Расширенный поиск
Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 11.08.2006 № 491-рГубернатор Хабаровского края Распоряжение № 491-р 11.08.2006г.г.Хабаровск Утратило силу - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 04.05.2012 г. N 212-р Об утверждении Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства Хабаровского края (В редакции Распоряжений Губернатора Хабаровского края от 01.02.2008 г. N 29-р; от 20.05.2008 г. N 261-р; от 15.11.2008 г. N 593-р; от 18.06.2009 г. N 402-р; от 04.02.2010 г. N 38-р) 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее – Инструкция). 2. Руководителям структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края довести Инструкцию до всех сотрудников и обеспечить ее исполнение. 3. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Хабаровского края от 30 октября 2002 г. № 813-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства Хабаровского края". 4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства края - руководителя аппарата Губернатора и Правительства края Качимова В.И. Губернатор В.И. Ишаев УТВЕРЖДЕНА Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 11 августа 2006 г. N 491-р (В редакции Распоряжений Губернатора Хабаровского края от 01.02.2008 г. N 29-р; от 20.05.2008 г. N 261-р; от 15.11.2008 г. N 593-р; от 18.06.2009 г. N 402-р; от 04.02.2010 г. N 38-р) ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В АППАРАТЕ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 1. Общие положения 1.1. Инструкция по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее - Инструкция) разработана в целях совершенствования документационного обеспечения управления и повышения его эффективности путем унификации состава и форм управленческих документов, технологий работы с ними и обеспечения контроля исполнения документов. Инструкция устанавливает общие требования к функционированию служб документационного обеспечения управления, документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в аппарате Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее - край). 1.2. Инструкция разработана в соответствии с Типовой инструкцией по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2006 г. N 7418, законами края, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства края. 1.3. Положения Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляемые с помощью автоматизированных (компьютерных) технологий. 1.4. Организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения управления в аппарате Губернатора и Правительства края, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами осуществляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства края (далее - управление по организации работы с документами). (В редакции Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) 1.5. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, за соблюдение установленного настоящей Инструкцией порядка работы с документами в структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства края (далее - структурное подразделение аппарата) возлагается на их руководителей. Руководитель структурного подразделения аппарата своим приказом либо письменным распоряжением назначает сотрудника, ответственного за ведение делопроизводства, на которого возлагаются следующие основные функции: прием и учет документов, полученных структурным подразделением аппарата, правильность их регистрации; передача документов на рассмотрение руководителю структурного подразделения аппарата и после получения соответствующих указаний - исполнителю; учет и регистрация исходящих из структурного подразделения аппарата документов, проверка правильности их оформления и передача их на отправку; контроль за прохождением документов в структурном подразделении аппарата; проверка наличия документов, находящихся на исполнении у сотрудников структурного подразделения аппарата; контроль за своевременным формированием в дела исполненных документов; разработка номенклатуры дел структурного подразделения аппарата; формирование, оформление, учет, хранение и обеспечение использования дел, находящихся в делопроизводстве и законченных делопроизводством, подготовка и своевременная передача дел на архивное хранение; учет, хранение и списание номерных гербовых бланков; проведение инструктажа вновь принятых в структурное подразделение аппарата сотрудников по вопросам организации работы с документами. 1.6. Информация, содержащаяся в документах и их проектах, может использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностных лиц, работающих или знакомящихся с этой информацией. 1.7. С содержанием служебных документов могут быть ознакомлены только лица, имеющие отношение к их исполнению. Информация, раскрывающая содержание указанных документов, не подлежит разглашению (распространению) без разрешения руководителей структурных подразделений аппарата, министерств края, иных органов исполнительной власти края. Об утрате документа немедленно докладывается руководителю структурного подразделения аппарата и в отдел делопроизводства и архива управления по организации работы с документами (далее - отдел делопроизводства и архива). 1.8. Взаимодействие с представителями средств массовой информации, передача им какой-либо служебной информации или документов осуществляются в установленном порядке пресс-центром Правительства края главного управления территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства края (далее - пресс-центр Правительства края), а в отдельных случаях - главным государственно-правовым управлением Губернатора и Правительства края. 1.9. Сотрудники аппарата Губернатора и Правительства края несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящей Инструкции, сохранность находящихся у них документов и неразглашение содержащейся в них служебной информации. 1.10. Работа с секретными документами и шифротелеграммами осуществляется в соответствии со специальными инструкциями. Обработка такой информации, подготовка и изготовление ее копий осуществляются только на специальных технических средствах. 2. Общие правила оформления документов в аппарате Губернатора и Правительства края <*> -------------------------------- <*> Правила оформления конкретных видов документов устанавливают требования, которые могут выходить за рамки общих требований. 2.1. Управленческая деятельность Правительства края выражается посредством издания нормативных документов. Основными нормативными актами Правительства края являются постановления и распоряжения Губернатора и Правительства края. Они действуют на территории края и обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами независимо от ведомственной принадлежности, гражданами, проживающими в крае. Порядок подготовки и оформления актов Губернатора и Правительства края приведен в разделах 3, 4 настоящей Инструкции. 2.2. При составлении и оформлении документов используется 30 реквизитов (информационных элементов документа) и стабильный порядок их расположения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" (далее - ГОСТ Р 6.30-2003) (приложения N 1, 2). 2.3. Документы, создаваемые в аппарате Губернатора и Правительства края, печатаются с использованием текстового редактора Word for Windows или в другом, совместимом с ним формате, шрифтом Times New Roman (Cyr) размером N 14 через 1 - 2 межстрочных интервала. В отдельных случаях по заказу исполнителя или по согласованию с ним размер шрифта и межстрочные интервалы могут быть изменены. Для выделения части текста документа, заголовка, примечания могут использоваться полужирное начертание, курсив, подчеркивание или смещение относительно границ основного текста. 2.4. Каждый напечатанный лист документа, оформленный как на бланке, так и без него, имеет размеры полей не менее: 35 мм - левое, 10 мм - правое, 20 мм - верхнее, 20 мм - нижнее. 2.5. При оформлении текста документа на двух и более страницах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы. Порядковые номера страниц проставляются посередине верхнего поля страницы арабскими цифрами без слова "страница" (стр.) и знаков препинания. 2.6. Документы в аппарате Губернатора и Правительства края оформляются, как правило, на бланках установленной формы, которые имеют обязательные реквизиты, расположенные в установленном порядке. Бланки документов изготавливаются на стандартных листах бумаги формата А4 (210 x 297 мм), А5 (148 x 210 мм). Для оформления сопроводительных писем и некоторых документов могут использоваться бланки с трафаретными частями текста. Нормативные правовые акты, распорядительные документы и письма Губернатора края, Правительства края и его структурных подразделений оформляются на бланках в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003. Документы, издаваемые от имени двух или более органов или организаций, печатаются на стандартных листах бумаги без бланка с указанием названий этих органов или организаций. 2.6.1. В аппарате Губернатора и Правительства края применяются следующие бланки: - общий бланк Правительства края (серия ПБ); - бланк постановления Губернатора края (серия ПГ); - бланк распоряжения Губернатора края (серия РГ); - бланк постановления Правительства края (серия ПП); - бланк распоряжения Правительства края (серия РП); - бланк приказа заместителя Председателя Правительства края - руководителя аппарата Губернатора и Правительства края (серия ПР); - бланк письма Губернатора края с продольным расположением реквизитов (серия БГ); - бланк письма вице-губернатора края с продольным расположением реквизитов (серия ВГ); - бланк письма Правительства края с продольным расположением реквизитов (серия БР) - используется для оформления исходящих документов за подписью заместителей Председателя Правительства края; - бланк письма Правительства края с угловым расположением реквизитов (серия БП) - используется для оформления исходящих документов: от имени руководителей (заместителей) структурных подразделений аппарата (с обязательной расшифровкой наименования структурного подразделения), от имени председателей комиссий при Губернаторе края и при отраслевых министерствах с обязательной расшифровкой наименования комиссии, например: ---------¬ ¦ Герб ¦ ¦ края ¦ L--------- ПРАВИТЕЛЬСТВО - ¬ Хабаровского края Министерство природных ресурсов края Комиссия по лесопользованию при Губернаторе края Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000 Тел. (4212) 30-59-83. Факс (4212) 32-87-56 E-mail: [email protected] http://www.adm.khv.ru ___________________ N ________________________ На N _____________ от ________________________ - ¬ - бланк письма Правительства края формата А5; - бланк управления международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства края. - бланк приказа начальника главного управления внутренней политики и информации Губернатора и Правительства края - заместителя руководителя аппарата Губернатора и Правительства края (серия ПЗ) (используется в период официального отсутствия заместителя Председателя Правительства края - руководителя аппарата Губернатора и Правительства края); (Дополнен - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) - бланк письма антитеррористической комиссии Хабаровского края (серия БА); (Дополнен - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) - бланк письма антинаркотической комиссии Хабаровского края (серия БН). (Дополнен - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) 2.6.2. Бланки с воспроизведением герба края изготавливаются полиграфическими предприятиями по заказам управления хозяйственного обеспечения Губернатора и Правительства края. (В редакции Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) 2.6.3. Бланки документов используются строго по назначению, подлежат учету управлением по организации работы с документами и без соответствующего разрешения не могут передаваться другим организациям и лицам. 2.6.4. Бланки не применяются для внутренней переписки, а также для подготовки документов, подписываемых несколькими руководителями различных органов управления. Внутренняя переписка - это переписка между руководителями структурных подразделений аппарата, за исключением переписки внутри отраслевых министерств края. Наиболее распространенными примерами внутренних документов являются служебные записки, подготавливаемые по весьма широкому кругу вопросов, относящихся преимущественно к организации внутренней деятельности. Должностное лицо, подписывающее документ, должно указать дату непосредственно при подписании. Отметка об исполнителе документа проставляется в левом нижнем углу лицевой или оборотной стороны последнего листа подлинника документа. Внутренняя переписка регистрируется в отделе делопроизводства и архива, оформляется в одном экземпляре. Внутренняя переписка по вопросам материально-технического, информационного, хозяйственного и иного обеспечения ведется, как правило, без регистрации. 2.6.5. Порядок учета, хранения и списания номерных гербовых бланков 2.6.5.1. Руководители структурных подразделений аппарата назначают работников, ответственных за учет, хранение и списание номерных гербовых бланков, с внесением данных обязанностей в их должностные регламенты. Работники, ответственные за учет, хранение и списание номерных гербовых бланков: - получают (под расписку) гербовые бланки в отделе электронного оформления документов и копировально-множительных работ управления по организации работы с документами (далее - отдел электронного оформления документов и копировально-множительных работ) или в отделе подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края управления по организации работы с документами (далее - отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края); (В редакции Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) - заводят журнал по учету, использованию и хранению гербовых бланков; - отмечают в журнале, когда и для каких целей использован бланк (подготовлен проект постановления, отправлено письмо, дан ответ на запрос и т.д.); - хранят испорченные номерные гербовые бланки; - один раз в полугодие комиссионно списывают испорченные номерные гербовые бланки с составлением акта, который подписывается членами комиссии (три человека) и утверждается руководителем структурного подразделения аппарата. После утверждения акта (приложение N 3) испорченные бланки уничтожаются. Один экземпляр акта о списании номерных гербовых бланков серии ПБ, ПР, БР, БГ, БП передается в отдел электронного оформления документов и копировально-множительных работ, а серии ПГ, ПП, РГ, РП - в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (10 июля, 10 января). (В редакции Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) 2.6.5.2. Номерные гербовые бланки хранятся в надежно запираемых шкафах (сейфах), исключающих возможность их использования не по назначению. Запрещается использование испорченных номерных гербовых бланков на черновики или в других целях. 2.7. Составление и расположение отдельных реквизитов документов 2.7.1. Наименование вида документа Наименование вида документа указывается на всех документах (закон, постановление, распоряжение, протокол, поручение, справка и т.д.). На бланке письма наименование вида документа не указывается. 2.7.2. Дата документа - это дата принятия решения, зафиксированного в документе. Датой документа преимущественно является дата его подписания (распорядительные документы, письма), для утверждаемого документа (план, инструкция, положение, отчет) - дата утверждения, датой протокола является дата заседания (принятия решения), датой акта - дата события. На документах, оформленных на бланках, дата проставляется в соответствии с расположением этого реквизита. На документах, оформленных на стандартных листах бумаги, дата проставляется под наименованием должности лица, подписавшего документ, и печатается от левой границы текстового поля на расстоянии 1 - 3 межстрочных интервалов (24 - 36 пт) от предыдущего реквизита. Документы, изданные двумя или более организациями, должны иметь одну (единую) дату, которая соответствует наиболее поздней дате подписания. Дата документа проставляется должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ. При подготовке проекта документа печатается только обозначение месяца и года, а число проставляется непосредственно при подписании. Все служебные отметки на документе, связанные с его прохождением и исполнением, должны датироваться и подписываться. Установлены два способа проставления даты: цифровой и словесно-цифровой. Способ написания даты зависит от характера документа: в нормативных документах, определяющих права граждан и организаций, а также содержащих сведения финансового характера, используется словесно-цифровой способ оформления даты, при котором день месяца пишется двумя цифрами, месяц - буквами, год - четырьмя цифрами, например, 02 апреля 2005 г. Проставлять ноль в обозначении дня месяца, если он содержит одну цифру, - обязательно. При подготовке особо важных документов все элементы даты пишутся буквами; в остальных случаях применяется цифровой способ, при котором день месяца и месяц оформляются парами арабских цифр, разделенными точкой, год - четырьмя арабскими цифрами в следующей последовательности: день, месяц, год, например: 29.03.2005. Допускается оформление даты в последовательности: год, месяц, день месяца, например: 2005.03.29. 2.7.3. Регистрационный номер является обязательным реквизитом каждого документа, он состоит из порядкового номера документа в соответствующем регистрационном массиве, который может быть дополнен буквенным обозначением названия документа, первой буквой фамилии лица, подписавшего документ, индексом дела по номенклатуре дел, условным обозначением корреспондента, способа доставки документа (эп - электронная почта, факс, тф - телефон) или автора. Регистрация документа производится после его подписания или утверждения. Не допускается отправлять письма, не имеющие регистрационного номера и даты. Регистрация документа заключается в записи сведений о документе в регистрационные формы, присвоении документу соответствующего регистрационного номера и проставлении его непосредственно на документе. Наличие на документе регистрационного номера свидетельствует о том, что он включен в информационный массив организации и находится под ее контролем. Регистрационный номер документа, составленного совместно двумя и более организациями, состоит из регистрационных номеров документа каждой из этих организаций, проставляемых под соответствующими названиями организаций или через косую черту в порядке указания авторов в документе. Место проставления регистрационного номера зависит от используемого бланка и вида документа. На документах, оформленных на бланках, номер проставляется в соответствии с расположением этого реквизита. 2.7.4. Ссылка на регистрационный номер и дату документа, на который должен быть дан ответ Ссылка на регистрационный номер используется преимущественно при оформлении писем-ответов на поступивший запрос (письмо, заключение и т.п.), документов-отчетов о выполнении поступивших поручений. Сведения в реквизит переносятся с инициативного документа и соответствуют его регистрационному номеру и дате. Наличие этого реквизита исключает необходимость упоминания индекса и даты поступившего документа в тексте письма, что освобождает текст от чисто вспомогательной, справочной информации. 2.7.5. Гриф (пометка) ограничения доступа к документу Гриф секретности или пометка "Для служебного пользования" с указанием номера экземпляра проставляются на первой странице документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к документам, содержащим секретную и служебную информацию ограниченного распространения. Гриф (пометка) ограничения доступа к документу печатается в правом верхнем углу документа. Номер экземпляра проставляется ниже грифа секретности (пометки) через 1,5 межстрочных интервала (18 пт) и центрируется по отношению к нему. 2.7.6. Адресование документа Управленческие документы адресуют организациям, их структурным подразделениям, должностным лицам. При адресовании документа организации, ее структурному подразделению без указания должностного лица их наименования пишутся в именительном падеже, например: Министерство культуры Российской Федерации Управление делами Если документ направляется нескольким однородным организациям или нескольким структурным подразделениям одной организации, то их следует указывать обобщенно, например: Администрациям городских округов и муниципальных районов Хабаровского края При направлении документа конкретному должностному лицу наименование организации и подразделения указываются в именительном падеже, а должность и фамилия адресата - в дательном, инициалы указываются перед фамилией, например: Министерство образования Российской Федерации Управление делами Ведущему специалисту А.И. Петрову При адресовании документа руководителю организации ее наименование входит в состав наименования должности адресата, например: Генеральному директору объединения "Агропром" В.Д. Иванову В состав реквизита "адрес" может входить почтовый адрес. Элементы почтового адреса в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи указывают в следующей последовательности: наименование адресата (наименование организации - юридического лица или фамилия, имя, отчество для физических лиц); название улицы, номер дома, номер квартиры; название населенного пункта (города, поселка и т.п.); название области, края, автономного округа (области), республики; страна (для международных почтовых отправлений); почтовый индекс. При адресовании документа в организацию указывают ее наименование, затем почтовый адрес, например: Государственное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт документоведения и архивного дела" Профсоюзная ул., д. 82, Москва, 117393 При адресовании документа физическому лицу указывают фамилию и инициалы получателя, затем почтовый адрес, например: Калинину И.П. Садовая ул., д. 5, кв. 2, с. Богородское, Ульчский район, Хабаровский край, 681264 Допускается центрировать строки реквизита "адрес" по отношению к самой длинной строке. Отправляемый документ представляется в отдел делопроизводства и архива в двух экземплярах. Второй экземпляр, завизированный руководителем структурного подразделения аппарата, подготовившего документ, и подписанный должностным лицом, оформляется не на бланке. При отправке оригинала адресату сотрудники отдела делопроизводства и архива помещают контрольный экземпляр исходящего документа в дело в соответствии с утвержденной номенклатурой дел. Документ не должен содержать более четырех адресатов. На всех отправляемых экземплярах перечисляются все адресаты, если автор считает это необходимым. Слово Копия перед вторым, третьим, четвертым адресатами не указывают. При большом количестве адресатов исполнитель составляет список рассылки документа. 2.7.7. Утверждение документа Документ, подлежащий утверждению, приобретает юридическую силу только с момента утверждения. Документ утверждается руководителем организации или специально издаваемым распорядительным актом. Распорядительный документ необходимо издавать в тех случаях, когда введение утверждаемого документа требует дополнительных действий и предписаний или разъяснений. Утверждаемый документ должен быть полностью оформлен (обязательно подписан). Гриф утверждения располагается в правом верхнем углу первого листа документа. При утверждении документа должностным лицом гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения. Строки реквизита "гриф утверждения документа" центрируются относительно самой длинной его строки, например: УТВЕРЖДАЮ Министр топлива и энергетики Хабаровского края личная подпись В.М. Сливко дата При утверждении документа несколькими должностными лицами грифы утверждения располагаются на одном уровне. При утверждении документа постановлением, распоряжением, приказом, решением, протоколом гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНЫ, УТВЕРЖДЕНО), наименования утверждающего документа в творительном падеже, его даты и номера, например: УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Хабаровского края от 03.06.2005 N 133 Перечень документов, подлежащих утверждению, приведен в приложении N 4 к Инструкции. 2.7.8. Резолюция Указания по исполнению документов фиксируются в форме резолюции, включающей инициалы и фамилию исполнителя, содержание поручения и срок его исполнения, подпись должностного лица, давшего поручение, и дату, например: А.А. Петрову Прошу подготовить проект договора с компанией "Нефтехим" к 01.07.2006. Личная подпись 01.06.2006 В случаях, когда поручение дается двум или нескольким лицам, равным по должности, основным исполнителем является лицо, указанное в поручении первым. Ему предоставляется право созыва соисполнителей и координации их работы. Основной исполнитель и соисполнитель вправе давать поручения в виде резолюций лицам, непосредственно им подчиненным. На документах, не требующих указаний по исполнению и имеющих типовые сроки исполнения, в резолюции указываются исполнитель, подпись автора резолюции, дата. Резолюции пишут на лицевой стороне первого листа документа в месте, предусмотренном ГОСТ. Если это место занято другим реквизитом (например, адресатом), резолюцию размещают на любой другой свободной площади лицевой стороны листа документа, кроме полей. Иногда резолюцию помещают не на документе, а на прикрепленном к нему листке-поручении (фишке) с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому резолюция относится. Однако это нежелательно, так как листок может быть отделен от документа или утерян; резолюция может быть заменена или исправлена, что снижает ответственность ее автора и создает трудности для исполнителя; создаются трудности при формировании дел. 2.7.9. Заголовок к тексту документа Заголовок составляется ко всем документам, за исключением резолюций, даваемых руководителями по рассмотренным документам, телефонограмм, телеграмм, извещений, документов с текстом менее 5 строк. К тексту документов, оформленных на бланках формата А5, заголовок допускается не указывать. Заголовок должен кратко и точно раскрывать содержание документа, его основную смысловую нагрузку. Заголовок заключает в себе обычно ответ на вопросы: о чем (о ком) издан документ, например: "О выделении...", "Об изменении...", "О создании..."; чего (кого), например: "ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ специалиста..." Заголовок может содержать две основные части: тему (предмет, вопрос) и действие, которое производится или должно быть произведено, например: "О подготовке проекта договора". Иногда заголовок обозначает вопросы, которые регулирует документ и которые свойственны документам, дополняющим ранее изданные и более широко охватывающие предмет регулирования, например: "О вопросах тарифной политики на транспорте". Заголовок составляет исполнитель документа. Заголовок к тексту печатается от левой границы текстового поля. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается в режиме "точно" для ПЭВМ (12 пт), максимальная длина строки 7,5 см. Если заголовок к тексту превышает 5 строк, то длина его строки продлевается до границы правого поля. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок документа записывается при его регистрации в соответствующие регистрационные формы: журнал, карточку, базу данных. 2.7.10. Отметка о контроле означает, что документ поставлен на контроль в процессе его исполнения в целях обеспечения установленных сроков, указанных в резолюции, или типовых сроков исполнения. Существуют два вида срока исполнения документа: типовой и индивидуальный: - типовой срок исполнения документа - срок исполнения документа, установленный нормативно-правовым актом; - индивидуальный срок исполнения документа - срок исполнения документа, установленный распорядительным документом организации или указанный в резолюции. Отметка о контроле за исполнением документа обозначается буквой "К", словом или штампом "Контроль". 2.7.11. Текст документа 2.7.11.1. Текст документа располагается между заголовком и отметкой о наличии приложения. Текст документа должен быть ясным, кратким, обоснованным, обеспечивающим точное и однозначное восприятие изложенной в нем информации, не допускающим различных толкований. Краткость содержания документа достигается за счет исключения повторений, непротиворечивости формулировок, употребления общепринятых сокращений. Документы, создаваемые на основе документов вышестоящих органов, должны содержать ссылку на них с указанием названия вида документа, наименования органа, издавшего документ, даты, номера и заголовка к тексту документа. 2.7.11.2. В соответствии с видом документа выбирается композиционная структура, стиль изложения и языковые средства. 2.7.11.3. Текст документа может быть представлен в форме связного текста, анкетной формы, таблицы или сочетания этих форм. 2.7.11.4. Сплошной связный текст документа содержит грамматически и логически согласованную информацию об управленческих действиях и применяется при подготовке постановлений, распоряжений, приказов, уставов, положений, инструкций, правил, указаний, протоколов, актов, договоров, контрактов, соглашений, служебных записок, писем, справок и т.д. Текст печатается на расстоянии 2 - 3 межстрочных интервалов (24 - 36 пт) от заголовков в установленных границах полей. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля. Текст может подразделяться на разделы, подразделы, пункты, подпункты. Разделы и подразделы могут иметь заголовки (подзаголовки). Заголовки и подзаголовки пишутся с прописной буквы, точка в конце не ставится. Пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой на конце. Подпункты нумеруются арабскими цифрами, разделенными точками, с точкой на конце (например, 2.3.5.). В исключительных случаях подпункты могут обозначаться следующим образом: а), б), в) или 1), 2), 3). Подпункты, нумеруемые арабскими цифрами с точками, начинают с прописной буквы и в конце ставят точку. После строчных буквенных или цифровых обозначений со скобкой подпункты начинают со строчной буквы и заканчивают (кроме последнего) точкой с запятой. Пункт может подразделяться на абзацы. Они не обозначаются цифрами, но их нумерация подразумевается. Отсчет ведется от абзаца, начинающегося с цифры, обозначающей пункт. Текст, как правило, состоит из двух частей. В первой, констатирующей части, указываются причины, основания, цели составления документа. В этой части при необходимости могут быть названы ранее изданные нормативные акты или другие документы по данному вопросу, указываются их реквизиты по следующей схеме: наименование документа, наименование организации - автора документа, дата, регистрационный номер документа, заголовок к тексту. Например: "В соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей"...". Во второй части излагаются решения, поручения, распоряжения, выводы, просьбы, предложения, рекомендации. Распорядительная часть должна содержать перечисление предписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия и сроков исполнения. Если содержание документа не нуждается в пояснении или обосновании, то текст может содержать только заключительную часть. Например: распоряжения, приказы - распорядительную часть без констатирующей; письма - просьбу без пояснения. При подготовке документов, составленных по однотипным, повторяющимся ситуациям (приказы по личному составу, договоры о передаче документов на государственное хранение, акты об уничтожении документов, сопроводительные, гарантийные письма, заявки, заключения и т.д.), рекомендуется разрабатывать унифицированные формы с трафаретным текстом. Возможно использование текстовых шаблонов. 2.7.11.5. В распорядительных документах (распоряжение, приказ) используется форма изложения текста от первого лица единственного числа. В первой части распорядительного документа указывается основание или причина составления документа, во второй части излагается решение руководителя. Если содержание документа не нуждается в пояснении, то его текст содержит только распорядительную часть. Текст приказа в таких случаях начинается со слова ПРИКАЗЫВАЮ, которое печатается от левой границы текстового поля. Распорядительная часть делится на пункты, если исполнение приказа предполагает несколько исполнителей и выполнение различных по характеру действий. Действия одного характера или исполнителя перечисляются в одном пункте. Пункты, которые включают управленческие действия, носящие распорядительный характер, начинаются с глагола в неопределенной форме. Например: ПРИКАЗЫВАЮ: Провести инвентаризацию материальных ценностей... В том случае, если задание или действие предполагает конкретного исполнителя, соответствующий пункт документа должен начинаться с указания должности и фамилии исполнителя (инициалы в тексте ставятся после фамилии) в дательном падеже. Сведения об управленческом действии передают глаголом в неопределенной форме и дополнением с обозначением объекта действия. Например: ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Начальнику управления хозяйственного обеспечения Губернатора и Правительства края Готвальду А.В. подготовить проект инструкции об организации работы по... (В редакции Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) В качестве исполнителей могут быть указаны организации или структурные подразделения, после наименования которых в скобках указывается фамилия руководителя в именительном падеже. Например: 1. Управлению бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства края (Иванова Н.А.) провести проверку использования средств, выделяемых... (В редакции Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) Срок исполнения указывается в тексте пункта, например: 1. Управлению по организации работы с документами Губернатора и Правительства края (Кондратюк А.А.) провести в I квартале 2007 г. проверку организации делопроизводства в министерствах... (В редакции Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) Указание срока исполнения может быть дано отдельной строкой и оформлено как дата завершения исполнения. Например: Срок - 25 января 2007 г. 2.7.11.6. В распорядительных документах коллегиальных органов (постановления, решения) используется форма изложения текста от третьего лица единственного числа (ПОСТАНОВЛЯЕТ, РЕШИЛ). В совместных постановлениях или решениях двух и более организаций текст излагается от первого лица множественного числа (ПОСТАНОВИЛИ, РЕШИЛИ). 2.7.11.7. Документы должны быть написаны официально-деловым стилем, который обладает совокупностью признаков, характеризующих его с точки зрения отбора лексических средств языка, построения словосочетаний, предложений и текстов в целом. К основным стилевым чертам официально-деловой речи относятся: нейтральный тон изложения; точность и ясность изложения; определенность формулировок, однозначность и единообразие терминов; лаконичность и краткость текста. Официально-деловому стилю присуще использование слов только в тех значениях, которые признаются нормой общелитературного словоупотребления, а также в значениях, традиционных именно для деловых документов, которые не нарушают их стилистического единообразия и соответствуют общей тенденции стандартизации делового языка. В официальных документах используется отраслевая или корпоративная терминология, отражающая содержание той предметной области, которой посвящен документ, и специальные слова и выражения, сложившиеся в сфере управления и определенные законодательством. В документах не должны употребляться слова и выражения, вышедшие из употребления (архаизмы и историзмы). Следует писать: не "при сем направляем", а "направляем"; не "сего года", а "этого года (текущего года)"; не "настоящим сообщаем", а "сообщаем"; не "настоящий акт составлен", а "акт составлен". Особенностью делового стиля является широкое употребление устойчивых (шаблонных, стандартизованных) языковых оборотов. Например: Установлено, что в период с... по... В соответствии с... В целях... Направляем (представляем, высылаем) Вам... Считаем целесообразным... Как правило, в текстах используются отглагольные существительные со значением действия (оказать помощь, произвести ремонт) или глаголы в форме третьего лица (акт подписан членами комиссии и утвержден руководством). В официальных документах используются простые распространенные предложения, односоставные или двусоставные, с обособленными оборотами. Например: В связи с низкой эффективностью использования..., а также в связи с недостаточной загруженностью... просим Вас решить вопрос о... В служебных документах неуместно употреблять выражения типа "Будьте так любезны" или "Не откажите в любезности сообщить". В деловой переписке используются местоимения "мы" и "Вы" вместо "я" и "ты". Страдательные конструкции предпочтительнее действительных. Например: не "мы выполним", а "нами будет выполнено"; не "Вы предлагаете", а "Вами предложено". Отбор лексики при подготовке деловых документов предполагает правильный выбор слов в соответствии с их лексическим значением. Незнание лексического значения отдельных слов приводит к ошибкам типа: "необходимо улучшить зоотехническое и ветеринарное обслуживание животноводства" (можно улучшить обслуживание скота, но не животноводства); "удешевить себестоимость" (удешевить можно товары, продукты, но не себестоимость; возможный вариант: "снизить себестоимость"). Не допускается использование неологизмов, даже образованных по традиционным моделям, например: "конструкторат", "переорганизация", слов, относящихся к разговорной лексике (секретарша, лаборантка). Неправильно выбранное слово из ряда однокоренных слов, различающихся значением, может исказить смысл: например, "представить" и "предоставить": представить: 1) доставить, дать, вручить, предъявить, сообщить что-либо для ознакомления, осведомления, официального рассмотрения (представить список сотрудников, представить доказательства); 2) познакомить с кем-либо (представить коллективу нового работника); 3) ходатайствовать, сделать представление (о повышении по службе, о награде) (представить к очередному званию, представить к ордену); 4) составить, обнаружить (представить (собой) значительную ценность); 5) мысленно вообразить (представить (себе) картину боя); 6) изобразить, показать (представить в смешном виде); предоставить: 1) дать возможность обладать, распоряжаться, пользоваться чем-либо (предоставить квартиру, предоставить транспортные средства); 2) дать право, возможность сделать, осуществить что-либо (предоставить отпуск, предоставить слово); 3) разрешить действовать самостоятельно или оставить без присмотра (предоставить самому себе, предоставить дело случаю). Неумение выразить мысль точно и лаконично приводит к следующим ошибкам: в апреле, не следует добавлять, месяце; информационное сообщение (любое сообщение содержит информацию) и т.д. Затрудняют восприятие текста повторы типа: польза от использования..., следует учитывать следующие факты..., данное явление полностью проявляется в условиях... Многословие, или "лишние слова", ослабляют действенность документа, делают его менее доступным для читателя. "Лишнее слово" - слово, употребление которого не находит оправдания и без которого текст ничего не теряет ни в смысле, ни в оттенке смысла. Лишними являются слова "работа", "деятельность", "мероприятия" в сочетании с предлогом по: работа по внедрению (вместо внедрение), работа по выполнению (вместо выполнение), деятельность по реализации (вместо реализация), мероприятия по закупке (вместо закупка). Стандартные обороты речи типа "в связи с распоряжением Правительства"; "в порядке оказания материальной помощи"; "в связи с тяжелым положением, сложившимся..." постоянно воспроизводятся в служебных документах, приобретают устойчивый характер и по своей роли сближаются с фразеологизмами. В языке документов они выполняют ту же функцию, что и устойчивые сочетания типа "принять во внимание", "довести до сведения". Но если нормы нарушаются в результате незнания особенностей употребления того или иного фразеологизма, возникает ошибка, например: глагол "допускать (допустить)" в значении сделать что-либо, совершить, принято сочетать со словами "нарушение", "ошибка", "просчет" и некоторыми другими именами существительными, характеризующими какие-либо отрицательные явления, но не называющими конкретного поступка: допустить грубость, чванство. Неправильны сочетания типа "допускать дефекты (брак, поломки, хищения)", в которых существительные указывают на результат ошибок, просчетов и т.д. В целях сжатия текста используются общепринятые законодательно установленные сокращения: СНГ, зам., спецназ и др.; графические - г-н, ж.-д., кв. м и др. Графические сокращения во множественном числе, как правило, не удваиваются, исключение составляют: гг. - годы, пп. - пункты и некоторые другие. Сокращенные написания должны быть понятны читателю. Например, сокращения бук., бух. известны только специалистам (бук. - буксир, бух. - бухта). Однако документ, в котором употреблено слово в сокращенном виде, может быть предназначен для широкого круга лиц. Такое сокращение должно быть заменено полным написанием. Необходимо учитывать и то, что насыщенность текста сокращенными написаниями "снижает" официальный тон документа. Написание сокращений должно быть унифицировано. Недопустимо, например, в одном тексте сокращать слово "район" и "р.", и "р-н". Нельзя сокращать обозначения единиц физических величин, если они употреблены без цифр. Исключение составляют единицы физических величин в таблицах и в расшифровках буквенных обозначений, входящих в формулы. Необходимо помнить, что округление числовых значений величин до первого, второго, третьего и т.д. десятичного знака для типоразмеров, марок, продукции одного названия, как правило, должно быть одинаковым. Недопустимо использовать в тексте математический знак минуса перед отрицательными значениями величин. Знак минус следует заменять словом "минус". Нельзя употреблять знаки номера и процента без цифр. В официальных текстах не должно быть разнобоя в написании имен, географических названий, терминов, должностей, учреждений и т.д. Так, если однажды фамилия написана с двумя инициалами, например, Иванов В.С., она и в дальнейшем должна писаться также. 2.7.12. Оформление приложений к документу Приложения к документу должны иметь все необходимые для документа реквизиты (название, заголовок, подписи лиц, ответственных за их содержание, дату, отметку о согласовании и т.п.). Отметку о наличии приложения к документу размещают непосредственно под текстом документа от границы левого поля. Отметку о наличии приложения, названного в тексте, оформляют следующим образом: Приложение: на 8 л. в 3 экз. Если документ имеет приложение, не названное в тексте, то указывают его наименование, число листов и число экземпляров; при наличии нескольких приложений их нумеруют, например: Приложения: 1. Справка о... на 3 л. в 2 экз. 2. Проект... на 8 л. в 3 экз. Если приложения сброшюрованы, количество листов не указывают, например: Приложение: программа в 3 экз. Если к документу прилагают другой документ, также имеющий приложение, отметку о наличии приложения оформляют следующим образом: Приложение: письмо ОАО "Квант" от 05.06.2005 N 02-4/156 и приложение к нему, всего на 3 л. Если приложение направляют не во все указанные в документе адреса, то отметку о его наличии оформляют следующим образом: Приложение: на 8 л. в 3 экз. только в первый адрес. 2.7.13. Подпись Подпись является обязательным реквизитом документа. В состав подписи входит наименование должности лица, подписавшего документ (полное, с указанием названия организации, если документ оформлен не на бланке документа, и сокращенное - на документе, оформленном на бланке); личная подпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия), например: не на бланке: Министр топлива и энергетики Хабаровского края личная подпись В.М. Сливко на бланке: Министр личная подпись В.М. Сливко При оформлении документа на должностном бланке должность в подписи не указывают. При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности. При подписании документа несколькими лицами, равными по должности, но представляющими разные органы, подписи располагают на одном уровне. В документах, составленных комиссией, указывают не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в соответствии с распределением обязанностей или по алфавиту, например: Председатель комиссии личная подпись В.Г. Степанов Члены комиссии: личная подпись Н.Н. Зубченко личная подпись Н.И. Ковалева личная подпись Л.А. Тихонова Документы коллегиального органа подписываются председателем (или председательствующим на заседании) этого органа и секретарем. При отсутствии должностного лица, фамилия которого напечатана на проекте документа, он может быть подписан исполняющим обязанности руководителя или его заместителем, на которого в установленном порядке возложено руководство соответствующей отраслевой службой, при этом должна быть указана его фактическая должность и фамилия (исправления можно внести от руки или машинописным способом, например: и.о., зам.). Не допускается подписывать документы с предлогом "за" или проставлением косой черты перед наименованием должности. Использование факсимильной подписи определяется распорядительным документом организации, в котором устанавливается: чья факсимильная подпись в организации может использоваться как аналог собственноручной подписи; в каких случаях ставится факсимильная подпись и кто проставляет факсимильную подпись. Как правило, рекомендуется проставлять факсимильную подпись руководителя на рассылаемых приглашениях, поздравлениях и т.п. документах. Подлинный экземпляр такого документа должен иметь личную подпись руководителя. Удостоверение подлинности электронного документа (ЭД) осуществляется посредством электронной цифровой подписи (ЭЦП) или иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Для удостоверения подлинности ЭД посредством ЭЦП применяют процедуры выработки и проверки ЭЦП в соответствии с Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи". Документы, направляемые первым должностным лицам в вышестоящие органы, федеральные органы представительной и судебной власти, подписываются Губернатором края или, по его поручению, вице-губернатором края, первыми заместителями Председателя Правительства края. Документы, направляемые другим организациям, ведомствам или частным лицам, подписываются Губернатором края, вице-губернатором края, заместителями Председателя Правительства края или руководителями структурных подразделений аппарата в соответствии с их компетенцией. Служебные документы подписывают: на бланке письма Губернатора края - Губернатор края; на бланке письма вице-губернатора - вице-губернатор; на бланке письма Правительства края с продольным расположением реквизитов - заместители Председателя Правительства края; на бланке письма Правительства края с угловым расположением реквизитов - советники Губернатора края, руководители структурных подразделений аппарата. Подпись отделяется от последней строки текста 2 - 4 межстрочными интервалами (24 - 48 пт). Наименование должности в реквизите "подпись" печатается от левой границы текстового поля через 1 межстрочный интервал (в режиме "точно" для ПЭВМ). Допускается центрировать его относительно самой длинной строки. (В редакции Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) Расшифровка подписи в реквизите "подпись" располагается на уровне последней строки наименования должности с пробелом между инициалами и фамилией. Последняя буква в расшифровке подписи ограничивается правым полем. 2.7.14. Целью согласования документов является повышение их качества путем компетентной оценки их своевременности, обоснованности, содержания, соответствия правовым актам и ранее принятым решениям, редакции, оформления и т.д. соответствующими должностными лицами и учета при необходимости их рекомендаций. Согласование документа оформляется визой на документе или грифом согласования. Гриф согласования состоит из слова СОГЛАСОВАНО (без кавычек), наименования должности лица, с которым согласован документ (включая наименование организации), личной подписи, расшифровки подписи (инициалы, фамилия), даты согласования, например: СОГЛАСОВАНО Министр культуры Хабаровского края личная подпись А.В. Федосов дата Если согласование оформляется письмом, протоколом и др., гриф согласования оформляет исполнитель следующим образом: СОГЛАСОВАНО Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.06.2005 N 17-03/1442 Гриф согласования может располагаться на отдельном листе согласования. Согласование документа внутри организации с заинтересованными подразделениями и должностными лицами оформляется визой согласования. Виза располагается ниже реквизита "подпись" и включает в себя должность визирующего документ, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату. Например: Начальник главного государственно-правового управления Губернатора и Правительства края личная подпись М.Л. Слепцов дата При наличии замечаний к документу визу оформляют следующим образом: Замечания прилагаются Начальник главного государственно-правового управления Губернатора и Правительства края личная подпись М.Л. Слепцов дата Замечания излагаются на отдельном листе, подписываются и прилагаются к документу. Допускается полистное визирование документов, приложений для защиты от возможной замены листов. Если в процессе визирования в проект документа вносятся существенные изменения, он подлежит перепечатке и повторному визированию. Повторного визирования не требуется, если при доработке в проект документа внесены уточнения, не меняющие его сути. Согласование документа в зависимости от его содержания осуществляется в следующей последовательности: с должностными лицами Правительства края; с руководителями подчиненных организаций, интересы которых затрагиваются в документе; при необходимости с органами, осуществляющими государственный надведомственный контроль (надзор) в определенной области (экологический, пожарный и т.п.), с общественными организациями; с вышестоящими органами - в случаях, когда законодательством предусматривается возможность совершения управленческих действий только с согласия этих органов. 2.7.15. Печать ставится на документах, требующих особого удостоверения их подлинности (юридической силы). Печати бывают гербовые, включающие изображение Государственного герба и официальное наименование органа, имеющего печать, и простые, воспроизводящие лишь наименование органа, структурного подразделения. Гербовую печать могут иметь органы (организации), если это предусмотрено их положениями или уставами. Гербовой печатью заверяются подписи должностных лиц на документах, если тексты напечатаны не на бланках или требуют особого удостоверения: почетные грамоты, представления, ходатайства о награждении орденами и медалями Российской Федерации и т.д., на документах, удостоверяющих факты, вызывающие расходование денежных средств и материальных ценностей; подтверждающих права лиц: на уставах, положениях, доверенностях, договорах, удостоверениях и других документах, наличие оттиска печати на которых предусмотрено соответствующими нормативными актами. Простые печати могут иметь различную форму: круглую, квадратную, треугольную. Простую печать ставят на копиях документов, выходящих за пределы организации, размноженных экземплярах распорядительных документов при их рассылке, справках о месте работы и т.д. Если документ (его копия) заверяется печатью, то она ставится перед подписью таким образом, чтобы легко прочитывался текст на оттиске и вся информация составных частей подписи. Оттиск печати должен захватывать часть слов наименования должности лица, подписавшего документ. Порядок изготовления, хранения, использования и уничтожения гербовых и простых печатей, штампов Правительства края, структурных подразделений аппарата, министерств края и иных органов исполнительной власти края, перечни документов, заверяемых гербовой и простой печатями, определены распоряжением Губернатора края от 26 февраля 2006 г. N 94-р. 2.7.16. Отметка о заверении копии 2.7.16.1. Копия документа - документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки. На первом листе копии документа на верхнем поле справа ставится слово Копия. Отметка о заверении соответствия копии документа (включая ксерокопию) подлиннику проставляется ниже реквизита "подпись" от границы левого поля и содержит заверительную надпись Верно, наименование должности лица, заверившего копию, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату заверения, например: Верно Главный специалист отдела делопроизводства и архива личная подпись И.О. Фамилия дата Копии документов объемом более одного листа прошиваются нитками, концы которых выводятся на оборотной стороне последнего листа. Листы нумеруются в правом верхнем углу. Место прошивания заклеивается ярлыком (длина выступающих концов нитей составляет 2 - 2,5 см) с надписью: Прошито, пронумеровано, скреплено печатью _______ (_____) листов (цифрами) (прописью) и подписью руководителя структурного подразделения аппарата, подготовившего копию, с указанием должности и полного наименования структурного подразделения аппарата. Отметка о заверении копии удостоверяется оттиском печати соответствующего структурного подразделения аппарата. 2.7.16.2. Заверенные копии документов, образованных в деятельности Правительства края, выдаются структурным подразделениям аппарата, министерствам края, иным органам исполнительной власти края, предприятиям, организациям по письменному запросу на имя управляющего делами Губернатора и Правительства края - министра, в котором указываются вид документа, дата и регистрационный номер, наименование, цель использования копии документа, необходимое количество копий, фамилия, инициалы исполнителя, его телефон. Оформление и выдача заверенных копий актов Губернатора и Правительства края, хранящихся в отделе подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края, производится отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края. Оформление и выдача заверенных архивных копий производится отделом делопроизводства и архива. При оформлении архивных копий допускается использование специально изготовленных и согласованных с управлением по делам архивов Правительства края штампов. Штамп "Архивная копия" ставится на первом листе копии документа на верхнем поле справа. Заверительный штамп с архивным шифром документа (фонд, опись, дело, лист), наименованием должности лица, заверившего копию, его личной подписью, расшифровкой подписи, датой заверения ставится ниже реквизита "подпись" на документе от границы левого поля. 2.7.16.3. Заверенные копии документов по личному составу выдаются по письменному запросу на имя начальника главного управления внутренней политики и информации Губернатора и Правительства края - заместителя руководителя аппарата Губернатора и Правительства края. Оформление и выдача заверенных копий документов по личному составу осуществляется отделом кадров и наград управления государственной службы Губернатора и Правительства края (далее - отдел кадров). (В редакции Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) 2.7.17. Отметка об исполнителе документа печатается на лицевой или оборотной стороне последнего листа документа в нижнем углу от левой границы текстового поля и включает в себя фамилию, имя, отчество исполнителя, номер его телефона; в письмах иногородним адресатам может быть добавлен код города автора документа, например: Максимова Нина Сергеевна (4212) 30 88 14 2.7.18. Отметка об исполнении документа и направлении его в дело содержит: краткую справку об исполнении со ссылкой на свидетельствующий об этом документ (если он есть); слова "В дело" и индекс дела, в котором будет храниться документ (эта отметка свидетельствует о том, что работа над документом завершена), подпись руководителя структурного подразделения аппарата или исполнителя, дату направления документа в дело. 2.7.19. Отметка о поступлении документа в организацию содержит наименование организации, которая получила документ, дату поступления (при необходимости - часы и минуты) и его индекс. Отметка о поступлении документа на бумажном носителе проставляется в виде штампа или от руки в правой части нижнего поля первого листа документа или на его обороте. При поступлении электронного документа после его распечатывания на первой странице, кроме отметки о поступлении, в левой части нижнего поля проставляется штамп "Подписан ЭЦП". (Дополнен - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) 2.7.20. Идентификатор электронной копии документа (имя файла на машинном носителе, дата, другие поисковые данные) проставляется в колонтитуле на первой и последующих страницах документа в левой части нижнего поля шрифтом Times New Roman (Cyr) размером N 8. 2.7.21. Документы, принимаемые совместно несколькими организациями (постановления, распоряжения, приказы, инструкции, положения, письма), оформляются не на бланке. При оформлении совместных документов указываются полные наименования организаций, участвовавших в подписании документа. Первым указывается наименование организации, являющейся инициатором создания документа. Подписи руководителей оформляются на одном уровне. Подписывается столько экземпляров документа, сколько организаций участвовало в его создании. Каждый подписанный экземпляр является подлинником и хранится в делах организаций-участников. Экземпляр совместного документа с визами согласования хранится в делах организации - инициатора создания документа. Регистрационный номер документа, составленного совместно несколькими организациями, состоит из регистрационных номеров документа каждой из этих организаций, проставляемых через косую черту в порядке указания авторов в документе. Датой совместного документа является дата наиболее поздней подписи. 2.8. Оформление некоторых видов документов 2.8.1. Оформление писем По содержанию и назначению письма как вид документов могут быть инструктивные, гарантийные, информационные, рекламные, коммерческие, письма-запросы, письма-ответы, письма-извещения, письма-приглашения и др. При заключении контрактов с иностранными партнерами используются кредитные письма. Служебные письма структурными подразделениями аппарата готовятся как: ответы о выполнении поручений Губернатора края; исполнение поручений Губернатора края, данных по обращениям граждан по вопросам, относящимся к компетенции структурных подразделений аппарата; сопроводительные письма к проектам законодательных актов края; ответы на запросы различных организаций, предприятий и частных лиц; инициативные письма. Сроки подготовки ответных писем устанавливаются резолюцией руководителя с учетом сроков исполнения поручений и запросов организаций, предприятий или частных лиц. Тексты ответных писем должны точно соответствовать заданиям, зафиксированным в резолюции руководителя. Сроки подготовки инициативных писем определяются руководителями структурных подразделений. Служебные письма печатаются на бланках письма формата А4 или А5. Изготовление бланков письма с изображением герба края средствами электронно-вычислительной техники запрещается. При оформлении письма на двух и более страницах вторая и последующие страницы нумеруются по центру верхнего поля листа арабскими цифрами. Датой письма является дата его подписания. Право подписи служебных писем устанавливается положениями о структурных подразделениях аппарата и должностными инструкциями сотрудников. Письмо целесообразно готовить по одному вопросу. Если необходимо обратиться в организацию одновременно по нескольким разнородным вопросам, рекомендуется составлять отдельные письма по каждому из них. Письмо может касаться нескольких вопросов, если они взаимосвязаны и будут рассматриваться в одном структурном подразделении организации-адресата. В деловой переписке принята форма изложения текста от первого лица множественного числа (просим, сообщаем, направляем, напоминаем, высылаем и т.д.) или от третьего лица единственного числа (Министерство... рассмотрело..., Управление... считает...), так как должностное лицо, подписавшее письмо, выступает от имени организации. Изложение текста письма от первого лица единственного числа (прошу, предлагаю, направляю и т.д.) возможно в двух случаях: письмо оформляется на должностном бланке; письмо содержит персональное обращение к адресату. Письма могут быть простыми и сложными. Простые письма составляются в случаях, когда не требуется изложения сложных в административном или юридическом отношениях ситуаций. Простое письмо может иметь одну или две смысловые части. Письмо, состоящее из одной части, - это просьба без пояснения, напоминание без преамбулы, сообщение без обоснования, выражение благодарности или сочувствия и др. Письмо, состоящее из двух частей, включает: обоснование письма - изложение причин написания письма; мотивировку и заключение - просьбу или отказ, напоминание, предложение, согласие, выражение гарантии и т.п. Текст простого письма не должен превышать одной - двух машинописных страниц. Сложные письма составляются по вопросам, требующим подробного изложения ситуации, ее анализа, оценки, аргументации, формулировки выводов, мнений, предложений, просьб. Сложные письма могут содержать до 5-ти страниц текста. Текст сложного письма состоит из следующих основных частей: вступление, содержание, заключение. Во вступлении формулируется тема письма, объясняющая причины его написания. Вступление может содержать: ссылку на документ (нормативный правовой, организационно-правовой, распорядительный, договорный, информационный или справочно-аналитический) и (или) его отдельные пункты, послужившие юридическим основанием или поводом для письма; констатацию факта, события, сложившейся ситуации. Содержание письма составляет: детальное описание факта события или сложившейся ситуации; их анализ и приводимые доказательства. Заключение представляет собой выводы в виде предложений, мнений, требований, просьб, отказов, напоминаний. Заключение начинается словами: просим (письмо-просьба или запрос), высылаем, направляем, представляем (сопроводительное письмо), сообщаем (информационное письмо). Отметка о наличии приложений оформляется в соответствии с требованиями подпункта 2.7.12 настоящей Инструкции. 2.8.2. Особенности оформления документов, отправляемых за рубеж Документы, направляемые адресатам, находящимся за рубежом, оформляются на официальных или специальных бланках. Текст документа, как правило, печатается на русском языке (за исключением документов, направляемых по линиям факсимильной связи). В реквизите "адресат" указывается имя, фамилия, должность лица, которому направляется документ, название учреждения или фирмы, затем адресные данные (улица, дом, город, страна, почтовый индекс). Название страны может быть полным или кратким, но обязательно должно быть официально принятым. Заголовок к тексту не составляется. При ответе на документ, поступивший от зарубежного партнера, целесообразно в тексте сделать ссылку на этот документ в следующей форме: "На Ваше письмо от... числа". При регистрации документа, отправляемого за границу, регистрационный номер проставляется на втором экземпляре, остающемся в деле. Первый экземпляр письма имеет только дату подписания. Одновременно с письмом исполнитель готовит конверт для его отправки с адресом получателя, напечатанным на иностранном языке, и указанием адреса отправителя. При этом адрес отправителя может быть написан как на английском языке, так и на языке страны адресата. 2.9. Особенности подготовки и оформления отдельных видов документов изложены в приложении N 5 к Инструкции. 3. Подготовка и оформление проектов актов Губернатора края 3.1. Подготовка и оформление проектов актов (постановлений и распоряжений) Губернатора края производятся структурными подразделениями аппарата, министерствами края, иными органами исполнительной власти края в соответствии с порядком, устанавливаемым Губернатором края, и прилагаемыми правилами (приложения N 6, 7). Ответственность за качество подготовки проектов и их согласование с заинтересованными сторонами возлагается на руководителей структурных подразделений аппарата, министерств края, иных органов исполнительной власти края, которые готовят и вносят проект акта. 3.2. Постановления Губернатора края - нормативные правовые акты, устанавливающие правовые нормы (общие правила поведения, деятельности), обязательные для неопределенного круга лиц, не имеющие конкретного адресата, рассчитанные на неоднократное применение. Распоряжения Губернатора края - правовые акты индивидуального характера, реализующие правовые нормы в связи с конкретным делом и конкретной ситуацией. 3.3. Необходимость подготовки проекта акта Губернатора края определяется Губернатором края, вице-губернатором края, заместителями Председателя Правительства края, а также руководителями структурных подразделений аппарата, министерств края, иных органов исполнительной власти края. 3.4. Подготовка проекта акта включает: - проработку вопроса о содержании акта в соответствующих структурных подразделениях аппарата, министерствах края, иных органах исполнительной власти края; - определение должностным лицом, которому непосредственно поручена подготовка проекта акта, соответствующих органов, организаций или должностных лиц для совместного участия в подготовке проекта и его согласовании; - подготовку пояснительной записки с обоснованием необходимости подготовки данного акта; - получение по проекту акта необходимых письменных заключений или анализа для последующей доработки проекта; - согласование доработанного проекта акта должностными лицами соответствующих органов, организаций или коллегиальных органов, руководителями структурных подразделений аппарата, министерств края, иных органов исполнительной власти края, заместителями Председателя Правительства края, вице-губернатором края; - представление проекта постановления или распоряжения на подпись Губернатору края. 3.5. Проекты актов должны составляться на основе тщательного и всестороннего изучения затрагиваемых в них вопросов с тем, чтобы содержащиеся в проектах предложения были конкретными и реальными, соответствовали действующему законодательству, обеспечивались необходимыми материально-техническими средствами и финансированием и исключали необходимость выпуска дополнительных актов в связи с неполнотой или недоработкой предыдущего акта. Главное государственно-правовое управление Губернатора и Правительства края при визировании проекта акта должно определить целесообразность оформления данного вопроса актом, соответствие проекта акта действующему законодательству, проверить отсутствие противоречий ранее изданным актам. 3.6. Распорядительная часть акта может делиться на пункты, если исполнение акта предполагает выполнение различных по характеру действий. Действия однородного характера могут быть перечислены в одном пункте. Каждый пункт должен начинаться указанием исполнителя и конкретного действия, выраженного глаголом в неопределенной форме, а также иметь конкретный срок выполнения этого действия. При наличии промежуточных сроков выполнения действия (задания) или при разбивке этого действия или задания на более мелкие работы с указанием различных сроков их выполнения каждая из этих работ формулируется отдельным подпунктом. Каждый пункт или подпункт распорядительной части проекта акта содержит только одно задание (одну работу) и с одним конкретным сроком исполнения. Количество исполнителей по каждому пункту (подпункту) не ограничивается. Пункты (подпункты) распорядительной части проекта акта должны нумероваться только арабскими цифрами. 3.7. При составлении проекта акта необходимо: - увязывать содержащиеся в нем предложения с ранее изданными по данному вопросу документами во избежание повторений или противоречий; - излагать текст кратко, последовательно, четко, не допуская возможности его двоякого толкования; - намечать конкретных исполнителей и реальные сроки исполнения поручений; - обеспечивать правильное (однозначное) написание наименований упоминаемых в акте органов, организаций и других объектов в полном соответствии с их официальными названиями, предусмотренными в уставах, положениях, решениях об их создании, переименовании и т.п. 3.8. Проект акта должен быть написан ясно, доходчиво, с соблюдением всех грамматических правил. Следует избегать сложных придаточных предложений и большого числа причастных и деепричастных оборотов. Специальные (технические) термины нужно употреблять в пределах необходимости и только общепризнанные. В тексте проекта акта нельзя употреблять произвольные сокращения и сокращенные наименования. Недопустимо применение разных, хотя и равнозначных, терминов для обозначения одного и того же понятия. 3.9. Проекты актов Губернатора края в случае необходимости должны содержать пункт о контроле за их исполнением. 3.10. Включение в проекты актов положений, регламентирующих порядок вступления данных актов в силу, должно осуществляться только в случае необходимости определения конкретной даты вступления данных актов в силу. 3.11. Проекты актов Губернатора края вносятся с пояснительной запиской, подписанной руководителем структурного подразделения аппарата, министерства края, иного органа исполнительной власти края, в которой излагаются мотивы внесения проекта, обоснование и существо вопроса, наличие разногласий, результаты проработки и экспертизы с оценкой возможных последствий принятия предлагаемых решений, а также позиция подразделения, ответственного за подготовку проекта акта. При необходимости к пояснительной записке прилагаются справочные и аналитические материалы, связанные с подготовкой проекта <1>. -------------------------------- <1> Если к представляемым проектам актов Губернатора края необходимо приобщить какие-либо иные материалы, связанные с их подготовкой, то они прикладываются в копии, а их подлинники остаются в подразделении, помещаются впоследствии в соответствующее дело и подлежат сдаче в установленном порядке на архивное хранение. 3.12. Проекты актов Губернатора края по кадровым вопросам готовятся отделом кадров в установленном порядке. (В редакции Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) При подготовке проектов распоряжений Губернатора края о награждении коллективов или отдельных лиц денежными премиями или ценными подарками в установленном порядке представляются следующие материалы: - письмо-представление о награждении с указанием вклада, заслуг и особых достижений коллектива или отдельного гражданина в производственной, научной, общественной или другой деятельности; - личный листок по учету кадров (анкета) кандидата на награждение; - номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования; - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (при его временном отсутствии - домашний адрес представляемого на награждение кандидата). 3.13. Согласование проекта акта Губернатора края с заинтересованными организациями и лицами оформляется на отдельном листе согласования визой, включающей должность лица, с которым согласовывается документ (включая наименование организации), личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату согласования и дату поступления документа на согласование. На листе согласования к проекту акта обязательно оформляется реквизит "отметка об исполнителе", который состоит из фамилии, имени, отчества исполнителя, номера его телефона и располагается в левом нижнем углу. 3.14. Если в процессе согласования в проект акта Губернатора края вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит перепечатке и повторному согласованию. Повторного согласования не требуется, если при доработке в проект акта внесены уточнения редакционного характера, не меняющие его существа. 3.15. Имеющиеся у должностного лица, согласовывающего проект акта Губернатора края, возражения или замечания по проекту документа излагаются, как правило, в виде отдельного документа и прилагаются к проекту. При этом в листе согласования рядом с подписью лица, согласовывающего проект, делается отметка "Замечания прилагаются". 3.16. Проекты актов Губернатора края согласовываются: - руководителями соответствующих органов, организаций; - заместителями Председателя Правительства края в соответствии с распределением обязанностей; - первыми заместителями Председателя Правительства края; - вице-губернатором края; - начальником главного государственно-правового управления Губернатора и Правительства края (с проставлением специального штампа на оборотной стороне каждого листа проекта документа). При наличии в проекте правового акта норм, не соответствующих федеральному и краевому законодательству, руководитель главного государственно-правового управления Губернатора и Правительства края, не визируя проект, оформляет экспертное заключение, на основании которого отказывает в согласовании проекта документа; - управляющим делами Губернатора и Правительства края - министром; - заместителем Председателя Правительства края - руководителем аппарата Губернатора и Правительства края. Рекомендуемый порядок расположения должностей руководителей в листе согласования: - вице-губернатор края; - первый заместитель Председателя Правительства края по экономическим вопросам; - первый заместитель Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса; - заместитель Председателя Правительства края - руководитель аппарата Губернатора и Правительства края; - заместители Председателя Правительства края - министры края; - министры края; - заместитель министра строительства края - главный архитектор края; - руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти; - руководители организаций; - начальник главного государственно-правового управления Губернатора и Правительства края; - управляющий делами Губернатора и Правительства края - министр. (В редакции Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 15.11.2008 г. N 593-р) До представления проекта нормативного правового акта, подготовленного министерством, иным органом исполнительной власти края, на согласование заместителю Председателя Правительства края в соответствии с распределением обязанностей проект нормативного правового акта подлежит направлению в прокуратуру Хабаровского края. (Дополнен - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 18.06.2009 г. N 402-р) При представлении проекта нормативного правового акта заместителю Председателя Правительства края в соответствии с распределением обязанностей к проекту должны быть приложены документы, подтверждающие его направление в прокуратуру Хабаровского края, и экспертное заключение о результатах его рассмотрения. (Дополнен - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 18.06.2009 г. N 402-р) В случае выявления прокуратурой Хабаровского края в проекте нормативного правового акта несоответствующих законодательству норм и (или) коррупциогенных факторов, отраженных в соответствующем заключении, до представления проекта нормативного правового акта на согласование заместителю Председателя Правительства края в соответствии с распределением обязанностей указанные несоответствия (факторы) должны быть устранены или представлены возражения, мотивированно отклоняющие доводы прокуратуры Хабаровского края. (Дополнен - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 18.06.2009 г. N 402-р) 3.16[1]. Проекты актов Губернатора края: затрагивающие интересы муниципальных образований края, в обязательном порядке согласовываются с соответствующими главами городских округов и муниципальных районов края; содержащие вопросы градостроительной деятельности, в обязательном порядке согласовываются с заместителем министра строительства края - главным архитектором края; по вопросам, влияющим на деятельность предпринимательских организаций, в обязательном порядке согласовываются с председателем совета по предпринимательству при Губернаторе края. (Дополнен - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 15.11.2008 г. N 593-р) об утверждении положений о министерствах края, об иных органах исполнительной власти края и о внесении в них изменений в обязательном порядке согласовываются с заместителем Председателя Правительства края - министром имущественных отношений края. (Дополнен - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 04.02.2010 г. N 38-р) 3.17. По проектам актов Губернатора края, вносимым с разногласиями, авторами проекта подготавливаются предложения для их рассмотрения Губернатором края. 3.18. Проекты актов Губернатора края представляются на согласование сотрудниками заинтересованных подразделений без регистрации в отделе делопроизводства и архива. Пересылка их по почте запрещается. Общий период согласования проекта акта, как правило, не должен превышать одного месяца, если не установлен другой срок. 3.19. Приложения к проектам актов Губернатора края подписываются руководителями структурных подразделений аппарата, министерств края, иных органов исполнительной власти края, ответственных за подготовку проекта акта. При тиражировании подписанных актов Губернатора края для рассылки реквизит "подпись" в приложениях к этим актам не воспроизводится. 3.20. Документы, принятые другими органами или организациями, приложениями к актам Губернатора края не оформляются. 3.21. Проект, подготовленный во исполнение документов вышестоящих органов государственной власти и управления, законов края, постановлений Губернатора или Правительства края, других нормативных актов, должен содержать ссылку на них с указанием их реквизитов: даты, номера, наименования документа и начинаться словами: "Во исполнение...", "В соответствии...", "В целях..." и т.п. Если акт Губернатора края издается не во исполнение каких-либо нормативных правовых актов или документов, к представляемому проекту должен прилагаться инициативный документ, на основании которого издается данный нормативный правовой акт. 3.22. К проектам актов Губернатора края о внесении изменений, дополнений в ранее принятые нормативные правовые акты Губернатора края или признании их утратившими силу должны быть приложены копии этих нормативных правовых актов. 3.23. Полностью согласованные проекты актов Губернатора края вместе с необходимыми документами представляются исполнителем в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края на бумажном и электронном носителях для стилистической и редакционной правки, ввода текста в электронную базу данных проектов актов Губернатора и Правительства края, оформления проектов на бланках установленной формы и представления их на подпись Губернатору края. Электронная версия представляемого проекта документа должна полностью соответствовать версии, представляемой на бумаге. При передаче исполнителем материала, записанного на дискете (или флэшкарте памяти), она проверяется на наличие компьютерных вирусов. В случае их обнаружения работа с дискетой (флэшкартой памяти) прекращается, и дискета (флэшкарта памяти) с материалом возвращается исполнителю. 3.24. Проекты актов, подготовленные с отступлением от установленных правил, подлежат возврату. 3.25. Тексты проектов актов хранятся в электронной базе данных до выпуска акта, но не более полугода. 3.26. Оформленные на бланке установленной формы проекты актов Губернатора края вместе с необходимыми сопроводительными документами передаются отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края помощнику-референту Губернатора края, который представляет их Губернатору края. 3.27. Бланки актов Губернатора края изготавливаются типографским способом по заказу управления хозяйственного обеспечения Губернатора и Правительства края, нумеруются компьютерным способом. Порядок хранения, учета, списания номерных гербовых бланков производится в соответствии с требованиями раздела 2 настоящей Инструкции. Копирование бланков актов Губернатора края запрещается. (В редакции Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) 3.28. Проекты актов, подготовленные совместно с другими органами или организациями, печатаются на стандартных листах бумаги формата А4 без бланка. При оформлении совместного акта: наименования Губернатора края и других органов (организаций) располагаются на одном уровне; наименование вида акта - ПОСТАНОВЛЕНИЕ (РАСПОРЯЖЕНИЕ) выравнивается по центру; дата акта - единая, соответствует дате более поздней подписи; располагается у границы левого поля; регистрационный номер акта состоит из регистрационных номеров акта каждого из авторов, проставляемых через косую черту в порядке указания авторов; подписи руководителей располагаются ниже текста на одном уровне. 3.29. Наименование должности Губернатора края и расшифровка фамилии в реквизите "подпись" оформляются следующим образом: на бланке: Губернатор В.И. Ишаев без бланка: Губернатор Хабаровского края В.И. Ишаев 3.30. управляющий делами Губернатора и Правительства края - министр (или лицо, его замещающее) утверждает указатель рассылки акта, подписанного Губернатором края, после чего документы передаются для регистрации и выпуска: (В редакции Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) - постановления и распоряжения по основной деятельности - в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края; - распоряжения по личному составу - в отдел кадров. 3.31. Регистрация постановлений и распоряжений Губернатора края осуществляется раздельно в пределах календарного года: дата проставляется в день подписания документа, оформляется арабскими цифрами: день и месяц - двумя парами цифр, разделенными точкой, год - четырьмя арабскими цифрами. Например, дату 1 июня 2006 г. следует оформлять 01.06.2006. Дата печатается на бланке на отведенном для нее месте; индекс (номер) проставляется на бланке на отведенном для него месте. К порядковому номеру распоряжений Губернатора края: по основной деятельности - через дефис добавляется строчная буква "р"; по личному составу (о приеме, увольнении, перемещении, аттестации, тарификации, доплатах, поощрении, изменении фамилии) - через дефис добавляются строчные буквы "рк"; по личному составу (о предоставлении отпусков, командировании, взыскании) - через дефис добавляются строчные буквы "ркд". 3.32. Копии постановлений, распоряжений Губернатора края по основной деятельности заверяются печатью управления по организации работы с документами, копии распоряжений по личному составу - печатью отдела кадров и направляются адресатам в соответствии с указателями рассылки, подготовленными и подписанными исполнителями. Рассылка осуществляется через отдел делопроизводства и архива или по электронной почте. В указателях рассылки актов, изменяющих или дополняющих ранее принятые акты, исполнитель должен указать те органы и организации, которым посылались ранее принятые акты, или их правопреемников. В указателях рассылки всех постановлений Губернатора и Правительства края в обязательном порядке указываются: главное государственно-правовое управление Губернатора и Правительства края; главное контрольное управление Губернатора края; управление информации и общественных связей Губернатора и Правительства края; Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации; Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу; главный федеральный инспектор по Хабаровскому краю аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе; Законодательная Дума края; прокуратура края; избирательная комиссия края. В указателях рассылки распоряжений Губернатора и Правительства края в обязательном порядке указываются: главное государственно-правовое управление Губернатора и Правительства края; главное контрольное управление Губернатора края. Если акты Губернатора края должны быть направлены организациям, не указанным в утвержденных указателях рассылки, то исполнитель должен дополнительно внести в указатель рассылки наименования этих организаций и их почтовые адреса. Дополнительная рассылка актов Губернатора края осуществляется по заявке подразделения-исполнителя либо по указанию управляющего делами Губернатора и Правительства края - министра или его заместителя, о чем делается отметка в соответствующем указателе рассылки. Замена разосланных актов производится по указанию управляющего делами Губернатора и Правительства края - министра. (В редакции Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) 3.33. Подлинник акта Губернатора края, лист согласования, пояснительная записка и указатель рассылки остаются в отделе подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края, остальные материалы возвращаются подразделению-исполнителю для формирования дела. Постановления и распоряжения Губернатора края по основной деятельности хранятся в отделе подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края в течение года, после чего в установленном порядке передаются на хранение в ведомственный архив аппарата Губернатора и Правительства края (далее - ведомственный архив). (Исключен - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) 3.34. Заверенные копии актов Губернатора и Правительства края выдаются структурным подразделениям аппарата, министерствам края, иным органам исполнительной власти края, предприятиям, организациям по письменному запросу на имя управляющего делами Губернатора и Правительства края - министра. (В редакции Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) 4. Подготовка и оформление документов Правительства края 4.1. Подготовка и оформление проектов постановлений и распоряжений Правительства края 4.1.1. Подготовка и оформление проектов постановлений и распоряжений Правительства края производится структурными подразделениями аппарата, министерствами края, иными органами исполнительной власти края в соответствии с порядком, устанавливаемым Губернатором, Председателем Правительства края, аналогичном порядку подготовки актов Губернатора края. Название должности и расшифровка фамилии в реквизите "подпись" на бланке оформляется следующим образом: Губернатор, Председатель Правительства края В.И. Ишаев или И.о. Председателя Правительства края В.И. Сыркин 4.1.2. Постановления и распоряжения (по основной деятельности, по личному составу) Правительства края регистрируются после их подписания, постановления и распоряжения по основной деятельности - в отделе подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края, распоряжения по личному составу - в отделе кадров. Регистрация осуществляется раздельно в пределах календарного года: дата проставляется в день подписания документа, оформляется арабскими цифрами: день и месяц - двумя парами цифр, разделенными точкой, год - четырьмя арабскими цифрами. Дата печатается на бланке на отведенном для нее месте; индекс (номер) проставляется на бланке на отведенном для него месте. К порядковому номеру постановлений Правительства края через дефис добавляются буквы "пр". К порядковому номеру распоряжений Правительства края: по основной деятельности - через дефис добавляются строчные буквы "рп"; по личному составу (о приеме, увольнении, перемещении, аттестации, тарификации, доплатах, поощрении, изменении фамилии) - через дефис добавляются строчные буквы "рпк"; по личному составу (о предоставлении отпусков, командировании, взыскании) - через дефис добавляются строчные буквы "рпд". 4.1.3. Постановления и распоряжения Правительства края по основной деятельности хранятся в отделе подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края в течение года, после чего в установленном порядке передаются на хранение в ведомственный архив. (Исключен - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) 4.2. Подготовка материалов к расширенным заседаниям Правительства края 4.2.1. Подготовка и проведение расширенных заседаний Правительства края и оформление принятых на заседаниях решений осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства края. 4.2.2. Проекты постановлений Правительства края, вносимые на рассмотрение на расширенном заседании Правительства края, предложения, справки и другая информация к ним представляются заместителю Председателя Правительства края - руководителю аппарата Губернатора и Правительства края не позднее чем за 12 дней до определенной планом даты проведения заседания, по истечении этого срока вопросы в повестку заседания не включаются. Подготовленные и согласованные проекты документов для рассмотрения на расширенном заседании Правительства края передаются исполнителем в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края на бумажном и электронном носителях не позднее чем за 10 дней до предусмотренной планом даты проведения заседания Правительства края для стилистической и редакционной правки, оформления на бланке установленной формы. После этого документы представляются Губернатору края и рассылаются членам Правительства края и участникам расширенного заседания Правительства края. 4.2.3. Подразделение, ответственное за подготовку вопроса для рассмотрения на расширенном заседании Правительства края: несет ответственность за качественную подготовку материалов к заседанию и своевременное их представление в установленном порядке; готовит соответствующий проект постановления, проводит его согласование с вице-губернатором края, первыми заместителями Председателя Правительства края, заинтересованными подразделениями; готовит справку для Губернатора, Председателя Правительства края, в которой излагается история и содержание вопроса, кем и в связи с чем внесены данные материалы, с кем согласованы и есть ли возражения, приводятся результаты необходимых расчетов, обоснования предлагаемых решений и прогнозы социально-экономических и иных последствий их реализации, позиция подразделения по этому вопросу. Справка подписывается руководителем подразделения, ответственного за подготовку вопроса. 4.2.4. Тексты докладов и выступлений на расширенном заседании Правительства края представляются подразделением, ответственным за подготовку вопроса, в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края в день проведения заседания или на следующий день (на бумажном и электронном носителях). 4.2.5. Ход расширенного заседания Правительства края протоколируется. Протокол оформляется отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края на бланке установленной формы и в течение 3 дней после заседания представляется на подпись Губернатору, Председателю Правительства края. 4.2.6. Протоколам присваиваются порядковые номера, счет которых ведется с начала календарного года. Датой протокола является дата заседания. Протоколы расширенных заседаний Правительства края могут рассылаться членам Правительства края, а также органам, организациям и должностным лицам по списку, утвержденному заместителем Председателя Правительства края - руководителем аппарата Губернатора и Правительства края. 4.2.7. Ход расширенного заседания Правительства края фиксируется на магнитной пленке. Расшифровку аудиозаписи и распечатывание текста осуществляет отдел электронного оформления документов и копировально-множительных работ. Текст стенограммы подписывается управляющим делами Губернатора и Правительства края - министром и включается в состав материалов расширенного заседания Правительства края. (В редакции Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 20.05.2008 г. N 261-р) После подписания текста стенограммы заседания магнитные записи уничтожаются путем их размагничивания. 4.2.8. Протоколы и материалы к расширенным заседаниям Правительства края формируются в дела в следующей последовательности: протокол, повестка дня, проекты постановлений с приложениями к ним, доклады, содоклады, информация в порядке рассмотрения вопросов, список приглашенных, стенограмма хода заседания. Дела хранятся в отделе подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края в течение года, после чего в установленном порядке передаются на хранение в ведомственный архив. 4.2.9. Копии повесток расширенных заседаний Правительства края и материалов к заседаниям уничтожаются по миновании надобности в них. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|