Расширенный поиск

Постановление Правительства Амурской области от 25.08.2015 № 399

▼

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.08.2015 № 399

г.Благовещенск

О внесении изменений в

постановление Правительства

Амурской области

от 29.07.2013 № 329

В целях совершенствования порядка принятия решений о разработке государственных программ Амурской области Правительство Амурской области

постановляет:

1. Внести в Порядок принятия решений о разработке государственных программ Амурской области, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности, утвержденный постановлением Правительства Амурской области от 29.07.2013 № 329 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 28.05.2015 № 260), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и применяется к правоотношениям, связанным с разработкой государственных программ, внесением соответствующих изменений в утвержденные государственные программы, реализуемых с 2016 года.

Временно исполняющий обязанности

губернатора Амурской области А.А.Козлов

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 25.08.2015 № 399

Изменения, вносимые в постановление Правительства Амурской области от 29.07.2013 № 329

1. В пункте 1.2 раздела 1 Порядка:

а) подпункт 2 после слова "комплекс" дополнить словами "основных мероприятий и";

б) в подпункте 5 слово "основных" исключить;

в) подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) основное мероприятие - группа взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение одной или нескольких задач подпрограммы;";

г) дополнить подпунктом 10-1 следующего содержания:

"10-1) мероприятие - направление расходования средств, обеспечивающее достижение непосредственного результата, основной цели и задач государственной программы;";

д) в подпункте 12 слова "и/или" заменить словом "и";

е) подпункты 14, 15 изложить в следующей редакции:

"14) непосредственный результат мероприятия - количественная и качественная характеристика объема реализации мероприятия за установленный период, направленного на достижение индикатора эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) по годам ее реализации;

15) коэффициент значимости мероприятия - доля влияния мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих мероприятий.".

2. Абзац третий пункта 2.3 раздела 2 Порядка после слов "основных мероприятий" дополнить словами "и мероприятий".

3. Пункт 3.1 раздела 3 Порядка изложить в следующей редакции:

"3.1. Формирование государственной программы, подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий производится в соответствии с Требованиями к содержанию государственных программ, приведенными в приложении № 3 к настоящему Порядку.".

4. Пункт 4.4 раздела 4 Порядка после слов "основных мероприятий" дополнить словами "и мероприятий".

5. В разделе 5 Порядка:

1) в пункте 5.2:

а) в подпункте 2 слово "основных" исключить;

б) в подпункте 5 слово "основных" исключить;

в) подпункт 6 после слов "основных мероприятий" дополнить словами "и мероприятий";

2) в пункте 5.5:

а) в подпункте 1 слово "основного" исключить;

б) в подпункте 2 слово "основными" исключить.

6. В разделе 6 Порядка:

1) пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Финансовое обеспечение реализации государственных программ в части расходных обязательств Амурской области осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета. В ходе исполнения областного бюджета показатели финансового обеспечения государственной программы, в том числе ее подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий, могут отличаться от плановых объемов расходов, утвержденных в составе государственной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета.";

2) в абзаце втором пункта 6.2 слово "основных" исключить.

7. В разделе 7 Порядка:

1) в пункте 7.2 слово "основных" исключить;

2) в пункте 7.3 слова "мероприятий, входящих в основные" заменить словами "детализированных мероприятий, входящих в";

3) в пункте 7.4:

а) абзац первый после слова "наименования" дополнить словом "детализированных";

б) в абзаце третьем слова "мероприятиям, входящим в состав основного мероприятия" заменить словами "детализированным мероприятиям, входящим в состав мероприятия";

в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"поквартальный прогноз кассовых выплат по детализированным мероприятиям, входящим в состав мероприятия;";

г) абзац шестой после слова "реализации" дополнить словом "детализированных";

д) в абзаце восьмом слова "подпрограмм и основных" заменить словами "подпрограмм, основных мероприятий и";

4) в пункте 7.5 слово "основных" исключить;

5) абзац второй пункта 7.6 изложить в следующей редакции:

"Минэкономразвития области и минфин области осуществляют согласование детализированных мероприятий плана-графика, за исключением расходов на обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы и расходов областного бюджета по государственным заданиям на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями, в течение 10 календарных дней.";

6) в пункте 7.9 слово "основных" исключить;

7) в абзаце четвертом пункта 7.11 слово "основных" исключить;

8) в пункте 7.12 слово "основных" исключить;

9) в пункте 7.17:

а) в абзаце втором слово "основные" исключить;

б) в абзаце третьем слово "основных" исключить;

10) в пункте 7.19 слова "1 июня" заменить словами "25 мая".

8. В приложении № 3 к Порядку:

1) в разделе II:

а) пункт 1 после слов "основных мероприятий" дополнить словами "и мероприятий";

б) в подпункте 4 пункта 4:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации государственной программы;";

в абзаце шестом слово "основных" исключить;

в) в подпункте 2 пункта 5:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"описание системы основных мероприятий и мероприятий;";

в абзаце шестом слово "основных" исключить;

2) в разделе III:

а) в абзаце десятом подраздела 3.3 слова "совокупности взаимосвязанных основных" исключить;

б) в абзаце третьем подраздела 3.4 слово "основных" исключить;

в) подраздел 3.9.4 изложить в следующей редакции:

"3.9.4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Раздел содержит наименование и краткое описание основных мероприятий и мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы.

Набор мероприятий должен быть необходимым и достаточным для достижения целей и решения задач государственной программы с учетом реализации предусмотренных в рамках государственной программы мер государственного и правового регулирования.

Наименования мероприятий не могут дублировать наименования основных мероприятий, а основные мероприятия - наименования целей и задач подпрограммы.

В рамках одного основного мероприятия реализуются схожие по характеру и целевому назначению мероприятия.

Перечень всех мероприятий, реализуемых в рамках основных мероприятий подпрограммы, в дальнейшем указывается в плане-графике реализации подпрограммы, разрабатываемом в соответствии с разделом 7 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Амурской области, их формирования и реализаций, а также проведения оценки эффективности.

Мероприятие должно быть направлено на решение конкретной задачи подпрограммы. На решение одной задачи может быть направлено несколько мероприятий, объединенных в основные мероприятия.

Не допускается формирование мероприятий, реализация которых направлена на достижение более чем одной задачи подпрограммы (за исключением мероприятий, направленных на нормативно-правовое и научно-методическое (аналитическое) обеспечение реализации подпрограммы).

Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Амурской области в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий за счет средств федерального бюджета, предусматривается в виде отдельного мероприятия.

Осуществление межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам предусматривается в виде отдельного мероприятия.

С целью контроля за осуществлением капитальных вложений в объекты государственной собственности Амурской области мероприятия, предусматривающие инвестиционные вложения в объекты капитального строительства, включаются в Перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) государственной собственности Амурской области и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Амурской области, составленный по форме согласно приложению № 7 к настоящим Требованиям.";

г) подраздел 3.9.6 изложить в следующей редакции:

"3.9.6. Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий

В данном разделе в количественном выражении описываются ожидаемые конечные результаты, которые планируется достигнуть по окончании реализации всей подпрограммы. Ожидаемые конечные результаты должны соответствовать целям и задачам, поставленным подпрограммой, и полностью или частично решать проблемную ситуацию (при объективной невозможности решения проблемы в полном объеме). Для определения перечня ожидаемых конечных результатов рекомендуется за основу принимать социально-экономические показатели, характеризующие сферу действия подпрограммы, на улучшение которых направлена ее реализация.

Ожидаемые конечные результаты подпрограмм должны быть увязаны с ожидаемыми конечными результатами, характеризующими достижение целей и решение задач государственной программы.

Требования к выбору индикаторов эффективности подпрограмм аналогичны требованиям, предъявляемым к индикаторам эффективности государственных программ.

Помимо индикаторов эффективности, характеризующих достижение цели и задач подпрограммы, каждое мероприятие должно иметь конкретные плановые значения непосредственных результатов, выраженные количественно по годам его реализации. Данные плановые значения непосредственных результатов заполняются в составе приложения к государственной программе по форме согласно приложению № 1 к настоящим Требованиям.

В целях объективности оценки достижения совокупности непосредственных результатов мероприятий каждому мероприятию присваивается коэффициент значимости - доля влияния данного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих мероприятий, которые оформляются в составе раздела подпрограммы по форме согласно приложению № 6 к настоящим Требованиям.

Сумма коэффициентов значимости по всем мероприятиям одного года реализации подпрограммы должна составлять 1.";

д) приложение № 1 к Требованиям изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящим изменениям;

е) приложение № 3 к Требованиям изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящим изменениям;

ж) приложение № 4 к Требованиям изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящим изменениям;

з) приложение № 5 к Требованиям после строки "Основное мероприятие 1.1" дополнить строкой следующего содержания:

Мероприятие 1.1.1

и) приложение № 6 к Требованиям изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящим изменениям;

к) приложение № 7 к Требованиям изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящим изменениям.

9. Приложение № 4 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящим изменениям.

10. Приложение № 4-1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящим изменениям.

11. Приложение № 4-2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению № 8 к настоящим изменениям.

12. В приложении № 5 к Порядку:

а) в пункте 1 слово "основным" исключить;

б) в пункте 3 слово "основных" исключить;

в) в абзаце втором пункта 4 слово "основных" исключить;

г) в пункте 5 слова "основных", "основным" исключить;

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Расчет оценки достижения плановых показателей непосредственных результатов мероприятий производится по следующей формуле:

Op = сумма (факт мероприятия i / план мероприятия i) х k мероприятия i х 100%,

где:

Ор - оценка достижения плановых показателей непосредственных результатов мероприятий;

факт мероприятия i - реально полученный в прошедшем финансовом году результат по i-му мероприятию;

план мероприятия i - плановый показатель непосредственного результата на прошедший финансовый год по i-му мероприятию;

k мероприятия i - значение коэффициента значимости по i-му мероприятию.";

е) в пункте 7 слово "основных" исключить;

ж) в пункте 11 слово "основных" исключить;

з) приложение № 4 к системе критериев оценки эффективности реализации государственных программ Амурской области изложить в новой редакции согласно приложению № 9 к настоящим изменениям.

Приложение № 1

к изменениям

Система основных мероприятий, мероприятий и плановых

показателей реализации государственной программы

№

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Срок реализации

Координатор программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы

Наименование показателя, единица измерения

Официальный источник данных, использованный для расчета показателя <*>

Базисный год

Значение планового показателя по годам реализации

начало

завершение

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

5-й год

6-й год

7-й год

Государственная программа

Координатор государственной программы

Индикатор эффективности 1

Индикатор эффективности 2

Индикатор эффективности 3

Подпрограмма 1

Координатор подпрограммы

Индикатор эффективности 1

Индикатор эффективности 2

Наименование основного мероприятия 1.1

Наименование мероприятия 1.1.1

Участники государственной программы

Непосредственный результат

Наименование мероприятия 1.1.2

Участники государственной программы

Непосредственный результат

Подпрограмма 2

Координатор подпрограммы

Индикатор эффективности 1

Индикатор эффективности 2

Наименование основного мероприятия 2.1

Наименование мероприятия 2.1.1

Участники государственной программы

Непосредственный результат

Наименование мероприятия 2.1.2

Участники государственной программы

Непосредственный результат

--------------------------------

<*> Указываются краткое наименование, номер, дата официального (-ых) источника (-ов) данных,

использованного (-ых) для расчета индикатора эффективности государственной программы

(подпрограммы), непосредственного результата мероприятия (форма статистической

отчетности, специально организованное наблюдение, регистровое наблюдение и т.д.).

Приложение № 2

к изменениям

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

за счет средств областного бюджета

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Координатор государственной программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

Рз ПР

ЦСР

Всего

1-й год реализации

2-й год реализации

3-й год реализации

4-й год реализации

5-й год реализации

6-й год реализации

7-й год реализации

Наименование государственной программы

Всего, в том числе:

Координатор государственной программы <*>

Координатор подпрограммы 1 <*>

Координатор подпрограммы 2 <*>

1-й участник государственной программы <*>

2-й участник государственной программы <*>

Подпрограмма 1

Всего, в том числе:

Координатор подпрограммы <*>, всего

1-й участник государственной программы <*>

2-й участник государственной программы <*>

1.1.

Наименование основного мероприятия 1.1