Постановление Правительства Амурской области от 29.07.2013 № 329

Постановления Правительства Амурской области от 27.12.2016 № 590)
     7.14. По   каждой   государственной  программе  минэкономразвития
области проводит оценку эффективности ее реализации в  соответствии  с
Методикой  проведения  оценки эффективности реализации государственных
программ, приведенной в приложении N 5 к настоящему Порядку.
     Результаты проведения    оценки   эффективности   государственных
программ минэкономразвития области в срок до 20 мая  года,  следующего
за отчетным годом,  представляет для рассмотрения в областную комиссию
по вопросам финансовой и инвестиционной политики.
     7.15. Итоговым   результатом   оценки   эффективности  реализации
государственной  программы   является   присвоение   ей   качественной
характеристики (эффективная,  умеренно эффективная, низкоэффективная и
неэффективная) в зависимости от балльной оценки,  полученной по каждой
государственной программе.
     7.16. По результатам рассмотрения оценки эффективности реализации
государственных  программ  областная комиссия по вопросам финансовой и
инвестиционной политики не позднее чем за один месяц до  дня  внесения
проекта  закона  об  областном  бюджете  на очередной финансовый год и
плановый  период   в   Законодательное   Собрание   Амурской   области
рекомендует Правительству области принять решение о прекращении или об
изменении,  начиная с очередного финансового года  ранее  утвержденной
государственной  программы,  в том числе объема бюджетных ассигнований
на финансовое обеспечение реализации государственной программы.
     7.17. В    случае   если   государственная   программа   признана
эффективной,  то  она  не  требует  корректировки  и  при  достаточном
предельном  лимите  областных  средств ассигнования на ее реализацию в
законе области об областном бюджете на очередной год и плановый период
рекомендуется предусмотреть в полном объеме.
     При признании государственной программы  умеренно  эффективной  в
зависимости    от    причины    недостижения    плановых   показателей
государственную  программу  рекомендуется  подвергнуть  корректировке,
исключив   неэффективные    подпрограммы    и     (или) мероприятия, и
секвестировать объемы ее финансирования в очередном финансовом году  и
плановом  периоде.  (В  редакции  Постановления Правительства Амурской
области от 25.08.2015 № 399)
     Низкоэффективные государственные     программы      рекомендуется
подвергнуть значительной корректировке как по перечню мероприятий, так
и по  подпрограммам,  либо  рекомендуется  прекратить  их   реализацию
досрочно.  (В  редакции  Постановления  Правительства Амурской области
от 25.08.2015 № 399)
     Неэффективные государственные    программы    рекомендуются     к
досрочному прекращению их реализации.
     Рекомендации об изменении объемов финансирования  государственной
программы выносятся в разрезе подпрограмм.
     7.18. Рекомендации областной комиссии по  вопросам  финансовой  и
инвестиционной  политики  о  прекращении  или об изменении,  начиная с
очередного  финансового  года   ранее   утвержденных   государственных
программ,  в  том  числе  объема  бюджетных ассигнований на финансовое
обеспечение реализации государственных программ,  являются  основанием
для  формирования  минфином  области проекта распределения предельного
объема бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ в
очередном финансовом году и плановом периоде.
     7.19. Минэкономразвития области ежегодно,  до 25 мая,  готовит  и
направляет  минфину области сводный годовой доклад о ходе реализации и
об оценке эффективности государственных программ для представления его
с  годовым  отчетом об исполнении областного бюджета в Законодательное
Собрание  Амурской  области.  (В  редакции Постановления Правительства
Амурской области от 25.08.2015 № 399)
     7.20.  Сводный  годовой  доклад  о  ходе  реализации  и об оценке
эффективности реализации государственных программ ежегодно, не позднее
1  июля  года,  следующего  за отчетным, размещается минэкономразвития
области   на   официальном  сайте  Правительства  Амурской  области  в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет".   (В  редакции
Постановления Правительства Амурской области от 21.01.2014 г. N 15)



                                                       Приложение N 1
                                                       к Порядку

                               Перечень
              государственных программ Амурской области

|—|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|
|N|     Наименование     |  Координатор  |   Основные    |  Координаторы  |
| |   государственной    |государственной|  направления  |подпрограмм <*>,|
| |      программы       |   программы   |  реализации   |   участники    |
| |                      |               |государственной|государственной |
| |                      |               |   программы   |   программы    |
|—|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|
| |                      |               |               |                |
|-+----------------------+---------------+---------------+----------------|
| |                      |               |               |                |
|-+----------------------+---------------+---------------+----------------|
| |                      |               |               |                |
|-+----------------------+---------------+---------------+----------------|
| |                      |               |               |                |
|—|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|

     <*> Указываются в списке первыми.



                                                        Приложение N 2
                                                        к Порядку

                               МЕТОДИКА
         ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ КОНЦЕПЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                      ПРОГРАММ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Настоящая  Методика  разработана  в  целях проведения оценки и
отбора проектов концепций государственных программ, реализация которых
планируется  в  очередном  финансовом и последующих годах,  в условиях
ограниченных бюджетных ресурсов.
     2. Отбор     проектов    концепций    государственных    программ
осуществляется на  основании  результатов  оценки  проектов  концепций
государственных программ.
     3. Оценку    проектов    концепций    государственных    программ
осуществляет  министерство  экономического  развития  Амурской области
(далее - минэкономразвития области) на основании следующих критериев:
     1) соответствие  предметной  области инициируемой государственной
программы приоритетным направлениям социально-экономического  развития
области (К_1);
     2) значимость для осуществления крупных структурных  изменений  и
повышения  эффективности  развития  конкретных  отраслей и территорий,
науки,  образования и социальной сферы,  для обеспечения экологической
безопасности и рационального природопользования (К_2);
     3) невозможность комплексного решения проблемы в приемлемые сроки
за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость
государственной поддержки ее решения (К_3);
     4) необходимость   концентрации  ресурсов  для  решения  проблемы
(К_4);
     5) принципиальная  новизна  технических,  организационных  и иных
мероприятий,   необходимых   для   широкомасштабного   распространения
прогрессивных научно-технических достижений и повышения на этой основе
эффективности общественного производства (К_5);
     6) возможность  привлечения  для  финансирования  государственной
программы  средств  федерального   и   местных   бюджетов,   а   также
внебюджетных источников (К_6).
     4. Каждый проект концепции государственной программы  оценивается
на  предмет  соответствия  вышеперечисленным  критериям  на  основании
системы оценок, представленных в приложении N 1 к настоящей Методике.
     5. Результаты  оценки проектов концепций государственных программ
критериям,  то есть баллы по каждому проекту концепции государственной
программы,  оформляются  в  соответствии с приложением N 2 к настоящей
Методике.
     6. На   основе   оценок  по  отдельным  критериям  и  их  весовых
коэффициентов (Z_i),  где i - порядковый номер весового  коэффициента,
рассчитывается  показатель  оценки  проекта  концепции государственной
программы (К) в соответствии с формулой:

         К = К_1 x Z_1 + К_2 x Z_2 + К_3 x Z_3 + К_4 x Z_4 +

                       + К_5 x Z_5 + К_6 x Z_6.

     7. По результатам оценки формируется заключение с предложением:
     1) рекомендовать  утвердить  концепцию государственной программы,
включить государственную программу в перечень государственных программ
и начать ее разработку;
     2) рекомендовать утвердить концепцию  государственной  программы,
включить государственную программу в перечень государственных программ
и   начать   ее   разработку   при   условии   устранения    замечаний
минэкономразвития  области и областной комиссии по вопросам финансовой
и инвестиционной политики;
     3) отклонить проект концепции государственной программы.
     8. В   случае   если   показатель   оценки   проекта    концепции
государственной программы (К) находится в пределе:
     свыше 8,0 до 10 -  предлагается  рекомендовать  утвердить  проект
концепции государственной программы;
     свыше 5,0 до 8,0 - предлагается  рекомендовать  утвердить  проект
концепции государственной программы при условии устранения замечаний;
     от 0  до  5,0   -   предлагается   отклонить   проект   концепции
государственной программы.



                                                      Приложение N 1
                                                      к Методике

          СИСТЕМА ОЦЕНОК ПРОЕКТОВ КОНЦЕПЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                  ПРОГРАММ ПО КОМПЛЕКСНЫМ КРИТЕРИЯМ

|———————————|———————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|———————|
|Обозначение|       Наименование критерия       |  Весовой  |   Формулировки критерия   Балльная|
| критерия  |                                   |коэффициент|                           |оценка |
|———————————|———————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|———————|
|К_1        |Соответствие предметной области    |Z_1 = 0,15 |Решение проблемы           |10     |
|           |инициируемой государственной       |           |социально-экономического   |       |
|           |программы приоритетным направлениям|           |развития, описываемой      |       |
|           |социально-экономического развития  |           |в государственной          |       |
|           |области                            |           |программе, отнесено        |       |
|           |                                   |           |директивными документами   |       |
|           |                                   |           |федерального уровня        |       |
|           |                                   |           |к приоритетным направлениям|       |
|           |                                   |           |социально-экономического   |       |
|           |                                   |           |развития                   |       |
|           |                                   |           +---------------------------+-------+
|           |                                   |           |Решение проблемы           |8      |
|           |                                   |           |социально-экономического   |       |
|           |                                   |           |развития, описываемой      |       |
|           |                                   |           |в государственной          |       |
|           |                                   |           |программе, отнесено        |       |
|           |                                   |           |директивными документами   |       |
|           |                                   |           |Амурской области           |       |
|           |                                   |           |к приоритетным направлениям|       |
|           |                                   |           |социально-экономического   |       |
|           |                                   |           |развития региона           |       |
|           |                                   |           +---------------------------+-------+
|           |                                   |           |Проблема социально -       |5      |
|           |                                   |           |экономического развития,   |       |
|           |                                   |           |описываемая                |       |
|           |                                   |           |в государственной          |       |
|           |                                   |           |программе, охватывает      |       |
|           |                                   |           |более 50% муниципальных    |       |
|           |                                   |           |районов и городских округов|       |
|           |                                   |           |Амурской области           |       |
|           |                                   |           +---------------------------+-------+
|           |                                   |           |Проблема социально -       |2      |
|           |                                   |           |экономического развития,   |       |
|           |                                   |           |описываемая                |       |
|           |                                   |           |в государственной          |       |
|           |                                   |           |программе, охватывает      |       |
|           |                                   |           |менее 50% муниципальных    |       |
|           |                                   |           |районов и городских округов|       |
|           |                                   |           |Амурской области           |       |
+-----------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+-------+
|К_2        |Значимость для осуществления       |Z_2 = 0,25 |В качестве конечного       |10     |
|           |крупных структурных изменений и    |           |результата от реализации   |       |
|           |повышения эффективности развития   |           |государственной программы  |       |
|           |конкретных отраслей и территорий,  |           |планируется увеличение     |       |
|           |науки, образования и социальной    |           |валового регионального     |       |
|           |сферы, для обеспечения             |           |продукта, объема инвестиций|       |
|           |экологической безопасности и       |           |в регион, размера налогов, |       |
|           |рационального природопользования   |           |поступающих в бюджет       |       |
|           |                                   |           |Российской Федерации,      |       |
|           |                                   |           |Амурской области или       |       |
|           |                                   |           |местный бюджет и т.д.      |       |
|           |                                   |           +---------------------------+-------+
|           |                                   |           |В качестве конечного       |8      |
|           |                                   |           |результата от реализации   |       |
|           |                                   |           |государственной программы  |       |
|           |                                   |           |планируется увеличение     |       |
|           |                                   |           |мощности (объемов)         |       |
|           |                                   |           |производства и             |       |
|           |                                   |           |в долгосрочной перспективе |       |
|           |                                   |           |увеличение валового        |       |
|           |                                   |           |регионального продукта,    |       |
|           |                                   |           |объема инвестиций в регион,|       |
|           |                                   |           |размера налогов,           |       |
|           |                                   |           |поступающих в бюджет       |       |
|           |                                   |           |Российской Федерации,      |       |
|           |                                   |           |Амурской области или       |       |
|           |                                   |           |местный бюджет и т.д.      |       |
|           |                                   |           +---------------------------+-------+
|           |                                   |           |В результате реализации    |6      |
|           |                                   |           |государственной программы  |       |
|           |                                   |           |планируется                |       |
|           |                                   |           |совершенствование системы  |       |
|           |                                   |           |культуры, образования,     |       |
|           |                                   |           |здравоохранения, физической|       |
|           |                                   |           |культуры и спорта,         |       |
|           |                                   |           |природопользования и т.д.  |       |
+-----------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+-------+
|К_3        |Невозможность комплексного решения |Z_3 = 0,15 |Действующими нормативными  |10     |
|           |проблемы в приемлемые сроки за счет|           |правовыми актами Российской|       |
|           |использования действующего         |           |Федерации и Амурской       |       |
|           |рыночного механизма и необходимость|           |области не определен       |       |
|           |государственной поддержки ее       |           |механизм комплексного      |       |
|           |решения                            |           |решения проблемы           |       |
|           |                                   |           |без применения рыночного   |       |
|           |                                   |           |механизма и необходимость  |       |
|           |                                   |           |государственной поддержки  |       |
|           |                                   |           |ее решения                 |       |
|           |                                   |           +---------------------------+-------+
|           |                                   |           |Действующими нормативными  |0      |
|           |                                   |           |правовыми актами Российской|       |
|           |                                   |           |Федерации и Амурской       |       |
|           |                                   |           |области определен механизм |       |
|           |                                   |           |комплексного решения       |       |
|           |                                   |           |проблемы без применения    |       |
|           |                                   |           |программно-целевого метода |       |
+-----------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+-------+
|К_4        |Необходимость концентрации ресурсов|Z_4 = 0,15 |Соответствие содержанию    |10     |
|           |для решения проблемы               |           |критерия                   |       |
|           |                                   |           +---------------------------+-------+
|           |                                   |           |Несоответствие содержанию  |0      |
|           |                                   |           |критерия                   |       |
+-----------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+-------+
|К_5        |Принципиальная новизна технических,|Z_5 = 0,1  |Государственной программой |10     |
|           |организационных и иных мероприятий,|           |планируется применение     |       |
|           |необходимых для широкомасштабного  |           |новых технологических,     |       |
|           |распространения прогрессивных      |           |организационных и других   |       |
|           |научно-технических достижений и    |           |решений и широкомасштабное |       |
|           |повышения на этой основе           |           |распространение            |       |
|           |эффективности общественного        |           |прогрессивных научно -     |       |
|           |производства                       |           |технических достижений     |       |
|           |                                   |           |общественного производства |       |
|           |                                   |           +---------------------------+-------+
|           |                                   |           |Государственной программой |8      |
|           |                                   |           |планируется применение     |       |
|           |                                   |           |новых технологических,     |       |
|           |                                   |           |организационных и других   |       |
|           |                                   |           |решений без распространения|       |
|           |                                   |           |достижений от реализации   |       |
|           |                                   |           |государственной программы  |       |
|           |                                   |           +---------------------------+-------+
|           |                                   |           |Государственной программой |4      |
|           |                                   |           |не планируется применение  |       |
|           |                                   |           |новых технологических,     |       |
|           |                                   |           |организационных и других   |       |
|           |                                   |           |решений                    |       |
+-----------+-----------------------------------+-----------+---------------------------+-------+
|К_6        |Возможность привлечения            |Z_6 = 0,2  |Объем привлеченных средств |10     |
|           |для финансирования государственной |           |для реализации мероприятий |       |
|           |программы средств федерального и   |           |государственной программы  |       |
|           |местных бюджетов, а также          |           |на 1 рубль областных       |       |
|           |внебюджетных источников            |           |ассигнований составляет    |       |
|           |                                   |           |более 10 рублей            |       |
|           |                                   |           +---------------------------+-------+
|           |                                   |           |Объем привлеченных средств |8      |
|           |                                   |           |для реализации мероприятий |       |
|           |                                   |           |государственной программы  |       |
|           |                                   |           |на 1 рубль областных       |       |
|           |                                   |           |ассигнований составляет    |       |
|           |                                   |           |от 5 до 10 рублей          |       |
|           |                                   |           +---------------------------+-------+
|           |                                   |           |Объем привлеченных средств |6      |
|           |                                   |           |для реализации мероприятий |       |
|           |                                   |           |государственной программы  |       |
|           |                                   |           |на 1 рубль областных       |       |
|           |                                   |           |ассигнований составляет    |       |
|           |                                   |           |до 5 рублей                |       |
|           |                                   |           +---------------------------+-------+
|           |                                   |           |Государственная программа  |0      |
|           |                                   |           |планируется к реализации   |       |
|           |                                   |           |за счет только областного  |       |
|           |                                   |           |бюджета                    |       |
|———————————|———————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|———————|



                                                        Приложение N 2
                                                        к Методике

                 Результаты оценки проектов концепций
                       государственных программ

|———|—————————————————————————|———|———|———|———|———|———|—|———————————————|
| N |      Наименование       |К_1|К_2|К_3|К_4|К_5|К_6|К| Рекомендации  |
|п/п|государственной программы|   |   |   |   |   |   | | по разработке |
|   |                         |   |   |   |   |   |   | |государственной|
|   |                         |   |   |   |   |   |   | |   программы   |
|———|—————————————————————————|———|———|———|———|———|———|—|———————————————|
|   |                         |   |   |   |   |   |   | |               |
|---+-------------------------+---+---+---+---+---+---+-+---------------|
|   |                         |   |   |   |   |   |   | |               |
|---+-------------------------+---+---+---+---+---+---+-+---------------|
|   |                         |   |   |   |   |   |   | |               |
|---+-------------------------+---+---+---+---+---+---+-+---------------|
|   |                         |   |   |   |   |   |   | |               |
|———|—————————————————————————|———|———|———|———|———|———|—|———————————————|



                                                      Приложение N 3
                                                      к Порядку

           ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
     (В   редакции   Постановлений   Правительства   Амурской  области
от 21.01.2014 г. N 15; от 28.03.2014 г. N 175; от 10.07.2014 г. N 432;
от 26.02.2015  № 64; от 25.08.2015 № 399)

                          I. Общие положения

     1. Требования  к  содержанию  государственных  программ  Амурской
области (далее -  Требования,  государственные  программы)  определяют
основные подходы к разработке проектов государственных программ.
     2. Формирование государственных программ осуществляется исходя из
принципов:
     1) формирования  государственных  программ  Амурской  области  на
основе      долгосрочных      целей,      установленных     Стратегией
социально-экономического развития Амурской  области,  иных  документов
стратегического   планирования   Амурской  области,  а  также  решений
Президента Российской Федерации,  Правительства Российской  Федерации,
губернатора Амурской области и Правительства Амурской области;
     2) наиболее  полного  охвата  государственными  программами  сфер
социально-экономического   развития   Амурской   области   и   средств
областного бюджета;
     3) установления    для    государственных    программ   измеримых
результатов их реализации;
     4) интеграции государственных регулятивных (правоустанавливающих,
правоприменительных и контрольных) и финансовых (бюджетных, налоговых,
имущественных,   кредитных,   долговых)   мер   для  достижения  целей
государственных программ;
     5) определения   государственного  органа  исполнительной  власти
области,  ответственного  за  реализацию   государственной   программы
(достижение   конечных  результатов)  -  координатора  государственной
программы;
     6) наличия  у координатора государственной программы,  участников
государственной программы и  координаторов  подпрограмм  полномочий  и
ресурсов,    необходимых    и   достаточных   для   достижения   целей
государственной программы;
     7) проведения    ежегодной    оценки   эффективности   реализации
государственных  программ  с   возможностью   их   корректировки   или
досрочного прекращения.

               II. Содержание государственной программы

     1. Государственная      программа      включает     подпрограммы,
представляющие собой комплекс  основных  мероприятий  и   мероприятий,
направленных  на  решение   отдельных задач государственной программы,
взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 25.08.2015 № 399)
     2. По  всем  государственным  программам  формируются  паспорт  и
текстовая часть,  а также приложения к текстовой части государственной
программы в соответствии с разделом III настоящих Требований.
     3. В  государственную   программу   не   рекомендуется   включать
положения,   регламентирующие   порядок  взаимодействия  координаторов
государственных программ (подпрограмм)  и  участников  государственных
программ    по   разработке,   реализации   и   оценке   эффективности
государственной программы.
     4. Государственная программа имеет следующую структуру:
     1) паспорт  государственной   программы,   содержащий   следующую
информацию:
     наименование государственной программы;
     координатор государственной программы;
     координаторы подпрограмм;
     участники государственной программы;
     цель (цели) государственной программы;
     задачи государственной программы;
     перечень подпрограмм,   включенных   в   состав   государственной
программы;
     этапы (при  их  наличии)  и  сроки   реализации   государственной
программы в целом и в разрезе подпрограмм;
     объемы ассигнований областного бюджета государственной  программы
(с  расшифровкой  по  годам ее реализации),  а также прогнозные объемы
средств, привлекаемых из других источников;
     ожидаемые конечные    результаты    реализации    государственной
программы;
     2)   текстовая   часть   государственной   программы,  включающая
следующие разделы:
     характеристика сферы реализации государственной программы;
     приоритеты   государственной   политики   в   сфере    реализации
государственной  программы,  цели,   задачи   и   ожидаемые   конечные
результаты;
     описание системы подпрограмм;
     сведения  об  основных  мерах  правового  регулирования  в  сфере
реализации государственной программы;
     описание  мер  финансово-экономического  регулирования  в   сфере
реализации государственной программы;
     ресурсное обеспечение государственной программы;
     планируемые показатели эффективности государственной программы;
     риски  реализации  государственной  программы.  Меры   управления
рисками; (В  редакции  Постановления  Правительства  Амурской  области
от 10.07.2014 г. N 432)
     сведения   о   потребности   в   инженерно-технических    кадрах,
необходимых  для  реализации  государственной  программы;  (Дополнен -
Постановление Правительства Амурской области от 26.02.2015 № 64)
     3) подпрограммы;
     4) приложения к государственной программе:
     система основных мероприятий, мероприятий  и плановых показателей
реализации государственной программы;
     предполагаемые к принятию меры правового  регулирования  в  сфере
реализации государственной программы;
     планируемые   финансово-экономические    меры    государственного
регулирования в сфере реализации государственной программы;
     ресурсное обеспечение  реализации  государственной  программы  за
счет средств областного бюджета;
     ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)  оценка  расходов
на  реализацию мероприятий  государственной  программы   из  различных
источников  финансирования;  (В  редакции  Постановления Правительства
Амурской области от 25.08.2015 № 399)
     прогноз сводных показателей государственных заданий  на  оказание
государственных услуг (работ) государственными  учреждениями  Амурской
области по государственной программе;
     перечень объектов капитального  строительства  (реконструкции,  в
том  числе  с  элементами  реставрации,  технического  перевооружения)
государственной собственности Амурской области и объектов  недвижимого
имущества,  приобретаемых  в  государственную  собственность  Амурской
области;
     иные необходимые приложения. (В       редакции      Постановления
Правительства Амурской области от 10.07.2014 г. N 432)
     5. Подпрограмма имеет следующую структуру:
     1) паспорт подпрограммы, содержащий следующую информацию:
     наименование подпрограммы;
     координатор подпрограммы;
     участники государственной программы; (В   редакции  Постановления
Правительства Амурской области от 21.01.2014 г. N 15)
     цель (цели) подпрограммы;
     задачи подпрограммы;
     этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы;
     объемы ассигнований    областного    бюджета    подпрограммы   (с
расшифровкой по  годам  ее  реализации),  а  также  прогнозные  объемы
средств, привлекаемых из других источников;
     ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы;
     2) текстовая часть подпрограммы, включающая следующие разделы:
     характеристика сферы реализации подпрограммы;
     приоритеты государственной    политики    в    сфере   реализации
подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты;
     описание  системы основных мероприятий и мероприятий; (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 25.08.2015 № 399)
     ресурсное обеспечение подпрограммы;
     планируемые показатели  эффективности  реализации  подпрограммы и
непосредственные  результаты  мероприятий  подпрограммы.  (В  редакции
Постановления Правительства Амурской области от 25.08.2015 № 399)

             III. Типовой макет государственной программы

                3.1. Паспорт государственной программы

|———|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|1. |Наименование государственной программы    |                          |
|———|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|2. |Координатор государственной программы     |                          |
+---+------------------------------------------+--------------------------+
|3. |Координаторы подпрограмм                  |                          |
+---+------------------------------------------+--------------------------+
|4. |Участники государственной программы       |                          |
+---+------------------------------------------+--------------------------+
|5. |Цель (цели) государственной программы     |                          |
+---+------------------------------------------+--------------------------+
|6. |Задачи государственной программы          |                          |
+---+------------------------------------------+--------------------------+
|7. |Перечень подпрограмм, включенных в состав |                          |
|   |государственной программы                 |                          |
+---+------------------------------------------+--------------------------+
|8. |Этапы (при их наличии) и сроки реализации |                          |
|   |государственной программы в целом и       |                          |
|   |в разрезе подпрограмм                     |                          |
+---+------------------------------------------+--------------------------+
|9. |Объемы ассигнований областного бюджета    |                          |
|   |государственной программы (с расшифровкой |                          |
|   |по годам ее реализации), а также          |                          |
|   |прогнозные объемы средств, привлекаемых   |                          |
|   |из других источников                      |                          |
|———|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|10.|Ожидаемые конечные результаты реализации  |                          |
|   |государственной программы                 |                          |
|———|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|

                 3.2. Характеристика сферы реализации
                      государственной программы

     В рамках    характеристики    текущего    состояния    реализации
государственной  программы  предусматривается  проведение  анализа  ее
действительного состояния, включая выявление основных проблем, прогноз
развития сферы реализации государственной программы.
     Характеристика текущего      состояния      сферы      реализации
государственной программы должна содержать основные показатели  уровня
развития   соответствующей   сферы  социально-экономического  развития
Амурской области.
     Анализ текущего   (действительного)  состояния  сферы  реализации
государственной  программы  должен  включать   характеристику   итогов
реализации государственной политики в этой сфере, выявление потенциала
развития  анализируемой  сферы  и  существующих  ограничений  в  сфере
реализации   государственной  программы,  сопоставление  существующего
состояния  анализируемой  сферы  с  состоянием  аналогичной  сферы   в
соседних   или   сопоставимых   по   основным  социально-экономическим
характеристикам регионах (при возможности такого сопоставления).
     В анализ  текущего  состояния  сферы  реализации  государственной
программы рекомендуется включать результаты SWOT-анализа.
     Раздел должен  также содержать перечень основных проблем развития
сферы социально-экономического развития.  Наличие проблем должно  быть
подтверждено статистической или иной фактической информацией, при этом
приведенные доказательства наличия проблем должны быть представлены  в
динамике (желательно анализ за период 3 - 5 лет).

     3.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
               государственной программы, цели, задачи
                   и ожидаемые конечные результаты

     Приоритеты государственной    политики    в    сфере   реализации
государственной программы определяются в  соответствии  со  Стратегией
социально-экономического  развития  Амурской области на период до 2025
года, иными стратегическими документами федерального или регионального
уровня.
     В рамках  государственных  программ  рекомендуется  формулировать
одну цель.  Формирование нескольких целей допускается в исключительных
случаях.
     Цель (цели)   государственной  программы  должны  соответствовать
приоритетам    государственной    политики    в    сфере    реализации
государственной  программы и определять конечные результаты реализации
государственной программы.
     Цель должна обладать следующими свойствами:
     специфичность (цель  должна  соответствовать   сфере   реализации
государственной программы);
     конкретность (не допускаются  размытые  (нечеткие)  формулировки,
допускающие произвольное или неоднозначное толкование);
     измеримость (достижение цели можно проверить);
     достижимость (цель  должна  быть  достижима  за период реализации
государственной программы).
     Формулировка цели  должна  быть  краткой  и  ясной  и  не  должна
содержать специальных терминов,  указаний на  иные  цели,  задачи  или
результаты,  которые  являются  следствиями  достижения самой цели,  а
также описания путей, средств и методов достижения цели.
     Достижение цели    обеспечивается    за    счет   решения   задач
государственной программы. Задача государственной программы определяет
результат   реализации  мероприятий   или  реализации  государственных
функций  в  рамках  достижения цели (целей) реализации государственной
программы.  (В  редакции  Постановления Правительства Амурской области
от 25.08.2015 № 399)
     Сформулированные задачи должны быть необходимы и  достаточны  для
достижения соответствующей цели.
     На основе  последовательности   решения   задач   государственной
программы определяются этапы ее реализации.
     Проблемы и задачи государственной программы по  их  устранению  с
указанием  сроков  и  этапов  их  реализации  и  планируемых  конечных
результатов оформляются в соответствии с таблицей 1.

                                                             Таблица 1

               Проблемы, задачи и результаты реализации
                      государственной программы

|———|————————————|———————————————|—————————————|————————————|———————————|
| N |Формулировка| Наименование  |Наименование |  Сроки и   | Конечный  |
|п/п|  решаемой  |    задачи     |подпрограммы,|   этапы    | результат |
|   |  проблемы  |государственной|направленной | реализации |подпрограмм|
|   |            |   программы   | на решение  |подпрограммы|           |
|   |            |               |   задачи    |            |           |
|———|————————————|———————————————|—————————————|————————————|———————————|
| 1 |     2      |       3       |      4      |     5      |     6     |
|———|————————————|———————————————|—————————————|————————————|———————————|
|   |            |               |             |            |           |
|———|————————————|———————————————|—————————————|————————————|———————————|

                  3.4. Описание системы подпрограмм

     Основанием для   выделения  подпрограмм  является  система  задач
государственной программы.  Задача государственной программы  является
целью для одной из подпрограмм.
     В тексте  раздела  рекомендуется  привести  описание   содержания
государственной программы в разрезе подпрограмм, их задач.
     Система    мероприятий     и   плановых   показателей  реализации
государственной  программы  приводится  в приложении к государственной
программе в соответствии с приложением N 1 к настоящим Требованиям. (В
редакции      Постановления     Правительства     Амурской     области
от 25.08.2015 № 399)

       3.5. Сведения об основных мерах правового регулирования
             в сфере реализации государственной программы

     В состав мер правового регулирования по государственной программе
включаются меры,  направленные на повышение  эффективности  реализации
государственных    функций    и    оказание    государственных   услуг
исполнительных  органов  государственной  власти   области   в   сфере
реализации   государственной   программы,   обеспечение   эффективного
управления реализацией  государственной  программы,  если  такие  меры
направлены на достижение целей и решение задач.
     Действующие меры  правового  регулирования  приводятся  в  тексте
настоящего раздела в разрезе подпрограмм.
     Предполагаемые к принятию меры правового  регулирования  в  сфере
реализации   государственной   программы   оформляются  приложением  к
государственной программе по форме,  приведенной в приложении  N  2  к
настоящим Требованиям.

     3.5-1.  Сведения о финансово-экономических мерах государственного
регулирования в сфере реализации государственной программы.
     В    состав    финансово-экономических    мер    государственного
регулирования включаются налоговые, таможенные, тарифные, кредитные  и
иные меры государственного регулирования,  направленные  на  повышение
эффективности реализации государственных функций и услуг, финансовое и
административное регулирование секторов экономики.
     Действующие   финансово-экономические    меры    государственного
регулирования,   относящиеся   к   охватываемой    сфере    реализации
государственной программы, приводятся в тексте  настоящего  раздела  в
разрезе подпрограмм. Данный  раздел  не  включается  в  состав  текста
государственной программы  в  случае  отсутствия  принятых  финансово-
экономических мер государственного регулирования по охватываемой сфере
реализации государственной программы.
     Планируемые финансово-экономические     меры     государственного
регулирования в сфере реализации государственной программы оформляются
приложением к государственной программе по форме согласно приложению N
2-1 к настоящим Требованиям.
     (Раздел  дополнен  - Постановление Правительства Амурской области
от 10.07.2014 г. N 432)
     3.5-2. Сведения о потребности в инженерно-технических кадрах
      В тексте   раздела   приводятся основные параметры потребности в
инженерно-технических      кадрах,    необходимых    для    реализации
государственной программы. Соответствующая  информация   отражается  в
таблице 2.

                                                     Таблица 2

Основные параметры потребности в инженерно-технических
кадрах, необходимых для реализации
государственной программы

№ п/п	Отрасль экономики	Категория персонала	Уровень образования	Потребность в инженерно-технических кадрах (человек)							Наименование документа, использованного для расчета потребности в инженерно-технических кадрах
				1-й год реализации	2-й год реализации	3-й год реализации	4-й год реализации	5-й год реализации	6-й год реализации	7-й год реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ