Расширенный поиск

Закон Амурской области от 11.11.2005 № 90-ОЗ

районов  (городских  округов)  в  планируемом году,  устанавливаемый в

качестве критерия выравнивания;

     НП -   налоговый   потенциал   бюджетов   муниципальных   районов

(городских округов) в планируемом году;

     СМР - объем субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских

округов) в областной фонд финансовой поддержки  муниципальных  районов

(городских округов);

     Д1 - объем средств, распределяемых на первом этапе.

     Расчет дотаций,  распределяемых  на втором этапе для выравнивания

наименее  обеспеченных  муниципальных  образований,  производится   по

формуле:

 

         Д2i = (НП / N) x (БОmax - УБОi x (Ni x ИБРi) - Д1i

 

       (если (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi) - Д1i > 0)

 

                               или

 

                             Д2i = 0

 

      (если (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi) - Д1i <= 0);

 

     где:

     Д1i - размер дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности

i-му  муниципальному  району  (городскому  округу),  распределяемой на

первом этапе;

     Д2i -  размер  дотации  на  выравнивание бюджетной обеспеченности

i-му муниципальному  району  (городскому  округу),  распределяемой  на

втором этапе;

     БОmax - максимальный уровень,  до которого  может  быть  доведена

бюджетная  обеспеченность  муниципальных районов (городских округов) с

наименьшей   бюджетной   обеспеченностью   при   объеме   средств   Д2

(представляется  в  составе  документов  к проекту закона об областном

бюджете на очередной финансовый год);

    УБОi -    уровень    расчетной   бюджетной   обеспеченности   i-го

муниципального района (городского округа).

 

  3. Расчет дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы

    физических лиц взамен дотации (части дотации) на выравнивание

  бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

 

     Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических

лиц   взамен   дотации   (части  дотации)  на  выравнивание  бюджетной

обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на  очередной

финансовый  год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации

(части расчетного объема дотации)  муниципальному  району  (городскому

округу)  к  прогнозируемому  в  соответствии с единой методикой объему

налога на доходы физических лиц соответствующего муниципального района

(городского округа).

 

 

 

 

                                             Приложение N 4
                                             к Закону Амурской области
                                             от 11.11.2005 N 90-ОЗ

 

          ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
                        ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
       редакции  Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ;

от 22.01.2007 г. N 285-ОЗ;                  от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ;

от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)

 

          1. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ

 

     1.1.  Бюджетный  кредит  из областного бюджета (далее - бюджетный

кредит)  предоставляется  бюджету  муниципального образования (далее -

местный  бюджет)  на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих

при   исполнении  местных  бюджетов,  или  на  ликвидацию  последствий

стихийных  бедствий. Размер процентных ставок за пользование бюджетным

кредитом   определяется   законом  области  об  областном  бюджете  на

очередной  финансовый  год.    редакции  Закона  Амурской области от

05.10.2006 г. N 230-ОЗ)

     Временный кассовый  разрыв  определяется  как  недопоступление  в

определенный  период  финансового  года  доходов  с  учетом источников

финансирования   дефицита   бюджета   для   осуществления    расходов,

предусмотренных местным бюджетом, или объемом средств, необходимых для

ликвидации последствий стихийных бедствий. (В редакции Закона Амурской

области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ)
     1.2. Бюджетный  кредит  предоставляется  на  возвратной  основе в
пределах одного финансового года.
     1.3. Бюджетный кредит предоставляется муниципальным образованиям,
не    имеющим    просроченной    задолженности   по   возврату   ранее
предоставленных  бюджетных  кредитов  (бюджетных  ссуд)  из областного
бюджета.    редакции  Закона  Амурской  области  от  05.10.2006 г. N

230-ОЗ)
     1.4.   Выдача   бюджетного   кредита   оформляется   договором  о
предоставлении  бюджетного кредита, заключаемым уполномоченным органом
местного  самоуправления  муниципального  образования и исполнительным

органом   государственной   власти   области,  осуществляющим  функции

управления  в  сфере  финансов  (далее  - Договор). (В редакции Закона

Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)
     1.5.   При   возникновении   расходов,  связанных  с  ликвидацией

последствий  стихийных  бедствий,  временного  кассового  разрыва  или

прогнозируемой    возможности   его   возникновения   орган   местного

самоуправления может обратиться в исполнительный орган государственной

власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов, за

бюджетным кредитом. (В редакции Законов Амурской области от 22.01.2007

г. N 285-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)

     Обращение  о  предоставлении  бюджетного  кредита  направляется в

исполнительный  орган  государственной  власти области, осуществляющий

функции  управления  в  сфере  финансов, до 10 числа месяца, в котором

планируется  привлечение  бюджетного  кредита.  Обращения, поступившие

после  10  числа,  к  рассмотрению в текущем месяце не принимаются. (В

редакции  Законов  Амурской  области  от  22.01.2007  г.  N 285-ОЗ; от

12.10.2007 г. N 402-ОЗ)
     1.6. Обращение   о   предоставлении   бюджетного  кредита  должно
содержать:
     письменное обращение   главы  органа  местного  самоуправления  с
указанием  цели  использования  бюджетного  кредита  и  графиком   его
погашения;
     сведения об источниках и сроках погашения  бюджетного  кредита  и
начисленных процентах за пользование им в течение текущего финансового
года;
     прогнозные расчеты  о  поступлении  собственных доходов в местный
бюджет и производимых  расходах,  источниках  финансирования  дефицита
бюджета на период заимствования;
     сведения о произведенных расходах за истекший период  финансового
года;
     решение представительного органа  муниципального  образования  об
утверждении   местного  бюджета  на  соответствующий  финансовый  год,
внесение  изменений  и  дополнений  в  утвержденный  бюджет  со  всеми
приложениями   к   нему   на   дату  обращения  (если  ранее  не  было
представлено).  В  случае  если  на   дату   обращения   муниципальное
образование  не  утвердило местный бюджет,  представляется нормативный
акт главы администрации муниципального  образования  о  финансировании
расходов  местного  бюджета  в  размере  1/12  от  объема ассигнований
предыдущего года;
     копию устава  муниципального  образования  области (если ранее не
была представлена);
     копии  документов,  подтверждающих  полномочия должностных лиц на
заключение    соответствующих    договоров   (если   ранее   не   были

представлены).  (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N

230-ОЗ)
     решение   представительного   органа  местного  самоуправления  о

привлечении  бюджетного  кредита,  принятое  в  соответствии с Уставом

муниципального  образования.  (Дополнен  -  Закон  Амурской области от

05.10.2006 г. N 230-ОЗ)
     1.7. Решение о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам
области с указанием  сроков  их  возврата  и  объемов  предоставляемых
бюджетных кредитов принимается губернатором области.

 

         2. УСЛОВИЯ И ОБЪЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ

 

     2.1. Бюджетные  кредиты  местным бюджетам области предоставляются
на условиях платности,  срочности и возвратности, в пределах бюджетных
назначений,  предусмотренных законом об областном бюджете на очередной
финансовый год.
     2.2. Бюджетные  кредиты  предоставляются при выполнении следующих
условий:
     соблюдения органами    местного   самоуправления   бюджетного   и
налогового законодательства Российской Федерации;
     наличия в  решении  об  утверждении  местного  бюджета на текущий
финансовый год источников погашения бюджетного кредита  и  средств  на
обслуживание  муниципального  долга  в  пределах  текущего финансового
года.
     2.3. Использование   бюджетных   кредитов,   полученных  местными
бюджетами из областного бюджета, для предоставления бюджетных кредитов
юридическим лицам не допускается.
     2.4.  Объемы  финансирования расходов на предоставление бюджетных

кредитов   бюджетам   муниципальных   образований   на  текущий  месяц

определяются  возможностями  областного  бюджета, величиной временного

кассового  разрыва, возникающего при исполнении бюджетов муниципальных

образований,  и размером расходов, связанных с ликвидацией последствий

стихийных  бедствий,  в  пределах  установленного  законом  области об

областном  бюджете на очередной финансовый год годового объема средств

областного  бюджета на предоставление бюджетных кредитов муниципальным

образованиям.  Величина  временного  кассового  разрыва определяется в

соответствии   с   методикой   расчета   временных  кассовых  разрывов

муниципальных  образований,  утверждаемой  постановлением  губернатора

области.    редакции  Закона  Амурской  области  от  31.05.2007 г. N

336-ОЗ)

     Исполнительный     орган    государственной    власти    области,

осуществляющий   функции   управления  в  сфере  финансов,  исходя  из

представленных  обращений,  отвечающих  требованиям Бюджетного кодекса

Российской  Федерации  и  настоящего  Закона,  определяет  общий объем

потребности  бюджетов  муниципальных образований в бюджетных кредитах.

Распределение бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на

покрытие  временного  кассового  разрыва,  возникающего при исполнении

бюджетов  муниципальных  образований,  и (или) на расходы, связанные с

ликвидацией   последствий   стихийных   бедствий,   на  текущий  месяц

осуществляется  по  формуле:    редакции  Закона Амурской области от

12.10.2007 г. N 402-ОЗ)

 

       Лi = Овкpi x [(Офр - SUM Очсi) / SUM Овкрi] + Очсi ;

 

     где:

     Лi -  предельно  возможная  сумма  (лимит  в  денежном выражении)

бюджетного кредита i-му муниципальному образованию;

     Овкрi -   сумма,   указанная  в  обращении  главы  муниципального

образования о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временного

кассового   разрыва,   возникающего   при   исполнении   бюджета  i-го

муниципального образования;

     Офр -   объем   финансирования  расходов  областного  бюджета  на

бюджетные кредиты в текущем месяце;

     Очсi -   сумма,   указанная   в  обращении  главы  муниципального

образования о предоставлении бюджетного кредита на покрытие  расходов,

связанных   с   ликвидацией   последствий   стихийных  бедствий,  i-го

муниципального образования.

     В случае  если  объем заявленных к получению бюджетных кредитов в

текущем месяце меньше установленных объемов  финансирования  бюджетных

кредитов   бюджетам   муниципальных   образований  на  текущий  месяц,

распределение бюджетных кредитов производится в полном объеме согласно

представленным обращениям.

     Объемы финансирования бюджетных кредитов  бюджетам  муниципальных

образований   на   текущий   месяц  могут  корректироваться  на  сумму

неиспользованных  лимитов  предыдущих  месяцев,  а  также   с   учетом

изменений, происходящих в процессе исполнения областного бюджета.
     (Пункт      в      редакции      Закона      Амурской     области

от 22.01.2007 г. N 285-ОЗ)
     2.5. Плата за пользование бюджетным кредитом взимается в размере,
утвержденном  законом  об   областном   бюджете   на   соответствующий
финансовый   год.   Начисление  процентов  на  сумму  основного  долга
производится за период фактического  пользования  кредитом  исходя  из
фактического  количества  календарных  дней в году (365 или 366 дней).
Уплата процентов  осуществляется  ежемесячно,  до  15  числа  текущего
месяца.
     2.6.   Исполнительный   орган   государственной  власти  области,

осуществляющий  функции  управления  в сфере финансов приостанавливает
выдачу бюджетных кредитов в случае нарушения отдельными муниципальными
образованиями  установленного  законами и иными нормативными правовыми
актами  Российской Федерации порядка зачисления налогов и иных доходов
в  областной бюджет. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007

г. N 402-ОЗ)

 

                 3. СРОКИ ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА

 

     3.1. Бюджетный кредит должен  быть  возвращен  не  позднее  даты,
определенной в Договоре, согласно утвержденному Договором графику.
     3.2. В случае возникновения у Заемщика просроченной задолженности

по  бюджетному  кредиту  исполнительный  орган  государственной власти

области, осуществляющий функции управления в сфере финансов, принимает

меры  по  возврату  всей  просроченной  задолженности в соответствии с

условиями,  определенными  Договором.    редакции  Законов  Амурской

области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)
     3.3. Остаток непогашенного бюджетного кредита, включая проценты и

пени,   может  быть  погашен  за  счет  дотаций  местному  бюджету  из
областного  бюджета в соответствующем финансовом году, а также за счет
снижения  отчислений  от  федеральных и региональных налогов и сборов,
налогов,   предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами  (за
исключением  местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет.

(В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ)
     Указанные нормативы  отчислений  от  налогов  в  местный   бюджет
восстанавливаются   до  уровня,  предшествующего  их  снижению,  после
поступления  в  областной  бюджет  средств  в  размере   невыполненных
обязательств, связанных с погашением бюджетного кредита.
     3.4. За невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита
применяются   меры,   предусмотренные  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.
     3.5. Правительство  области  может  в  течение  финансового  года
пролонгировать сроки погашения предоставленных из  областного  бюджета
бюджетных кредитов через заключение дополнительных соглашений.      

редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)

 

            4. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫДАННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ КРЕДИТАМИ

 

     4.1.   Исполнительный   орган   государственной  власти  области,

осуществляющий функции управления в сфере финансов: (В редакции Закона

Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)
     осуществляет контроль  за  соблюдением   условий   и   требований
заключенных   договоров,   возвратом   бюджетных  кредитов  и  уплатой
процентов по ним и пеней в установленные сроки;   редакции   Закона

Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ)
     начисляет  проценты за пользование бюджетными кредитами, пени. (В

редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ)
     4.2. За   невозврат   либо   несвоевременный   возврат  бюджетных
кредитов,  неперечисление либо несвоевременное перечисление  процентов
за  пользование  бюджетными  кредитами  Заемщик несет ответственность,
предусмотренную Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

 

 

 

 

                                             Приложение N 5
                                             к Закону Амурской области
                                             от 11.11.2005 N 90-ОЗ

 

                               МЕТОДИКА
расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

поселений из бюджета муниципального района       редакции    Законов

Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ; от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ;

от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ; от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ)

 

                               ВВЕДЕНИЕ

 

     Методика  расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченности  поселений  из  бюджета  муниципального района (далее -
Методика)  включает  следующие  этапы:    редакции  Закона  Амурской

области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)
     1)  определение  общего  объема дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченности  поселений;    редакции  Закона  Амурской  области от

12.10.2007 г. N 402-ОЗ)
     2) расчет  уровня бюджетной обеспеченности поселений,  входящих в
состав муниципального района;
     3)   расчет   распределения  дотаций  на  выравнивание  бюджетной

обеспеченности  поселений.    редакции  Закона  Амурской  области от

12.10.2007 г. N 402-ОЗ)

 

         ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В МЕТОДИКЕ

 

     Абзац.     (Утратил     силу    -    Закон    Амурской    области

от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)
     Налоговый  потенциал  поселения - налоговые доходы, которые могут

быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры

экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных

за  этим поселением. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006

г. N 230-ОЗ)
     Уровень   развития   и   структура   экономики   определяются   в
соответствии  с прогнозами социально-экономического развития области и
соответствующей  территории  на  очередной  финансовый  год. Налоговый

потенциал   определяется  администратором  соответствующего  доходного
источника    в    соответствии    с   федеральным   законодательством,
законодательством    области    и    нормативными   правовыми   актами
представительных органов муниципальных образований. (В редакции Закона

Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ)
     Индекс  бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше
(меньше)  средств  бюджета  поселения  в  расчете на душу населения по
сравнению  со средним по всем поселениям муниципального района уровнем
необходимо  затратить для осуществления полномочий по решению вопросов
местного      значения      поселения      с      учетом     специфики
социально-демографического  состава  обслуживаемого  населения  и иных
объективных    факторов,   влияющих   на   стоимость   предоставляемых
муниципальных  услуг  в  расчете  на одного жителя. (В редакции Закона

Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)

 

  1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕГО ОБЪЕМА РАЙОННОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ

                              ПОСЕЛЕНИЙ
     (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)

 

 

 

     Общий   объем  районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений

определяется в соответствии с частью 1 статьи 13 настоящего Закона. (В

редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)

 

          2. Уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципального

образования сельского (городского) поселения

 

     Расчет уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования

сельского (городского) поселения производится по формуле:

 

                           УБОi = ИНПi / ИБРi;

 

     где:

     УБОi -    уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности   i-го

муниципального   образования   сельского    (городского)    поселения,

расположенного на территории муниципального района;

     ИНПi -   индекс   налогового   потенциала   i-го   муниципального

образования   сельского   (городского)  поселения,  расположенного  на

территории муниципального  района,  рассчитываемый  в  соответствии  с

настоящим приложением;

     ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального  образования

сельского   (городского)   поселения,   расположенного  на  территории

муниципального  района,  рассчитываемый  в  соответствии  с  настоящим

приложением.
     (Абзацы    1    -12    в   редакции   Закона   Амурской   области

от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ)
     Налоговый  потенциал  i-го  муниципального  образования сельского
(городского)  поселения,  расположенного  на территории муниципального
района,  городского  округа, исчисляется по налогам и сборам, налогам,
предусмотренным специальными налоговыми режимами в соответствии со ст.
4  настоящего закона, которые учитываются при распределении финансовых
средств  в  рамках  межбюджетного  регулирования.    редакции Закона

Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ)

 

     2.1. Индекс  налогового  потенциала  муниципального  образования

сельского (городского) поселения
     (В редакции Закона Амурской области от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ)

 

     Индекс налогового потенциала  сельского  (городского)  поселения,

входящего   в  состав  территории  данного  муниципального  района,  -

отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к

аналогичному  показателю  в  среднем  по  всем поселениям,  входящим в

состав территории данного муниципального района.

     Индекс налогового потенциала рассчитывается по формуле:

                       ИНПi = (НПi/Ni)/(НП/N),

     где:

     ИНПi -   индекс   налогового   потенциала   i-го   муниципального

образования  сельского  (городского)  поселения,  входящего  в  состав

территории данного муниципального района;

     НПi -   налоговый   потенциал   i-го  муниципального  образования

сельского  (городского)  поселения,  входящего  в  состав   территории

данного муниципального района;

     Ni -  численность  населения  i-го   муниципального   образования

сельского   (городского)  поселения,  входящего  в  состав  территории

данного муниципального района, на 1 января текущего года;

     НП -  налоговый потенциал всех муниципальных образований сельских

(городских)  поселений,   входящих   в   состав   территории   данного

муниципального района;

     N - численность  населения  муниципального  района  на  1  января

текущего года.

     Налоговый потенциал поселения рассчитывается по формуле:

         НПi = НПндфлi + НПесхнi + НПнифлi + НПзнi, (В редакции Закона

Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ)

     где:

     НПндфлi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц,

зачисляемому в бюджет i-го поселения;

     НПесхнi -  налоговый  потенциал  по единому сельскохозяйственному

налогу, зачисляемому в бюджет i-го поселения;

     НПнифлi -  налоговый  потенциал по налогу на имущество физических

лиц, взимаемому на территории i-го поселения;

     Абзац.     (Утратил     силу    -    Закон    Амурской    области

от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ)

     НПзнi -  налоговый потенциал по земельному налогу,  взимаемому на

территории i-го поселения.

 

               НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ

                            ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

 

     Налоговый потенциал  поселения по налогу на доходы физических лиц

рассчитывается по формуле:

                 НПндфлi = НДндфлi х СТндфл х Нндфл,

     где:

     НПндфлi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц,

зачисляемому в бюджет i-го поселения;

     НДндфлi -  облагаемая  налогом  сумма  доходов  физических лиц на

территории i-го поселения;

     СТндфл -  налоговая  ставка,  установленная ч.1 ст.224 Налогового

кодекса Российской Федерации;

     Нндфл -  единый  норматив отчислений в бюджет поселения от налога

на доходы физических лиц,  установленный Бюджетным кодексом Российской

Федерации.

 

                    НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО ЕДИНОМУ

                     СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ НАЛОГУ

 

     Налоговый потенциал  по  единому   сельскохозяйственному   налогу

рассчитывается по формуле:

                   НПесхнi = ОДi х СТесхн * Несхн,

     где:

     НПесхнi - налоговый потенциал  по  единому  сельскохозяйственному

налогу, зачисляемому в бюджет i-го поселения;

     ОДi - облагаемый доход (доходы, уменьшенные на величину расходов)

по единому сельскохозяйственному налогу на территории i-го поселения;

     СТесхн -  налоговая  ставка,  установленная  ст.346.8  Налогового

кодекса Российской Федерации;

     Несхн - единый норматив отчислений в бюджет поселения по  единому

сельскохозяйственному   налогу,   установленный   Бюджетным   кодексом

Российской Федерации.

 

              НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО

                            ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

 

     Налоговый потенциал   по   налогу  на  имущество  физических  лиц

рассчитывается  исходя  из   стоимости   имущества   физических   лиц,

расположенного на территории поселения, по формуле:

     НПнифлi = СТифлi1 х СТi1 + СТифлi2 х СТi2 + СТифлi3 х СTiЗ,

     где:

     НПнифлi - налоговый потенциал по налогу на  имущество  физических

лиц, взимаемому на территории i-го поселения;

     СТифлi1 - суммарная стоимость  находящегося  на  территории  i-го

поселения имущества физических лиц стоимостью до 300 тыс. рублей;

     СТифлi2 - суммарная стоимость  находящегося  на  территории  i-го

поселения  имущества  физических лиц стоимостью от 300 тыс.  рублей до

500 тыс. рублей;

     СТифлi3 -  суммарная  стоимость  находящегося  на территории i-го

поселения имущества физических лиц стоимостью свыше 500 тыс. рублей;

     СТi1, СТi2,  СТi3  -  ставки  налога на имущество физических лиц,

установленные нормативными правовыми актами  представительных  органов

местного   самоуправления   i-х   поселений   в  отношении  имущества,

обозначенного абзацами пятым-седьмым настоящего раздела.

 

     Абзацы   43  -  50.  (Утратили  силу  -  Закон  Амурской  области

от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ)

 

               НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ

 

     Налоговый потенциал по земельному налогу рассчитывается исходя из

кадастровой  стоимости  земельных  участков  на  территории поселения,

признаваемых объектом налогообложения, по формуле:

                   НПзнi = КСi1 х СТ1 + КСi2 х СТ2,

     где:

     НПзнi -  налоговый потенциал по земельному налогу,  взимаемому на

территории i-го поселения;

     КСi1 -   суммарная   кадастровая  стоимость  земельных  участков,

обозначенных в п.1 4.1 ст.394 Налогового кодекса Российской Федерации,

расположенных на территории i-го поселения;

     КСi2 -  суммарная  кадастровая  стоимость   земельных   участков,

обозначенных в п.2 ч.1 ст.394 Налогового кодекса Российской Федерации,

расположенных на территории i-го поселения;

     СП1, СТ2  - ставки земельного налога,  установленные нормативными

правовыми актами представительных органов местного самоуправления  1-х

поселений  в отношении земельных участков,  обозначенных в п.1 и 2 ч.1

ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации соответственно.

     Рассчитанный налоговый  потенциал  не  является  планируемым  или

рекомендуемым показателем доходов бюджетов  поселений  и  используется

только  для  расчета  индекса  налогового  потенциала  и сопоставления

уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности  в  целях   межбюджетного

регулирования.

 

     2.2. Индекс бюджетных расходов поселений

 

     Для оценки  относительных  различий  в  расходных  обязательствах
поселений    используется    репрезентативная    система     расходных
обязательств,  которая  включает основные виды расходных обязательств,
связанных с решением вопросов местного  значения  поселений,  согласно
таблице N 1 настоящего приложения.
     Абзац.     (Утратил     силу    -    Закон    Амурской    области

от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)
     Индекс бюджетных  расходов  поселений рассчитывается по следующей
формуле:

 

                       ИБРi = SUMj aj  x ИБРij,

 

     где:
     aj  -  доля j-го вида расходов в составе репрезентативной системы

расходов  в  планируемом  году  по  всем поселениям, входящим в состав

соответствующего   муниципального   района,   определяемая  на  основе

прогнозируемой на очередной финансовый год структуры расходов с учетом

изменений   расходных  полномочий,  предусмотренных  законодательством

Российской Федерации. Расчеты доли j-го вида расходов представляются в

составе документов к проекту решения о о районном бюджете на очередной

финансовый год; (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N

230-ОЗ)
     ИБРij -  индекс  бюджетных  расходов  i-го поселения по j-му виду
расходов репрезентативной системы расходных обязательств.
     Для   оценки  относительных  различий  в  расходных  потребностях
численность  потребителей  муниципальных  услуг  каждого  поселения по
видам   расходных   обязательств  репрезентативной  системы  расходных
обязательств согласно таблице N 1 настоящего приложения корректируется
на  коэффициенты, отражающие социально-экономические, географические и
иные  объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного
и  того  же  объема  бюджетных  услуг  в  расчете на одного жителя.

редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)
     Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному виду  расходных
обязательств рассчитывается по следующей формуле:

 

     ИБРij = (Пij x К1ij x x Кnij/Ni) / (SUM (Пij x К1ij x x Кnij)/N),

 

     где:
     ИБРij - индекс бюджетных расходов j-го  поселения  по  i-му  виду
расходных обязательств;
     Пij - численность потребителей муниципальных услуг i-го поселения
по    j-му   виду   расходных   обязательств,   входящему   в   состав
репрезентативной  системы  расходных обязательств на 1 января текущего
года; (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)
     К1ij,  Кnij  -  коэффициенты  удорожания стоимости предоставления
муниципальных   услуг,   отражающие  факторы,  влияющие  на  стоимость
предоставляемых бюджетных услуг по j-му виду расходов репрезентативной
системы  расходных  обязательств,  в  расчете  на  одного жителя в i-м
поселении;    редакции  Закона  Амурской  области от 12.10.2007 г. N

402-ОЗ)
     Ni - численность постоянного населения i-го поселения,  входящего
в состав данного муниципального района на 1 января текущего года;
     N  - численность постоянного населения i-го муниципального района
на  1  января  текущего  года.  (В редакции Закона Амурской области от

02.09.2009 г. N 242-ОЗ)
     В Методике применяется следующий коэффициент удорожания стоимости

предоставления   муниципальных   услуг   -   коэффициент  дисперсности

расселения,  который  рассчитывается по следующей формуле: (В редакции

Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 12.10.2007 г. N

402-ОЗ)

 

                          КДi = 1 + УВi,

 

     где:
     КДi -   коэффициент   дисперсности   расселения  в  i-м  сельском
(городском) поселении;
     УВi   -   удельный  вес  постоянного  населения  i-го  поселения,
проживающего  в  населенных пунктах с численностью населения менее 300
человек, в общей численности населения i-го муниципального района на 1
января   текущего   года.    редакции  Закона  Амурской  области  от

05.10.2006 г. N 230-ОЗ)
     Рассчитанные оценки   индекса   бюджетных  расходов  не  являются
планируемыми или рекомендуемыми  показателями,  определяющими  расходы
бюджетов  поселений,  и  используются  только  для  расчета  бюджетной
обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.

 

                                                             Таблица 1

 

          ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СТРУКТУРУ
           РЕПРЕЗЕНТАТИВНОЙ СИСТЕМЫ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
            МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СЕЛЬСКИХ (ГОРОДСКИХ)
                 ПОСЕЛЕНИЙ, И ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ РАСЧЕТА
                    ИХ ИНДЕКСА БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
       редакции  Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ;

от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)

 

|——————————————————|————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————|

|     Вопросы      |  Показатель,   |Расходы,             | Применяемый |     Показатель,      |     Источник     |

|     местного     |характеризующий |учитываемые при      | коэффициент |   характеризующий    |    информации    |

|   значения (*)   |  потребителей  |  определении доли   | удорожания  |     применяемый      |                  |

|                  |муниципальных   | данного расходного  |     (*)     |     коэффициент      |                  |

|                  |услуг           |   обязательства в   |             |      удорожания      |                  |

|                  |                |  репрезентативной   |             |                      |                  |

|                  |                |  системе расходов   |             |                      |                  |
|——————————————————|————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————|
|         1        |        2       |         3           |      4      |           5          |         6        |
|——————————————————|————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————|

|Организация       |численность     |расхо-               |коэффициент  |удельный вес          |территориальный   |

|благоустройства   |постоянного     |ды на организацию    |дисперсности |постоянного населения |орган Федеральной |

|и озеленения      |населения       |благоустройства и    |расселения   |сельского (городского)|службы            |
|территории        |поселения       |озеленения           |(Кдi)        |поселения,            |государственной   |
|поселения,        |                |территории           |             |проживающего в        |статистики по     |
|использования и   |                |поселения,           |             |населенных пунктах    |Амурской области  |
|охраны городских  |                |использования и      |             |численностью          |                  |
|лесов,            |                |охраны городских     |             |населения менее 300   |                  |
|расположенных в   |                |лесов, расположенных |             |человек, в общей      |                  |
|границах          |                |в границах           |             |численности населения |                  |
|населенных        |                |населенных пунктов   |             |поселений             |                  |
|пунктов поселения |                |поселения            |             |                      |                  |
|——————————————————|————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————|

|Создание условий  |численность     |расхо-               |коэффициент  |удельный вес          |территориальный   |

|для организации   |постоянного     |ды на создание усло- |дисперсности |постоянного населения |орган Федеральной |

|досуга и          |населения       |вий для организации  |расселения   |сельского             |службы            |

|обеспечения       |поселения       |досуга и обеспечения |(КДi)        |(городского)          |государственной   |

|жителей поселения |                |жителей поселения    |             |поселения,            |статистики по     |

|услугами          |                |услугами организаций |             |проживающего в        |Амурской области  |

|организаций       |                |культуры,            |             |населенных пунктах    |                  |

|культуры,         |                |организации          |             |численностью          |                  |
|организации       |                |библиотечного        |             |населения менее 300   |                  |
|библиотечного     |                |обслуживания         |             |человек, в общей      |                  |
|обслуживания      |                |населения            |             |численности населения |                  |
|населения         |                |                     |             |поселений             |                  |
|——————————————————|————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————|

|Содержание органов|численность     |                     |коэффициент  |удельный вес          |территориальный   |

|управления        |постоянного     |расходы на           |дисперсности |постоянного населения |орган Федеральной |

|                  |населения       |содержание органов   |расселения   |сельского             |службы            |

|                  |поселения       |управления           |(КДi)        |(городского)          |государственной   |

|                  |                |                     |             |поселения,            |статистики по     |
|                  |                |                     |             |проживающего в        |Амурской области  |
|                  |                |                     |             |населенных пунктах    |                  |
|                  |                |                     |             |численностью          |                  |
|                  |                |                     |             |населения менее 300   |                  |
|                  |                |                     |             |человек, в общей      |                  |
|                  |                |                     |             |численности населения |                  |
|                  |                |                     |             |поселений             |                  |
|——————————————————|————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————|

 

     (*) В   соответствии   с   решениями   представительных   органов
муниципальных     образований     муниципальных     районов      могут
предусматриваться  иные  коэффициенты удорожания и может быть расширен
перечень вопросов местного значения поселений.

 

      3. РАСЧЕТ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ

      ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
     (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)

 

     Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

из  бюджета  муниципального  района  i-му  поселению  определяется  по

формуле:

 

           Дi = (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi)

 

        (если (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi) > 0)

 

     или

 

     Дi = 0 (если (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi) <= 0);

 

     где:

     Дi - размер  дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности

поселений из бюджета муниципального района i-му поселению;

     НП - налоговый потенциал  всех  сельских  (городских)  поселений,

входящих в состав муниципального района;

     N - суммарная численность постоянного  населения  всех  поселений

муниципального района на 1 января текущего года;

     ИБРi  - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

     Ni - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января

текущего года;

     БОmax -  максимальный  уровень,  до  которого может быть доведена

бюджетная обеспеченность поселений при  имеющемся  объеме  дотации  на

выравнивание    бюджетной    обеспеченности   поселений   из   бюджета

муниципального района (представляется в составе документов  к  проекту

решения о районном бюджете на очередной финансовый год);

     УБОi -   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности    i-го

поселения.

 

 

 

 

 

                                             Приложение N 6
                                             к Закону Амурской области
                                             от 11.11.2005 N 90-ОЗ

 

                               МЕТОДИКА
      расчета субсидий областному бюджету из бюджетов поселений
       редакции  Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ;

от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ;                  от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ;

от 23.12.2008 г. N 148-ОЗ)

 

     Размер   субсидий   областному  бюджету  из  бюджетов  поселений,

рассчитывается  по  следующей  формуле:    редакции  Закона Амурской

области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)

 

                  СПi = К x (РНДi - РНДmax) x Ni ;

 

     где:

     СПi   -   объем  субсидий  областному  бюджету  из  бюджета  i-го

поселения;    редакции  Закона  Амурской  области от 12.10.2007 г. N

402-ОЗ)

     К -  коэффициент  изъятия  (утверждается   законом   области   об

областном бюджете на очередной финансовый год);

     РНДi - расчетные налоговые доходы i-го  поселения  в  расчете  на

одного жителя в отчетном финансовом году;

     РНДmax - пороговый уровень расчетных налоговых доходов  поселений

в расчете на одного жителя;

     Ni -  численность  постоянного  населения   i-го   поселения   по

состоянию на 1 января текущего года.

     Величина расчетных налоговых доходов соответствующего поселения в

расчете  на  одного  жителя в отчетном финансовом году определяется по

формуле:

 

                     РНДi = НДот / N x ИНПi ;

 

     где:

     РНДi -  расчетные  налоговые  доходы  i-го поселения в расчете на

одного жителя в отчетном финансовом году;

     НДот - налоговые доходы всех поселений в отчетном финансовом году

без  учета  налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений,

приведенные к условиям очередного финансового года; (В редакции Закона

Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ)

     N - численность постоянного населения области по состоянию  на  1

января текущего года;

     ИНПi    -    индекс    налогового   потенциала   i-го   поселения

(рассчитывается  согласно  приложению  N  8  к  настоящему Закону). (В

редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)

     Пороговый уровень расчетных налоговых доходов поселений в расчете

на одного жителя определяется по формуле:

 

                     РНДmax = У x (НДот / N);

 

     где:

     РНДmax - пороговый уровень расчетных налоговых доходов  поселений

в расчете на одного жителя;

     У    -    уровень    превышения   расчетных   налоговых   доходов

соответствующего   поселения   (без   учета   налоговых   доходов   по

дополнительным  нормативам  отчислений) в расчете на одного жителя над

расчетными  налоговыми  доходами  всех  поселений  в расчете на одного

жителя (утверждается законом области об областном бюджете на очередной

финансовый год);

     НДот - налоговые доходы всех поселений в отчетном финансовом году

без  учета  налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений,

приведенные к условиям очередного финансового года; (В редакции Закона

Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ)

     N -  численность  постоянного  населения  области  на  1   января

текущего года.

 

 

 

 

 

                                             Приложение N 7
                                             к Закону Амурской области
                                             от 11.11.2005 N 90-ОЗ

 

                               МЕТОДИКА
     расчета  субсидий  областному  бюджету  из бюджетов муниципальных

районов  (городских  округов) (В  редакции  Законов  Амурской  области

от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ;                  от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ;

от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ; от 23.12.2008 г. N 148-ОЗ)

 

     Размер  субсидий  областному  бюджету  из  бюджетов муниципальных

районов  (городских  округов),  рассчитывается по формуле: (В редакции

Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)

 

                  СМРi = К x (РНДi - РНДmax) x Ni ;

 

     где:

     СМРi   -  объем  субсидий  областному  бюджету  из  бюджета  i-го

муниципального района (городского округа); (В редакции Закона Амурской

области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ)

     К -   коэффициент   изъятия   (утверждается  законом  области  об

областном бюджете на очередной финансовый год);

     РНДi  -  расчетные  налоговые  доходы  i-го муниципального района

(городского  округа)  в расчете на одного жителя в отчетном финансовом

году;

     РНДmax -   пороговый   уровень   расчетных   налоговых    доходов

муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;

     Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района

(городского округа) по состоянию на 1 января текущего года.

     Величина расчетных     налоговых     доходов     соответствующего

муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в

отчетном финансовом году рассчитывается по следующей формуле:

 

                      РНДi = НДот / N x ИНПi ;

 

     где:

     РНДi  -  расчетные  налоговые  доходы  i-го муниципального района

(городского  округа)  в расчете на одного жителя в отчетном финансовом

году;

     НДот  -  налоговые  доходы  всех муниципальных районов (городских

округов)  в  отчетном  финансовом  году без учета налоговых доходов по

дополнительным   нормативам   отчислений,   приведенные   к   условиям

очередного  финансового  года;  (В редакции Закона Амурской области от

10.10.2008 г. N 112-ОЗ)

     N - численность постоянного населения области по состоянию  на  1

января текущего года;

     ИНПi - индекс налогового потенциала  i-го  муниципального  района

(городского   округа),   рассчитывается  согласно  приложению  N  3  к

настоящему Закону.

     Пороговый уровень   расчетных   налоговых  доходов  муниципальных

районов (городских округов) в расчете на одного жителя определяется по

формуле:

 

                     РНДmax = У x (НДот / N);

 

     где:

     РНДmax -   пороговый   уровень   расчетных   налоговых    доходов

муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;

     НДот  -  налоговые  доходы  всех муниципальных районов (городских

округов)  в  отчетном  финансовом  году без учета налоговых доходов по

дополнительным   нормативам   отчислений,   приведенные   к   условиям

очередного  финансового  года;  (В редакции Закона Амурской области от

10.10.2008 г. N 112-ОЗ)

     У    -    уровень    превышения   расчетных   налоговых   доходов

соответствующего  муниципального района (городского округа) (без учета

налоговых  доходов  по дополнительным нормативам отчислений) в расчете

на одного жителя над расчетными налоговыми доходами всех муниципальных

районов  (городских  округов) в расчете на одного жителя (утверждается

законом области об областном бюджете на очередной финансовый год);

     N -  численность  постоянного населения области по состоянию на 1

января текущего года.

 

 

 

 

 

                                             Приложение N 8
                                             к Закону Амурской области
                                             от 11.11.2005 N 90-ОЗ
     (В редакции Закона Амурской области от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ)

 

                               МЕТОДИКА

           РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

               РАЙОНОВ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ РАЙОННЫХ ФОНДОВ

              ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ И БЮДЖЕТАМ

                  ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ДЛЯ ФИНАНСОВОГО

                     ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ

                     МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
       редакции  Законов Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ;

от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ; от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ)

 

     Субсидии бюджетам муниципальных районов для формирования районных

фондов финансовой поддержки поселений и бюджетам городских округов для

финансового обеспечения решения вопросов местного  значения  поселений

(далее  -  субсидии)  предоставляются муниципальным районам,  в состав

территорий  которых  входят  поселения,  уровень  расчетной  бюджетной

обеспеченности  которых не превышает максимального уровня (БОmax ),  и

городским округам,  уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых

не превышает максимального уровня (БОmax).

     Методика расчета размера субсидий включает следующие этапы:

     1) расчет  уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности поселения

(городского округа);

     2) расчет размера субсидии поселению (городскому округу);

     3) расчет размера субсидии отдельному муниципальному району.

 

     1. Расчет уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности  поселения

(городского округа)

 

     Расчет уровня   расчетной   бюджетной   обеспеченности  поселения

(городского округа) производится по формуле:

 

                        УБОi = ИНПi / ИБРi;

 

     где:

     УБОi -  уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения

(городского округа);

     ИНПi -  индекс  налогового  потенциала i-го поселения (городского

округа);

     ИБРi -  индекс  бюджетных  расходов  i-го  поселения  (городского

округа).

 

     1.1. Индекс налогового потенциала поселения (городского округа)
     (В редакции Закона Амурской области от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ)

 

     Индекс налогового потенциала поселения (городского округа)

рассчитывается по формуле:

                        ИНПi =(НПi/Ni)/(НП/N),


Информация по документу
Читайте также