Постановление Правительства Сахалинской области от 28.10.2015 № 438

5.2.2. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в рамках которого в 2014 - 2020 годах будет предоставлена субсидия юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям работ, товаров и услуг на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам. Финансовое обеспечение мероприятий планируется осуществлять за счет предоставленной областному бюджету субсидии из федерального бюджета в 2014 - 2015 годах и средств областного бюджета Сахалинской области на условиях софинансирования.

Размер субсидии из федерального бюджета определяется в соответствии с правилами предоставления в соответствующем финансовом году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения с учетом численности незанятых трудоспособных инвалидов, проживающих в Сахалинской области, уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанного в соответствии с Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 № 670.

Для выполнения условий софинансирования предусмотрены средства областного бюджета Сахалинской области в 2014 - 2020 годах.

5.2.3. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на субсидированные рабочие места в Сахалинской области, в рамках которого в 2014 году предполагается предоставить за счет средств областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на оплату труда при применении труда инвалидов, включая выплаты за наставничество. Мероприятия реализуются агентством ГСЗН, ОКУ ЦЗН.

5.2.4. Содействие трудоустройству отдельных категорий молодежи в Сахалинской области на квотированные рабочие места, в рамках которого в 2014 - 2020 годах предполагается трудоустроить:

- несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет из числа: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы или вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; осужденных к условной мере наказания;

- граждан в возрасте от 16 до 30 лет, имеющих среднее профессиональное и (или) высшее образование, впервые ищущие работу по полученной профессии (специальности), направлению подготовки.

В целях частичного возмещения затрат на оплату труда молодежи, трудоустроенной в счет квоты, в соответствии с Законом Сахалинской области от 24.12.2012 № 111-ЗО "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий молодежи в Сахалинской области", работодателям предоставляется субсидия из средств областного бюджета.

В целях создания правовой основы для реализации дополнительных мероприятий предусматривается подготовка и утверждение Правительством Сахалинской области Порядков предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации государственной программы: на оплату труда при организации общественных работ; на оплату труда при применении труда инвалидов, включая выплаты за наставничество; на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов; на оплату труда при трудоустройстве молодежи в счет квоты.

При ухудшении макроэкономической ситуации, росте безработицы и напряженности на рынке труда, выявлении необходимости поддержки отдельных категорий населения, уязвимых на рынке труда, состав дополнительных мероприятий в сфере занятости населения и период их реализации могут быть изменены по решению Правительства Российской Федерации, Правительства Сахалинской области.

5.3. Мероприятие 3. Повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.

5.3.1. Повышение эффективности работы органов службы занятости, в том числе за счет:

5.3.1.1. повышения профессионального уровня и квалификации работников службы занятости планируется в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета. Мероприятие реализуется ОКУ ЦЗН.

5.3.1.2. оснащения ОКУ ЦЗН мобильными офисами, а также компьютерной техникой нового поколения предполагается в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета. Мероприятие реализуется агентством ГСЗН, ОКУ ЦЗН.

5.3.1.3. проведения мероприятий по защите персональных данных получателей государственных услуг предполагается в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета. Мероприятие реализуется агентством ГСЗН, ОКУ ЦЗН.

5.4. Мероприятие 4. Осуществление полномочий в сфере содействия занятости населения.

Данное мероприятие включает текущие расходы на содержание ОКУ ЦЗН, осуществляющих реализацию мероприятий в области содействия занятости населения в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета.

5.5. Мероприятие 5. Регулирование привлечения иностранной рабочей силы (финансирование для реализации данного мероприятия не требуется).

В рамках данного основного мероприятия предусматривается реализация Комплекса мер по замещению иностранной рабочей силы российскими гражданами в целях оптимизации численности привлекаемых иностранных работников на основе принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов.

5.6. Мероприятие 6. Развитие региональной профориентационной среды (финансирование для реализации данного мероприятия не требуется).

В рамках данного Комплекса мероприятий планируется модернизация профориентации в регионе и, как следствие, снижение профессионально-квалификационного дисбаланса спроса и предложения на рынке труда, обеспечение экономики Сахалинской области квалифицированными кадрами по отдельным профессиям и специальностям. Службой занятости совместно с социальными партнерами будут приняты меры, способствующие внедрению новой модели профориентационной среды, позволяющие совместить реализацию конституционных прав детей, подростков и молодежи, взрослого населения с социально-экономическим развитием региона.

5.7. Мероприятие 7. Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Сахалинской области (финансирование для реализации данного мероприятия не требуется).

Данное мероприятие реализуется с целью информационно-аналитического обеспечения, принятия управленческих решений в области содействия занятости населения, реализации государственной программы и предусматривает сбор, обработку и анализ данных статистической отчетности.

Данное мероприятие включает проведение мониторинга ситуации на рынке труда, численности общей и регистрируемой безработицы, потребности в рабочей силе, процессов высвобождения работников предприятий и организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, введения режимов неполной занятости, а также разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Сахалинской области на очередной год и плановый 2-летний период.

На основе анализа результатов мониторинга ситуации на рынке труда:

- принимаются меры, направленные на устранение причин дестабилизации ситуации на рынке труда;

- оценивается эффективность реализации дополнительных мероприятий на рынке труда Сахалинской области;

- осуществляется разработка отдельных показателей для прогноза социально-экономического развития Сахалинской области, а также прогноза баланса трудовых ресурсов;

- проводится оценка полноты и качества оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.

5.8. Мероприятие 8. Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В рамках данного мероприятия предусматриваются:

5.8.1. пособия по безработице;

5.8.2. стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

5.8.3. материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

5.8.4. материальная помощь в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

5.8.5. пенсии, назначенные по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;

5.8.6. услуги по перечислению социальных выплат.

Осуществление выплат, предусмотренных настоящим пунктом, в 2014 - 2020 годах предполагается за счет средств областного бюджета в виде субвенции, поступающей из федерального бюджета.

Мероприятия реализуются агентством ГСЗН, ОКУ ЦЗН.

5.9. Ведомственная целевая программа «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 21.07.2015 № 283.

6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы

Основные меры правового регулирования направлены на эффективную реализацию мероприятий подпрограммы.

Для реализации мероприятий подпрограммы предусматривается в установленном порядке принятие либо внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Сахалинской области.

Основные сведения правового регулирования, которые необходимо принять для реализации подпрограммы, с указанием вида правового акта, ответственного исполнителя и сроков принятия представлены в приложении № 3 к настоящей государственной программе.

При реализации мероприятий подпрограммы по мере необходимости ответственный исполнитель или соисполнители подпрограммы принимают ведомственные нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.

7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Для оценки эффективности мероприятий подпрограммы предлагается использовать следующие индикаторы:

1. Уровень безработицы (по методологии МОТ), в среднем за год (%).

2. Уровень регистрируемой безработицы, в среднем за год (%).

3. Коэффициент напряженности на рынке труда, в среднем за год (единиц).

4. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости (%).

5. Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, на конец года (%).

6. Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов (единиц).

7. Удельный вес трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте (%).

8. Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (%).

9. Удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (%).

10. Доля женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профессиональное обучение или получивших профессиональное образование, от численности обратившихся за содействием в службу занятости женщин данной категории (%).

11. Удельный вес граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (%).

12. Количество трудоустроенных российских граждан из числа состоящих на учете ищущих работу и безработных граждан на заявленные работодателями вакансии для иностранных работников (чел.).

Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы и их значения представлены в приложении № 4 к государственной программе.

8. Обоснование состава и значений соответствующих
целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

В перечень включены индикаторы (показатели), характеризующие результативность решения задач, реализуемых на постоянной основе и имеющих количественное выражение. Критерием отбора показателей является отражение качественной характеристики итогов реализации конкретной задачи.

Показатель 1. Уровень безработицы (по методологии МОТ), в среднем за год, %.

Значение показателя рассчитывается как отношение численности безработных (по методологии МОТ) к численности экономически активного населения, в среднем за год.

Источником получения информации для показателя являются результаты выборочного обследования населения по проблемам занятости, проводимого Сахалинстатом, размещаемые на официальном интернет-сайте в разделе "Рынок труда и занятость населения", "Численность экономически активного населения, занятых и безработных".

Показатель 2. Уровень регистрируемой безработицы, в среднем за год, %.

Значение показателя рассчитывается как отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения, в среднем за год.

Источником получения информации для показателя являются данные федерального государственного статистического наблюдения формы № 1-Т (трудоустройство) срочная "Сведения о содействии занятости граждан".

Показатель 3. Коэффициент напряженности на рынке труда, в среднем за год (единиц).

Значение показателя определяется как отношение численности незанятых граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, к количеству вакансий, заявленных работодателями в центры занятости населения, в среднем за год.

Источником получения информации для показателей являются данные федерального государственного статистического наблюдения формы № 1-Т (трудоустройство) срочная "Сведения о содействии занятости граждан".

Показатель 4. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, %.

Значение показателя рассчитывается как отношение численности трудоустроенных граждан к общей численности граждан, обратившихся за содействием в центры занятости населения с целью поиска подходящей работы, за отчетный период.

Источником получения информации для показателя являются данные федерального государственного статистического наблюдения формы № 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения".

Показатель 5. Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, на конец года, %.

Значение показателя рассчитывается как отношение численности безработных граждан, состоящих на учете 12 и более месяцев, к общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, на конец года.

Источником получения информации для показателей являются данные федерального государственного статистического наблюдения формы № 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения".

Показатель 6. Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, единиц.

Значение показателя определяется как сумма количества оборудованных (оснащенных) рабочих мест за отчетный период.

Источником получения информации являются сведения отчета 1-РП "Сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов" (приказ Минтруда России от 30.01.2014 № 63).

Показатель 7. Удельный вес трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, %.

Значение показателя рассчитывается как отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте за отчетный период.

Источником получения информации являются сведения отчета 1-РП "Сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов" (приказ Минтруда России от 30.01.2014 № 63) и форма № 94 (Пенсии) "Сведения о численности пенсионеров и суммах назначенных им пенсий".

Показатель 8. Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, %.

Значение показателя определяется как отношение численности трудоустроенных инвалидов, к общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, за отчетный период.

Источником получения информации являются данные федерального государственного статистического наблюдения формы № 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения".

Показатель 9. Удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, %.

Значение показателя рассчитывается как отношение численности граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, к общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, за отчетный период с учетом безработных, переходящих с прошлого года.

Источником получения информации для показателя являются данные федерального государственного статистического наблюдения формы № 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения".

Показатель 10. Доля женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, от численности обратившихся за содействием в службу занятости женщин данной категории, %.

Значение показателя рассчитывается как отношение численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, к общей численности женщин данной категории, обратившихся за содействием в службу занятости.

Источником получения информации для показателя являются данные федерального государственного статистического наблюдения формы № 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения".

Показатель 11. Удельный вес граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, %.

Значение показателя рассчитывается как отношение численности граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации, к общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, за отчетный период.

Источником получения информации для показателя являются данные федерального государственного статистического наблюдения формы № 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения".

Показатель 12. Количество трудоустроенных российских граждан из числа состоящих на учете ищущих работу и безработных граждан на заявленные работодателями вакансии для иностранных работников, чел.

Значение показателя рассчитывается как отношение численности трудоустроенных российских граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, к общей численности вакансий, на которые работодателем предполагается привлечение иностранных работников, за отчетный период.

Источником получения информации являются сведения ОКУ ЦЗН об организации работы в соответствии с Комплексом мер по замещению иностранной рабочей силы российскими гражданами.

Планируемые значения индикаторов (показателей) реализации задач определены исходя из стабильной ситуации в 2011 - 2012 годах и последующем экономическом росте в 2013 - 2020 годах и могут оказаться недостижимыми при ухудшении общей макроэкономической ситуации.

Перечень индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.

9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

государственной программы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области и средств субвенции из федерального бюджета (приложение № 6 к настоящей государственной программе).

На реализацию мероприятий подпрограммы в течение 2014 - 2020 годов предусматривается общий объем финансирования в размере 3155151,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 418255,6 тыс. рублей;

2015 год - 435638,4 тыс. рублей;

2016 год - 456272,5 тыс. рублей;

2017 год - 441742,8 тыс. рублей;

2018 год - 451598,1 тыс. рублей;

2019 год - 468047,3 тыс. рублей;

2020 год - 483596,4 тыс. рублей.

Из них по источникам:

- средства областного бюджета Сахалинской области – 2118554,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 282925,7 тыс. рублей;

2015 год - 294637,4 тыс. рублей;

2016 год - 306796,7 тыс. рублей;

2017 год - 315551,5 тыс. рублей;

2018 год - 292988,8 тыс. рублей;

2019 год - 306265,8 тыс. рублей;

2020 год - 319388,2 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 1036597,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 135329,9 тыс. рублей;

2015 год - 141001,0 тыс. рублей;

2016 год - 149475,8 тыс. рублей;

2017 год - 126191,3 тыс. рублей;

2018 год - 158609,3 тыс. рублей;

2019 год - 161781,5 тыс. рублей;

2020 год - 164208,2 тыс. рублей.

В том числе распределение объемов финансирования подпрограммы по мероприятиям:

1. Реализация мероприятий активной политики занятости населения - средства областного бюджета Сахалинской области – 431360,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 61612,4 тыс. рублей;

2015 год - 60460,0 тыс. рублей;

2016 год - 58805,1 тыс. рублей;

2017 год - 61428,5 тыс. рублей;

2018 год - 61605,1 тыс. рублей;

2019 год - 63105,7 тыс. рублей;

2020 год - 64343,5 тыс. рублей.

2. Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения - 117867,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 19134,3 тыс. рублей;

2015 год - 20911,9 тыс. рублей;

2016 год - 18089,6 тыс. рублей;

2017 год - 14367,3 тыс. рублей;

2018 год - 14783,7 тыс. рублей;

2019 год - 15130,9 тыс. рублей;

2020 год - 15450,0 тыс. рублей.

Из них по источникам:

- средства областного бюджета Сахалинской области – 112923,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 16310,8 тыс. рублей;

2015 год - 18790,9 тыс. рублей;

2016 год - 18089,6 тыс. рублей;

2017 год - 14367,3 тыс. рублей;

2018 год - 14783,7 тыс. рублей;

2019 год - 15130,9 тыс. рублей;

2020 год - 15450,0 тыс. рублей;

- средства субсидии из федерального бюджета - 4944,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2823,5 тыс. рублей;

2015 год – 2121,0 тыс. рублей.

3. Повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения - средства областного бюджета Сахалинской области - 18791,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2115,8 тыс. рублей;

2015 год - 1843,4 тыс. рублей;

2016 год - 2712,1 тыс. рублей;

2017 год - 2846,6 тыс. рублей;

2018 год - 2988,1 тыс. рублей;

2019 год - 3095,9 тыс. рублей;

2020 год - 3189,8 тыс. рублей.

4. Осуществление полномочий в сфере содействия занятости населения - средства областного бюджета Сахалинской области - 1551648,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 202886,7 тыс. рублей;

2015 год - 209713,1 тыс. рублей;

2016 год - 227189,9 тыс. рублей;

2017 год - 236909,1 тыс. рублей;

2018 год - 213611,9 тыс. рублей;

2019 год - 224933,3 тыс. рублей;

2020 год - 236404,9 тыс. рублей.

5. Регулирование привлечения иностранной рабочей силы.

Не требуется финансирования.

6. Развитие региональной профориентационной среды.

Не требуется финансирования.

7. Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Сахалинской области

8. Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" - средства субвенции из федерального бюджета - 1031652,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 132506,4 тыс. рублей;

2015 год - 138880,0 тыс. рублей;

2016 год - 149475,8 тыс. рублей;

2017 год - 126191,3 тыс. рублей;

2018 год - 158609,3 тыс. рублей;

2019 год - 161781,5 тыс. рублей;

2020 год - 164208,2 тыс. рублей.

9. Распределение объемов финансирования по ведомственной целевой программе «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Сахалинской

области» - 3830,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 3830,0 тыс. рублей;

Из них по источникам:

- средства областного бюджета Сахалинской области - 3830,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 3830,0 тыс. рублей.

Информация о расходах бюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограммы с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств и по годам реализации приведена в приложении № 5 к государственной программе.

Расходование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, осуществляется в форме:

- оплаты товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

- субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальным образованиям Сахалинской области на осуществление государственных полномочий Сахалинской области по содействию в создании временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг на реализацию дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;

- социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- единовременной финансовой помощи безработным гражданам, организующим собственное дело;

- оплаты труда работников областных казенных учреждений, начислений на оплату труда, выплат компенсационного характера в соответствии с действующим трудовым, налоговым законодательством.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Российской Федерации о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.

10. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".

Оценка эффективности подпрограммы государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы.

Оценка эффективности подпрограммы государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы государственной программы на основе следующих формул:

1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

где:

 - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы;

 - значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗИпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы.

Если  то значение  принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:

где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;

N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.

2. Степень реализации мероприятий:

 - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;

 - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

 - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.

3. Степень соответствия запланированному уровню расходов:

где:

 - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы;

 - фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году;

 - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году.

4. Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:

где:

 - интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы;

 - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы государственной программы;

 - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;

 - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы.

Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается неудовлетворительной.

подпрограмма № 2

к государственной программе Сахалинской области "Содействие занятости населения

Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства

Сахалинской области

от

05 апреля 2013 г.

№

166

ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В САХАЛИНСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ

Паспорт

подпрограммы государственной программы Сахалинской области

Наименование подпрограммы	«Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
Ответственный исполнитель подпрограммы	Агентство ГСЗН
Участники подпрограммы	Министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Сахалинской области, управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области, органы местного самоуправления
Цели подпрограммы	Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Сахалинской области
Задачи подпрограммы	1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Сахалинскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона. 2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членов их семей <*>, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве (далее - участник Государственной программы переселения). 3. Содействие обеспечению потребности экономики Сахалинской области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета Сахалинской области и средств субсидии из федерального бюджета. Прогнозные объемы финансирования составляют 41346,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3749,4 тыс. рублей; 2015 год - 9483,0 тыс. рублей; 2016 год - 4958,7 тыс. рублей; 2017 год - 5231,1 тыс. рублей; 2018 год - 5954,0 тыс. рублей; 2019 год - 5824,0 тыс. рублей; 2020 год - 6146,2 тыс. рублей. Средства областного бюджета Сахалинской области по исполнителям мероприятий подпрограммы: - по агентству государственной службы занятости населения Сахалинской области - 15672,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2254,9 тыс. рублей; 2015 год - 1153,1 тыс. рублей; 2016 год - 2119,8 тыс. рублей; 2017 год - 2236,1 тыс. рублей; 2018 год - 2793,6 тыс. рублей; 2019 год - 2488,8 тыс. рублей; 2020 год - 2625,8 тыс. рублей; - по министерству здравоохранения Сахалинской области - 9540,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 250,6 тыс. рублей; 2015 год - 1304,1 тыс. рублей; 2016 год - 1429,8 тыс. рублей; 2017 год - 1508,4 тыс. рублей; 2018 год - 1592,0 тыс. рублей; 2019 год - 1680,6 тыс. рублей; 2020 год - 1774,8 тыс. рублей; - по министерству социальной защиты Сахалинской области - 14402,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 629,0 тыс. рублей; 2015 год - 5909,6 тыс. рублей; 2016 год - 1409,1 тыс. рублей; 2017 год - 1486,6 тыс. рублей; 2018 год - 1568,4 тыс. рублей; 2019 год - 1654,6 тыс. рублей; 2020 год - 1745,6 тыс. рублей. Средства субсидии из федерального бюджета по исполнителям мероприятий подпрограммы: - по агентству государственной службы занятости населения Сахалинской области - 1731,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 614,9 тыс. рублей. 2015 год - 1116,2 тыс. рублей. На реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Сахалинской области на оказание дополнительных гарантий переселившимся участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289), и членам их семей в соответствии с Соглашениями, заключаемыми между Федеральной миграционной службой и Правительством Сахалинской области
Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения	1. Количество участников Государственной программы переселения и членов их семей, проживающих на территории Сахалинской области и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы России (чел.). 2. Закрепляемость участников Государственной программы переселения и членов их семей на территории Сахалинской области (%). 3. Доля участников Государственной программы переселения, занятых трудовой деятельностью (%). 4. Доля расходов бюджета Сахалинской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Сахалинской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий (%)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит обеспечить: 1. Вселение на территорию Сахалинской области к 2020 году более 2000 соотечественников, из них: 900 участников Государственной программы переселения и 1100 членов их семей. 2. Закрепляемость участников Государственной программы переселения и членов их семей на территории Сахалинской области ежегодно не менее 96%. 3. Доля участников Государственной программы переселения, занятых трудовой деятельностью, ежегодно не менее 96%. 4. Доля расходов бюджета Сахалинской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Сахалинской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий ежегодно не менее 70% (показатель ежегодно уточняется в соответствии с соглашением, заключаемым между Федеральной миграционной службой и Правительством Сахалинской области)

<*> участник Государственной программы переселения, прибывший в Сахалинскую область, является участником Подпрограммы переселения.

1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы

реализации подпрограммы и прогноз развития

Демографическая ситуация

По оценке Росстата, в 2014 году среднегодовая численность постоянного населения Сахалинской области составила 489,7 тыс. человек и за прошедший год снизилась на 2,5 тыс. человек, или на 0,5%.

Основные причины сокращения численности населения - продолжающийся отток населения за пределы области и высокая смертность.

Миграционный отток населения по-прежнему характерен для демографической ситуации. Миграционные потери обусловлены причинами личного, семейного характера, продолжающимся процессом переселения граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Миграционный отток за 2014 год составил 2,9 тыс. человек (2013 год – 2,2 тыс. человек). Отдаленность островной области от центральной части России, а также фактор опасных природных явлений способствуют миграционному оттоку населения.

Предпосылками высокого уровня смертности являются процесс старения населения, а также высокий уровень смертности среди лиц трудоспособного возраста вследствие несчастных случаев, травм, отравлений и т.д. По причинам смерти первое место занимают болезни органов кровообращения, на втором – новообразования и несчастные случаи.

Результатом реализации активной государственной демографической политики последних лет стало улучшение демографической ситуации. Начиная с марта месяца 2014 года, впервые за последние 22 года, отмечается ежемесячный естественный прирост населения (число родившихся превышает число умерших).

По итогам 2014 года естественный прирост населения составил 288 человек (2013 год – естественная убыль – 78 человек). Зафиксировано снижение коэффициента смертности (13,0 умерших в расчете на 1000 населения против 13,1 в 2013 году),  увеличилась рождаемость (13,6 родившихся в расчете на 1000 населения против 13 в 2013 году). При этом показатель рождаемости был наиболее высоким за последние 24 года.

Одной из приоритетных сфер деятельности Правительства Сахалинской области является работа по поддержке семей, материнства и детства.

К мерам социальной поддержки семьи и детей, предоставляемым в денежной форме, относятся: единовременная социальная помощь на выплату ипотечного жилищного кредита (при рождении второго ребенка); ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям; ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка из многодетной семьи; единовременная денежная выплата при одновременном рождении трех и более детей; единовременная социальная помощь при рождении ребенка, ежемесячная социальная помощь студенческим семьям и др.

Кроме того, начиная с 2011 года осуществляются выплаты областного материнского (семейного) капитала, который возможно использовать на приобретение жилья, обучение детей, получение медицинских услуг.

В 2015 - 2016 годах  сохранится миграционная убыль в пределах 1,9 – 0,4 тыс. человек. При условии реализации инвестиционных проектов и мер, направленных на содействие переселению соотечественников, проживающих за рубежом, а также учета массива долгосрочных мигрантов прогнозируется положительное сальдо миграции (2017 – 2020 годах в пределах 0,5 – 1,0 тыс. человек ежегодно).

Реализация мероприятий государственной программы "Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", а также мероприятий по поддержке семей, материнства и детства будут способствовать замедлению темпов естественной убыли населения за счет снижения уровня смертности с 13,0 умерших (в расчете на 1000 населения) в 2014 году до 11,1 в 2020 году. При этом коэффициент рождаемости сохранится на уровне 2014 года (13,6 в расчете на 1000 населения).

На 01 января 2020 года численность населения предположительно составит 491,7 тыс. человек, или 100,7% к соответствующей дате 2015 года.

Валовой региональный продукт

В 2014 году объем валового регионального продукта (далее - ВРП) области оценивается в размере 792,7 млрд. рублей, индекс физического объема к уровню 2013 года составил 103,6%.

Рост объемов ВРП обусловлен положительной динамикой объемов добычи углеводородного сырья (нефть, природный газ).

В перспективе рост объемов ВРП будет сохранять положительную динамику. В 2016 году объем ВРП прогнозируется в размере 996 млрд. рублей (109,3% к уровню 2014 года), в 2020 году возрастет по сравнению с 2014 годом (в сопоставимых ценах) в 1,3 раза.

В структуре ВРП сохранится тенденция превышения доли производства товаров над производством услуг, что объясняется большим удельным весом в объеме ВРП промышленного производства (более 70%).

Промышленное производство

Промышленность занимает ведущее место в экономике Сахалинской области, в ней занято почти 20% работающего населения области, создается более 60% валового регионального продукта.

Ведущими отраслями промышленного производства в Сахалинской области являются нефтегазодобывающая отрасль, рыбопромышленный комплекс и энергетика.

При этом доминирующее положение занимает нефтегазовый сектор, на долю которого приходится более 90% общего объема промышленного производства.

В 2014 году объем промышленного производства составил 771,8 млрд. рублей (105,5% к уровню 2013 года).

Устойчивое развитие в  перспективе получат топливно-энергетический, рыбохозяйственный и лесопромышленный комплексы, производство стройматериалов, электроэнергетика.

Экономической основой регионального развития является сбалансированное развитие добывающей и обрабатывающей промышленности. Развитие действующих и формирование новых производств, масштабное технико-технологическое обновление, а также формирование полноценных отраслевых кластеров будут способствовать росту выпуска конкурентоспособной продукции.

Вместе с тем рост промышленного производства в основном будет определяться темпами развития сферы деятельности "Добыча полезных ископаемых".

Нефтегазодобывающая промышленность Сахалинской области играет особую роль в экономике Дальневосточного региона.  Сахалин - единственный на Дальнем Востоке регион, где ведется добыча нефти и газа на континентальном шельфе.

Перспективные уровни добычи нефти и природного газа определяются спросом на внутреннем рынке и экспортными поставками, а также возможностями транспортной инфраструктуры. Объемы производства СПГ операторами проекта "Сахалин-2" прогнозируются в соответствии с заключенными контрактами.

Развитие нефте- и газодобычи связано с освоением крупных месторождений. В прогнозируемый период будут вводиться в разработку месторождения в рамках проектов "Сахалин-3" и "Сахалин-5".

Развитие трубопроводной системы будет сопутствовать увеличению добычи углеводородов.

В области активно ведется работа с федеральным центром по вопросу строительства нового завода СПГ и 3-й линии действующего завода СПГ в
п. Пригородное, что значительно усилит позиции России в АТР в сфере энергетического сотрудничества.

Стратегическим направлением совместной деятельности Правительства Сахалинской области и предприятий регионального нефтегазового комплекса является проработка возможностей по осуществлению проектов в сфере нефтегазопереработки, реализация мер, направленных на повышение налоговой отдачи от добычи углеводородов.

В угольной промышленности основной задачей в прогнозируемый период остается развитие транспортной инфраструктуры для организации поставок угля за пределы области. Кроме того, будет продолжаться стимулирование разработки новых угольных месторождений и создание углехимических производств.

Рыбопромышленный комплекс занимает особое место по вкладу в развитие Сахалинской области. Он обладает большим потенциалом конкурентоспособности как на внешнем, так и на внутреннем рынках.

Предприятиями рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области проводится активная инвестиционная деятельность, направленная на модернизацию и технологическое переоборудование производств и флота.

Основные перспективы отрасли связаны с созданием современных производств замкнутого цикла, охватывающих все технологические процессы: от воспроизводства и лова до создания конечных продуктов глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью.

В рамках Стратегии развития лесопромышленного комплекса области до 2020 года разработан инвестиционный проект "Комплексное деревообрабатывающее производство". Реализуемые в лесопромышленном комплексе меры позволят увеличить к 2020 году производство необработанной древесины и пиломатериалов.

Сфера деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" будет определяться развитием отраслей экономики и платежеспособностью потребителей.

Для надежного и качественного энергоснабжения в области продолжится строительство и реконструкция передающих электросетей.

Рынок товаров и услуг

Несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию в 2014 году как в целом в России, так и в Сахалинской области, состояние отраслей потребительского рынка сохранялось стабильным, обеспечивающим условия для удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, что подтверждают и общеэкономические показатели,  по многим из которых отмечены  устойчивые положительные тенденции развития.

Так, в 2014 году населению области было реализовано товаров на сумму 122,7 млрд. рублей. Темп роста к 2013 году в сопоставимых ценах составил 100,8%, в абсолютном значении прирост обеспечен в размере 10,1 млрд. рублей.

Оборот розничной торговли на 98,3% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговле, доля розничных рынков и ярмарок составила соответственно 1,7%.

Опережающий уровень инфляции, сложившейся в 2014 году по продовольственной группе товаров, который составил 114,9%, определил их более высокую долю в общем товарообороте - 51,7% против 50,1%  в 2013 году. Доля продаж непродовольственных товаров соответственно уменьшилась на 1,6 процентных пункта, и составила 48,3%.

На протяжении всего прошедшего года состояние товарных запасов в организациях розничной торговли характеризовалось как стабильное, их обеспеченность варьировалась в диапазоне 34 - 48 дней.

Каждым жителем области было приобретено товаров на сумму 250 тыс. рублей против 229,2 тыс. рублей в 2013 году. По объему продаж на одного жителя Сахалинская область продолжает занимать лидирующее положение среди регионов Дальневосточного федерального округа.

Товарооборот общественного питания в 2014 году составил 5,2 млрд. рублей или 109,8% в сопоставимой оценке к уровню 2013 года. Вместе с тем, наблюдалась неравномерность развития товарооборота в разрезе муниципальных образований. Данная неравномерность определялась как положительной тенденцией в ряде муниципалитетов за счет предприятий, осуществляющих деятельность в рамках шельфовых проектов и открытием новых предприятий общественного питания, так и отрицательной - закрытием или приостановкой деятельности отдельных объектов ввиду проведения ремонтных работ.

 Бытовые услуги, оказываемые населению, включены в структуру платных услуг, и их доля в 2014 году составила 11,2%, уступив транспортным (25,2%), коммунальным услугам (26,8%)  и  услугам связи (12,5%). В последние годы наблюдалась положительная динамика развития отрасли, несмотря на некоторый отток населения. Вместе с тем экономическая ситуация, сложившаяся в 2014 году в целом в Российской Федерации, внесла свои коррективы в экономику отрасли. Всего по итогам отчетного года населению области было оказано бытовых услуг на сумму 5,3 млрд. рублей, или 99,1% в сопоставимой оценке к 2013 году.

Пользуясь бытовыми услугами, население региона, как и в предыдущие годы отдавало предпочтение:

- техобслуживанию и ремонту автотранспортных средств, доля которых в общем объеме бытовых услуг составила 40,3%;

- парикмахерским и косметическим услугам – 16,6%;

- ремонту и строительству жилья и других построек – 13,7%;

- ремонту и пошиву одежды – 9,1%.

Менее 1% в структуре бытовых услуг занимают объемы оказанных услуг: фотографии, химчистки, прачечной, проката.

 В 2014 году в Сахалинской области введено в эксплуатацию 120 объектов розничной торговли суммарной торговой площадью 17046,7 кв. м, 28 предприятий общественного питания на 894 посадочных места.

Сфера бытового обслуживания в 2014 году пополнилась 60 отраслевыми объектами.

По оценке, на выполнение мероприятий развития потребительского рынка в 2014 году направлено частных инвестиций порядка 2,1 млрд. рублей, создано 924 рабочих места.

Анализ текущих тенденций показывает, что в среднесрочной перспективе прогнозируется умеренный темп развития динамики отраслей потребительского рынка и услуг в регионе.

Развитие потребительского рынка в долгосрочной перспективе будет определяться расширением сети предприятий торговли и сферы услуг, использующих в своей деятельности передовые методы и формы ведения бизнеса, а также увеличением потребления качественных товаров и услуг.

Инвестиционная деятельность

В целом за 2014 год объем инвестиций в основной капитал составил 210,3 млрд. рублей (116,3% к уровню 2013 года).

В сравнении с другими регионами Дальнего Востока, Сахалинская область является лидером по привлечению инвестиций.

Важнейшей для Сахалинской области является нефтедобывающая отрасль. Инвестиционная фаза реализации шельфовых проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» определила значительные притоки иностранных инвестиций в нефинансовые активы нефтегазового сектора. Максимальное влияние на инвестиционную деятельность будет оказывать нефтегазовый комплекс, доля  которого будет достигать от 66 до 75 процентов.

В рамках проекта «Сахалин-1» значительные капиталовложения в прогнозируемый период будут обусловлены работами по разработке месторождения Аркутун-Даги, где предусматривается бурение нефтедобывающих, водонагнетательных и поглощающих скважин, что даст возможность к 2019 году достичь пиковой добычи. Также планируется начать работы по реализации стадии 2 разработки месторождения "Чайво" и 2-го этапа освоения месторождения «Одопту».

Продолжение работ по плановой разработке месторождений в рамках проекта «Сахалин-2» обеспечивает стабильную динамику поступления инвестиций.

В 2014 году ОАО «НК «Роснефть» в режиме совместного использования сооружений проекта «Сахалин-1» начала разработку северной части месторождения «Чайво», где предусматривается бурение нефтедобывающих скважин с выходом на пиковую добычу в 2016 году.

Также существенное влияние на инвестиционную динамику оказывает реализация проекта «Освоение Киринского газоконденсатного месторождения» в рамках проекта «Сахалин-3», инвестиционная фаза которого охватывает период с 2010 по 2017 годы, а в прогнозируемый период планируются инвестиции в освоение Южно-Киринского газоконденсатного месторождения в рамках проекта «Сахалин-3».

Правительство Сахалинской области на протяжении последних пяти лет ведет активную работу по выравниванию отраслевого развития, поддержке отдельных секторов экономики и обеспечению социальной защищенности населения.

По состоянию на 01 января 2015 года в перечень включено 82 проекта и инициативы, реализация которых предусматривается с привлечением частных инвестиций. Перечень является основой для формирования среднесрочного прогноза инвестиций в основной капитал по Сахалинской области.

Из 82-х проектов и инициатив 75 реализуются или планируются к реализации в отраслях, относящихся к реальному сектору экономики. Суммарная стоимость затрат проектов в отраслях экономики оценивается в 2 136,2 млрд. рублей. В результате реализации проектов планируется создание 17,4 тыс. рабочих мест, вклад в бюджетную систему оценивается в 971,7 млрд. рублей, вклад в ВРП – 1 361,1 млрд. рублей.

Из 75 проектов, в настоящее время практические действия по реализации осуществляются по 50-ти проектам, общей стоимостью 811,4 млрд. рублей, в том числе в отраслях нефтегазового сектора – 47 проектов, стоимостью 143,1 млрд. рублей.

В перспективных планах в области развития рыбохозяйственного комплекса в Сахалинской области имеются проекты по развитию воспроизводства водно-биологических ресурсов. Базовыми направлениями являются создание морского биотехнопарка в Сахалино-Курильском бассейне и строительство лососевых рыбоводных заводов в рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы".

Инвестиционная деятельность рыбохозяйственных предприятий области и модернизация производственных мощностей, внедрение на предприятия новых технологий направлена на развитие и повышение производительности труда, импортозамещение и повышение экономической активности предприятий с привлечением дополнительных рабочих. В целях стимулирования инвестиционной деятельности предприятий рыбохозяйственного комплекса и развития аквакультуры, увеличения выпуска рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью, а также создания условий инвестиционной привлекательности отрасли и региона в целом  разработана и утверждена постановлением Правительства Сахалинской области Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014 – 2020 годы».

Рыбохозяйственный комплекс Сахалинской области является основой экономики островного региона после нефтегазовой отрасли. Его доля в объеме промышленного производства составляет 3,5%.

В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне рыбохозяйственный комплекс Сахалинской области занимает 1-е место по потенциалу береговых перерабатывающих производств (3 млн. тонн в год); 3-е место по объемам вылова водных биоресурсов (более 26%) и переработке и консервированию продукции после Камчатского и Приморского краев.

Ключевыми направлениями в транспортном комплексе являются строительство и модернизация объектов гражданской авиации, морского транспорта и дорожного хозяйства. Особое внимание в этой связи уделяется строительству объектов на Курильских островах. Согласно ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" на островах Итуруп, Кунашир предусмотрено строительство всепогодных аэропортов и глубоководных причалов для обслуживания пассажирских и грузовых судов в порту. Разрабатывается ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы".