Закон Амурской области от 09.07.2012 № 72-ОЗ

гражданам    и    юридическим    лицам,   осуществившим   добровольные
пожертвования  либо  перечисления   в   фонд   местного   референдума,
пропорционально   вложенным  ими  средствам  за  вычетом  расходов  на
пересылку.
     2. В  соответствии  с Федеральным законом по истечении 30 дней со
дня  голосования  филиалы  публичного  акционерного общества "Сбербанк
России",  а  в  случаях,  предусмотренных  настоящим Законом, - другие
кредитные  организации,  обязаны  перечислить  по письменному указанию
избирательной   комиссии  муниципального  образования  на  ее  счет  в
бесспорном  порядке  денежные средства, причитающиеся ей, а оставшиеся
на  специальном  счете  фонда  местного  референдума неизрасходованные
денежные  средства  по  истечении 60 дней со дня голосования - в доход
местного    бюджета.    (В    редакции    Закона    Амурской   области
от 28.12.2016 № 40-ОЗ)

     Статья 78. Финансовое обеспечение комиссий местного референдума

     1. Расходование   средств,  выделенных  из  местного  бюджета  на
подготовку и проведение местного референдума, обеспечение деятельности
комиссий   местного   референдума,  производится  комиссиями  местного
референдума самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
     2. За  счет  средств  местного  бюджета  финансируются  следующие
расходы комиссий местного референдума:
     1) дополнительная  оплата  труда (вознаграждение) членов комиссий
местного референдума с правом решающего голоса,  работников  аппаратов
(при  их  наличии) комиссий местного референдума,  выплата компенсаций
членам  комиссий  местного  референдума  с  правом  решающего  голоса,
освобожденным  от  основной  работы  на период подготовки и проведения
местного референдума, а также выплаты гражданам, привлекаемым к работе
в комиссиях местного референдума по гражданско-правовым договорам;
     2) изготовление печатной продукции;
     3) приобретение,  доставка  и установка оборудования (в том числе
технологического),  других  материальных  ценностей,  необходимых  для
обеспечения  подготовки и проведения местного референдума и полномочий
комиссий местного референдума;
     4) транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в
труднодоступных или отдаленных местностях;
     5) доставка,    хранение   документации   местного   референдума,
подготовка ее к передаче в архив или на уничтожение;
     6) командировки,  оплата  средств  и  услуг  связи и другие цели,
связанные с проведением местного референдума,  а также с  обеспечением
полномочий и деятельности комиссий местного референдума.
     3. Члену комиссии местного референдума с правом решающего  голоса
может  производиться  дополнительная  оплата труда (вознаграждение) за
работу  в  комиссии  местного  референдума  в  период   подготовки   и
проведения местного референдума.
     В соответствии с Федеральным законом за членом комиссии  местного
референдума  с  правом  решающего  голоса,  освобожденным на основании
представления  комиссии  от  основной  работы  на  указанный   период,
сохраняется  основное  место  работы  (должность),  ему  выплачивается
компенсация за  период,  в  течение  которого  он  был  освобожден  от
основной   работы.   Размеры   и   порядок   выплаты   компенсации   и
дополнительной   оплаты   труда    (вознаграждения)    устанавливаются
избирательной   комиссией  муниципального  образования  за  счет  и  в
пределах  средств  местного  бюджета,  выделенных  на   подготовку   и
проведение местного референдума.
     4. Оплата труда членов комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего   голоса,   работающих   на   постоянной  (штатной)  основе,
работников  аппарата  комиссии  местного  референдума  производится  в
пределах  выделенных  соответствующей  комиссии  местного  референдума
средств  местного  бюджета  в  порядке  и  размерах,   устанавливаемых
избирательной комиссией муниципального образования.
     5. Порядок открытия, ведения и закрытия счетов, учета, отчетности
и  перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  местного  бюджета
избирательной комиссии муниципального  образования,  другим  комиссиям
местного  референдума на подготовку и проведение местного референдума,
устанавливается в соответствии с  Федеральным  законом  в  инструкции,
принимаемой    избирательной   комиссией   области   по согласованию с
территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по
Амурской   области.    (В    редакции    Закона    Амурской   области
от 07.09.2015 № 567-ОЗ)
     Плата за  услуги  банка  по  открытию  счетов  комиссий  местного
референдума   и   проведению  операций  по  счетам  не  взимается,  за
пользование денежными средствами,  находящимися  на  счетах,  банк  не
уплачивает проценты.
     Комиссии местного  референдума  ведут  раздельные  бухгалтерский,
кассовый учет и отчетность по использованию средств,  выделенных им из
бюджетов разных уровней бюджетной системы Российской Федерации.
     6. Формы  отчетов  комиссий  местного референдума о поступлении и
расходовании средств,  выделенных на подготовку и проведение  местного
референдума, и формы, по которым представляются сведения о поступлении
и расходовании средств фондов  местного  референдума,  устанавливаются
избирательной  комиссией области  по  согласованию  с  территориальным
учреждением   Центрального  банка   Российской  Федерации  по Амурской
области. (В редакции Закона Амурской области от 07.09.2015 № 567-ОЗ)
     7. Участковая   комиссия   местного  референдума  представляет  в
избирательную комиссию муниципального образования отчет о  поступлении
и расходовании средств местного бюджета,  выделенных данной участковой
комиссии на подготовку и проведение местного референдума, и возвращает
ей  неизрасходованные  средства  не  позднее  чем через 10 дней со дня
голосования.
     8. Избирательная комиссия муниципального образования представляет
в представительный  орган  муниципального  образования  и  передает  в
средства  массовой  информации  отчет  о расходовании средств местного
бюджета,  а также сведения о  поступлении  средств  в  фонды  местного
референдума  и расходовании этих средств не позднее чем через 3 месяца
со дня официального опубликования результатов местного референдума.

     Статья 79. Контрольно-ревизионные службы
                при избирательных комиссиях

     Контрольно-ревизионные   службы   создаются    при  избирательных
комиссиях городских округов и муниципальных районов области.
     Порядок создания контрольно-ревизионных  служб,  их  полномочия и
порядок  осуществления   этих  полномочий   устанавливаются статьей 60
Федерального закона.
     (Статья    в     редакции       Закона       Амурской     области
от 02.04.2015 № 518-ОЗЗ)

     Глава 12. ГОЛОСОВАНИЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО
               РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

     Статья 80. Помещение для голосования

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение  участковой  комиссии местного референдума главой местной
администрации  соответствующего  муниципального   образования,   а   в
случаях,  предусмотренных  частью  5  статьи  53 настоящего Закона,  -
командиром воинской части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования либо непосредственно перед этим
помещением  участковая   комиссия   местного   референдума   оборудует
информационный стенд,  на котором размещает информационные материалы о
вопросах местного референдума,  включая текст  нормативного  правового
акта, вынесенного на местный референдум.
     4. На  информационном  стенде   размещается   образец   (образцы)
заполненного  бюллетеня  (заполненных  бюллетеней)  для голосования на
референдуме с указанием вариантов его (их) заполнения.
     5. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаков агитации по вопросам местного референдума.
     6. На  информационном стенде размещаются извлечения из уголовного
и    административного    законодательства    Российской    Федерации,
устанавливающего ответственность за нарушение права граждан Российской
Федерации на участие в референдуме.  Указанные  материалы  размещаются
участковой   комиссией   местного  референдума  таким  образом,  чтобы
участники местного референдума свободно могли их прочитать.
     7. Для информирования участников местного референдума, являющихся
инвалидами по зрению,  на информационном стенде размещаются материалы,
указанные в частях 3,  6 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом
и  (или)  с  применением  рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
местного  референдума,  на  информационных стендах которых размещаются
такие  материалы,   определяются   решением   избирательной   комиссии
муниципального образования.
     8. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии   местного   референдума,   наблюдателей   и  на  расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
     9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в  соответствии  с  подпунктом  "б"  пункта  9  статьи 21 Федерального
закона.  В  качестве  стационарных  ящиков  могут использоваться также
технические     средства     подсчета    голосов,    в    том    числе
программно-технические  комплексы  обработки  бюллетеней.  (В редакции
Закона Амурской области от 09.06.2014 г. N 374-ОЗ)
     10. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования,  технические средства подсчета голосов при их
использовании одновременно находились в поле зрения членов  участковой
комиссии  местного  референдума и наблюдателей.
     В день  голосования  из  зала  для  голосования  должны  быть  по
возможности   удалены   все  предметы,  не  относящиеся  к  проведению
голосования,  закрыты все ниши,  выемки и иные места,  в которых могут
быть незаметно оставлены посторонние предметы.
     11. При    оборудовании    помещения    для   голосования  должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской  Федерации
условия для беспрепятственного доступа к данному помещению  участников
референдума, являющихся инвалидами,   и   голосования   в   нем.   При
проведении голосования осуществляется   оказание  помощи таким лицам в
целях реализации ими права на участие   в   референдуме  с соблюдением
требований, предусмотренных   Федеральным  законом, иными федеральными
законами.     (Часть    дополнена    -    Закон    Амурской    области
от 02.04.2015 № 518-ОЗ)

     Статья 81. Бюллетень для голосования на местном референдуме

     1. Для  участия  в  голосовании  на  местном референдуме участник
местного  референдума  получает  бюллетень.  Нумерация  бюллетеней  не
допускается.
     Порядок осуществления контроля за  изготовлением  бюллетеней,  их
число,  форму  и  текст  бюллетеня  утверждает  избирательная комиссия
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  20  дней   до   дня
голосования.
     Текст бюллетеня должен быть  размещен  только  на  одной  стороне
бюллетеня.
     В  случае  использования  прозрачных ящиков для голосования форма
бюллетеня   устанавливается   с   учетом  необходимости  защиты  тайны
голосования,  за  исключением  случая,  если  по решению избирательной
комиссии   муниципального   образования   в  этих  целях  используются
конверты.     (Абзац     дополнен    -    Закон    Амурской    области
от 28.12.2016 № 40-ОЗ)
     2. В  бюллетене  воспроизводится  текст  вынесенного  на  местный
референдум  вопроса  и указываются варианты волеизъявления голосующего
словами "Да" или "Нет" либо  "За"  или  "Против",  справа  от  которых
помещаются  пустые квадраты.  В случае вынесения на местный референдум
нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на местный
референдум  вынесен проект нормативного правового акта органа местного
самоуправления,  то в бюллетене либо воспроизводится его  текст,  либо
указывается наименование этого нормативного акта.
     В случае проведения местного  референдума  в  один  день  с  иным
референдумом или выборами бюллетени для голосования изготавливаются на
бумаге разных цветов либо каждый из них имеет отличительный  знак  или
иные отличительные признаки.
     Каждый бюллетень  должен  содержать  разъяснение  о  порядке  его
заполнения.
     3. Бюллетени печатаются на русском языке.
     4. Бюллетени  изготавливаются  по  решению избирательной комиссии
муниципального образования в полиграфических организациях,  технически
оснащенных для изготовления документации местного референдума.
     5. В   помощь   участникам   местного   референдума,   являющимся
инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии муниципального
образования изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного
заполнения  бюллетеня,  в  том  числе с применением рельефно-точечного
шрифта   Брайля.   Участки   местного   референдума,    для    которых
изготавливаются  такие трафареты,  определяются решением избирательной
комиссии муниципального образования.
     6. Изготовленные     полиграфической    организацией    бюллетени
передаются членам избирательной комиссии муниципального образования  с
правом  решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в
котором указываются дата и время  его  составления, а также количество
передаваемых   бюллетеней.   (В   редакции   Закона  Амурской  области
от 02.04.2015 № 518-ОЗ)
     После передачи  упакованных  в  пачки  бюллетеней  в  количестве,
соответствующем  контракту,  работники   полиграфической   организации
уничтожают  лишние  бюллетени  (при их выявлении),  о чем составляется
акт. (В редакции Закона Амурской области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)
     Избирательная комиссия  муниципального образования, осуществившая
закупку бюллетеней,  обязана  не позднее чем за 2 дня до получения  ею
бюллетеней  от  соответствующей   полиграфической  организации принять
решение о месте и  времени передачи  бюллетеней  членам  этой комиссии
уничтожения бюллетеней.  Любой  член  данной  комиссии,  представитель
инициативной  группы  по  проведению местного референдума, любой  иной
группы  участников   местного   референдума   вправе   подписать акты,
указанные  в  настоящем  пункте.  (В  редакции Закона Амурской области
от 02.04.2015 № 518-ОЗ)
     7. Передача бюллетеней участковым комиссиям местного  референдума
осуществляется  не  позднее  чем  за  1 день до дня голосования (в том
числе досрочного голосования). По каждому участку местного референдума
количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5
процента (но не менее чем на 2 бюллетеня)  число  участников  местного
референдума,    зарегистрированных    на   данном   участке   местного
референдума,  и составлять менее  70  процентов  от  числа  участников
местного   референдума,   включенных   в  списки  участников  местного
референдума на соответствующем участке местного  референдума  на  день
передачи бюллетеней.
     При передаче бюллетеней участковым комиссиям местного референдума
производятся   их   поштучный   пересчет   и   выбраковка,   при  этом
выбракованные  бюллетени  (при  их  выявлении)  уничтожаются   членами
избирательной комиссии муниципального образования,  о чем составляется
акт.
     8. При передаче бюллетеней избирательной комиссией муниципального
образования участковой комиссии местного референдума,  их выбраковке и
уничтожении  вправе присутствовать члены этих комиссий,  представители
инициативной группы по проведению  местного  референдума,  иных  групп
участников местного референдума.  Оповещение перечисленных лиц о месте
и времени передачи бюллетеней осуществляется комиссией  муниципального
образования,  которая  также обязана предоставить возможность не менее
чем одному представителю инициативной группы  по  проведению  местного
референдума,    иной    группы    участников    местного   референдума
присутствовать  при   передаче   бюллетеней.   При   этом   любое   из
перечисленных  лиц  вправе  подписать акты,  составляемые при передаче
бюллетеней,  а также при их выбраковке  и  уничтожении  (если  таковые
производятся).
     9. На лицевой  стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией местного референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи
двух членов участковой комиссии с  правом  решающего  голоса,  которые
заверяются печатью участковой комиссии местного референдума.
     10. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели  комиссий местного референдума,  осуществляющих передачу,
получение и хранение бюллетеней.
     11. В  исключительных  случаях  на участках местного референдума,
образованных в труднодоступных или отдаленных местностях,  допускается
изготовление   документации   местного   референдума,   в   том  числе
бюллетеней, непосредственно участковой комиссией местного референдума.
Решение  об изготовлении документации местного референдума с указанием
необходимого  тиража  и  сроков  изготовления  бюллетеней  принимается
участковой   комиссией   местного   референдума   по   согласованию  с
избирательной комиссией муниципального образования.
     12. Избирательная     комиссия     муниципального    образования,
принимающая решение о проведении досрочного голосования в отдаленных и
труднодоступных  местностях  в  соответствии  со статьей 84 настоящего
Закона,  обязана обеспечить  наличие  в  день  досрочного  голосования
бюллетеней  на  участках  местного референдума,  на которых проводится
такое голосование.
     13. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные  бюллетени,  находящиеся  в  избирательной   комиссии
муниципального   образования,   подсчитываются  и  погашаются,  о  чем
указанной комиссией составляется акт.  При погашении бюллетеней вправе
присутствовать лица,  указанные в части 5 статьи 47 настоящего Закона.
Эти бюллетени,  в том числе после их  погашения,  хранятся  секретарем
избирательной  комиссии  муниципального образования в опечатанном виде
вместе с другой документацией указанной комиссии.

     Статья 82. Порядок голосования

     1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
     В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем
голосования на выборах в  органы  государственной  власти  или  органы
местного  самоуправления  либо  с днем голосования на ином референдуме
голосование  на  местном  референдуме  проводится  в  течение  времени
голосования,  предусмотренного  соответствующим законом о выборах либо
законом об ином референдуме.
     Лицам, указанным в части 5 статьи 47  настоящего Закона, доступ в
помещения  для  голосования должен быть обеспечен не менее чем за один
час  до  начала  голосования. (Абзац дополнен - Закон Амурской области
от 28.12.2016 № 40-ОЗ)
     2. О   дне,   времени  и   месте  голосования участковые комиссии
местного    референдума   обязаны   оповестить   участников   местного
референдума  не  позднее  чем  за  10  дней  до  дня голосования через
средства  массовой  информации  или  иным  способом,  а при проведении
досрочного и повторного голосования в соответствии со статьями 25, 83,
84  настоящего  Закона  - в том же порядке не позднее чем за 5 дней до
дня голосования. (В редакции Законов Амурской области от 08.07.2013 г.
N 196-ОЗ; от 28.12.2016 № 40-ОЗ)
     2-1. На участках  местного  референдума,  образованных в воинских
частях,   в  труднодоступных  или  отдаленных  местностях,  участковая
комиссия  местного  референдума может объявить голосование законченным
раньше  времени,  установленного  в  соответствии с частью 1 настоящей
статьи,   если   проголосовали  все  участники  местного  референдума,
включенные  в список участников местного референдума. (Часть дополнена
- Закон Амурской области от 28.12.2016 № 40-ОЗ)
     3. В  день  голосования  не  позднее  чем  за  30 минут до начала
времени  голосования   председатель   участковой   комиссии   местного
референдума  либо  его  заместитель  в  присутствии  не менее чем двух
членов комиссии с  правом  решающего  голоса  открывает  помещение,  в
котором расположен участок местного референдума, проверяет целостность
оборудования и сохранность документации местного референдума. В случае
обнаружения повреждений оборудования,  недостачи документации местного
референдума,  иных нарушений законодательства составляется акт,  копия
которого  направляется  в  правоохранительные  органы  и избирательную
комиссию муниципального  образования.  Голосование  на  таком  участке
местного  референдума  может  иметь  место  после устранения нарушений
законодательства о местных референдумах.
     В  день  голосования  непосредственно  перед наступлением времени
голосования  председатель  участковой  комиссии  местного  референдума
объявляет  помещение  для голосования открытым и предъявляет к осмотру
членам участковой комиссии местного референдума, присутствующим лицам,
указанным  в  части 5 статьи 47 настоящего Закона, пустые переносные и
стационарные    ящики    для   голосования   (соответствующие   отсеки
технического  средства  подсчета  голосов  -  при  его использовании),
которые  затем  опечатываются  печатью  участковой  комиссии  местного
референдума  (пломбируются). Председатель участковой комиссии местного
референдума  предъявляет  указанным лицам также опечатанные переносные
ящики   для   голосования   с   бюллетенями,   заполненными   досрочно
проголосовавшими  в  соответствии  со  статьей  84  настоящего  Закона
участниками  местного  референдума,  если  такие бюллетени имеются. (В
редакции Закона Амурской области от 08.07.2013 г. N 196-ОЗ)
     4. Члены   участковой  комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего голоса получают от председателя участковой комиссии местного
референдума  бюллетени  для  выдачи  участникам местного референдума и
расписываются в их  получении.  После  этого  председатель  участковой
комиссии   местного   референдума   приглашает   участников   местного
референдума приступить к голосованию.
     5. Бюллетени выдаются участникам местного референдума, включенным
в список участников местного референдума, по предъявлении паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт гражданина.  Каждый участник местного
референдума имеет право получить один бюллетень. Исключение составляют
случаи, предусмотренные частью 10 настоящей статьи.
     Перед выдачей  бюллетеня  член   участковой   комиссии   местного
референдума   обязан  удостовериться  в  том,  что  участник  местного
референдума не проголосовал  досрочно,  письменное  заявление  (устное
обращение)   участника   местного  референдума  о  предоставлении  ему
возможности   проголосовать   вне   помещения   для   голосования   не
зарегистрировано  в реестре,  указанном в части 2 статьи 85 настоящего
Закона,  и  к  участнику  местного  референдума  не  направлены  члены
участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса для
проведения голосования вне помещения для голосования.
     6. При   получении   бюллетеня   участник   местного  референдума
проставляет в списке участников местного  референдума  серию  и  номер
своего  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт гражданина.  С
согласия участника местного референдума либо по его  просьбе  серия  и
номер  предъявляемого  им паспорта или документа,  заменяющего паспорт
гражданина,  могут  быть  проставлены  в  списке  участников  местного
референдума  членом  участковой комиссии местного референдума с правом
решающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильность
произведенной  записи  и  расписывается в соответствующей графе списка
участников референдума в  получении  бюллетеня.  В  случае  проведения
голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник референдума
расписывается за каждый бюллетень.  Член участковой комиссии  местного
референдума,  выдавший участнику местного референдума бюллетень, также
расписывается  в  соответствующей  графе  списка  участников  местного
референдума.
     Бюллетень при его получении участником  местного  референдума  не
переходит  в  собственность  участника местного референдума.  Участник
местного референдума не вправе выносить бюллетень за пределы помещения
для голосования.
     7. Голосование  проводится  путем  внесения  участником  местного
референдума в бюллетень любого знака в квадрат,  относящийся к тому из
вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
     8. Каждый   участник   местного   референдума   голосует   лично.
Голосование за других участников местного референдума не  допускается.
Бюллетень заполняется в кабине или ином специально оборудованном месте
для тайного голосования,  где присутствие других лиц  недопустимо,  за
исключением случая, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.
     9. Участник местного референдума, который не может самостоятельно
расписаться  в  получении  бюллетеня или заполнить бюллетень,  принять
участие в электронном голосовании,  вправе воспользоваться  для  этого
помощью другого участника местного референдума,  не являющегося членом
комиссии   местного    референдума,    членом    или    уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению местного референдума,
иной    группы   участников   местного   референдума,   уполномоченным
представителем  по  финансовым  вопросам, наблюдателем. В таком случае
участник  местного   референдума   устно  извещает  комиссию  местного
референдума  о  своем  намерении воспользоваться помощью другого лица.
При  этом  в  соответствующей  (соответствующих) графе (графах) списка
участников  местного  референдума  указываются фамилия, имя, отчество,
серия  и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
лица,  оказывающего помощь участнику местного референдума. (В редакции
Закона Амурской области от 28.12.2016 № 40-ОЗ)
     10. Если   участник   местного   референдума   считает,  что  при
заполнении бюллетеня совершил ошибку,  он вправе  обратиться  к  члену
комиссии местного референдума,  выдавшему бюллетень, с просьбой выдать
ему  новый  бюллетень  взамен  испорченного.  Член  комиссии  местного
референдума  выдает  участнику  местного  референдума новый бюллетень,
делает  соответствующую   отметку   в   списке   участников   местного
референдума  против  фамилии  данного участника местного референдума и
расписывается.  Испорченный  бюллетень,  на  котором   член   комиссии
местного  референдума с правом решающего голоса делает соответствующую
запись  и  заверяет  ее  своей  подписью,  заверяется  также  подписью
секретаря  участковой  комиссии местного референдума и незамедлительно
погашается, о чем составляется акт.
     11. Заполненный  бюллетень участник местного референдума опускает
в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо
в технические средства подсчета голосов при их использовании.
     Если  избирательной  комиссией   муниципального   образования   в
соответствии  с  абзацем четвертым части 1 статьи 81 настоящего Закона
принято   решение   об   использовании  конвертов,  участник  местного
референдума  вне  кабины или иного специально оборудованного места для
тайного   голосования   помещает  заполненный  бюллетень  (заполненные
бюллетени)  в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии
местного  референдума  с  правом  решающего  голоса, запечатывает его,
после  чего  опускает  этот  конверт  в  ящик  для голосования. (Абзац
дополнен - Закон Амурской области от 28.12.2016 № 40-ОЗ)
     12. Председатель участковой комиссии местного референдума  следит
за  порядком  в  помещении для голосования.  Распоряжения председателя
участковой комиссии местного  референдума,  отданные  в  пределах  его
компетенции,  обязательны  для  всех  присутствующих  в  помещении для
голосования.  В отсутствие председателя участковой  комиссии  местного
референдума   его   полномочия   исполняет   заместитель  председателя
участковой  комиссии  местного референдума, а в отсутствие заместителя
председателя  участковой  комиссии  местного  референдума  - секретарь
участковой комиссии местного референдума или иной член данной комиссии
с  правом  решающего  голоса,  уполномоченный  ею.  (В редакции Закона
Амурской области от 28.12.2016 № 40-ОЗ)
     13. При   проведении  голосования,  подсчете  голосов  участников
местного референдума и составлении протоколов  об  итогах  голосования
участковыми   комиссиями   местного   референдума   в   помещении  для
голосования,  в помещении  участковой  комиссии  местного  референдума
вправе  находиться  лица,  указанные  в  части  5 статьи 47 настоящего
Закона.  Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и
в  свободно  выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода
наблюдения,   им   обеспечивается   свободный   доступ   в   помещение
(помещения),  где  проводятся голосование и подсчет голосов участников
местного  референдума.  Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом
голосования  и  подсчетом  голосов  участников  местного  референдума,
составляется  участковой  комиссией  местного референдума на основании
представленных  данными лицами документов. (В редакции Закона Амурской
области от 28.12.2016 № 40-ОЗ)
     14. Член  участковой  комиссии  местного  референдума  немедленно
отстраняется  от  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и иные лица
удаляются   из   помещения   для   голосования,   если   они  нарушают
законодательство  Российской Федерации о выборах и референдумах и факт
такого нарушения установлен в судебном порядке.
     В соответствии с Федеральным законом исполнение  соответствующего
судебного     решения    обеспечивают    правоохранительные    органы.
Правоохранительные   органы   также   обеспечивают  в  соответствии  с
федеральными  законами  безопасность  граждан и общественный порядок в
помещении   для   голосования   и   на   территории  участка  местного
референдума.

     Статья 83. Досрочное голосование

     1.  Участнику местного референдума, который в день голосования по
уважительной  причине  (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной
деятельности,  выполнение государственных и общественных обязанностей,
состояние  здоровья и   иные уважительные причины) будет отсутствовать
по месту своего жительства и не сможет   прибыть   в   помещение   для
голосования на участке местного референдума, на котором он   включен в
список участников местного референдума,   должна   быть  предоставлена
возможность проголосовать досрочно.
     Досрочное голосование проводится   путем   заполнения  участником
местного   референдума   бюллетеня  в помещении избирательной комиссии
муниципального   образования   за   10 – 4   дня до дня голосования, в
помещении участковой комиссии местного референдума - не ранее чем за 3
дня до дня голосования.
     2. В соответствии  с  Федеральным  законом  в  случае  совмещения
дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в
федеральные  органы  государственной  власти,  в  ходе которых законом
предусмотрено  голосование по открепительным удостоверениям, досрочное
голосование,  предусмотренное настоящей статьей, не проводится. В этом
случае  при  проведении местного  референдума, за исключением местного
референдума, в котором границы округа местного референдума находятся в
пределах  одного  участка местного референдума, проводится голосование
по  открепительным  удостоверениям  в  порядке  и сроки, установленные
Федеральным  законом и соответствующим федеральным законом о выборах в
федеральные    органы   государственной   власти,   в   ходе   которых
предусмотрено     голосование     избирателей     по    открепительным
удостоверениям.     (В     редакции     Закона     Амурской    области
от 28.12.2016 № 40-ОЗ)
     3. Помещения, в которых осуществляется   досрочное   голосование,
должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 80
настоящего Закона. Оборудование помещений   для досрочного голосования
должно предусматривать   возможность   присутствия   при    проведении
досрочного   голосования   всех   членов   соответствующей   комиссии,
наблюдателей,   иных   лиц,   указанных в части 5 статьи 47 настоящего
Закона.
     Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день  в
рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и  в
выходные дни.   График   работы   комиссий   для проведения досрочного
голосования определяется   комиссией, организующей местный референдум,
или по ее   поручению   нижестоящими  комиссиями, размещается на сайте
соответствующей   комиссии   в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию   в средствах
массовой информации или обнародованию иным способом.
     Досрочное  голосование   проводится   с   соблюдением требований,
предусмотренных статьей 82   настоящего Закона, с учетом особенностей,
установленных настоящей статьей. Организация  досрочного   голосования
должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения
волеизъявления   участника   местного    референдума,     обеспечивать
сохранность бюллетеня и учет голоса участника местного референдума при
установлении итогов голосования.
     4. Избирательная   комиссия муниципального образования составляет
список   досрочно   проголосовавших   участников  местного референдума
отдельно по  каждому   участку   местного  референдума. При проведении
досрочного   голосования   в   помещении участковой комиссии указанный
список не составляется, а все необходимые сведения и отметки  вносятся
в список участников местного референдума.
     5. Участник местного референдума, голосующий досрочно, подает   в
соответствующую   комиссию   заявление, в   котором  указывает причину
досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя  и
отчество участника местного референдума, адрес его места жительства.
     Член соответствующей   комиссии проставляет в заявлении участника
местного  референдума    дату и   время досрочного   голосования этого
участника местного референдума.   Заявление   приобщается   к   списку
досрочно   проголосовавших   участников   местного   референдума  (при
досрочном   голосовании в   помещении   участковой комиссии - к списку
участников местного референдума).
     6. Если   участник   местного   референдума  голосует в помещении
избирательной комиссии муниципального   образования, то   на   лицевой
стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом   верхнем   углу   ставятся
подписи двух членов избирательной комиссии муниципального образования,
которые заверяются ее печатью.
     При получении участником местного референдума бюллетеня в  списке
досрочно проголосовавших участников местного референдума   указываются
его   фамилия,   имя,   отчество,   год  рождения (в возрасте 18 лет –
дополнительно день и месяц рождения), адрес места  жительства,   после
чего участник местного референдума проставляет в списке серию и  номер
своего паспорта или документа,   заменяющего   паспорт   гражданина. С
согласия участника местного референдума либо по его просьбе  серия   и
номер предъявляемого им паспорта или документа,   заменяющего  паспорт
гражданина, могут быть внесены членом комиссии   с   правом  решающего
голоса.  Участник    местного   референдума   проверяет   правильность
произведенной записи и расписывается   в   соответствующей   графе   в
получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший   бюллетень   (бюллетени)
участнику местного референдума, также расписывается в  соответствующей
графе списка досрочно проголосовавших участников местного референдума.
     7. Для проведения досрочного голосования используются специальные
непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно
участником местного референдума,  вкладывается   участником   местного
референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который
заклеивается. На месте склейки на конверте   ставятся   подписи   двух
членов   соответственно    избирательной    комиссии    муниципального
образования или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также
членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей   (по  их
желанию).   Указанные    подписи   заверяются  печатью соответствующей
комиссии.
     8. Запечатанный   конверт   с   бюллетенями  хранится у секретаря
соответствующей   комиссии:   в   помещении   избирательной   комиссии
муниципального   образования -   до   момента   передачи   конвертов с
бюллетенями в участковую комиссию местного  референдума, в   помещении
участковой комиссии местного референдума - до дня голосования.
     9. Избирательная комиссия муниципального образования не   позднее
чем  в  день,  предшествующий  дню  начала  досрочного  голосования  в
помещении  участковой комиссии местного референдума, передает в каждую
нижестоящую  участковую  комиссию местного референдума соответствующие
список  досрочно  проголосовавших  участников  местного  референдума с
приобщенными  к  нему  заявлениями  участников  местного референдума о
досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших
участников  местного  референдума. (В редакции Закона Амурской области
от 28.12.2016 № 40-ОЗ)
     10. Непосредственно    после    получения     списка     досрочно
проголосовавших участников местного референдума участковой комиссией в
списке участников местного референдума напротив   фамилий   участников
местного    референдума,    проголосовавших    досрочно   в  помещении
избирательной комиссии муниципального образования, делается   отметка:
"Проголосовал досрочно".
     Список досрочно проголосовавших участников местного референдума с
приобщенными к нему заявлениями участников  местного   референдума   о
досрочном голосовании приобщается   к   списку   участников   местного
референдума. Если участник местного референдума голосует  досрочно   в
помещении участковой   комиссии,   отметка   "Проголосовал   досрочно"
делается в списке   участников   местного   референдума   при   выдаче
бюллетеня.
     11. В соответствии с Федеральным законом   информация   о   числе
участников местного референдума, проголосовавших досрочно, в том числе
в помещении   избирательной   комиссии    муниципального  образования,
отдельно по каждому участку местного референдума представляется до дня
голосования    участковой    комиссией,     избирательной    комиссией
муниципального образования в непосредственно вышестоящую избирательную
комиссию и (или)   избирательную   комиссию   области,   избирательной
комиссией области - в Центральную избирательную  комиссию   Российской
Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной   избирательной
комиссией Российской Федерации.
     12. В день голосования председатель участковой комиссии  местного
референдума перед началом голосования, но после подготовки и включения
в режим голосования технических средств подсчета   голосов   (при   их
использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей,
иных лиц, указанных в части 5 статьи 47 настоящего Закона,  сообщает о
числе участников местного референдума, включенных в список  участников
местного референдума    на  данном   участке   местного   референдума,
проголосовавших досрочно, в том  числе   в   помещении   избирательной
комиссии муниципального образования,   предъявляет   для   визуального
ознакомления запечатанные конверты с    бюллетенями.    После    этого
председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
     13. Если число досрочно  проголосовавших    участников   местного
референдума составляет более одного процента  от   числа    участников
местного референдума, внесенных    в    список   участников   местного
референдума на участке местного референдума  (но   не   менее   десяти
участников местного референдума), на оборотной   стороне   бюллетеней,
извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников  местного
референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из  конвертов
проставляется печать участковой комиссии.
     14. После совершения действий,  указанных в   частях   12  и   13
настоящей  статьи,   председатель   участковой   комиссии     местного
референдума,  соблюдая   тайну   волеизъявления   участника   местного
референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик  для   голосования
либо в техническое  средство   подсчета    голосов   (в   случае   его
использования).   Если   на    конверте    отсутствуют      реквизиты,
предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта  извлечено
более одного бюллетеня установленной формы для голосования на  местном
референдуме по соответствующему вопросу  местного   референдума,   все
извлеченные из данного конверта бюллетени,  содержащие   этот   вопрос
местного референдума, признаются недействительными, о чем составляется
акт.
     На лицевой стороне каждого из этих  бюллетеней,   на   квадратах,
расположенных справа от позиций "Да" и  "Нет"   ("За"   и   "Против"),
вносится запись о  причине   признания   бюллетеня   недействительным,
которая подтверждается подписями двух   членов   участковой   комиссии
местного референдума с правом решающего голоса и  заверяется   печатью
участковой комиссии местного референдума.
(Статья в редакции Закона Амурской области от 29.12.2014 № 477-ОЗ)

     Статья 84. Досрочное голосование в отдаленных
                и труднодоступных местностях

     1. Избирательная   комиссия   муниципального  образования  вправе
принять решение о  проведении  досрочного  голосования  на  одном  или
нескольких  участках местного референдума,  но не ранее чем за 20 дней
до  дня  голосования,  в  отдаленных  и  труднодоступных   местностях,
перечень  которых  устанавливается  законом  области.  В  этом  случае
досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 82
настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов
участников местного референдума и устанавливаются итоги голосования  в
соответствии с требованиями статьи 87 настоящего Закона. (В   редакции
Закона Амурской области от 08.07.2013 г. N 196-ОЗ)
     2. В   случае   если   отдельные   группы   участников   местного
референдума,  включенных  в  список участников местного референдума на
соответствующем участке местного референдума, которые будут находиться
в   значительно   удаленных   от  помещения  для  голосования  местах,
транспортное  сообщение  с  которыми  отсутствует  или  затруднено  (в
отдаленных  или  труднодоступных местностях, иных местностях), и где в
связи  с  этим  невозможно  провести  досрочное голосование по участку
местного  референдума  в  целом  в  соответствии  с частью 1 настоящей
статьи,   в   порядке,  установленном  указанной  частью,  может  быть
разрешено   проведение  голосования  этих  групп  участников  местного
референдума досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в
течение  нескольких  дней  -  в  порядке, установленном частями 3 - 11
настоящей  статьи.  (В редакции Законов Амурской области от 08.07.2013
г.     N    196-ОЗ; от 28.12.2016 № 40-ОЗ)
     3. Для  проведения  досрочного голосования,  указанного в части 2
настоящей  статьи,  используются  переносные  ящики  для  голосования,
количество   которых   определяется   участковой   комиссией  местного
референдума.  До проведения досрочного голосования  пустые  переносные
ящики  для  голосования  предъявляются в помещении участковой комиссии
местного референдума большинству ее  членов,  а  также  присутствующим
лицам,  указанным  в  части  5  статьи  47  настоящего  Закона,  о чем
составляется акт.  После этого пустые переносные ящики для голосования
опечатываются (пломбируются).
     4. На лицевой стороне каждого бюллетеня,  выдаваемого голосующему
досрочно   участнику  местного  референдума,  в  правом  верхнем  углу
ставятся подписи двух членов участковой комиссии местного  референдума
с  правом  решающего  голоса,  которые  заверяются  печатью участковой
комиссии местного референдума.
     5. Досрочное  голосование  вне помещения для голосования проводят
не менее двух членов участковой комиссии местного референдума с правом
решающего   голоса,  которые  должны  иметь  при  себе  предварительно
опечатанный   (опломбированный)   в   участковой   комиссии   местного
референдума  переносной  ящик для голосования,  необходимое количество
бюллетеней установленной формы,  выписку из списка участников местного
референдума,  в  которой  содержатся  данные  об  участниках  местного
референдума,  к  которым  они  выезжают  для   проведения   досрочного
голосования,  либо  список  участников  местного референдума,  а также
необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей)  для
заполнения участниками местного референдума бюллетеней.
     6. Участник   местного    референдума,    голосующий    досрочно,
расписывается  в  получении  выдаваемого  ему  бюллетеня  в выписке из
списка  участников  местного  референдума  либо  в  списке  участников
местного референдума. В указанных выписке либо списке члены участковой
комиссии  местного  референдума,  проводящие  досрочное   голосование,
делают  отметку о том,  что участник местного референдума проголосовал
досрочно,  указывают дату и время голосования.  Если участник местного
референдума  расписывался  в  выписке  из  списка  участников местного
референдума,  то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или
заменяющего   его  документа  после  окончания  проведения  досрочного
голосования  вносятся  в  список  участников   местного   референдума.
Указанная  выписка  хранится  вместе  со  списком  участников местного
референдума.
     7. Участник  местного  референдума заполняет бюллетень и опускает
его в переносной  ящик  для  голосования  в  порядке,  предусмотренном
статьей 82 настоящего Закона.
     8. О  проведении  досрочного  голосования  составляется  акт,   в
котором  указываются  день и время голосования,  количество участников
местного референдума,  получивших бюллетени для  участия  в  досрочном
голосовании,  фамилии  членов  комиссии  местного референдума и других
лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с
переносным ящиком для голосования.
     9. С момента окончания проведения досрочного голосования  прорези
для  бюллетеней  в  переносных  ящиках  для  голосования опечатываются
председателем  участковой  комиссии  местного  референдума.   Хранение
переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой
комиссии местного референдума.  Переносные ящики  для  голосования  не
вскрываются до начала подсчета голосов участников местного референдума
на участке местного референдума.
     Переносные ящики   для   голосования  с  бюллетенями,  опущенными
досрочно   проголосовавшими    участниками    местного    референдума,
запрещается   использовать   для   проведения   голосования   в   день
голосования.
     10. При  проведении  досрочного голосования вправе присутствовать
лица,  указанные в части 5 статьи 47 настоящего Закона. При проведении
досрочного   голосования   с   использованием  переносных  ящиков  для
голосования участковая комиссия местного референдума должна обеспечить
не  менее  чем  двум лицам из числа членов указанной комиссии с правом
совещательного голоса,  наблюдателей, назначенных инициативной группой
по  проведению  местного референдума и (или) иными группами участников