Закон Амурской области от 28.12.2016 № 40-ОЗ

ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Амурской области

"О местном референдуме в Амурской области"

Принят Законодательным Собранием Амурской области                           20 декабря 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 09.07.2012 № 72-ОЗ "О местном референдуме в Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 08.07.2013 № 196-ОЗ, от 18.12.2013 № 299-ОЗ, от 09.06.2014 № 374-ОЗ, от 29.12.2014 № 477-ОЗ, от 02.04.2015 № 518-ОЗ, от 07.09.2015 № 567-ОЗ) следующие изменения:

1) в абзаце первом части 1 статьи 3:

а) после слов "подготовке и проведению" дополнить словом "назначенного";

б) дополнить предложением следующего содержания: "До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.";

2) в части 2 статьи 41:

а) слова "в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1" заменить словами "в подпунктах "а" - "е", "н" пункта 1";

б) слова "граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными," исключить;

3) в статье 47:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. На всех заседаниях комиссии местного референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума и осуществлении участковой комиссией местного референдума работы со списками участников местного референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями (в случае их использования в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Закона), протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия местного референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума.";

б) дополнить частями 1-1 и 1-2 следующего содержания:

"1-1. На всех заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1-2 настоящей статьи.

1-2. На заседаниях комиссии местного референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов местного референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 8-2 настоящей статьи.";

в) часть 5 после слов "указанные в части 1" дополнить словами "и части 1-2";

г) часть 7 дополнить словами "и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума";

д) часть 8 изложить в новой редакции:

"8. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения местного референдума, вправе:

1) знакомиться с протоколом участковой комиссии местного референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах местного референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии местного референдума копии указанных протоколов;

2) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.";

е) дополнить частями 8-1, 8-2, 8-3 следующего содержания:

"8-1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии местного референдума.

8-2. В соответствии с Федеральным законом для осуществления полномочий, указанных в частях 1-2, 5, 8-1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

8-3. Аккредитованный в соответствии с частью 8-2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии местного референдума, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.";

4) в статье 48:

а) в части 1:

второе предложение изложить в новой редакции: "Инициативная группа по проведению местного референдума, иное общественное объединение вправе назначить в каждую комиссию местного референдума не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.";

дополнить предложениями следующего содержания: "Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию местного референдума. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.";

б) в части 2 пятое предложение исключить;

в) части 3 и 4 изложить в новой редакции:

"3. Инициативная группа по проведению местного референдума, иное общественное объединение, назначившие наблюдателей в участковые комиссии местного референдума, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда наблюдатель направляется.

4. Направление, указанное в части 2 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию местного референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию местного референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников местного референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.";

г) в части 5:

пункт 1 изложить в новой редакции:

"1) знакомиться со списками участников местного референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии местного референдума, открепительными удостоверениями (в случае их использования в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Закона), реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;";

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии местного референдума) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии местного референдума.";

5) в абзаце втором части 8 статьи 50 слова "в графе "Особые отметки" списка" заменить словами "в соответствующей графе списка";

6) в статье 51:

а) в абзаце втором части 2 слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)";

б) часть 5 признать утратившей силу;

в) в части 7 слова "в графе "Особые отметки" списка" заменить словами "в соответствующей графе списка";

7) в статье 56:

а) часть 1 после слов "осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнить словами "редакции сетевых изданий,";

б) части 4 и 5 изложить в новой редакции:

"4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников местного референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с местным референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением местного референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";

в) в части 6 слово "участвовавшие" заменить словами "редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)";

8) в статье 58:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Информационное обеспечение местного референдума осуществляется с использованием муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.";

б) в части 2:

абзац первый признать утратившим силу;

в абзаце втором слова "оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета" заменить словами "выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)";

в) дополнить частями 5 - 7 следующего содержания:

"5. В соответствии с Федеральным законом при проведении местного референдума перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется организующей местный референдум комиссией по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении местного референдума.

6. В соответствии с Федеральным законом перечень, указанный в части 5 настоящей статьи, представляется в комиссию, организующую проведение местного референдума, не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении местного референдума. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;

2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;

3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местного референдума);

6) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении местного референдума);

7) периодичность выпуска периодического печатного издания;

8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).

7. В соответствии с Федеральным законом при проведении местного референдума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие абзаца второго части 2 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.";

9) в статье 59:

а) в пункте 1 части 4 слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";

б) в части 6:

в пункте 2 слово "положения;" заменить словами "положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;";

пункт 8 после слов "средств массовой информации," дополнить словами "и представителям редакций сетевых изданий";

в) дополнить частями 9 - 11 следующего содержания:

"9. Не допускается использование в агитационных материалах по вопросу местного референдума высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом права проводить агитацию по вопросам местного референдума.

10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 9 настоящей статьи, по вопросу местного референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 65 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию муниципального образования по ее требованию.

11. При проведении местного референдума использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 65 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию муниципального образования по ее требованию.";

10) в статье 60:

а) второе предложение части 1 изложить в новой редакции: "Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";

б) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Агитация по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";

в) части 4 и 5 изложить в новой редакции:

"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в части 5 статьи 65 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 6 и 8 статьи 65 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения избирательной комиссией муниципального образования дня повторного голосования и прекращается в соответствии с частью 2 настоящей статьи.";

11) в статье 61:

а) в наименовании слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";

б) в части 2:

слова "Государственные и муниципальные" заменить словом "Муниципальные";

слова "государственных и муниципальных" заменить словом "муниципальных";

в) части 3 - 8 изложить в новой редакции:

"3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании местного референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.

4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.

5. При проведении местного референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам местного референдума, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.

6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий.

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам местного референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.";

г) часть 10 изложить в новой редакции:

"10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам местного референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.";

12) в статье 62:

а) часть 6 изложить в новой редакции:

"6. В случаях, указанных в части 5 настоящей статьи, доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.";

б) абзац второй части 9 после слов "более чем в 2 раза" дополнить словами ", если федеральным законом не предусмотрено иное";

в) часть 10 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.";

г) в части 15:

в первом предложении слова "филиалу Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России";

во втором предложении слова "филиала Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России";

13) в статье 63:

а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.";

б) в части 10:

в первом предложении слова "филиалу Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России";

во втором предложении слова "филиала Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России";

14) в статье 65:

а) второе предложение абзаца третьего части 1 изложить в новой редакции: "Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).";

б) в части 3:

после слова "фотографии" дополнить словами "или экземпляры";

второе предложение дополнить словами ", и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда местного референдума";

в) часть 4 изложить в новой редакции:

"4. Запрещаются изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда местного референдума, с нарушением требований, установленных частями 6, 8, 9 статьи 59 настоящего Закона, частью 2 настоящей статьи.";

г) дополнить частью 4-1 следующего содержания:

"4-1. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 4 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, частями 10 и 11 статьи 59 настоящего Закона.";

д) в абзаце первом части 6 слова "вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом "размещаться";

е) части 7 и 8 изложить в новой редакции:

"7. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).

8. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии местного референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.";

15) в части 9 статьи 66:

а) после слов "редакцией периодического печатного издания" дополнить словами ", редакцией сетевого издания";

б) слова "массовых коммуникаций" заменить словами "средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи";

в) слова "редакции периодического печатного издания, их должностных лиц," заменить словами "редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также";

16) в статье 68:

а) в абзаце втором части 1 слова "а в случае его отсутствия - в филиале Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "а в случае его отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия муниципального образования, - в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России";

б) часть 5 изложить в новой редакции:

"5. В соответствии с Федеральным законом закупки бюллетеней, открепительных удостоверений (в случае их использования в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Закона), специальных знаков (марок), информационных, материалов, размещаемых в помещениях комиссий местного референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, иных отправлений комиссий местного референдума, используемых при проведении местного референдума в муниципальном образовании, являющимся административным центром области, осуществляются организующей местный референдум комиссией. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям Правительства области не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений (в случае их использования в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Закона), специальных знаков (марок), используемых при проведении иных местных референдумов, осуществляется организующей местный референдум комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

17) во втором предложении части 8 статьи 69 слова "филиал Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - в другую кредитную организацию,";

18) в статье 73:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе открыть только один специальный счет фонда местного референдума.";

б) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Все денежные средства, образующие фонд местного референдума, перечисляются на специальный счет фонда местного референдума, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории соответственно муниципального района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению местного референдума определяет по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда местного референдума.

В соответствии с Федеральным законом плата за услуги по открытию счета фонда местного референдума и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете фонда местного референдума, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет фонда местного референдума в валюте Российской Федерации.";

19) статью 74 признать утратившей силу;

20) в части 5 статьи 76 слова "филиалы Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - другие кредитные организации,";

21) в части 2 статьи 77 слова "По истечении 30 дней со дня голосования филиалы Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "В соответствии с Федеральным законом по истечении 30 дней со дня голосования филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - другие кредитные организации,";

22) часть 1 статьи 81 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.";

23) в статье 82:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Лицам, указанным в части 5 статьи 47 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.";

б) в части 2 слова "О времени" заменить словами "О дне, времени";

в) дополнить частью 2-1 следующего содержания:

"2-1. На участках местного референдума, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая комиссия местного референдума может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники местного референдума, включенные в список участников местного референдума.";

г) часть 9 после слов "иной группы участников местного референдума," дополнить словами "уполномоченным представителем по финансовым вопросам,";

д) часть 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с абзацем четвертым части 1 статьи 81 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник местного референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.";

е) в части 12 слова "а в его отсутствие" заменить словами "а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии местного референдума";

ж) часть 13 дополнить вторым предложением следующего содержания: "Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников местного референдума.";

з) часть 14 изложить в новой редакции:

"14. Член участковой комиссии местного референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке.

В соответствии с Федеральным законом исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка местного референдума.";

24) в статье 83:

а) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. В соответствии с Федеральным законом в случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное настоящей статьей, не проводится. В этом случае при проведении местного референдума, за исключением местного референдума, в котором границы округа местного референдума находятся в пределах одного участка местного референдума, проводится голосование по открепительным удостоверениям в порядке и сроки, установленные Федеральным законом и соответствующим федеральным законом о выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых предусмотрено голосование избирателей по открепительным удостоверениям.";

б) в части 9 слова "не позднее чем в день, предшествующий дню голосования" заменить словами "не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии местного референдума";

25) в части 2 статьи 84:

а) слово "находятся" заменить словами "которые будут находиться";

б) слова "и в связи с этим" заменить словами "и где в связи с этим";

26) в статье 85:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Участковая комиссия местного референдума обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам местного референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников местного референдума на данном участке местного референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия местного референдума также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам местного референдума, которые включены в список участников местного референдума на данном участке местного референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых,";

б) во втором предложении части 2 слова "все указанные заявления (обращения)" заменить словами "все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)";

в) в абзаце первом части 4 слова "В заявлении (обращении)" заменить словами "В заявлении (устном обращении)";

г) во втором предложении части 5:

слова "Заявление (обращение)" заменить словами "Заявление (устное обращение)";

слова "заявления (обращения)" заменить словами "заявления (устного обращения)";

д) в части 9:

во втором предложении абзаца первого слова "полученных к моменту выезда заявлений (обращений)" заменить словами "полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений)";

в абзаце втором:

слова "заявлениях (обращениях)" заменить словами "заявлениях (устных обращениях)";

дополнить предложением следующего содержания: "В список участников местного референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику местного референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии местного референдума.";

е) в части 13 слова "заявления (обращения)" заменить словами "заявления (устные обращения)";

ж) в части 14 слова "заявлениям (обращениям)" заменить словами "заявлениям (устным обращениям)";

з) в части 16:

слова "заявление (обращение)" заменить словами "заявление (устное обращение)";

слова "по заявлению (обращению)" заменить словами "по заявлению (устному обращению)";

27) пункт 5 части 3 статьи 86 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае, предусмотренном частью 2 статьи 83 настоящего Закона, в протокол об итогах голосования также вносятся следующие строки:

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией местного референдума;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией местного референдума участникам местного референдума на участке местного референдума до дня голосования;

строка 11в: число участников местного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке местного референдума;

строка 11г: число погашенных на участке местного референдума открепительных удостоверений;

строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам местного референдума;

строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений.";

28) в статье 87:

а) часть 5 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае, предусмотренном частью 2 статьи 83 настоящего Закона, в каждую страницу списка участников местного референдума также вносятся следующие суммарные данные по этой странице:

5) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией местного референдума участникам местного референдума на участке местного референдума;

6) число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам местного референдума;

7) число участников местного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке местного референдума.";

б) часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:

"5) в строку 11а - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией местного референдума;

6) в строку 11б - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией местного референдума участникам местного референдума на участке местного референдума;

7) в строку 11в - число участников местного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке местного референдума;

8) в строку 11г - число погашенных на участке местного референдума открепительных удостоверений;

9) в строку 11д - число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам местного референдума.

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией местного референдума, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией местного референдума участникам местного референдума на участке местного референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке местного референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия местного референдума принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников местного референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия местного референдума принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 11е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 11е проставляется цифра "0".

В строки 11а, 11б, 11в, 11г, 11д, 11е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы данные вносятся в случае, предусмотренном частью 2 статьи 83 настоящего Закона.";

в) в первом предложении части 12 слова "то есть не изготовленные официально либо не заверенные комиссией местного референдума" заменить словами "то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования";

г) абзац первый части 22 дополнить словами "(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом";

д) первое предложение абзаца второго части 23 изложить в новой редакции: "Сложенные таким образом бюллетени и бюллетени, упакованные в соответствии с частями 12 и 13 настоящей статьи, а также упакованные открепительные удостоверения (в случае их использования в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Закона), список участников местного референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка местного референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений (в случае их использования в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Закона).";

е) часть 29 дополнить предложением следующего содержания: "В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии местного референдума и проставление их подписей не требуются.";

ж) части 35 и 36 изложить в новой редакции:

"35. Данные протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в избирательную комиссию муниципального образования с использованием ГАС "Выборы". При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии местного референдума, сформированной на участке местного референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в избирательную комиссию муниципального образования с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной документации местного референдума, включая бюллетени, в избирательную комиссию муниципального образования при первой возможности непосредственно.

36. В соответствии с Федеральным законом порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о местном референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

29) в первом предложении абзаца первого части 1 статьи 88:

а) слово "вправе" заменить словом "обязана";

б) после слов "в строки 1 - 11" дополнить словами "(в случае, предусмотренном частью 2 статьи 83 настоящего Закона, - также в строки 11а - 11е)";

30) в статье 89:

а) абзац второй части 1 изложить в новой редакции:

"Члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса определяют результаты местного референдума лично.";

б) абзац первый части 2 изложить в новой редакции:

"2. На основании протокола о результатах местного референдума избирательная комиссия муниципального образования принимает одно из следующих решений:";

в) в части 7:

первое предложение абзаца первого после слова "составляет" дополнить словами "в двух экземплярах";

дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"В случае, предусмотренном частью 2 статьи 83 настоящего Закона, в протокол о результатах местного референдума заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией муниципального образования, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе утраченных в соответствующей комиссии открепительных удостоверений.";

г) часть 10 после слов "подписываются председателем" дополнить словами "(заместителем председателя)";

31) в части 3 статьи 92 слова "содержащейся в ГАС "Выборы" заменить словами "вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов местного референдума";

32) в статье 93:

а) абзац первый части 1 после слова "бюллетени," дополнить словами "открепительные удостоверения (при их использовании в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Закона),";

б) абзац первый части 2 после слова "Бюллетени," дополнить словами "открепительные удостоверения (при их использовании в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Закона),";

в) часть 3 после слова "Бюллетени," дополнить словами "открепительные удостоверения (при их использовании в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Закона),";

33) приложение № 2 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"11а равно 11б + 11г + 11е (в случае, если при проведении местного референдума используются открепительные удостоверения в соответствии с Федеральным законом, частью 2 статьи 83 настоящего Закона).".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Губернатор Амурской области                                                      А.А.Козлов

г.Благовещенск

28 декабря 2016 г.

№ 40-ОЗ