Закон Амурской области от 08.04.2013 № 164-ОЗ

вложенным средствам.
     14. Избирательная   комиссия  области  осуществляет  контроль  за
порядком формирования средств фондов референдума и расходованием  этих
средств.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  органы  регистрационного
учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту
жительства в  пределах  Российской  Федерации,  органы  исполнительной
власти,  осуществляющие  государственную  регистрацию  юридических лиц
либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций,  в
пятидневный  срок со дня поступления к ним представления избирательной
комиссии области обязаны на безвозмездной основе  проверить  сведения,
указанные   гражданами   и   юридическими   лицами  при  внесении  или
перечислении  пожертвований  в  фонды  референдума,   и   сообщить   о
результатах проверки в комиссию.

     Статья 53. Контрольно-ревизионная служба

     Для   осуществления   контроля  за целевым расходованием денежных
средств, выделенных комиссиям на  подготовку и проведение референдума,
за источниками   поступления   средств   в   фонды   референдума,   за
организацией  учета  этих  средств  и  их использованием, для проверки
финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, иной
группы участников референдума при   избирательной   комиссии   области
создается контрольно-ревизионная служба.
     Порядок создания контрольно-ревизионной службы,  ее  полномочия и
порядок осуществления   этих   полномочий  устанавливаются  статьей 60
Федерального закона.
     (Статья   в    редакции       Закона       Амурской       области
от 02.04.2015 № 518-ОЗЗ)

     Глава VII. ГОЛОСОВАНИЕ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ, УСТАНОВЛЕНИЕ
                РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 54. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение   участковой   комиссии   референдума   главой    местной
администрации   соответствующего   муниципального   образования,  а  в
случаях,  предусмотренных Федеральным законом,  - командиром  воинской
части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются   ящики   для  голосования,  кабины  или  иные  специально
оборудованные  места  для  тайного  голосования,  оснащенные  системой
освещения  и  снабженные письменными принадлежностями,  за исключением
карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования либо непосредственно перед этим
помещением участковая комиссия  референдума  оборудует  информационный
стенд,  на  котором  размещаются  информационные  материалы о вопросах
референдума,  включая  текст   нормативного   акта,   вынесенного   на
референдум.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаков агитации по вопросам референдума.
     5. На информационном стенде размещаются  образцы  бюллетеней  для
голосования  на референдуме,  в которых должны быть приведены варианты
заполнения бюллетеня (бюллетеней).
     6. Для    информирования   участников   референдума,   являющихся
инвалидами по зрению,  на информационном стенде размещаются материалы,
указанные  в  части 3 настоящей статьи,  выполненные крупным шрифтом и
(или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
     Участки референдума,    на    информационных    стендах   которых
размещаются  такие  материалы,  определяются  решением   избирательной
комиссии области.
     7. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии  референдума,  наблюдателей и на расстоянии,  необходимом для
восприятия содержащейся в ней информации.  Увеличенная форма протокола
об  итогах  голосования не заменяет собой протокол участковой комиссии
референдума об итогах голосования,  а занесенные в нее данные не имеют
юридического значения.
     8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в  соответствии  с  подпунктом  "б"  пункта  9  статьи 21 Федерального
закона.  В  качестве  стационарных  ящиков  могут использоваться также
технические     средства     подсчета    голосов,    в    том    числе
программно-технические  комплексы обработки бюллетеней. При проведении
электронного   голосования  используются  комплексы  для  электронного
голосования.  (В  редакции  Закона Амурской области от 09.06.2014 г. N
374-ОЗ)
     9. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования,  технические средства подсчета голосов при их
использовании  одновременно находились в поле зрения членов участковой
комиссии, наблюдателей.
     10.   При   оборудовании   помещения   для   голосования   должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством  Российской Федерации
условия для беспрепятственного доступа  к данному помещению участников
референдума,  являющихся   инвалидами, и   голосования   в  нем.   При
проведении  голосования  осуществляется  оказание помощи таким лицам в
целях реализации ими права на участие  в   референдуме   с соблюдением
требований, предусмотренных  Федеральным  законом,  иными федеральными
законами.     (Часть    дополнена    -    Закон    Амурской    области
от 02.04.2015 № 518-ОЗ)

     Статья 55. Открепительное удостоверение

     1. Участник  референдума,  который  не  будет  иметь  возможности
прибыть  в  день  голосования в помещение для голосования того участка
референдума,  где он включен в список участников  референдума,  вправе
получить в соответствующей территориальной комиссии референдума (за 45
- 11 дней до дня голосования) либо в участковой  комиссии  референдума
(за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и
принять участие в голосовании на том участке референдума,  на  котором
он будет находиться в день голосования. В случае проведения досрочного
голосования в соответствии с частями 1 и 2 статьи 58 настоящего Закона
сроки    выдачи   открепительных  удостоверений участникам референдума
соответствующего   участка   референдума   в  территориальной комиссии
заканчиваются в   день   передачи первого экземпляра списка участников
референдума   в участковую комиссию  референдума. (В  редакции  Закона
Амурской        области      от    09.09.2013     г.    N      216-ОЗ;
от 29.12.2014 № 477-ОЗ)
     Период выдачи открепительных удостоверений заканчивается в  день,
предшествующий дню голосования.
     В случае  совмещения  дней  голосования  на   выборах   и   (или)
референдумах   разных   уровней,   при   проведении   которых  законом
предусмотрено   голосование    по    открепительным    удостоверениям,
открепительные  удостоверения выдаются в сроки,  определенные законом,
регулирующим порядок проведения выборов (референдума)  более  высокого
уровня.
     2. Открепительные  удостоверения  являются  документами   строгой
отчетности  и  имеют  единую  нумерацию  на всей территории проведения
референдума.  Открепительное удостоверение  изготавливается  по  форме
согласно  приложению N 2 к Федеральному закону.  Текст открепительного
удостоверения,  число  открепительных  удостоверений,  форма   реестра
выдачи  открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 50
дней до  дня  голосования  избирательной  комиссией  области,  которая
определяет   также  способы  защиты  открепительных  удостоверений  от
подделки при их изготовлении.
     3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении  используются  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)   с
нанесенными   типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и  (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     4. Закупку     открепительных     удостоверений      осуществляет
избирательная   комиссия  области  на  основании  своего  решения.  (В
редакции Закона Амурской области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)
     5. Передача открепительных  удостоверений  вышестоящей  комиссией
референдума   нижестоящим   комиссиям  референдума  осуществляется  на
основании решения вышестоящей  комиссии  референдума  о  распределении
открепительных    удостоверений    между    нижестоящими    комиссиями
референдума.  Ответственность за передачу и сохранность открепительных
удостоверений несут председатели комиссий референдума,  осуществляющих
передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
     6. Открепительное    удостоверение    выдается    соответствующей
комиссией референдума на  основании  письменного  заявления  участника
референдума   с   указанием   причины,   по   которой   ему  требуется
открепительное удостоверение.  Открепительное  удостоверение  выдается
участнику  референдума  лично  либо  его  представителю  на  основании
нотариально  удостоверенной  доверенности.  Доверенность  может   быть
удостоверена         также         администрацией        стационарного
лечебно-профилактического  учреждения   (если   участник   референдума
находится в этом учреждении на излечении),  администрацией учреждения,
где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник
референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или
обвиняемого).
     7. Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь  или иной
член комиссии референдума с правом  решающего  голоса,  осуществляющий
выдачу   открепительного   удостоверения,   вносят   в  открепительное
удостоверение фамилию,  имя и отчество участника референдума,  серию и
номер  его  паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина,
номер участка референдума,  где участник референдума включен в  список
участников   референдума,   адрес   участковой  комиссии  референдума,
наименования  муниципального   образования   и   субъекта   Российской
Федерации,   на  территории  которых  образован  участок  референдума,
наименование    комиссии    референдума,    выдавшей    открепительное
удостоверение,  а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи
открепительного   удостоверения,   расписывается   и   ставит   печать
соответствующей комиссии референдума.
     8. Территориальная  комиссия  референдума  выдает  открепительное
удостоверение   участнику   референдума   либо  его  представителю  на
основании  сведений  об  участниках  референдума,   представленных   в
территориальную  комиссию референдума в соответствии с частью 6 статьи
33 настоящего Закона.  Территориальная комиссия референдума составляет
реестр  выдачи  открепительных  удостоверений,  в  котором указываются
фамилия,  имя  и  отчество,  год  рождения  (в  возрасте  18   лет   -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника
референдума.  Председатель,  заместитель председателя,  секретарь  или
иной  член  территориальной  комиссии  референдума  с правом решающего
голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в
соответствующих  графах  реестра  выдачи  открепительных удостоверений
указывают   номер   выданного    открепительного    удостоверения    и
расписываются.
     9. Территориальная  комиссия  референдума  до   дня   голосования
направляет  в  участковые  комиссии  референдума   вместе   с   первым
экземпляром   списка   участников   референдума  заверенные выписки из
реестра  выдачи  открепительных  удостоверений,  в которых указываются
сведения  о   получивших   открепительные   удостоверения   участниках
референдума,   зарегистрированных   на   территориях   соответствующих
участков  референдума.  На  основании  соответствующей  выписки   член
участковой   комиссии   референдума  в  соответствующей  графе  списка
участников  референдума  делает  отметку  "Получил  в  территориальной
комиссии  референдума  открепительное  удостоверение  N"  с  указанием
номера  выданного  открепительного  удостоверения  и расписывается. (В
редакции  Законов  Амурской  области от  09.09.2013  г.  N  216-ОЗ; от
29.12.2014 № 477-ОЗ; от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     10. При     выдаче    участнику    референдума    открепительного
удостоверения  в   участковой   комиссии   референдума   председатель,
заместитель председателя,  секретарь или иной член участковой комиссии
референдума  с  правом  решающего  голоса,   выдавший   открепительное
удостоверение,  в  соответствующей графе списка участников референдума
делают отметку "Получил открепительное удостоверение  N"  с  указанием
номера  выданного  открепительного  удостоверения  и расписывается. (В
редакции Закона Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     11. При   получении   открепительного   удостоверения    участник
референдума  в  соответствующих  графах  реестра выдачи открепительных
удостоверений (в  территориальной  комиссии  референдума)  или  списка
участников  референдума  (в участковой комиссии референдума) указывает
серию и номер  своего  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,   и  расписывается.  В  случае  получения  открепительного
удостоверения  на  основании  доверенности  представителем   участника
референдума  в  соответствующих  графах  реестра выдачи открепительных
удостоверений или списка участников референдума  указываются  серия  и
номер   паспорта  участника  референдума  или  документа,  заменяющего
паспорт  гражданина,  при  этом  представитель  участника  референдума
указывает  свои  фамилию,  имя и отчество,  серию и номер паспорта или
документа,  заменяющего паспорт  гражданина,  и  расписывается.  После
этого  у  представителя участника референдума доверенность изымается и
приобщается   соответственно   к   реестру    выдачи    открепительных
удостоверений, к списку участников референдума.
     12. Участник   референдума,   которому   выдано    открепительное
удостоверение,  исключается участковой комиссией референдума из списка
участников  референдума  на  соответствующем  участке  референдума  на
данном   референдуме  и  не  учитывается  в  числе  зарегистрированных
участников референдума при составлении протокола  участковой  комиссии
референдума об итогах голосования.
     13. Повторная    выдача    открепительного    удостоверения    не
допускается.   В   случае  утраты  открепительного  удостоверения  его
дубликат не выдается.
     14. По   предъявлении   открепительного   удостоверения   в  день
голосования участник референдума  дополнительно  включается  в  список
участников референдума на том участке референдума, на котором он будет
находиться в день голосования.
     Участковой комиссией референдума   в соответствующей графе списка
участников    референдума    делается    отметка    "Проголосовал   по
открепительному  удостоверению  N"  с указанием номера открепительного
удостоверения,  предъявленного участником  референдума.  После этого у
участника    референдума   изымается   открепительное   удостоверение.
Открепительные   удостоверения,   на   основании   которых   участники
референдума  включены в список участников референдума, хранятся вместе
с   указанным  списком  участников  референдума.  (В  редакции  Закона
Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия
референдума,   установившая   факт   такой   утраты,   незамедлительно
составляет   соответствующий   акт  и  принимает  решение,  в  котором
указываются номер утраченного  бланка  открепительного  удостоверения,
факт  утраты  бланка  и  причина  утраты.  Это  решение  в тот же день
доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума
и   избирательной   комиссии   области.  На  основании  этого  решения
избирательная комиссия области признает соответствующее открепительное
удостоверение  недействительным,  о  чем незамедлительно информируются
все  нижестоящие  комиссии  референдума.  Открепительные удостоверения
также  могут  признаваться  недействительными  избирательной комиссией
области  в  иных  случаях,  если  голосование  по таким открепительным
удостоверениям   повлечет   нарушение   права  граждан  на  участие  в
референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является
основанием  для  включения  участника  референдума в список участников
референдума.    При   предъявлении   участником   референдума   такого
открепительного удостоверения оно подлежит изъятию. (В редакции Закона
Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     16. В   день   голосования  до  наступления  времени  голосования
неиспользованные     открепительные     удостоверения      погашаются.
Соответствующая  комиссия  референдума  составляет  акты  о  погашении
неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа  таких
удостоверений.  Сведения  о  погашении неиспользованных открепительных
удостоверений  с  указанием  их   числа   и   номеров   открепительных
удостоверений  вносятся  соответствующей  комиссией референдума в акт,
составленный по форме, утвержденной избирательной комиссией области.
     17. Передача открепительных удостоверений комиссиям референдума и
учет открепительных удостоверений,  в том числе с  использованием  ГАС
"Выборы",   осуществляются   в   порядке,   утвержденном   Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с  пунктом
16 статьи 62 Федерального закона.

     Статья 56. Бюллетень для голосования на референдуме

     1. Для   участия  в  голосовании  участник  референдума  получает
бюллетень  для  голосования  на  референдуме  (далее   -   бюллетень).
Бюллетени  изготавливаются исключительно по распоряжению избирательной
комиссии  области.  Нумерация   бюллетеней   не   допускается.   Число
изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать
число зарегистрированных избирателей.
     2. Число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за их
изготовлением утверждаются избирательной комиссией области не  позднее
чем за 20 дней до дня голосования.  Форма и текст бюллетеня на русском
языке утверждаются избирательной комиссией области не позднее  чем  за
20  дней  до  дня  голосования.  Текст  бюллетеня должен быть размещен
только на одной стороне бюллетеня.
     В случае использования прозрачных ящиков  для  голосования  форма
бюллетеня   устанавливается   с   учетом  необходимости  защиты  тайны
голосования,  за  исключением  случая,  если  по решению избирательной
комиссии области в этих целях используются конверты. (Абзац дополнен -
Закон Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     3. В  помощь  участникам  референдума,  являющимся  инвалидами по
зрению,  по решению  избирательной  комиссии  области  изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе  с  применением  рельефно-точечного   шрифта   Брайля.   Участки
референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются
решением избирательной комиссии области.
     4. В  целях  защиты  бюллетеней  от  подделки при их изготовлении
используется бумага с водяными знаками или с  нанесенной  типографским
способом  надписью  микрошрифтом  и  (или) защитной сеткой либо в этих
целях используется специальный знак (марка).  Порядок  изготовления  и
использования  специальных  знаков  (марок),  их  количество,  а также
требования,  предъявляемые  к  передаче  специальных  знаков   (марок)
вышестоящими комиссиями референдума нижестоящим комиссиям референдума,
утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 50 дней
до дня голосования.
     5. В бюллетене воспроизводится текст  вынесенного  на  референдум
вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да"
или "Нет" либо "За" или "Против",  справа от которых помещаются пустые
квадраты.  Если  на референдум вынесен проект нормативного акта,  то в
бюллетене воспроизводится  его  текст  либо  указывается  наименование
этого нормативного акта.
     6. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение  о  порядке  его
заполнения.
     7. Бюллетени печатаются на русском языке.
     8. Количество   бюллетеней  определяется  решением  избирательной
комиссии области  не  позднее  чем  за  24  дня  до  дня  голосования.
Бюллетени  изготавливаются по решению избирательной комиссии области в
два этапа:
     1) для  обеспечения  досрочного  голосования  в  соответствии  со
статьей 58 настоящего Закона - не  позднее  чем  за  18  дней  до  дня
голосования;
     2) для обеспечения голосования в день голосования  -  не  позднее
чем за 10 дней до дня голосования.
     9. Изготовленные    полиграфической    организацией     бюллетени
передаются  по  акту  членам  избирательной  комиссии области с правом
решающего  голоса,   осуществившей  закупку бюллетеней.  В  этом  акте
указываются  дата   и   время его составления,   а   также  количество
передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней
в количестве,  соответствующем контракту,  работники   полиграфической
организации  уничтожают  лишние   бюллетени  (при их выявлении), о чем
составляется    акт.    (В    редакции    Закона    Амурской   области
от 02.04.2015 № 518-ОЗ)
     Избирательная комиссия области, осуществившая закупку бюллетеней,
обязана  не  позднее  чем  за  два  дня  до получения ею бюллетеней от
соответствующей полиграфической организации принять  решение  о  месте
и  времени  передачи   бюллетеней   членам    избирательной   комиссии
области,  уничтожения бюллетеней.  Любой член  избирательной  комиссии
области   либо    представитель   инициативной  группы  по  проведению
референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать
акты, указанные в настоящей части. (В редакции Закона Амурской области
от 02.04.2015 № 518-ОЗ)
     10. Передача  бюллетеней  в  территориальные комиссии референдума
осуществляется в сроки, установленные избирательной комиссией области.
     Избирательная комиссия области передает территориальным комиссиям
референдума на основании своего решения о распределении бюллетеней  по
территориальным   комиссиям   референдума   весь   тираж   бюллетеней,
полученный ею от полиграфических организаций.
     На основании   решения  территориальной  комиссии  референдума  о
распределении бюллетеней участковые комиссии референдума  получают  от
территориальной  комиссии референдума бюллетени не позднее чем за один
день до дня голосования (досрочного голосования).
     По каждому    участку    референдума    количество    бюллетеней,
передаваемых в участковую комиссию  референдума,  не  может  превышать
более  чем  на  0,5  процента (но не менее чем на два бюллетеня) число
участников   референдума,   зарегистрированных   на   данном   участке
референдума,  и  не  может  составлять  менее  70  процентов  от числа
участников референдума,  включенных в список участников референдума на
участке   референдума   на  день  передачи  бюллетеней.  При  передаче
бюллетеней в участковые комиссии референдума производятся их поштучный
пересчет  и  выбраковка,  при  этом  выбракованные  бюллетени  (при их
выявлении) уничтожаются членами территориальной комиссии  референдума,
о чем составляется акт.
     11. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией  референдума,  в  правом  верхнем углу ставятся подписи двух
членов участковой комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса,
которые    заверяются   печатью   участковой   комиссии   референдума.
Незаверенные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы  и
при подсчете голосов не учитываются.
     12. О  передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией   референдума
нижестоящей  комиссии референдума составляется акт в двух экземплярах.
В данном акте указываются дата и  время  его  составления,  количество
передаваемых бюллетеней. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией
референдума  нижестоящей  комиссии  референдума,  а   также   при   их
выбраковке   и   уничтожении   (если   таковые   производятся)  вправе
присутствовать изъявившие  на  то  желание  члены  указанных  комиссий
референдума,  а  также представители инициативной группы по проведению
референдума,  иных  групп  участников   референдума.   Соответствующая
комиссия  референдума  обязана  оповестить всех членов данной комиссии
референдума  и  указанных  представителей   инициативной   группы   по
проведению  референдума,  иных  групп участников референдума о месте и
времени передачи бюллетеней, а также предоставить возможность не менее
чем   одному   представителю   инициативной   группы   по   проведению
референдума,  иной группы участников  референдума  присутствовать  при
проведении  указанной  передачи.  При  этом любое из перечисленных лиц
вправе подписать акты,  составляемые при передаче бюллетеней,  а также
при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
     13. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели комиссий референдума,  осуществляющих передачу, получение
и хранение бюллетеней.
     14. В    исключительных    случаях   на   участках   референдума,
образованных в труднодоступных или отдаленных местностях,  при наличии
технических средств допускается изготовление документации референдума,
в  том  числе   бюллетеней,   непосредственно   участковой   комиссией
референдума.   Решение  об  изготовлении  документации  референдума  с
указанием  необходимого  тиража  и   срока   изготовления   бюллетеней
принимается   участковой   комиссией  референдума  по  согласованию  с
соответствующей территориальной комиссией референдума.
     15. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные бюллетени,  находящиеся  в  территориальной  комиссии
референдума,   подсчитываются  и  погашаются,  о  чем  соответствующей
комиссией  референдума  составляется  акт.  При  погашении  бюллетеней
вправе  присутствовать лица,  указанные в части 3 статьи 30 настоящего
Закона.  Эти бюллетени хранятся  секретарем  соответствующей  комиссии
референдума  в опечатанном виде вместе с другой документацией комиссии
референдума.

     Статья 57. Порядок голосования

     1. Голосование проводится с 8 до 20 часов  по  местному  времени.
Если  на  территории  участка референдума расположено место жительства
(место  пребывания)  участников  референдума,  рабочее  время  которых
совпадает со  временем  голосования  (при  работе  на  предприятиях с
непрерывным   циклом   работы   или   вахтовым  методом),  по  решению
избирательной  комиссии  области  начало  голосования  на этом участке
референдума  может  быть перенесено на более раннее время, но не более
чем  на  два  часа.  Лицам,  указанным  в части 3 статьи 30 настоящего
Закона,  доступ  в  помещения для голосования должен быть обеспечен не
менее  чем  за  один  час  до  начала  голосования. (В редакции Закона
Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     2. О   дне,   времени  и   месте  голосования  территориальные  и
участковые   комиссии   референдума   обязаны   оповестить  участников
референдума  не  позднее  чем  за  10  дней  до  дня голосования через
средства  массовой  информации  или  иным  способом,  а при проведении
досрочного  голосования в соответствии со статьей 58 настоящего Закона
-  не позднее чем за пять дней до дня голосования. (В редакции Законов
Амурской области от 09.09.2013 г. N 216-ОЗ; от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     3. На  участках  референдума,  образованных в воинских частях,  в
труднодоступных  или  отдаленных   местностях,   участковая   комиссия
референдума  может  объявить  голосование  законченным раньше времени,
установленного частью  1  настоящей  статьи,  если  проголосовали  все
участники референдума, включенные в список участников референдума.
     4.  В день голосования непосредственно перед наступлением времени
голосования  председатель  участковой  комиссии  референдума объявляет
помещение  для  голосования  открытым  и  предъявляет к осмотру членам
участковой  комиссии  референдума,  присутствующим  лицам, указанным в
части  3  статьи  30  настоящего  Закона, пустые ящики для голосования
(соответствующие  отсеки  технического средства подсчета голосов - при
его  использовании),  которые  затем  опечатываются печатью участковой
комиссии  (пломбируются) референдума. Председатель участковой комиссии
референдума  предъявляет  указанным лицам также опечатанные переносные
ящики  для  голосования  с  бюллетенями, заполненными в соответствии с
частями  2  -  9 статьи 58 настоящего Закона досрочно проголосовавшими
участниками  референдума,  если  таковые  имеются.  (В редакции Закона
Амурской области от 09.09.2013 г. N 216-ОЗ)
     5. Члены  участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса   получают  от  председателя  участковой  комиссии  референдума
бюллетени для выдачи  участникам  референдума  и  расписываются  в  их
получении,  а  также книги списка участников референдума.  После этого
председатель участковой  комиссии  референдума  приглашает  участников
референдума приступить к голосованию.
     6. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников   референдума,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина,  а если участник референдума  голосует
по    открепительному    удостоверению   -   по   предъявлении   также
открепительного удостоверения. Каждый участник референдума имеет право
получить один бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные
частью 11 настоящей статьи.
     Перед выдачей  бюллетеня  член  участковой  комиссии  референдума
обязан удостовериться в том,  что участник референдума не проголосовал
досрочно,   письменное   заявление  (устное  обращение)  избирателя  о
предоставлении  ему  возможности  проголосовать  вне   помещения   для
голосования не зарегистрировано в реестре,  указанном в части 3 статьи
59 настоящего Закона,  и к участнику референдума не  направлены  члены
участковой   комиссии   референдума  с  правом  решающего  голоса  для
проведения голосования вне помещения для голосования.
     7. При  получении  бюллетеня  участник  референдума проставляет в
списке участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта  или
документа,   заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия  участника
референдума либо по  его  просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им
паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина,  могут быть
проставлены в списке участников референдума членом участковой комиссии
референдума  с правом решающего голоса.  На основании соответствующего
решения избирательной комиссии области  серия  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список
участников  референдума  при  его  составлении  с  использованием  ГАС
"Выборы".
     Участник референдума проверяет правильность произведенной  записи
и расписывается в получении бюллетеня. В случае проведения голосования
одновременно   по   нескольким   бюллетеням    участник    референдума
расписывается   за   каждый   бюллетень.   Член   участковой  комиссии
референдума,   выдавший   участнику   референдума   бюллетень,   также
расписывается в соответствующей графе списка участников референдума. В
случае  голосования  по   открепительному   удостоверению   в   списке
участников   референдума   делаются   соответствующие   дополнительные
отметки.
     8. Голосование проводится путем внесения участником референдума в
бюллетень любого  знака  к  позиции  "Да"  или  "Нет"  либо  "За"  или
"Против".
     9. Каждый участник референдума  голосует  лично.  Голосование  за
других участников референдума не допускается.  Бюллетень заполняется в
кабине  или  ином   специально   оборудованном   месте   для   тайного
голосования,  где  присутствие других лиц недопустимо,  за исключением
случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.
     10. Участник   референдума,   который   не  может  самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня  или  заполнить  бюллетень,  принять
участие  в  электронном голосовании,  вправе воспользоваться для этого
помощью другого участника референдума,  не являющегося членом комиссии
референдума,   представителем   инициативной   группы,   иной   группы
участников   референдума   либо   уполномоченным   представителем   по
финансовым вопросам, наблюдателем. В таком случае участник референдума
устно извещает комиссию референдума о своем намерении  воспользоваться
помощью  другого  лица.  При  этом в соответствующей (соответствующих)
графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя,
отчество,  серия и номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт,
лица, оказывающего помощь участнику референдума.
     11. Если   участник   референдума  считает,  что  при  заполнении
бюллетеня совершил ошибку,  он  вправе  обратиться  к  члену  комиссии
референдума,   выдавшему   бюллетень,  с  просьбой  выдать  ему  новый
бюллетень  взамен  испорченного.  Член  комиссии  референдума   выдает
участнику референдума новый бюллетень,  делает соответствующую отметку
в списке  участников  референдума  против  фамилии  данного  участника
референдума  и  расписывается.  На испорченном бюллетене член комиссии
референдума с правом решающего голоса делает соответствующую запись  и
заверяет  ее  своей подписью.  Данная запись заверяется также подписью
секретаря участковой комиссии референдума,  после чего такой бюллетень
незамедлительно погашается.
     12. Заполненный  бюллетень  участник   референдума   опускает   в
опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо в
технические  средства  подсчета  голосов  при  их  использовании. Если
избирательной  комиссией  области  в соответствии с частью 2 статьи 56
настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник
референдума  вне  кабины или иного специально оборудованного места для
тайного   голосования   помещает  заполненный  бюллетень  (заполненные
бюллетени)  в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии
с  правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот
конверт  в  ящик  для голосования. (В редакции Закона Амурской области
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     13. Председатель   участковой   комиссии  референдума  следит  за
порядком  в  помещении  для  голосования.  Распоряжения   председателя
участковой комиссии референдума,  отданные в пределах его компетенции,
обязательны для всех присутствующих в  помещении  для  голосования.  В
отсутствие председателя участковой комиссии референдума его полномочия
исполняет заместитель председателя участковой комиссии референдума,  а
в  его отсутствие - секретарь участковой комиссии референдума или иной
член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
     14. При   проведении  голосования,  подсчете  голосов  участников
референдума и составлении протоколов об итогах голосования участковыми
комиссиями  референдума  в  помещении  для  голосования,  в  помещении
участковой избирательной комиссии вправе находиться лица,  указанные в
части  3  статьи  30  настоящего  Закона. Эти лица вправе осуществлять
наблюдение  как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки
времени   в   течение  всего  периода  наблюдения,  им  обеспечивается
свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и
подсчет  голосов  участников  референдума.  Список лиц, осуществлявших
наблюдение   за  ходом  голосования  и  подсчетом  голосов  участников
референдума,   составляется   участковой   комиссией   референдума  на
основании представленных данными лицами документов. (В редакции Закона
Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются из помещения для
голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о
выборах  и  референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном
порядке.
     В  соответствии с Федеральным законом исполнение соответствующего
судебного решения обеспечивают правоохранительные органы.
     Правоохранительные органы также  обеспечивают  в  соответствии  с
федеральными законами безопасность граждан  и общественный  порядок  в
помещении для голосования и на территории участка референдума.
     (Часть в редакции Закона Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     16. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению   референдума,   а   также   организациям,    учредителями,
собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов управления или
органов контроля которых являются указанные лица и  организации,  иным
физическим   и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или  по
поручению  указанных  лиц  и  организаций,  запрещается  предпринимать
действия,  направленные на обеспечение доставки участников референдума
для участия в голосовании.

     Статья 58. Досрочное голосование в труднодоступных
                и отдаленных местностях

     1. Избирательная   комиссия  области  вправе  разрешить  провести
досрочно,  но не ранее чем за 20 дней до дня голосования,  голосование
всех   участников   референдума   на  одном  или  нескольких  участках
референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях.
В   этих   случаях   досрочное  голосование  проводится  по  правилам,
установленным статьей 57 настоящего Закона,  и сразу по его  окончании
проводится  подсчет  голосов  участников референдума и устанавливаются
итоги голосования  в  соответствии  с  требованиями  статей  60  и  61
настоящего Закона. (В     редакции     Закона     Амурской     области
от 09.09.2013 г. N 216-ОЗ)
     2. Если отдельные группы  участников  референдума,  включенных  в
список  участников референдума на соответствующем участке референдума,
находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах,
транспортное  сообщение  с  которыми  отсутствует  или  затруднено  (в
труднодоступных или отдаленных местностях) и в связи с этим невозможно
провести  досрочное  голосование  по  участку  референдума в целом,  в
соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи  избирательная  комиссия
области  вправе  разрешить  провести голосование этих групп участников
референдума досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в
течение  нескольких  дней  в  порядке,  установленном  частями  3  - 9
настоящей статьи.
     3. Для  проведения  досрочного голосования,  указанного в части 2
настоящей  статьи,  используются  переносные  ящики  для  голосования,
количество  которых  определяется соответствующей участковой комиссией
референдума.  До проведения досрочного голосования  пустые  переносные
ящики  для  голосования  предъявляются в помещении участковой комиссии
референдума большинству  ее  членов,  а  также  присутствующим  лицам,
указанным  в  части 3 статьи 30 настоящего Закона,  о чем составляется
акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются
(пломбируются).
     4. На лицевой стороне бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно
участнику  референдума,  в  правом  верхнем углу ставятся подписи двух
членов участковой комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса,
которые заверяются печатью участковой комиссии референдума.
     5. Досрочное голосование вне помещения для  голосования  проводят
не   менее  двух  членов  участковой  комиссии  референдума  с  правом
решающего  голоса,  которые  должны  иметь  при  себе   предварительно
опечатанный   (опломбированный)   в  участковой  комиссии  референдума
переносной  ящик  для  голосования,   необходимое   число   бюллетеней
установленной   формы,   выписку  из  списка  участников  референдума,
содержащую сведения об участниках референдума,  к которым они выезжают
для   проведения   досрочного   голосования,  либо  список  участников
референдума,  а  также  необходимые  письменные   принадлежности   (за
исключением   карандашей)   для   заполнения  участниками  референдума
бюллетеня.
     6. Участник  референдума,  голосующий  досрочно,  расписывается в
получении выдаваемого ему бюллетеня в  выписке  из  списка  участников
референдума либо в списке участников референдума.  В указанных выписке
либо  списке  члены  участковой   комиссии   референдума,   проводящие
досрочное голосование,  делают отметку о том, что участник референдума
проголосовал  досрочно,  указывают  дату  и  время  голосования.  Если
участник  референдума  расписывался  в  выписке  из  списка участников
референдума,  то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или
документа,  заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения
досрочного  голосования  вносятся  в  список  участников  референдума.
Указанная выписка хранится вместе со списком участников референдума.
      7. Участник референдума заполняет бюллетень  и  опускает  его  в
переносной ящик для голосования в порядке,  предусмотренном статьей 57
настоящего Закона.
     8. О   проведении  досрочного  голосования  составляется  акт,  в
котором указываются дата и время  голосования,  количество  участников
референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании,
фамилии членов комиссии референдума и других лиц, присутствовавших при
голосовании.  Указанный  акт  хранится  вместе с переносным ящиком для
голосования.
     9. С   момента   окончания  досрочного  голосования  прорези  для
бюллетеней  в  переносных   ящиках   для   голосования   опечатываются
председателем  участковой  комиссии  референдума.  Хранение переносных
ящиков для голосования обеспечивается секретарем  участковой  комиссии
референдума. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала
подсчета  голосов  участников  референдума  на  участке   референдума.
Переносные  ящики  для голосования с бюллетенями,  опущенными досрочно
проголосовавшими участниками референдума, запрещается использовать для
проведения голосования в день голосования.
     10. При проведении досрочного голосования  вправе  присутствовать
лица,  указанные в части 3 статьи 30 настоящего Закона. При проведении
досрочного  голосования  с  использованием   переносных   ящиков   для
голосования участковая комиссия референдума должна обеспечить не менее
чем двум лицам  из  числа  членов  комиссии  с  правом  совещательного
голоса,  наблюдателям,  назначенным инициативной группой по проведению
референдума и иными  группами  участников  референдума,  общественными
объединениями,   равные   с   выезжающими  для  проведения  досрочного
голосования членами участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
     11. Досрочное  голосование  проводится  только  в   установленное
решением  соответствующей  участковой комиссии референдума время,  что
должно  быть  доведено  до  сведения  участников  референдума  и  лиц,
указанных  в  части  3  статьи  30  настоящего Закона,  через средства
массовой информации и (или) иным образом.
     12. При  проведении  досрочного  голосования  участковая комиссия
референдума   обязана   обеспечить   тайну   голосования,    исключить
возможность    искажения    волеизъявления   участников   референдума,
обеспечить  сохранность   бюллетеней   и   учет   голосов   участников
референдума при установлении итогов голосования.

     Статья 59. Порядок голосования в день голосования
                вне помещения для голосования

     1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможность
участия в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть
включенными или включены в список  участников  референдума  на  данном
участке  референдума и не могут по уважительным причинам (по состоянию
здоровья,  инвалидности)  самостоятельно  прибыть  в   помещение   для
голосования.   Участковая   комиссия  референдума  также  обеспечивает
возможность участия  в  голосовании  участникам  референдума,  которые
включены   в  список  избирателей  на  данном  участке  референдума  и
находятся  в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
(В редакции Закона Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     2. Голосование  вне  помещения  для  голосования,  за исключением
случаев,  предусмотренных статьей  58  настоящего  Закона,  проводится
только  в  день  голосования  на  основании  письменного заявления или
устного обращения участника референдума (в том числе  переданного  при
содействии  других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать
вне помещения для голосования.
     3.  Заявления  (устные  обращения) непосредственно  в день подачи
заявления  (устного  обращения), указанные в части 2 настоящей статьи,
могут  быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования,
но  не  позднее  чем  за шесть часов до окончания времени голосования.
Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не
подлежит   удовлетворению,  о  чем  участник  референдума  либо  лицо,
оказавшее   содействие   в   передаче  обращения,  уведомляется  устно
непосредственно  в  момент  принятия  заявления  (устного  обращения).
Участковая  комиссия  референдума регистрирует все указанные заявления
(устные   обращения)  в  специальном  реестре,  который  по  окончании
голосования  хранится  вместе  со  списком  участников референдума. (В
редакции  Законов   Амурской   области  от   09.09.2013  г.  N 216-ОЗ;
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     4. При регистрации  устного  обращения  участника  референдума  в
реестре  в  соответствии с частью 3 настоящей статьи указываются время
поступления  данного  обращения,  фамилия,  имя,  отчество   участника
референдума,  заявившего  о  своем желании проголосовать вне помещения
для голосования,  его место жительства, а также ставится подпись члена
участковой    комиссии    референдума,    который   принял   обращение
(телефонограмму,  сообщение и тому подобное).  Если обращение передано
при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя,
отчество и место жительства этого лица.  По прибытии членов участковой
комиссии  референдума  к  участнику  референдума  обращение  участника
референдума подтверждается письменным заявлением.
     5. В    письменном   заявлении   (устном   обращении)   участника
референдума  о  предоставлении  ему  возможности   проголосовать   вне
помещения  для  голосования  должна быть изложена причина,  по которой
участник референдума не может прибыть в помещение для  голосования.  В
заявлении   должны  содержаться  фамилия,  имя  и  отчество  участника
референдума,  адрес  его   места   жительства.   Участковая   комиссия
референдума на своем заседании вправе признать неуважительной причину,
по которой участник референдума  не  может  самостоятельно  прибыть  в
помещение  для  голосования,  и  на  этом  основании  отказать  ему  в
проведении голосования  вне  помещения  для  голосования.  О  принятом
решении об отказе в проведении такого голосования комиссия референдума
извещает участника референдума.
     6. Председатель участковой комиссии референдума обязан объявить о
том,  что  члены  участковой  комиссии  референдума  будут   проводить
голосование вне помещения для голосования,  не позднее чем за 30 минут
до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого  голосования,  а
также  предложить  членам  участковой  комиссии  референдума  с правом
совещательного  голоса   и   наблюдателям   присутствовать   при   его
проведении.
     7. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимым
количеством  переносных  ящиков  для  голосования, предназначенных для
проведения голосования, предусмотренного настоящей статьей необходимым
количеством   переносных  ящиков  для  голосования,  изготовленных  из
прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами
технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной
комиссией  Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта
9  статьи  21  Федерального  закона,  для  организации голосования вне
помещения   для  голосования.  Количество  таких  ящиков  определяется
решением  соответствующей  территориальной  комиссии  референдума. При
этом   максимальное   количество   используемых   в  день  голосования
переносных  ящиков  для  голосования  вне помещения для голосования на
одном   участке   референдума   в   зависимости  от  числа  участников
референдума,  зарегистрированных  на  территории  участка референдума,
составляет:  (В  редакции  Закона  Амурской области от 09.06.2014 г. N
374-ОЗ)
     1) до   501   участника  референдума  -  1  переносной  ящик  для
голосования;
     2) от  501 до 1001 участника референдума - 2 переносных ящика для
голосования;
     3) более  1000  участников  референдума  - 3 переносных ящика для
голосования.
     8. Решением   территориальной   комиссии  референдума  количество
используемых переносных  ящиков  для  голосования  вне  помещения  для
голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, может
быть увеличено,  но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя
бы одного из условий:
     1) участок референдума включает территории нескольких  населенных
пунктов,   и   населенный   пункт,   где   расположено  помещение  для