Постановление Правительства Сахалинской области от 29.05.2013 № 266

|Амбулатория  с. Сокол|       93       |     96      |     100      |      -       |        85        |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|   Амбулатория  с.   |       64       |     66      |      0       |      0       |       100        |
|    Стародубское     |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
| МБУЗ «Корсаковская  |       79       |     81      |      70      |      92      |        75        |
|центральная районная |                |             |              |              |                  |
|      больница»      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
| Участковая больница |       89       |     93      |      0       |     100      |        80        |
|      с. Озерск      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |       80       |     100     |     100      |      0       |        0         |
|     с. Чапаево      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |      100       |     100     |     100      |              |       100        |
|    с. Соловьевка    |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|  МБУЗ «Невельская   |       86       |     88      |     100      |      69      |        83        |
|центральная районная |                |             |              |              |                  |
|      больница»      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|Участковая  больница |       84       |     80      |     100      |     100      |        86        |
|   с. Горнозаводск   |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|Участковая  больница |       44       |     40      |      0       |      -       |       100        |
|     с. Шебунино     |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|

|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|          1          |       2        |      3      |      4       |      5       |        6         |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|   МБУЗ «Охинская    |       75       |     76      |      84      |      80      |        68        |
|центральная районная |                |             |              |              |                  |
|      больница»      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |       72       |     100     |      -       |      -       |        0         |
|    с. Восточное     |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |      100       |     100     |      -       |      -       |        0         |
|    с. Москальво     |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |      100       |     100     |     100      |      0       |       100        |
|    с. Некрасовка    |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|  МБУЗ «Поронайская  |       86       |     86      |      93      |      82      |        82        |
|центральная районная |                |             |              |              |                  |
|      больница»      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
| МБУЗ «Вахрушевская  |       96       |     88      |     100      |     100      |       100        |
| городская больница» |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|  МБУЗ «Углегорская  |       85       |     87      |      66      |      73      |        87        |
|центральная районная |                |             |              |              |                  |
|      больница»      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Горбольница     |       52       |     79      |     100      |      88      |        94        |
|     г. Шахтерск     |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Участковая      |       89       |     87      |      0       |     100      |       100        |
|      больница       |                |             |              |              |                  |
|    с. Бошняково     |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|   МЛПУЗ «Холмская   |       74       |     76      |      69      |      76      |        69        |
|центральная районная |                |             |              |              |                  |
|      больница»      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
| Участковая больница |       86       |     92      |     100      |      80      |        61        |
|      с. Чехов       |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
| Участковая больница |       91       |     92      |     100      |      -       |        86        |
|     с. Яблочное     |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |       83       |     100     |     100      |      -       |        44        |
|      с. Правда      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |       80       |     100     |     100      |      -       |        0         |
|   с. Костромское    |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |      100       |     88      |     100      |      -       |       100        |
|    с. Чапланово     |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|  МБУЗ «Курильская   |       64       |     75      |      18      |      0       |        62        |
|центральная районная |                |             |              |              |                  |
|      больница»      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |       54       |     57      |     100      |      0       |        0         |
|      с. Горное      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |       75       |     50      |     100      |     100      |        0         |
|  с. Горячие Ключи   |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |       72       |     80      |     100      |      0       |        66        |
|     с. Рейдово      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|

|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|          1          |       2        |      3      |      4       |      5       |        6         |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|  МБУЗ «Макаровская  |       84       |     83      |      66      |      69      |        95        |
|центральная районная |                |             |              |              |                  |
|      больница»      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|  МБУЗ «Ногликская   |       87       |     86      |      0       |      82      |        92        |
|центральная районная |                |             |              |              |                  |
|      больница»      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |       66       |     85      |      0       |      0       |       100        |
|       с. Вал        |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |       80       |     100     |      0       |      0       |       100        |
|       с. Ныш        |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
| МБУЗ «Смирныховская |       83       |     84      |      71      |      75      |        85        |
|центральная районная |                |             |              |              |                  |
|      больница»      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |      100       |     100     |      57      |     100      |       100        |
|      с. Оноры       |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |      100       |     100     |     100      |     100      |       100        |
|   с. Первомайское   |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |      100       |     100     |     100      |     100      |       100        |
|      с. Буюклы      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|        МБУЗ         |       68       |     74      |      -       |      54      |        60        |
| «Северо-Курильская  |                |             |              |              |                  |
|центральная районная |                |             |              |              |                  |
|      больница»      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|  МБУЗ «Томаринская  |       72       |     69      |      76      |      88      |        71        |
|центральная районная |                |             |              |              |                  |
|      больница»      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Участковая      |      100       |     100     |     100      |      66      |       100        |
|      больница       |                |             |              |              |                  |
|   с. Красногорск    |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |      100       |     100     |      0       |      -       |        0         |
|    с. Ильинское     |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|   МБУЗ «Тымовская   |       81       |     81      |     100      |      70      |        80        |
|центральная районная |                |             |              |              |                  |
|      больница»      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |       76       |     100     |     100      |      -       |        40        |
|    с. Арги-Паги     |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |       90       |     100     |      0       |      -       |       100        |
|    с. Кировское     |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |       92       |     100     |     100      |      -       |        80        |
|    с. Молодежное    |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Амбулатория     |      100       |     100     |     100      |     100      |        80        |
|      с. Ясное       |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|МБУЗ «Южно-Курильская|       58       |     67      |      33      |      34      |        50        |
|центральная районная |                |             |              |              |                  |
|      больница»      |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|          1          |       2        |      3      |      4       |      5       |        6         |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|
|     Участковая      |       64       |     68      |      -       |     100      |        50        |
|    больница  с.     |                |             |              |              |                  |
|    Малокурильск     |                |             |              |              |                  |
|---------------------|----------------|-------------|--------------|--------------|------------------|

     Среди    фельдшерско-акушерских    пунктов    наиболее     низкая
укомплектованность  средним  медицинским  персоналом  в  Ногликском  и
Южно-Курильском районе (50%), в Макаровском районе (54%),  в  Охинском
районе  (62%). По специальностям среднего медицинского персонала самая
низкая укомплектованность медицинскими сестрами и фельдшерами.

                                                           Таблица № 4

 Ранжирование фельдшерско-акушерских пунктов Сахалинской области  по  
укомплектованности штатных должностей среднего медицинского  персонала
                 физическими лицами за 2011 год (в %)                 

|----------------------|----------------|-------------------------------------------------------------|
|        Район         | Всего среднего |                       В том числе                           |
|                      |  медперсонала  |                                                             |
|                      |                |--------------|--------------|-------------|-----------------|
|                      |                |  Медсестры   |  Фельдшера   |  Акушерки   |     Другие      |
|                      |                |              |              |             |  специальности  |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|          1           |       2        |      3       |      4       |      5      |        6        |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|    Южно-Сахалинск    |       88       |     100      |     100      |      -      |        -        |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|Александровск-Сахалинс|       94       |      85      |     100      |      -      |        -        |
|         кий          |                |              |              |             |                 |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|       Анивский       |      100       |      -       |     100      |      -      |        -        |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|      Долинский       |       75       |      0       |     100      |     66      |        -        |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|     Корсаковский     |       -        |     100      |     100      |      -      |        0        |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|      Невельский      |      100       |      -       |     100      |      -      |        -        |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|       Охинский       |       62       |      66      |      60      |      -      |        -        |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|     Поронайский      |       97       |     1.23     |     100      |     80      |        0        |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|     Углегорский      |       85       |      88      |      50      |      -      |       100       |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|       Холмский       |       0        |      0       |      0       |      -      |        -        |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|      Курильский      |       -        |      -       |      -       |      -      |        -        |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|     Макаровский      |       54       |     100      |      44      |      -      |        -        |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|    Смирныховский     |      100       |     100      |     100      |      0      |        -        |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|      Ногликский      |       50       |      66      |      -       |      0      |        -        |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|     Томаринский      |      100       |      -       |     100      |      -      |        -        |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|      Тымовский       |      100       |     100      |     100      |      -      |        -        |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|
|   Южно-Курильский    |       50       |      -       |      50      |      -      |        -        |
|----------------------|----------------|--------------|--------------|-------------|-----------------|

      В  учреждениях  здравоохранения,  расположенных  на   территории
муниципального  образования  городской  округ  «Город Южно-Сахалинск»,
укомплектованность  средним  медицинским  персоналом  составляет  63%.
Наиболее низкая укомплектованность специалистами среднего звена в ГБУЗ
«Сахалинское  областное  патологоанатомическое  бюро»  (37%),  в  ГБУЗ
«Сахалинское   бюро  судебно-медицинской  экспертизы»  (40%),  в  ГКУЗ
«Сахалинская  областная  психиатрическая  больница»  (50%),   в   ГБУЗ
«Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова» (55%), в ГБУЗ
«Городская поликлиника №  1  города  Южно-Сахалинска»  (56%),  в  ГБУЗ
«Станция  скорой  медицинской  помощи города Южно-Сахалинска» (52%), в
ГБУЗ «Областная станция переливания  крови»(57%),  в  ГБСКУЗ  «Детский
областной многопрофильный санаторий» (54%).

                                                           Таблица № 5

 Ранжирование государственных учреждений здравоохранения  Сахалинской 
   области, расположенных на территории  муниципального образования   
    городской округ  «Город Южно-Сахалинск», по укомплектованности    
штатных должностей среднего медицинского персонала  за 2011 год (в %) 

|-----------------------------|-------------|--------------------------------------------------------|
|       Государственные       |    Всего    |                     В том числе                        |
|         учреждения          |   средний   |          (штаты/занято физическими лицами/             |
|                             | медперсонал |                % укомплектованности)                   |
|                             |             |--------------|-------------|-----------|---------------|
|                             |             |  Медсестры   |  Фельдшера  | Акушерки  |    Другие     |
|                             |             |              |             |           | специальности |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|              1              |      2      |      3       |      4      |     5     |       6       |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|            Всего            |     63      |      64      |     68      |    73     |      60       |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|ГБУЗ «Сахалинская  областная |     69      |      68      |     80      |    81     |      65       |
|          больница»          |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|       ГБУЗ «Областная       |     86      |      83      |      -      |     -     |      91       |
|      стоматологическая      |             |              |             |           |               |
|        поликлиника»         |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|ГКУЗ «Сахалинская  областная |     50      |      51      |      -      |     -     |      41       |
|  психиатрическая больница»  |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|ГКУЗ «Сахалинский  областной |     71      |      71      |      -      |     -     |      74       |
|    противотуберкулезный     |             |              |             |           |               |
|         диспансер»          |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|              1              |      2      |      3       |      4      |     5     |       6       |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|      ГБУЗ «Сахалинский      |     64      |      65      |      -      |     -     |      58       |
|  областной онкологический   |             |              |             |           |               |
|         диспансер»          |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|      ГБУЗ «Сахалинский      |     62      |      64      |      -      |     -     |      53       |
|  областной наркологический  |             |              |             |           |               |
|         диспансер»          |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|      ГБУЗ «Сахалинский      |     64      |      68      |      -      |     -     |      60       |
|          областной          |             |              |             |           |               |
|   кожно-венерологический    |             |              |             |           |               |
|         диспансер»          |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|      ГБУЗ «Сахалинский      |     74      |      65      |      -      |     -     |      87       |
|          областной          |             |              |             |           |               |
|   врачебно-физкультурный    |             |              |             |           |               |
|         диспансер»          |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|      ГБУЗ «Сахалинский      |     63      |      61      |      -      |     -     |      64       |
|       областной центр       |             |              |             |           |               |
|      по профилактике и      |             |              |             |           |               |
|      борьбе со СПИДом»      |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|      ГБУЗ «Сахалинский      |     66      |      72      |      -      |     -     |       0       |
| областной центр медицинской |             |              |             |           |               |
|        профилактики»        |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|      ГБУЗ «Сахалинское      |     37      |     100      |      -      |     -     |      35       |
|          областное          |             |              |             |           |               |
| патологоанатомическое бюро» |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|      ГКУЗ «Сахалинская      |     66      |      77      |      0      |     -     |      37       |
|  областная психиатрическая  |             |              |             |           |               |
|          больница»          |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|       ГБУЗ «Областная       |     66      |      67      |      -      |     -     |      60       |
|      детская больница»      |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|  ГБУЗ Сахалинской области   |     55      |      61      |     100     |     -     |      55       |
| «Южно-Сахалинская городская |             |              |             |           |               |
|          больница           |             |              |             |           |               |
|     им. Ф.С.Анкудинова»     |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|  ГБУЗ Сахалинской области   |     62      |      54      |     52      |     -     |      86       |
|  «Южно-Сахалинская детская  |             |              |             |           |               |
|          городская          |             |              |             |           |               |
|        поликлиника»         |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|  ГБУЗ Сахалинской области   |     70      |      63      |      -      |     -     |      79       |
|«Консультативно-диагностическ|             |              |             |           |               |
|             ий              |             |              |             |           |               |
|центр города Южно-Сахалинска»|             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|  ГБУЗ Сахалинской области   |     63      |      54      |      -      |    67     |      85       |
|  «Городской родильный дом   |             |              |             |           |               |
|   города Южно-Сахалинска»   |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|  ГБУЗ Сахалинской области   |     56      |      44      |     66      |    100    |      78       |
| «Городская поликлиника № 1  |             |              |             |           |               |
|   города Южно-Сахалинска»   |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|

|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|              1              |      2      |      3       |      4      |     5     |       6       |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|  ГБУЗ Сахалинской области   |     72      |      60      |     88      |    80     |      92       |
| «Городская поликлиника № 2  |             |              |             |           |               |
|   города Южно-Сахалинска»   |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|  ГБУЗ Сахалинской области   |     70      |      58      |     100     |    100    |      88       |
| «Городская поликлиника № 4  |             |              |             |           |               |
|   города Южно-Сахалинска»   |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|  ГБУЗ Сахалинской области   |     75      |      62      |      -      |     -     |      95       |
| «Городская поликлиника № 5  |             |              |             |           |               |
|   города Южно-Сахалинска»   |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|  ГБУЗ Сахалинской области   |     78      |      77      |     80      |    66     |      80       |
| «Городская поликлиника № 6  |             |              |             |           |               |
|   города Южно-Сахалинска»   |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|  ГБУЗ Сахалинской области   |     71      |      64      |      -      |     -     |      78       |
| «Городская поликлиника № 7  |             |              |             |           |               |
|   города Южно-Сахалинска»   |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|      ГБУЗ «Сахалинский      |     50      |      -       |     50      |     -     |       -       |
|    областной медицинский    |             |              |             |           |               |
| информационно-аналитический |             |              |             |           |               |
|           центр»            |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|  ГКУЗ Сахалинской области   |     52      |      50      |     50      |     -     |      40       |
| «Станция скорой медицинской |             |              |             |           |               |
|        помощи города        |             |              |             |           |               |
|      Южно-Сахалинска»       |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|   ГБУЗ «Областная станция   |     57      |      61      |     381     |     -     |       -       |
|     переливания крови»      |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
| ГБУЗ «Сахалинское областное |     32      |      16      |     25      |     -     |      27       |
|  бюро судебно-медицинской   |             |              |             |           |               |
|         экспертизы»         |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|ГОБУ СПО «Сахалинский базовый|     40      |      0       |     100     |     -     |      57       |
|    медицинский колледж»     |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|      ГБУЗ «Сахалинский      |     66      |      83      |      -      |     -     |       -       |
| областной центр медицинской |             |              |             |           |               |
|        профилактики»        |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|      ГБУЗ «Сахалинский      |      0      |      -       |      0      |     -     |       -       |
|    территориальный центр    |             |              |             |           |               |
|    медицины катастроф и     |             |              |             |           |               |
|  мобилизационного резерва»  |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|   ГБУЗ санаторий «Аралия»   |     67      |      67      |      -      |     -     |       -       |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|       ГБСКУЗ «Детский       |     54      |      54      |      -      |     -     |       -       |
|  областной многопрофильный  |             |              |             |           |               |
|         санаторий»          |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|     ГКУЗ «Дом ребенка»      |     64      |      59      |      -      |     -     |       -       |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|              1              |      2      |      3       |      4      |     5     |       6       |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|ГКУЗ «Специализированный Дом |     85      |      82      |      -      |     -     |       -       |
|          ребенка»           |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|        ГБУЗ «Детский        |     88      |      88      |      -      |     -     |       -       |
|пульмонологический санаторий |             |              |             |           |               |
|  нетуберкулезного профиля   |             |              |             |           |               |
|          «Тополек»          |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|      ГБУЗ Сахалинской       |     61      |      66      |     100     |     0     |      52       |
|    области «Синегорская     |             |              |             |           |               |
|    участковая больница»     |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|      ГБУЗ Сахалинской       |     100     |     100      |      -      |     -     |       -       |
|  области «Амбулатория села  |             |              |             |           |               |
|          Дальнее»           |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|
|      ГБУЗ Сахалинской       |     72      |      84      |      0      |     -     |      61       |
|  области «Амбулатория села  |             |              |             |           |               |
|          Хомутово»          |             |              |             |           |               |
|-----------------------------|-------------|--------------|-------------|-----------|---------------|

     Город  Южно-Сахалинск,   на   территории   которого   расположены
специализированные   медицинские   учреждения,  по  укомплектованности
средним медицинским персоналом находится на 14 месте - 64%.
     Несмотря на высокую, по сравнению  с  другими  регионами  России,
укомплектованность   учреждений  здравоохранения  Сахалинской  области
средним  медицинским  персоналом,   большую   озабоченность   вызывает
текучесть кадров данной категории специалистов.
     Проведенный  мониторинг  текучести  кадров   среди   специалистов
среднего звена показал, что количество выбывших специалистов превышает
число прибывших в учреждения  здравоохранения  Сахалинской  области  в
среднем  ежемесячно на 5 человек. За 10 месяцев 2012 года в учреждения
здравоохранения прибыло  специалистов  среднего  звена  334  человека,
выбыло -  388 человек.
     Показатель обеспеченности средним медицинским персоналом на 10000
населения  сельской местности в 2010 году составил 34,4, а в 2011 году
- 42,06, темп прироста - 7,66%. В  сельской  местности  темп  прироста
среднего медицинского персонала по особо востребованным специальностям
(фельдшер, акушерка, лаборант, медицинские сестры) составил 1,45%.
     С  учетом   оптимального   коэффициента   совместительства   1,25
укомплектованность  специалистами  должна  составлять не менее 75% для
обеспечения   своевременности,   доступности   и   качества   оказания
медицинской помощи.
     Анализ   кадрового   состава   учреждений   здравоохранения    по
возрастному   критерию   свидетельствует  о  росте  доли  специалистов
пенсионного возраста. В целом в медицинских учреждениях  области  доля
работающих  пенсионеров среди врачей составляет 49,2%. В муниципальных
учреждениях здравоохранения лица пенсионного возраста составляют более
50% и в 4 раза превышают число лиц в возрасте до 30 лет.
     Состояние и перспективное  развитие  здравоохранения  Сахалинской
области  в значительной степени зависит от обеспеченности медицинскими
кадрами, вместе с тем развитие системы здравоохранения невозможно  без
высокого уровня профессиональной подготовки и квалификации медицинских
работников.
     Медицинская профессия сохраняет свою популярность, конкурс  среди
абитуриентов,  поступающих  в  медицинские  вузы,  остается  стабильно
высоким.
     Образовательные  учреждения,  реализующие  программы   подготовки
кадров  для  здравоохранения,  активно  взаимодействуют  с  субъектами
Российской Федерации,  в  том  числе  и  с  Сахалинской  областью,  по
реализации  целевого прием. В связи с выраженной потребностью регионов
в медицинских кадрах  Минздрав  России  ежегодно  увеличивает  до  50%
количество  мест на 1 курс подведомственных образовательных учреждений
для целевого приема абитуриентов. Для Сахалинской области в 2011  году
было  выделено   45  целевых  мест,  из  них  зачислено на первый курс
обучения 24 человека (57%), в 2012 году -  52  места,  зачислен  -  41
человек  (78,8%).  Данный  анализ  показывает,  что  возрос  интерес к
профессии врача, однако не все специалисты, обученные в рамках целевой
подготовки, возвращаются в область.
     Сохраняется  отток  специалистов  в  другие  сферы  экономической
деятельности,   где  выше  заработная  плата,  предоставляется  жилье,
осуществляются социальные выплаты и предоставляются другие льготы.
     Остаются нерешенными ряд основных проблем в области  региональной
кадровой политики и управления трудовыми ресурсами:
     -  неадекватность  численности  и  структуры  медицинских  кадров
объемам  выполняемой деятельности, задачам и направлениям модернизации
здравоохранения;
     - несбалансированность медицинского персонала по структуре между:
врачами  общего  профиля и узкими специалистами; врачами и сестринским
персоналом;   городской   и    сельской    местностью;    медицинскими
организациями первичного звена и специализированных видов помощи;
     -    несоответствие    подготовки    специалистов    потребностям
практического здравоохранения;
     - недостаточное использование  методов  планирования  численности
медицинского персонала;
     -   невысокий,   в    сравнении    со    средними    показателями
производственной  деятельности  в  регионе,  уровень заработной платы,
особенно среднего медицинского персонала;
     - риск тенденции оттока из региональной  системы  здравоохранения
молодых и опытных специалистов.
     Одной из основных проблем низкой укомплектованности специалистами
в  учреждениях здравоохранения Сахалинской области остается отсутствие
жилья.
     В  2010  года  было  выделено  всего  15  служебных  квартир  для
врачей-специалистов    государственных    учреждений   здравоохранения
Сахалинской области. В муниципальных учреждениях  -  45  квартир  и  3
комнаты   в   общежитии.   В   2011   году   служебных   квартир   для
врачей-специалистов  государственных  учреждений  здравоохранения   не
выделялось.
     В 2012 году получили жилье 33 специалиста, из них: 27 врачей,   6
- средних медицинских работников
     На 01 ноября 2012 года: из 1940 врачей-специалистов  нуждаются  в
улучшении  жилищных  условий  324;  из 5531 специалиста среднего звена
нуждаются  в  улучшении  жилищных  условий  528,  в  том   числе   371
специалист, работающий в учреждениях здравоохранения, расположенных на
территории города Южно-Сахалинска.
     Доля  врачей,  обеспеченных  жильем,  из  числа  привлеченных   в
Сахалинскую  область  составляет 26,3%, средних медицинских работников
из числа привлеченных - 11,1%.
     Правительством   Сахалинской   области    предпринимаются    меры
социальной  поддержки  для  привлечения  специалистов  в  региональное
здравоохранение, но при этом отсутствие жилья, низкая заработная плата
у  начинающих  врачей  не  вызывают  у  выпускников  ВУЗов и врачей со
стажем желания ехать на работу в Сахалинскую область.
     По этим же причинам не удается удержать  на  длительное  время  в
учреждениях  здравоохранения  Сахалинской  области средний медицинский
персонал.
     В соответствии с Законом Сахалинской  области  от  23.12.2005   №
106-ЗО «О дополнительной гарантии молодежи, проживающей и работающей в
Сахалинской области» заработная плата при  дополнительных  выплатах  в
соответствии с Законом составляет от 25,0 до 29,0 тысяч рублей.
     С 2003 года реализуется Закон Сахалинской области  от  25.09.2003
№  425-ЗО  «О дополнительных социальных гарантиях молодым специалистам
медицинских организаций  Сахалинской  области».  Прибывший  на  работу
специалист  ежемесячно  в  соответствии  с Законом «на руки» в среднем
получает доплату в размере 2 тысяч рублей.
     В 2010 году был принят Закон Сахалинской области от 31.03.2010  №
15-ЗО  «О денежных пособиях молодым специалистам Сахалинской области»,
в   соответствии   с   которым   молодым   специалистам,    окончившим
образовательные   учреждения   среднего  и  высшего  профессионального
образования, выплачивается денежное пособие, которое  составляет:  200
тыс.  рублей - молодым специалистам, окончившим высшее образовательное
учреждение;   150  тыс.  рублей  -  молодым  специалистам,  окончившим
средние  образовательные  учреждения;  размер пособия увеличивается на
коэффициент  1,25  молодым  специалистам,  прибывшим   в   учреждения,
расположенные в сельской местности.
     Существующие меры социальной поддержки по  вышеуказанным  законам
позволили   привлечь  в  областное  здравоохранение  специалистов,  но
кардинально решить кадровую проблему не удалось.
     Мероприятия,   проводимые   Министерством    здравоохранения    и
социального  развития  Российской  Федерации по привлечению в сельские
местности регионов специалистов, с выплатой 1 миллиона рублей за  счет
средств  Фонда  ОМС,  также  пока  неэффективны.  В сельскую местность
Сахалинской области прибыли только три врача специалиста.
     Главными причинами  низкого  притока,  текучести  и  нарастающего
дефицита медицинских кадров остаются:
     - жилищная проблема для специалистов;
     - отсутствие социальных льгот, которые компенсировали  бы  низкую
заработную плату;
     - уменьшение числа выпускников  медицинских  учебных  учреждений,
приезжающих   на   работу   в   область,  и  отсутствие  механизма  их
распределения;
     - снижение престижа медицинской профессии.
     При сохранении нынешней ситуации  по  обеспечению  специалистами,
особенно   по   наиболее   востребованным  специальностям,  существует
реальная  угроза  сокращения  их  численности,  дальнейшего   снижения
обеспеченности  специалистами  учреждений здравоохранения, в том числе
по наиболее важным для организации лечебного процесса направлениям,  в
результате  чего  областное  здравоохранение  окажется в условиях, при
которых не сможет выполнять свои полномочия. Последствием  может  быть
ухудшение показателей здоровья населения Сахалинской области.
     В ближайшие годы потребность в медицинских  кадрах  будет  только
нарастать  в  связи с естественным старением населения и миграционными
процессами.  Области   потребуются   дополнительно   квалифицированные
специалисты,  в связи с чем возникла необходимость принятия Программы,
которая   способствовала   бы   привлечению   специалистов   в   сферу
здравоохранения.
     Для  стабилизации  ситуации   требуются   дополнительные,   более
существенные меры и социальные гарантии для привлечения специалистов в
область.
     Решение кадровой проблемы требует  значительных  организационных,
правовых  и финансовых ресурсов и возможно только программным методом.
В связи с  этим  организационной  основой  реализации  новой  кадровой
политики  в  сфере  здравоохранения  Сахалинской  области должна стать
Программа.
     Обоснованием необходимости применения программно-целевого подхода
послужила  сложившаяся  ситуация с кадровым обеспечением в учреждениях
здравоохранения  области.  Использование  программно-целевого   метода
направлено   на   создание   условий  для  привлечения  и  закрепления