Закон Амурской области от 08.04.2013 № 164-ОЗ

референдума,   призванные  способствовать  осознанному  волеизъявлению
граждан, гласности референдума.

     Статья 37. Информирование участников референдума

     1. Информирование  участников  референдума  осуществляют   органы
государственной   власти   области,  органы  местного  самоуправления,
комиссии,  организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в
соответствии  с  Федеральным  законом и настоящим Законом. (В редакции
Закона Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах
массовой информации или распространяемых иным  способом,  должно  быть
объективным, достоверным.
     3. Информирование  участников  референдума,  в  том  числе  через
средства   массовой   информации,   о  ходе  подготовки  и  проведения
референдума,  о сроках и  порядке  совершения  действий,  связанных  с
подготовкой  и проведением референдума,  о законодательстве Российской
Федерации и области о  референдумах  осуществляют  комиссии.  Комиссии
также   принимают   необходимые   меры  по  информированию  участников
референдума, являющихся инвалидами.
     4. Организации,     осуществляющие    выпуск   средств   массовой
информации,  редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по
информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с
федеральными   законами.   (В   редакции   Закона   Амурской   области
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях
в  периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого
издания  сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом,
должны  даваться  исключительно  отдельным  информационным блоком, без
комментариев.  Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной
группой   по   проведению   референдума,   иной   группой   участников
референдума.  В них  не  должно отдаваться предпочтение какой бы то ни
было  инициативной  группе  по  проведению  референдума,  иной  группе
участников  референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление
прав),  в  том числе по времени освещения их деятельности, связанной с
проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких
сообщений. (В редакции Закона Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     6. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории  области  запрещается  публикация (обнародование) данных об
итогах голосования,  о результатах референдума, в том числе размещение
таких  данных  в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ к
которым  не  ограничен   определенным   кругом   лиц   (включая   сеть
"Интернет").

     Статья 38. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование      (обнародование)     результатов     опросов
общественного   мнения,    связанных    с    референдумом,    является
разновидностью информирования участников референдума.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой   информации,    граждане    и    организации,    публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),
метод   сбора   информации,   регион,  где  проводился  опрос,  точную
формулировку вопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3. В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также в день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов общественного мнения,  прогнозов результатов референдума, иных
исследований,  связанных с проводимым референдумом,  в  том  числе  их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым  не  ограничен   определенным   кругом   лиц   (включая   сеть
"Интернет").

     Статья 39. Организация телерадиовещания и периодические
                печатные издания, используемые для
                информационного обеспечения референдума

     1. Информационное   обеспечение   референдума   осуществляется  с
использованием  государственных,  муниципальных  и   негосударственных
организаций телерадиовещания,  редакций государственных, муниципальных
и негосударственных периодических печатных изданий.
     2. Под    государственными    и    муниципальными   организациями
телерадиовещания,  государственными  и  муниципальными  периодическими
печатными   изданиями   в   настоящем  Законе  понимаются  организации
телерадиовещания и  периодические  печатные  издания,  соответствующие
требованиям пунктов 2 и 3 статьи 47 Федерального закона.
     3. В  настоящем  Законе  под   негосударственными   организациями
телерадиовещания,    негосударственными    периодическими    печатными
изданиями  понимаются  организации   телерадиовещания,   периодические
печатные издания,  не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 статьи 47
Федерального закона.
     4. В   периодических   печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для  опубликования их официальных материалов и сообщений,  нормативных
правовых и иных актов,  не могут публиковаться агитационные материалы,
а  также редакционные материалы,  освещающие деятельность инициативной
группы по проведению референдума.
     5. В  соответствии с Федеральным законом перечень государственных
организаций телерадиовещания и государственных периодических  печатных
изданий,  обязанных предоставлять эфирное время,  печатную площадь для
проведения агитации по вопросам референдума, публикуется избирательной
комиссией    области    по   представлению   территориального   органа
федерального  органа   исполнительной   власти,   уполномоченного   на
осуществление  функций  по регистрации средств массовой информации, не
позднее  чем  на пятнадцатый день после дня официального опубликования
решения  о назначении референдума. (В редакции Закона Амурской области
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     6. В соответствии с Федеральным  законом  перечень,  указанный  в
части  5  настоящей  статьи,  представляется  в избирательную комиссию
области  не позднее чем на  на десятый день после   дня   официального
опубликования  решения  о  назначении  референдума. (В редакции Закона
Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     В указанный  перечень  включаются  следующие  сведения  о  каждой
организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства  массовой  информации  либо периодического печатного издания,
форма    периодического    распространения   (телеканал,   радиоканал,
телепрограмма,   радиопрограмма)   и   территория   распространения  в
соответствии  с  лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо
наименование    периодического    печатного   издания   и   территория
распространения   в   соответствии  со  свидетельством  о  регистрации
средства  массовой  информации;  (В  редакции  Закона Амурской области
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     1-1)   регистрационный   номер  и  дата  выдачи  свидетельства  о
регистрации  средства  массовой информации; (Дополнен - Закон Амурской
области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     2) юридический     адрес    организации   телерадиовещания   либо
периодического   печатного   издания,  редакции;  (В  редакции  Закона
Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либо
учредитель  (учредители)  редакции  периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
     4) вид   и   объем   выделявшихся   бюджетных   ассигнований   из
федерального  бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного
бюджета     на    функционирование    организации    телерадиовещания,
периодического  печатного  издания  (если  таковые  выделялись за год,
предшествующий  дню  официального  опубликования  решения о назначении
референдума);      (В     редакции     Закона     Амурской     области
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     5) доля  (вклад)  Российской  Федерации,   субъектов   Российской
Федерации  в  уставном  (складочном)  капитале  (если  таковая имелась
(таковой  имелся)  на  день  официального  опубликования   решения   о
назначении референдума);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание на то,  что  соответствующие  телеканал,  радиоканал,
телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются
специализированными    (для    культурно-просветительских,    детских,
технических,  научных  и  других  специализированных  средств массовой
информации).      (В      редакции     Закона     Амурской     области
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     7. В   соответствии    с   Федеральным   законом  при  проведении
референдума  орган  исполнительной  власти  области  не позднее чем на
пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении    референдума   представляет   в   территориальный   орган
федерального   органа   исполнительной   власти,   уполномоченного  на
осуществление  функций  по  регистрации  средств  массовой информации,
список  организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями)  редакций  которых на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении референдума являются государственные
органы  и  организации области, и (или) которым за год, предшествующий
дню  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
референдума,  выделялись  бюджетные ассигнования из областного бюджета
на  их  функционирование  (в  том  числе в форме субсидий) с указанием
сведений  о  виде  и  об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  референдума имеется доля (вклад)
области  или  субъектов Российской Федерации. (Часть дополнена - Закон
Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     8. В  соответствии   с   Федеральным   законом   при   проведении
референдума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день
после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
референдума  представляет  в территориальный орган федерального органа
исполнительной  власти,  уполномоченного  на  осуществление функций по
регистрации    средств   массовой   информации,   список   организаций
телерадиовещания  и  периодических  печатных  изданий, подпадающих под
действие  пункта  3  статьи  47  Федерального  закона,  с  указанием в
отношении   организаций   телерадиовещания  и  периодических  печатных
изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования
(публикации)  решения  о  назначении референдума, выделялись бюджетные
ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в
форме  субсидий), вида и объема таких ассигнований. (Часть дополнена -
Закон Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)

     Статья 40. Агитация по вопросам референдума

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в   допускаемых   Федеральным  законом,  настоящим  Законом  формах  и
законными методами проводить агитацию по вопросам референдума.
     2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
     1) на  каналах   организаций   телерадиовещания,  в периодических
печатных изданиях и сетевых изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством     выпуска     и     распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная группа по  проведению  референдума,  иные  группы
участников  референдума самостоятельно определяют содержание,  формы и
методы своей агитации,  самостоятельно проводят ее,  а также вправе  в
установленном  законодательством  порядке привлекать для ее проведения
иных лиц.
     4. Расходы   на   проведение  агитации  по  вопросам  референдума
осуществляются исключительно за  счет  средств  фондов  референдума  в
порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом.
     5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц,
не  достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах.
     6. В соответствии с  Федеральным  законом  запрещается  проводить
агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной    власти   субъектов   Российской   Федерации,   иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам,  замещающим  государственные или выборные муниципальные
должности,  либо  находящимся  на  государственной  или  муниципальной
службе,   либо   являющимся  членами  органов  управления  организаций
независимо от формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом
управления    которых    является   собрание,   -   членами   органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением политических партий,  при исполнении ими своих должностных
или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8.1
статьи  48  Федерального закона,  и (или) с использованием преимуществ
своего  должностного или служебного положения. Указание в агитационном
материале  должности  такого  лица  не  является нарушением настоящего
запрета; (В редакции Закона Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям,  учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям  референдума,  членам  комиссий референдума с правом
решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     8) представителям   организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации, и представителям  редакций сетевых изданий  при
осуществлении  ими  профессиональной  деятельности; (В редакции Закона
Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     9) лицам,  в отношении которых решением суда в период  проводимой
кампании    референдума   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона.
     7. Лица,  замещающие  государственные  или выборные муниципальные
должности,  вправе проводить агитацию по вопросам референдума,  в  том
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях,  выпускать и распространять агитационные материалы,
но   не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного  или
служебного положения.
     8. Не допускается  использование  в  агитационных  материалах  по
вопросу  референдума высказываний  физического  лица,  не  имеющего  в
соответствии   с  Федеральным  законом  права  проводить  агитацию  по
вопросам  референдума.  (Часть  дополнена  -  Закон  Амурской  области
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     9. Использование    в    агитационных   материалах   высказываний
физического лица, не указанного в части 8 настоящей статьи, по вопросу
референдума   допускается   только   с  письменного  согласия  данного
физического    лица.    Документ,   подтверждающий   такое   согласие,
представляется   в   комиссию   референдума   вместе   с  экземплярами
агитационных  материалов,  представляемых  в  соответствии  с частью 4
статьи   46  настоящего  Закона.  В  случае  размещения  агитационного
материала  на канале организации телерадиовещания либо в периодическом
печатном   издании   указанный   документ  представляется  в  комиссию
референдума  по  ее  требованию.  (Часть  дополнена  -  Закон Амурской
области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     10. При проведении  референдума  использование   в   агитационных
материалах   изображений   физического   лица   допускается  только  с
письменного  согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий
такое  согласие,   представляется  в  комиссию  референдума  вместе  с
экземплярами  агитационных материалов, представляемых в соответствии с
частью   4   статьи   46   настоящего   Закона.  В  случае  размещения
агитационного  материала на канале организации телерадиовещания либо в
периодическом  печатном  издании  указанный  документ представляется в
комиссию  референдума  по  ее  требованию.  (Часть  дополнена  - Закон
Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)

     Статья 41. Агитационный период

     1. Агитационный период при проведении референдума  начинается  со
дня   регистрации   инициативной  группы  по  проведению  референдума.
Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня,
предшествующего  дню  голосования. (В редакции Закона Амурской области
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     2. Агитация   по  вопросам  референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания,  в  периодических  печатных  изданиях  и  в  сетевых
изданиях  проводится  в  период,  который начинается за 28 дней до дня
голосования  и  прекращается  в  ноль  часов  по местному времени дня,
предшествующего  дню  голосования. (В редакции Закона Амурской области
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и
размещенные  в  установленном  законом  порядке на специальных местах,
указанных  в  части  7  статьи  46  настоящего  Закона,  на  рекламных
конструкциях  или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с
частями  8  и 10 статьи 46 настоящего Закона, могут сохраняться в день
голосования  на  прежних  местах.  (В редакции Закона Амурской области
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)

     Статья 42. Общие условия проведения агитации по вопросам
                референдума на каналах организаций
                телерадиовещания, в периодических печатных изданиях
                и сетевых изданиях

     1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции   государственных   и  муниципальных  периодических  печатных
изданий  обязаны  обеспечить   инициативной   группе   по   проведению
референдума  и  иным  группам  участников  референдума  равные условия
проведения агитации по вопросам референдума в  порядке,  установленном
Федеральным  законом,  настоящим  Законом.  Эфирное  время  на каналах
указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в  указанных
периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по
проведению референдума и иным группам участников референдума за плату,
а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом и настоящим
Законом,  также безвозмездно  (бесплатное  эфирное  время,  бесплатная
печатная площадь).
     2. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и   той   же
территории  нескольких избирательных кампаний,  кампаний референдума и
совпадения на указанных  кампаниях  периодов  проведения  агитации  на
каналах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и   бесплатной
печатной  площади  не  увеличивается  без  согласия  на то организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     3. Негосударственные    организации  телерадиовещания,   редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий и редакции сетевых
изданий,    осуществляющие   выпуск   средств   массовой   информации,
зарегистрированных  не  менее  чем  за  один  год  до  начала кампании
референдума,  вправе  предоставлять  инициативной группе по проведению
референдума  и  иным  группам  участников  референдума платное эфирное
время,   платную   печатную  площадь,  платные  услуги  по  размещению
агитационных  материалов  в  сетевых  изданиях  при условии выполнения
указанными  организациями  и  редакциями  требований,  предусмотренных
частями  4  и  5  настоящей статьи. Иные негосударственные организации
телерадиовещания,  редакции  негосударственных  периодических печатных
изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной
группе по проведению референдума и иным группам участников референдума
эфирное  время,  печатную площадь. (В редакции Закона Амурской области
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     4. Условия оплаты эфирного времени,  печатной площади,  услуг  по
размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными
организациями     телерадиовещания,    редакциями    негосударственных
периодических  печатных  изданий  и редакциями сетевых изданий, должны
быть  едины  для  инициативной группы по проведению референдума и иных
групп  участников  референдума.  Это требование не распространяется на
редакции  негосударственных  периодических  печатных изданий, редакции
сетевых  изданий,  учрежденных  гражданами,  входящими  в инициативную
группу  по проведению референдума. (В редакции Закона Амурской области
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     5. При проведении  референдума  сведения  о  размере   (в  валюте
Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени,
печатной  площади,  услуг по размещению агитационных материалов должны
быть    опубликованы    организацией    телерадиовещания,    редакцией
периодического   печатного  издания,  редакцией  сетевого  издания  не
позднее  чем  за  один  день  до  дня  выпуска  первого  агитационного
материала.  Указанные  сведения,  информация  о дате и об источнике их
опубликования,   сведения  о  регистрационном  номере  и  дате  выдачи
свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление
о   готовности   предоставить  эфирное  время,  печатную  площадь  для
проведения  агитации  по  вопросам  референдума,  услуги по размещению
агитационных  материалов  в  сетевом издании в тот же срок должны быть
представлены  в  избирательную  комиссию  области.  (В редакции Закона
Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной
площади  для  проведения  агитации по  вопросам  референдума, услуг по
размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем
непредставления   в   избирательную   комиссию   области  уведомления,
указанного  в  части  5  настоящей статьи, в установленные в указанной
части сроки:
     1) негосударственных   организаций  телерадиовещания  и  редакций
негосударственных периодических печатных изданий;
     2) редакций   государственных  периодических   печатных  изданий,
выходящих реже чем один раз в неделю;
     3) организаций    телерадиовещания,     осуществляющих     выпуск
Специализированных     телеканалов,    радиоканалов,     телепрограмм,
радиопрограмм,  и  редакций  специализированных периодических печатных
изданий;
     4) редакций сетевых изданий;
     5) муниципальных    организаций    телерадиовещания   и  редакций
муниципальных периодических печатных изданий.
     (Часть в редакции Закона Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     7. Организации,    осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности
обязаны  вести  отдельный  учет объемов и стоимости эфирного времени и
печатной  площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам
референдума,  объемов  и  стоимости  услуг  по размещению агитационных
материалов  в  сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета,
которые  установлены  соответствующей комиссией, и представлять данные
такого  учета  в  эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня
голосования.      (В      редакции     Закона     Амурской     области
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     8. Организации,    осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации,  редакции  сетевых  изданий  обязаны  хранить  указанные в
частях  7  и  10  настоящей статьи документы о безвозмездном и платном
предоставлении  эфирного  времени  и  печатной площади, предоставлении
услуг  по  размещению  агитационных  материалов  в сетевых изданиях не
менее  трех  лет  после  дня  голосования. (В редакции Закона Амурской
области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     9. Расходы   государственных   организаций   телерадиовещания   и
редакций  государственных периодических печатных изданий,  связанные с
предоставлением бесплатного эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади для проведения агитации по вопросам референдума,  относятся на
результаты деятельности этих организаций и редакций.
     10. Предоставление   эфирного  времени   на  каналах  организаций
телерадиовещания  и печатной площади в периодических печатных изданиях
для  проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг
по  размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся
в  соответствии  с  договором,  заключенным  в  письменной форме между
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания,  редакцией  сетевого  издания  и  представителем инициативной
группы  по  проведению референдума, иной группы участников референдума
до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
(В редакции Закона Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)

     Статья 43. Условия проведения агитации по вопросам
                референдума на телевидении и радио

     1. Бесплатное    эфирное   время   на   каналах   государственных
организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях  после
официального  опубликования  решения  о  назначении референдума только
инициативной  группе  по  проведению  референдума   и   иным   группам
участников  референдума,  в  качестве  которых  выступают  руководящие
органы  общественных  объединений  (их   структурных   подразделений),
указанных  в  пункте 2 статьи 42 Федерального закона,  если выдвинутые
ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации и
(или) в Законодательном  Собрании,  и  (или)  выдвинутым  ими  спискам
кандидатов  переданы  депутатские  мандаты  в  соответствии  с законом
области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона.
     2. Региональные   государственные   организации  телерадиовещания
обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе  по
проведению   референдума   и   иным  группам  участников  референдума,
указанным в части 1  настоящей  статьи,  для  проведения  агитации  по
вопросам референдума.  Предоставляемое бесплатное эфирное время должно
приходиться    на    определяемый     соответствующей     организацией
телерадиовещания   период,   когда   теле-  и  радиопередачи  собирают
наибольшую аудиторию.
     3. Общий  объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая из
региональных     государственных     организаций      телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума,  должен
составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим  дням,  а
если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
     Если в  результате предоставления бесплатного эфирного времени на
каждую инициативную группу по проведению референдума или  иную  группу
участников референдума, указанную в части 1 настоящей статьи, придется
более 60 минут бесплатного эфирного времени,  общий объем  бесплатного
эфирного    времени,    предоставляемого    каждой    из   организаций
телерадиовещания  для  проведения  агитации,  сокращается   и   должен
составлять  60  минут,  умноженных соответственно на количество групп,
которым  предоставлено  право  на  проведение  агитации  по   вопросам
референдума.
     4. При проведении референдума не  менее  половины  общего  объема
бесплатного  эфирного  времени  должно быть предоставлено инициативной
группе по проведению референдума, иным группам участников референдума,
указанным  в  части  1  настоящей  статьи,  для  проведения совместных
дискуссий,   "круглых   столов"   и   иных   совместных   агитационных
мероприятий.
     5. При отказе инициативной группы по проведению референдума, иной
группы  участников  референдума  от  участия в совместном агитационном
мероприятии  доля  эфирного  времени,  отведенная  данной инициативной
группе  по  проведению референдума, иной группе участников референдума
для  участия  в  совместном  агитационном  мероприятии, распределяется
между    другими   участниками   данного   совместного   агитационного
мероприятия  (в  том  числе  если  в  данном мероприятии может принять
участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных
федеральным    законом.    (В   редакции   Закона   Амурской   области
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     6. Оставшаяся часть общего объема  бесплатного  эфирного  времени
(при  ее  наличии)  предоставляется  государственными и муниципальными
организациями  телерадиовещания  инициативной  группе  по   проведению
референдума  и  указанным  в  части  1  настоящей  статьи иным группам
участников референдума для размещения агитационных материалов.
     7. В  целях  распределения  бесплатного  эфирного  времени  между
инициативной группой по проведению референдума и всеми иными  группами
участников  референдума  не  позднее чем за 30 дней до дня голосования
проводится жеребьевка, которую проводит избирательная комиссия области
с      участием     представителей     соответствующих     организаций
телерадиовещания.  В результате данной жеребьевки определяются даты  и
время выхода в эфир агитационных материалов.
     8. При  проведении   жеребьевки   вправе   присутствовать   лица,
указанные в части 1 статьи 30 настоящего Закона. Результаты жеребьевки
оформляются протоколом.  Определенный в результате  жеребьевки  график
распределения    эфирного    времени    публикуется   в   региональных
государственных  периодических  печатных   изданиях.   Эфирное   время
предоставляется  на основании договора,  заключенного после проведения
жеребьевки.
     9. Государственные     организации    телерадиовещания    обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по  вопросам
референдума за плату.  Размер и условия оплаты должны быть едиными для
инициативной группы по проведению референдума и иных групп  участников
референдума.  Общий  объем резервируемого эфирного времени должен быть
равен установленному общему объему бесплатного  эфирного  времени  или
превышать его, но не более чем в два раза, если федеральным законом не
предусмотрено    иное.    (В    редакции   Закона   Амурской   области
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     Инициативная группа  по  проведению  референдума,   иные   группы
участников  референдума вправе за соответствующую плату получить время
из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах  доли,
полученной  в  результате  деления  этого  объема на количество групп,
обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Если
после   такого   распределения  платного  эфирного  времени  останется
нераспределенное  эфирное время, оно может быть предоставлено за плату
инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников
референдума,   подавшим   заявку  на  предоставление  такого  эфирного
времени,  на  равных  условиях.  (В  редакции  Закона Амурской области
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     10. Эфирное время,  указанное в части 9 настоящей статьи,  должно
предоставляться  государственной   организацией   телерадиовещания   в
период,  указанный в части 2 статьи 41 настоящего Закона. Даты и время
выхода  в  эфир  агитационных  материалов  определяются   жеребьевкой,
проводимой  организацией  телерадиовещания с участием заинтересованных
лиц на основании письменных заявок на участие в  жеребьевке,  поданных
инициативными  группами  по  проведению  референдума  и иными группами
участников референдума.
     Жеребьевка должна  проводиться  в  срок,  установленный  частью 7
настоящей  статьи,  при  этом  редакция  государственной   организации
телерадиовещания    уведомляет    о    проведении   такой   жеребьевки
избирательную  комиссию  области  не  позднее  чем  за  2  дня  до  ее
проведения.  Государственная организация телерадиовещания обеспечивает
информирование инициативной группы  по  проведению  референдума,  иной
группы  участников  референдума  о дате и месте проведения жеребьевки.
При проведении жеребьевки вправе  присутствовать  члены  избирательной
комиссии  области,  а  также  лица,  указанные  в  части  1  статьи 30
настоящего Закона.
     Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного
после проведения жеребьевки.
     11. Муниципальные   организации   телерадиовещания,   выполнившие
условия  части  5   статьи   42   настоящего   Закона,   предоставляют
инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников
референдума,  указанным в части 1 настоящей  статьи,  платное  эфирное
время.  Размер  и  условия  оплаты должны быть едиными для всех групп.
Общий объем эфирного времени,  предоставляемого в  целях  агитации  по
вопросам референдума, определяется этой организацией телерадиовещания.
     Даты и время выхода в эфир агитационных материалов определяются в
соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с
участием  заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на
участие  в  жеребьевке,  поданных  инициативной  группой по проведению
референдума,  иными группами участников референдума. Жеребьевка должна
проводиться в срок,  установленный частью 7 настоящей статьи, при этом
редакция  муниципальной  организации  телерадиовещания  уведомляет   о
проведении  такой жеребьевки избирательную комиссию области не позднее
чем  за  2   дня   до   ее   проведения.   Муниципальная   организация
телерадиовещания  обеспечивает  информирование  инициативной группы по
проведению референдума,  иной группы участников референдума о  дате  и
месте   проведения   жеребьевки.   При  проведении  жеребьевки  вправе
присутствовать члены избирательной комиссии  области,  а  также  лица,
указанные в части 1 статьи 30 настоящего Закона.
     Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного
после проведения жеребьевки.
     12. Если инициативная  группа  по  проведению  референдума,  иная
группа участников референдума после проведения жеребьевки откажутся от
использования эфирного времени,  они обязаны не позднее  чем  за  пять
дней   до   выхода   в  эфир  сообщить  об  этом  в  письменной  форме
соответствующей   организации   телерадиовещания,    которая    вправе
использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
     13. Негосударственные организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  части  5  статьи 42 настоящего Закона,  обязаны предоставлять
эфирное время инициативной  группе  по  проведению  референдума,  иным
группам участников референдума,  указанным в части 1 настоящей статьи,
на  равных  условиях  (в  том  числе  по  времени  выхода   в   эфир).
Негосударственные  организации  телерадиовещания,  не соблюдающие этих
требований,  а  также  не  выполнившие  условий  части  5  статьи   42
настоящего  Закона,  не  вправе  предоставлять эфирное время для целей
агитации по вопросу (вопросам) референдума.
     14. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны
быть указаны следующие условия:  вид (форма) агитации,  дата  и  время
выхода  в  эфир,  продолжительность предоставляемого эфирного времени,
размер и порядок  его  оплаты,  формы  и  условия  участия  журналиста
(ведущего) в теле-,  радиопередаче.  После выполнения условий договора
оформляются  акт  выполнения  работ  и  соответствующая   справка   об
использованном   эфирном  времени,  в  которых  отмечается  выполнение
обязательств по  договору  с  указанием  программы  вещания,  названия
передачи и времени ее выхода в эфир.
     15. Платежное поручение филиалу публичного акционерного  общества
"Сбербанк  России"  о  перечислении  в  полном объеме средств в оплату
стоимости  эфирного  времени  должно  быть  представлено  инициативной
группой по проведению референдума, иной группой участников референдума
не  позднее  чем  за  два  дня до дня предоставления эфирного времени.
Копия  платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного
общества  "Сбербанк  России" должна быть представлена данной группой в
организацию  телерадиовещания  до  предоставления  эфирного времени. В
случае нарушения  указанных условий предоставление эфирного времени на
каналах  организаций  телерадиовещания  не  допускается.  (В  редакции
Закона Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     16. Запрещается перекрывать передачу агитационных  материалов  на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.

     Статья 44. Условия проведения агитации по вопросам
                референдума в периодических печатных изданиях

     1. Редакции   государственных   периодических  печатных  изданий,
распространяемых на территории области и выходящих не реже одного раза
в   неделю,   обязаны   выделять  печатные  площади  для  агитационных
материалов,  предоставляемых  инициативной   группой   по   проведению
референдума,  иными  группами  участников  референдума,  указанными  в
частях 16 и 20 статьи 14 настоящего Закона, на равных условиях: равный
объем  предоставляемой  печатной площади,  одинаковое место на полосе,
одинаковый размер шрифта и иные условия.
     2. Общий   еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатной
площади,  которую  каждая  из  редакций  региональных  государственных
периодических  печатных  изданий  предоставляет инициативной группе по
проведению референдума, иным группам участников референдума, указанным
в части 1 настоящей статьи,  должен составлять не менее 5 процентов от
общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в
период, установленный частью 2 статьи 41 настоящего Закона.
     Информация об общем объеме бесплатной печатной  площади,  которую
такое  периодическое печатное издание предоставляет для целей агитации
по вопросам референдума в течение  периода,  установленного  частью  2
статьи  41 настоящего Закона,  публикуется в данном издании не позднее
чем  через  25  дней  после  официального  опубликования   решения   о
назначении референдума.
     3. Общий  объем  бесплатной  печатной  площади,   декларированный
редакцией   периодического  печатного  издания,  распределяется  между
инициативной  группой  по  проведению  референдума,   иными   группами
участников референдума,  указанными в части 1 настоящей статьи,  путем
деления общего объема  выделяемой  печатной  площади  на  общее  число
групп,   имеющих   право  на  бесплатную  печатную  площадь  в  данном
периодическом печатном издании.
     4. Бесплатная   печатная   площадь  для  проведения  агитации  по
вопросам референдума предоставляется на  основании  письменных  заявок
инициативной  группы по проведению референдума,  иных групп участников
референдума,  указанных в части 1 настоящей статьи, которые подаются в
избирательную комиссию области не позднее чем за три дня до проведения
жеребьевки.
     Не позднее  чем  за  30  дней  до  дня  голосования избирательная
комиссия области  с  участием  представителей  редакций  периодических
печатных  изданий  и  иных  заинтересованных лиц проводит жеребьевку в
целях распределения бесплатной  печатной  площади  между  инициативной
группой   по   проведению   референдума,   иными  группами  участников
референдума, указанными в части 1 настоящей статьи, и установления дат
бесплатных  публикаций  их  агитационных  материалов.  При  проведении
жеребьевки вправе присутствовать лица,  указанные в части 1 статьи  30
настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
     Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного
после проведения жеребьевки.
     5. Редакции  государственных  периодических   печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю,  обязаны резервировать платные
печатные площади  для  проведения  агитации  по  вопросам  референдума
инициативной   группой   по  проведению  референдума,  иными  группами
участников референдума,  указанными в части 1 настоящей статьи. Размер
и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех групп.
Общий  объем  платной  печатной   площади,   резервируемой   редакцией
периодического  печатного издания,  не может быть меньше общего объема
бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2
настоящей  статьи,  но  не должен превышать этот объем более чем в два
раза.
     6. Инициативная  группа  по  проведению референдума,  иные группы
участников референдума,  указанные в части 1 настоящей статьи,  вправе
за  соответствующую  плату получить из общего объема зарезервированной
платной печатной площади печатную площадь в пределах доли,  полученной
в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на
проведение   агитации  по  вопросам  референдума.  Если  после  такого
распределения  печатной  площади  за  плату останется нераспределенная
печатная  площадь,  она может быть предоставлена за плату инициативной
группе по проведению референдума, иным группам участников референдума,
подавшим  заявку  на  предоставление такой печатной площади, на равных
условиях. (В редакции Закона Амурской области от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     7. Печатная площадь, указанная в части 6 настоящей статьи, должна
предоставляться редакцией периодического печатного издания  в  период,
указанный  в  части 2 статьи 41 настоящего Закона.  Дата опубликования
агитационных материалов инициативной группы по проведению референдума,
иной   группы   участников   референдума   определяется   жеребьевкой,
проводимой  редакцией  периодического  печатного  издания  с  участием
заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на участие в
жеребьевке,  поданных  уполномоченными  представителями   инициативной
группы  по проведению референдума,  иных групп участников референдума,
указанных в части 1 настоящей статьи.  Жеребьевка должна проводиться в
срок,  указанный  в  части  4  настоящей  статьи,  при  этом  редакция
периодического  печатного  издания  уведомляет  о   проведении   такой
жеребьевки  избирательную  комиссию области не позднее чем за 2 дня до
ее проведения.  При проведении жеребьевки вправе присутствовать  члены
избирательной  комиссии  области,  а  также лица,  указанные в части 1
статьи  30  настоящего  Закона.  Результаты   жеребьевки   оформляются
протоколом.
     Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного
после проведения жеребьевки.
     8. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
редакции   выходящих   реже   одного  раза  в  неделю  государственных
периодических печатных изданий,  выполнившие условия части 5 статьи 42
настоящего  Закона,  предоставляют  инициативной  группе по проведению
референдума,  иным группам участников референдума, указанным в части 1
настоящей  статьи,  платную печатную площадь.  Размер и условия оплаты
указанной печатной площади должны быть едиными для всех  групп.  Общий
объем  печатной  площади,  предоставляемой в целях агитации по вопросу
(вопросам) референдума, определяют сами редакции.
     Дата опубликования   агитационных   материалов   определяется   в
соответствии   с   жеребьевкой,   проводимой   редакциями    указанных
периодических  печатных  изданий  с  участием  заинтересованных лиц на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
уполномоченными  представителями  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иных групп участников референдума,  указанных в части  1
настоящей статьи.  Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный
частью 4 настоящей статьи,  при этом редакция периодического печатного
издания   уведомляет   о  проведении  такой  жеребьевки  избирательную
комиссию области не позднее чем за 2 дня до ее проведения.
     Печатная площадь    предоставляется    на   основании   договора,
заключенного после проведения жеребьевки.
     9. Если  инициативная  группа  по  проведению  референдума,  иная
группа участников референдума,  указанная в части 1 настоящей  статьи,
после   проведения  жеребьевки  откажутся  от  использования  печатной
площади,  они обязаны не позднее чем за три дня до  дня  опубликования
агитационного  материала  сообщить  об  этом  соответствующей редакции
периодического  печатного   издания,   которая   вправе   использовать
высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
     10. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий
вправе  публиковать агитационные материалы в соответствии с договором,
заключенным  между  редакцией  периодического  печатного   издания   и
инициативной   группой   по   проведению   референдума,  иной  группой
участников референдума, указанной в части 1 настоящей статьи. Редакции
негосударственных   периодических  печатных  изданий,  не  выполнившие
условий части 5 статьи 42 настоящего Закона,  не вправе  предоставлять
печатную   площадь  для  проведения  агитации  по  вопросу  (вопросам)
референдума.
     11. Редакции  негосударственных  периодических  печатных изданий,
выполнившие условия  части  5  статьи  42  настоящего  Закона,  вправе
отказать  в предоставлении печатной площади для проведения агитации по
вопросам референдума.
     12. Платежное  поручение филиалу публичного акционерного общества
"Сбербанк  России"  о  перечислении  в  полном объеме средств в оплату
стоимости  печатной  площади  должно  быть  представлено  инициативной
группой по проведению референдума, иной группой участников референдума
не   позднее  чем  за  два  дня  до  дня  опубликования  агитационного
материала.  Копия  платежного  документа с отметкой филиала публичного
акционерного  общества  "Сбербанк  России"  должна быть представлена в
редакцию  периодического  печатного издания до предоставления печатной
площади.  В  случае  нарушения  этого  условия предоставление печатной
площади   не   допускается.   (В   редакции  Закона  Амурской  области
от 05.09.2016 № 701-ОЗ)
     13. Публикация    агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а также
заголовками и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующими
инициативной   группой   по   проведению   референдума,  иной  группой
участников референдума. Во всех агитационных материалах, размещаемых в
периодических  печатных изданиях,  должна помещаться информация о том,
за счет средств фонда референдума какой группы,  обладающей правом  на
проведение  агитации по вопросам референдума,  была произведена оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  безвозмездно,  информация  об  этом должна содержаться в
публикации  с  указанием  на  то,  кто   разместил   эту   публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического печатного издания.
     14. Редакции    периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением  учрежденных  избирательными
объединениями, не вправе отдавать предпочтение какой-либо инициативной
группе по проведению референдума,  иной группе участников  референдума
путем  изменения  тиража и периодичности выхода периодических печатных
изданий.

     Статья 45. Условия проведения агитации по вопросам
                референдума посредством агитационных публичных
                мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  инициативной группе по проведению референдума и
иным  группам  участников  референдума  в  организации  и   проведении
агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и