Постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2015 № 572

правительство сахалинской области

постановление

от

30 декабря 2015 г.

№

572

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области «Совершенствование системы управления государственным имуществом
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,
утвержденную постановлением Правительства
Сахалинской области от 18.07.2013 № 354

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу Сахалинской области «Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 18.07.2013 № 354  с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области
от 31.01.2014 № 44, от 21.02.2014 № 82, от 19.09.2014 № 463, от 25.12.2014
№ 641, от  14.08.2015 № 330, от 05.11.2015 № 444  (далее – государственная программа), изложив их в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Внести  изменения в приложение № 1 к государственной программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Внести  изменения в приложение № 2 к государственной программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Внести изменения в приложение № 5 к государственной программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Губернатор Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

приложение № 1

 к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

30 декабря 2015 г.

№

572

 изменения,

 вносимые в государственную программу Сахалинской области «Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области
от 18.07.2013 № 354
(далее - государственная программа) 

1. Внести в государственную программу следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы части «Объемы и источники финансирования Государственной программы» и «Целевые индикаторы Государственной программы и их количественные значения»  изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Государственной программы

Государственная программа финансируется из областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 10 902 930,7тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2 145 763,6 тыс. рублей; 2015 год - 2 620 397,7 тыс. рублей; 2016 год - 1 406 149,7 тыс. рублей; 2017 год - 1 179 908,8 тыс. рублей; 2018 год - 1 150 903,6 тыс. рублей; 2019 год - 1 198 317,3 тыс. рублей; 2020 год - 1 201 490,0 тыс. рублей».

Целевые индикаторы Государственной программы и их количественные значения

1. В  период до 2020 года планируется обеспечить достижение значений следующих основных индикаторов государственной программы до 100%: 1.1. Удельный вес объектов недвижимости областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числе объектов недвижимости областной государственной собственности. 1.2. Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам областного бюджета от использования областного государственного имущества. 1.3. Доля заключенных по результатам торгов договоров аренды объектов недвижимости от общего количества объектов, подлежащих передаче в аренду на конкурсной основе. 1.4. Доля муниципальных образований от общего количества муниципальных образований Сахалинской области, на территории которых государственная кадастровая стоимость объектов недвижимости актуализирована в установленные сроки. 1.5. Доля муниципальных образований, в отношении которых проведены работы по описанию местоположения, от количества муниципальных образований, в отношении которых запланировано проведение работ по описанию местоположения границ. 1.6. Доля объектов областной государственной собственности, прошедших реконструкцию, от общего количества объектов, запланированных на реконструкцию в настоящей государственной программе. 1.7. Доля построенных объектов областной собственности от общего количества объектов, запланированных на строительство в настоящей государственной программе. 1.8. Доля разработанных проектных документаций по объектам областной государственной собственности от общего количества проектных документаций по объектам, запланированным на разработку в настоящей государственной программе. 1.9. Доля освоенных средств на выполнение работ (оказание услуг) для поддержания имущественной основы деятельности органов государственной власти, отвечающих современным требованиям к эксплуатации, от запланированного объема бюджетных средств, направленных на формирование имущественной основы деятельности органов государственной власти. 1.10. Доля земельных участков от общего количества земельных участков, учитываемых в реестре областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав. 1.11. Доля прибыльных областных государственных унитарных предприятий от общего количества областных государственных унитарных предприятий

1.2. В разделе 7 «Перечень целевых индикаторов (показателей) государственной программы»:

- в абзаце 1 исключить слово «Основными»;

- в индикаторе «доля прибыльных областных государственных унитарных предприятий от общего количества областных государственных унитарных предприятий (процентов)» абзац 5 изложить в следующей редакции:

«Кпгуп - количество прибыльных областных государственных унитарных предприятий, получивших по итогам отчетного года чистую прибыль на основании «Отчета о финансовых результатах» (форма по ОКУД 0710002) (единиц).».

1.3. Раздел 8 «Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей) государственной программы» дополнить абзацами следующего содержания:

«Значения индикатора (показателя)  «Доля реорганизованных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий от общего числа выявленных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий» зависят от количества выявленных в течение года финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий, решения по реорганизации которых выносятся отраслевым органом исполнительной власти, осуществляющим координацию и регулирование деятельности государственных унитарных предприятий. Решение выносится в зависимости от совокупности факторов, таких как финансово-экономическое состояние предприятий, вопросы правового регулирования процесса реорганизации.

Количественные значения по годам по индикаторам «Доля государственных унитарных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в процессе приватизации, от общего числа государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план приватизации» и  «Доля хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, акции (доли) которых приватизированы, от общего числа хозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности, включенных в прогнозный план приватизации государственного имущества»  проставляются на основании планов приватизации, ежегодно утверждаемых распоряжением  Правительства Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.  Прогнозный план приватизации на 2016 год утвержден распоряжением Правительства Сахалинской области от 20.11.2015 № 565-р «Об утверждении прогнозного плана приватизации имущества области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов»  и предусматривает приватизацию акций открытых акционерных обществ на период до 2017 года.  В случае принятия очередного прогнозного плана приватизации количественные значения по данным индикаторам будут внесены в последующие годы графы «Значения индикаторов (показателей).».

2.  Внести изменения в приложение № 3 к государственной программе, изложив  пункт 1 в следующей редакции:

№ пп.	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1.	Проект закона Сахалинской области «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области»	Приведение в соответствии со статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» в части уточнения порядка определения размера арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности	Минимущество Сахалинской области	2014 - 2015

3. Внести изменения в приложение № 4 к государственной программе, заменив:

- в пункте 2 графы «2015» цифру «0» цифрами «100»;

- в пункте 9 графы «2014» цифры «93» цифрами «94».

4. Внести изменения в  приложение № 6 к государственной программе, заменив в графе «2015» цифры «212971,10» цифрами «213771,1».

5. Внести изменения в приложение № 7 к государственной программе, заменив:

- в графе «всего» цифры «10131719,3» цифрами «10902930,7»;

- в графе «2015» цифры «1849216,3» цифрами «2620397,7».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

 к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

30 декабря 2015 г.

№

572

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Сахалинской области «Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от           18 июля 2013 г.  №            354

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий государственной программы, список изменяющих документов

№ пп.	Наименование мероприятий	Исполнитель мероприятия	Срок		Ожидаемый непосредственный результат		Связь с индикаторами (показателями) государственной программы
			начала реализации	окончания реализации	Краткое описание (единицы измерения результата)	Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)
Основное мероприятие 1: Оптимизация состава областного государственного имущества
1.	Мероприятие 1.1: Последовательное сокращение количества областных государственных унитарных предприятий	Минимущество Сахалинской области	2014	2020	Реорганизация ОГУП с низкими показателями финансово-хозяйственной деятельности путем присоединения к финансово устойчивым предприятиям	Сокращение количества финансово неустойчивых ОГУП, выявленных в очередном году	Приложение № 4, индикатор № 1
2.	Мероприятие 1.2: Проведение мероприятий по преобразованию ОГУП в иные организационно-правовые формы, в т.ч. акционирование	Минимущество Сахалинской области	2014	2020	Включение ОГУП в прогнозный план приватизации государственного имущества области на очередной год и на двухлетний плановый период, единиц	Принятие решений Минимуществом Сахалинской области об условиях приватизации	Приложение № 4, индикатор № 2
3.	Мероприятие 1.3: Формирование и реализация приватизационных процессов	Минимущество Сахалинской области	2014	2020	1) Проведение аудиторских проверок на предмет полноты и правильности бухгалтерской отчетности ОГУП, включенных в прогнозный план (программу).	1) Получение аудиторских отчетов и заключений.	Приложение № 4, индикаторы № 2, № 3
					2) Утверждение состава подлежащего приватизации имущества, уставов, составов советов директоров и ревизионных комиссий АО	2) Принятие распоряжений Минимущества Сахалинской области об условиях приватизации ОГУП, включенных в прогнозный план (программу) приватизации.
					3) Проведение процедуры отбора оценочной компании в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ по отбору оценщика для определения рыночной стоимости акций хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности области и планируются к приватизации, а также иного имущества казны Сахалинской области, подлежащего приватизации в соответствии с прогнозным планом приватизации.	3) Заключение государственных контрактов на оценку рыночной стоимости акций хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности области и планируются к приватизации с целью формирования начальной цены приватизируемого имущества
Основное мероприятие 2: Совершенствование системы учета объектов областной государственной собственности
4.	Мероприятие 2.1: Совершенствование ведения реестра государственной собственности Сахалинской области путем обновления программного продукта	Минимущество Сахалинской области	2014	2020	1) Совершенствование работы программы АИС "Имущество" и ПО «ИнГео», заключение контракта на сопровождение программы 2) Преобразование (конвертация) автоматизированной информационной системы АИС «Имущество» в геоинформационную систему Сахалинской области с формированием своего отраслевого слоя, техническое сопровождение (обновление) и развитие отраслевого приложения РГИС СО «Госсобственность»	Действующая система управления областным государственным имуществом в единой геоинформационной системе Сахалинской области.	Приложение № 4, индикатор № 4,5 13

5.	Мероприятие 2.1.1.: Сопровождение программы АИС "Имущество”	Минимущество Сахалинской области	2014	2020	Совершенствование работы программы АИС "Имущество" и ПО «ИнГео», заключение контракта на сопровождение программы	Представление актов выполненных работ	Приложение № 4, индикатор № 4,5 13
6.	Мероприятие 2.1.2.: Обеспечение функционирования системы управления областным государственным имуществом в единой геоинформационной системе «Сахалинской области»	Минимущество Сахалинской области	2014	2020	1) Формирование отраслевого слоя "Госсобственность" в ГеоИС Сахалинской области с последующим переносом данных из АИС «Имущества» и ПО «ИнГео» в ГеоИС Сахалинской области, Заключение контракта на поставку с установкой и настройкой 2) Техническое сопровождение (обновление) и иные мероприятия, связанные с развитием отраслевого слоя "Госсобственность", Заключение контракта на поставку с установкой и настройкой	Представление актов выполненных работ	Приложение № 4, индикатор № 4,5 13
7.	Мероприятие 2.2: Обеспечение регистрации прав собственности Сахалинской области и вещных прав на объекты недвижимости областного уровня собственности	Минимущество Сахалинской области	2014	2020	Регистрация прав Сахалинской области на объекты недвижимости, в % от общего количества объектов	2014 - 70, 2015 - 75, 2016 - 80, 2017 - 85, 2018 - 90, 2019 - 95, 2020 - 100	Приложение № 4, индикатор № 4
8.	Мероприятие 2.4: Оценка имущества, регулирование имущественных отношений	Минимущество Сахалинской области	2014	2020	Определение рыночной стоимости имущества, страхование транспортных средств, находящихся в казне Сахалинской области, заключение договоров на оценку имущества, оформление полисов ОСАГО	Соблюдение требований законодательства Российской Федерации в связи с вовлечением в сделку объектов государственной собственности	Приложение № 4, индикаторы № 4, № 8
9.	Мероприятие 2.5: Уплата налогов, сборов и иных платежей	Минимущество Сахалинской области	2014	2020	Оплата транспортного налога на имущество казны Сахалинской области	100%	Приложение № 4, индикатор № 13
Основное мероприятие 3: Создание условий для повышения эффективности управления областным государственным имуществом
10.	Мероприятие 3.1: Формирование и внедрение системы экономического мониторинга и контроля за деятельностью ОГУП и хозяйственных обществ с участием Сахалинской области	Минимущество Сахалинской области	2014	2020	Рассмотрение результатов деятельности ОГУП на межведомственной балансовой комиссии	- количество ОГУП, получивших положительный финансовый результат	Приложение № 4, индикатор № 9
11.	Мероприятие 3.2: Повышение эффективности, открытости и прозрачности управления ОГУП путем совершенствования нормативного правового и методического регулирования	Минимущество Сахалинской области	2014	2015	Разработка проекта постановления Правительства Сахалинской области о внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2010 № 515 "О мерах по повышению эффективности управления государственными унитарными предприятиями Сахалинской области". Разработка проекта приказа Минимущества Сахалинской области о согласовании крупных сделок	Принятие Правительством Сахалинской области постановления. Принятие Минимуществом Сахалинской области приказа	Приложение № 4, индикаторы № 6, № 9
12.	Мероприятие 3.3: Повышение эффективности использования земельных участков, обеспечение государственной регистрации прав Сахалинской области на земельные участки, а также повышение эффективности их целевого использования	Минимущество Сахалинской области	2014	2020	Регистрация прав собственности Сахалинской области, в % от общего количества земельных участков	2014 - 98, 2015 - 100, 2016 - 100, 2017 - 100, 2018 - 100, 2019 - 100, 2020 - 100	Приложение № 4, индикаторы № 5, № 6
13.	Мероприятие 3.4: Повышение эффективности и прозрачности передачи областного государственного имущества в аренду	Минимущество Сахалинской области	2014	2020	1) Утверждение базовой ставки арендной платы за 1 кв. м.	1) Принятие ежегодно постановления Правительства Сахалинской области.	Приложение № 4, индикатор № 8
					2) Заключение договоров аренды, в том числе по итогам торгов	2) Проведение торгов по мере необходимости

14.	Мероприятие 3.5: Обеспечение проведения мероприятий по формированию имущественной основы деятельности областных органов исполнительной власти, а также иных организаций областной формы собственности в случаях, установленных нормативными правовыми актами, в том числе путем проведения мероприятий по размещению соответствующих организаций в зданиях, отвечающих современным требованиям к эксплуатации и решению возложенных на областные государственные органы власти полномочий	Минимущество Сахалинской области, управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области	2014	2020	Формирование имущественной основы деятельности органов государственной власти Сахалинской области, а также иных организаций областной формы собственности, необходимой для выполнения задач и реализации полномочий, возложенных на областные государственные органы (%)	100%	Приложение № 4, индикаторы № 10, № 11, № 12, № 13
15.	Мероприятие 3.5.1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов государственной власти	Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, казенное предприятие Сахалинской области "Производственно-техническое управление Правительства Сахалинской области"	2014	2020	Освоение средств, выделенных на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов государственной власти (в %)	100%	Приложение № 4, индикатор № 13
16.	Мероприятие 3.5.2. Содержание имущественного комплекса, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32	Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, областное бюджетное учреждение "Управление зданиями Правительства Сахалинской области"	2014	2020	Освоение средств, выделенных на содержание имущественного комплекса, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32 (%)	100%	Приложение № 4, индикатор № 13
17.	Мероприятие 3.5.3. Капитальный ремонт имущественного комплекса (в т.ч. составление проектно-сметной документации, авторский надзор, присоединение дополнительных мощностей), расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32. Приобретение основных средств стоимостью свыше 500 тыс. рублей	Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, областное бюджетное учреждение "Управление зданиями Правительства Сахалинской области"	2014	2020	Освоение средств, выделенных на проведение капитального ремонта, а также на приобретение основных средств стоимостью свыше 500 тыс. рублей (в %)	100%	Приложение № 4, индикатор № 13
18.	Мероприятие 3.5.4. Мероприятия по реконструкции и строительству объектов областной собственности	Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, областное бюджетное учреждение "Управление зданиями Правительства Сахалинской области", казенное предприятие Сахалинской области "Производственно-техническое управление Правительства Сахалинской области"	2014	2020	Фактическая реконструкция и строительство объектов областной собственности, запланированных в государственной программе (в %)	100%	Приложение № 4, индикаторы № 10, № 11, № 12
19.	Мероприятие 3.5.5. Реализация программы развития АО "Санаторий "Синегорские минеральные воды" (увеличение уставного капитала АО "Санаторий "Синегорские минеральные воды")	Минимущество Сахалинской области	2014	2016	Организация санатория, отвечающего современным требованиям сервиса и набору сопутствующих услуг. Увеличение уставного капитала Общества путем внесения бюджетных инвестиций	Количество зачисленных на счет Сахалинской области дополнительных акций Общества	Приложение № 4, индикатор № 6
20.	Мероприятие 3.5.6. Приобретение имущества для обеспечения государственных нужд Сахалинской области. Приобретение пассажирского транспорта для муниципальных образований Сахалинской области	Минимущество Сахалинской области	2014	2020	Обеспечение техникой для государственных и муниципальных нужд	Количество приобретенной техники	Приложение № 4, индикатор № 9

21.	Мероприятие 3.6: Организация проведения проверок эффективности использования областного государственного имущества	Минимущество Сахалинской области	2014	2020	Проведение проверок, подготовка актов, принятие управленческих решений. Количество запланированных проверок юридических лиц, договоров пользования государственным имуществом	Количество фактически проведенных проверок	Приложение № 4, индикаторы № 4, № 6, № 8
Основное мероприятие 4: Создание условий для исчисления имущественных налогов и начисления арендной платы за использование земельных участков
22.	Мероприятие 4.1: Проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Сахалинской области	Минимущество Сахалинской области	2014	2020	Актуализация кадастровой стоимости объектов недвижимости Сахалинской области	- определение кадастровой стоимости в отношении земельных участков и объектов недвижимости (ОКС) в установленные законодательством сроки; - формирование юридически значимой и экономически обоснованной базы для исчисления имущественных налогов, а также для начисления арендной платы за использование земельных участков	Приложение № 4, индикатор № 14
Основное мероприятие 5: Повышение качества информационного ресурса в сфере государственного кадастрового учета
23.	Мероприятие 5.1: Проведение работ по описанию местоположения границ муниципальных образований	Минимущество Сахалинской области	2016	2017	Описание местоположения границ муниципальных образований Сахалинской области в соответствии с требованиями законодательства, обеспечение внесения сведений о границах в государственный кадастр недвижимости	- координатное описание границ 21 муниципального образования; - внесение сведений о границах 21 муниципального образования в государственный кадастр недвижимости; - упорядочение административно-территориального деления территории Сахалинской области в разрезе 21 муниципального образования	Приложение № 4, индикатор № 15

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

 к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

30 декабря 2015 г.

№

572

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе Сахалинской

области «Совершенствование системы

управления государственным имуществом

Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от           18 июля 2013 г.  №                354

ИНФОРМАЦИЯ

 по объектам (мероприятиям) капитального строительства

№ пп.	Наименование объекта (мероприятия)	ГРБС	Форма собственности	Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию	Мощность	Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы	Период реализации, годы	Объем финансирования, тыс. рублей					Непосредственный результат
								всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	привлеченные средства
	Государственная программа Сахалинской области «Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»						2014-2020	778 466,8	-	778 466,8	-	-
							2014	383 470,8	-	383 470,8	-	-
							2015	151 996,0	-	151 996,0	-	-
							2016	48 000,0	-	48 000,0	-	-
							2017	75 000,0	-	75 000,0	-	-
							2018	65 000,0	-	65 000,0	-	-
							2019	55 000,0	-	55 000,0	-	-
							2020	-	-	-	-	-
	Управление делами Губернатора и Правительств Сахалинской области						2014-2020	727 830,6	-	727 830,6	-	-
							2014	383 066,2	-	383 066,2	-	-
							2015	1497 64,4	-	149 764,4	-	-
							2016	0,0	-	0,0	-	-
							2017	75 000,0	-	75 000,0	-	-
							2018	65 000,0	-	65 000,0	-	-
							2019	55 000,0	-	55 000,0	-	-
							2020	0,00	-	0,00	-	-
	Министерство строительства Сахалинской области						2014-2020	50 636,2	-	50 636,2	-	-
							2014	404,6	-	404.6	-	-
							2015	2 231,6	-	2 231,6	-	-
							2016	48 000,0	-	48 000,0	-	-
							2017	-	-	-	-	-
							2018	-	-	-	-	-
							2019	-	-	-	-	-
							2020	-	-	-	-	-
1.	Реконструкция санатория-профилактория "Лесное озеро" с. Охотское Корсаковского района, в т.ч.:	Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области	Областная государственная собственность				2014-2020	295 875,0	-	295 875,0	-	-
							2014	148 810,6	-	148 810,6	-	-	Уровень технической готовности – 47%
							2015	147 064,4	-	147 064,4	-	-	Уровень технической готовности – 100%
							2016	-	-	-	-	-
							2017	-	-	-	-	-
							2018	-	-	-	-	-
							2019	-	-	-	-	-
							2020	-	-	-	-	-