Расширенный поиск

Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 398-па

     2015 год – 364,31 млн. рублей;

     2016 год – 231,23 млн. рублей;

     2017 год – 452,17 млн. рублей.

     Информация  о  ресурсном обеспечении государственной программы за

счет средств  краевого  бюджета  и  прогнозная  оценка привлекаемых на

реализацию   ее   целей   средств   федерального   бюджета,   бюджетов

государственных внебюджетных  фондов,  иных  внебюджетных  источников,

бюджетов муниципальных образований Приморского края  в  случае участия

Приморского края  в  реализации  муниципальных  программ  приведена  в

приложении № 7 к государственной программе.

 

(Раздел в редакции Постановления   Администрации    Приморского   края

от 24.03.2015 № 93-па)

 

     IX. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

     Государственная программа реализуется в 2013-2017  годах  в  один
этап.

 

     X. МЕТОДИКА   И   СИСТЕМА   ПОКАЗАТЕЛЕЙ   ОЦЕНКИ    ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

     Оценка  социально-экономической   эффективности   государственной
программы будет производиться на основе системы показателей социально-
экономической  эффективности  и  целевых  индикаторов  государственной
программы, достижение которых необходимо для  выполнения  поставленной
Президентом Российской Федерации  задачи  -  обеспечить  к  2020  году
увеличение объемов ввода жилья до уровня не менее  одного  квадратного
метра общей площади жилья  в  год  в  расчете  на  каждого  гражданина
Российской Федерации.
     Целевые  индикаторы   государственной   программы   приведены   в
приложении N 1 к настоящей государственной программе.
     Методика   оценки   эффективности   реализации    государственной
программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности
в процессе и по итогам реализации государственной программы и основана
на оценке ее результативности с учетом объема  ресурсов,  направленных
на ее реализацию, не парированных рисков  и  достигнутых  результатов,
оказывающих влияние  на  изменение  соответствующей  сферы  социально-
экономического развития Приморского края.
     Методика   оценки   эффективности   реализации    государственной
программы учитывает необходимость проведения оценок:
     1. Степени  достижения  целей  и  решения  задач  подпрограмм   и
государственной программы в целом.
     2. Степени соответствия реализованных мероприятий  и  фактических
расходов запланированному уровню затрат и эффективности  использования
средств федерального бюджета.
     3. Степени   реализации   мероприятий    (достижения    ожидаемых
непосредственных результатов их реализации).
     Эффективность реализации  государственной  программы  оценивается
как  степень  достижения  запланированных  результатов  (сопоставление
плановых   и   фактических   значений   показателей   и    индикаторов
государственной программы) при условии соблюдения обоснованного объема
расходов.  При  этом  степень   реализации   мероприятий   (достижения
ожидаемых  непосредственных  результатов  их  реализации)  оценивается
комплексно в рамках оценки задач, на решение которых они направлены.
     Система  показателей  и  индикаторов  государственной   программы
разработана   таким   образом,   что   значимости   мероприятий,    а,
следовательно,  веса  (коэффициенты  значимости)  всех  показателей  и
индикаторов одинаковы.  Такой  подход  позволяет  упростить  процедуру
оценки эффективности государственной  программы  и  исключить  влияние
фактора  субъективности  при   экспертном   оценивании   коэффициентов
значимости показателей и индикаторов.
     В  методике  оценки  эффективности   реализации   государственной
программы использованы следующие индексы и обозначения:
     i  -год  реализации   государственной   программы,   на   который
рассчитывается ее эффективность;
     x -промежуточный год реализации государственной программы;
     k  -номера  индикаторов  реализации   государственной   программы
(подпрограммы);
     a - фактическое значение показателя или индикатора;
     b - плановое значение показателя или индикатора;
     Y - фактический объем финансирования;
     Ф - плановый объем финансирования.
     Для соблюдения корректности при проведении расчетов эффективности
необходимо учитывать несколько особых случаев, касающихся  фактических
и запланированных объемов финансирования:
     если  по   программе   (подпрограмме)   не   было   запланировано
финансирование  и  средства  не  выделялись,  то  отношение  Y   к   Ф
принимается равным "1";
     если  по   программе   (подпрограмме)   не   было   запланировано
финансирование,  но  при  этом  финансирование  было  выделено,  то  Ф
присваивается значение Y;
     если   по    программе    (подпрограмме)    было    запланировано
финансирование, но средства не выделялись, то значение эффективности в
этом случае принимается равным 0%.
     10.1. Оценка  степени   эффективности   реализации   программ   и
государственной программы в целом
     Текущая эффективность реализации государственной  программы  (E )
для i-го года  реализации  государственной  программы  оценивается  по
формуле 9.1.

              k

             a

          K   i

          E ______

         k=1  k

             b              (9.1)

              i

     Ei = ___________ * 100%

              K

     , где

      k

     a
      i - фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора  реализации
государственной  программы  в  i-й  год   реализации   государственной
программы;
      k
     b
      i - целевое  утвержденное  значение  k-го индикатора  реализации
государственной  программы  в  i-й  год   реализации   государственной
программы;
     K - число индикаторов реализации государственной программы.
     Конечная эффективность реализации государственной  программы  (E)
для i-го года  реализации  государственной  программы  оценивается  по
формуле 9.2.

             k

            a

         K   i

         E _______

        k=1  k

            b                  (9.2)

             2017

     Ei = _____________ * 100%

               K

     , где

      k

     a

      i - фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора  реализации
государственной  программы  в  i-й  год   реализации   государственной
программы;
      k
     b
      2017 - целевое утвержденное значение k-го индикатора  реализации
государственной программы в 2017 году;
     K - число индикаторов реализации государственной программы.
     Из  формул  9.1,  9.2  следует,  что   эффективность   реализации
государственной программы выражается в %х и может  принимать  значения
от 0% при отсутствии  фактических  результатов,  до  100%  при  полном
достижении всех запланированных результатов в  запланированное  время.
Также  эффективность  реализации   государственной   программы   может
принимать значения  выше  100%  в  случае  достижения  запланированных
результатов   ранее   запланированного    срока,    либо    превышения
запланированных результатов к заданному сроку.
     Аналогичным образом, по формулам 9.1 и 9.2, оценивается текущая и
конечная   эффективность   реализации   подпрограмм    государственной
программы.
     10.2. Оценка эффективности затрат и использования средств бюджета
субъекта
     Текущая  эффективность  затрат  на   реализацию   государственной
программы (E)  для  i-го  года  реализации  государственной  программы
оценивается по формуле 9.3.
               k
              a
          K    i
          E _________

         k=1  k   Yi

             b  * ___           (9.3)

              i   Фi

     Ei =_______________ * 100%

                K
     , где
      k
     a
      i - фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора  реализации
государственной  программы  в  i-й  год   реализации   государственной
программы;
      k
     b
      i - целевое  утвержденное  значение k-го  индикатора  реализации
государственной  программы  в  i-й  год   реализации   государственной
программы;
     Yi -  фактические  объемы  финансовых  средств,  направленные  на
реализацию   государственной   программы   в   i-й   год    реализации
государственной программы;
     Фi - утвержденные объемы финансовых средств,  запланированные  на
i-й год реализации государственной программы;
     K - число индикаторов реализации государственной программы.
     Аналогичным образом  по  формуле  9.3  оценивается  эффективность
затрат на реализацию подпрограмм государственной программы.
     10.3. Оценка эффективности реализации программ и  государственной
программы в целом с учетом фактического финансирования
     Конечная эффективность реализации государственной  программы  (E)
для  i-го  года  реализации   государственной   программы   с   учетом
фактического финансирования оценивается по формуле 9.4.
                  k

                 a

           K      i

           E ______________

          k=1  k     i  Yx

              b    * E ____         (9.4)

               2017 x=1 Фх

     Ei = ____________________ *100%

                   K

     , где

      k

     a

      i - фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора  реализации
государственной  программы  в  i-й  год   реализации   государственной
программы;
      k
     b
      2017 - целевое утвержденное значение k-го индикатора  реализации
государственной программы в 2017 году;
     Yx - фактические объемы финансовых средств, направленные на
                               ___________
     реализацию программы в год х э (1, i) реализации  государственной
программы;
     Фх - утвержденные объемы финансовых средств, запланированные на
    __________
год х э (1, i) реализации государственной программы;
     K - число индикаторов реализации государственной программы.
     Аналогичным  образом,  по  формуле  9.4,   оценивается   конечная
эффективность  реализации  подпрограмм  государственной  программы   с
учетом фактического финансирования.
     Далее   приводится   схема   оценки   эффективности    реализации
государственной программы  с  указанием  номеров  формул  для  расчета
соответствующих показателей.
     10.4 Схема  оценки   эффективности   реализации   государственной
программы
     Оценка  эффективности  реализации   мероприятий   государственной
программы  проводится  на  основании   данных   мониторинга,   отчетов
исполнителей,  результатов  проведенных  контрольных  мероприятий,   в
соответствии с Перечнем целевых индикаторов для  оценки  эффективности
государственной  программы,  приведенном  в  Паспорте  государственной
программы,  включающем  в  себя   индикаторы,   установленные   Указом

Президента  Российской  Федерации  от 21 августа 2012 года № 1199  "Об
оценке   эффективности   деятельности  органов  исполнительной  власти
субъектов    Российской    Федерации",    а    также  иные показатели,
характеризующие    результат    выполнения    мероприятий    программы
(приложение  N 1). (В редакции Постановления Администрации Приморского
края от 05.08.2014 № 295-па)
     Абзац.  (Исключен  - Постановление Администрации Приморского края
от 05.08.2014 № 295-па)
     Оценка эффективности  реализации  целевых  индикаторов  программы
производится путем сравнения фактически достигнутых  значений  целевых
индикаторов с установленными программой значениями.
     Оценка эффективности реализации  отдельного  целевого  индикатора
программы определяется на основе  расчета  коэффициента  эффективности
отдельного целевого индикатора:
     По результатам оценки эффективности  реализации  программы  могут
быть сделаны следующие выводы:
     эффективность  снизилась  по  сравнению  с  плановыми  значениями
целевых индикаторов;
     эффективность  находится  на  уровне  плановых  значений  целевых
индикаторов;
     эффективность повысилась  по  сравнению  с  плановыми  значениями
целевых индикаторов.
     Дополнительно  эффективность  реализации  программы  за  отчетный
финансовый год сравнивается с уровнем эффективности прошлого года.
     Снижение или повышение эффективности  программы  по  сравнению  с
плановыми  значениями  целевых  индикаторов  является  основанием  для
изменения в установленном порядке  объема  средств  краевого  бюджета,
выделяемых в очередном финансовом  году  на  ее  реализацию.  Снижение
эффективности  программы  может  являться  основанием   для   принятия
Администрацией Приморского края  решения  о  сокращении  с  очередного
финансового  года  бюджетных  ассигнований  на  реализацию  программы,
приостановлении или о досрочном прекращении ее реализации.
     Периодичность  оценки  эффективности  реализации  государственной
программы определяется периодичностью сбора информации при  проведении
мониторинга  целевых   индикаторов   и   показателей   государственной
программы. В связи с этим оптимальной периодичностью оценки является 1
год.
     В   таблице   10.1   приводится   форма   расчета   эффективности
государственной программы.

 

     Таблица 10.1
        Форма расчета эффективности государственной программы.

 

------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Оцениваемый объект | i-й год                                                                   | (i+1)-й |
|                    |                                                                           | год     |
|                    |---------------------------------------------------------------------------+---------|
|                    | Степень достижения запланированных | Степень достижения на i-й год        | ...     |
|                    | на i-й год результатов             | конечных запланированных результатов |         |
|                    |------------------------------------+--------------------------------------+---------|
|                    | Без учета       | С учетом         | Без учета        | С учетом          |         |
|                    | фактического    | фактического     | фактического     | фактического      |         |
|                    | финансирования  | финансирования   | финансирования   | финансирования    |         |
|--------------------+-----------------+------------------+------------------+-------------------+---------|
| Государственная    | (1)             | (3)              | (2)              | (4)               | ...     |
| программа в целом  |                 |                  |                  |                   |         |
|--------------------+-----------------+------------------+------------------+-------------------+---------|
| Подпрограмма 1     | (1)             | (3)              | (2)              | (4)               | ...     |
|--------------------+-----------------+------------------+------------------+-------------------+---------|
| Подпрограмма 2     | (1)             | (3)              | (2)              | (4)               | ...     |
|--------------------+-----------------+------------------+------------------+-------------------+---------|
| Подпрограмма 3     | (1)             | (3)              | (2)              | (4)               | ...     |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

     Социальная  эффективность  программы  заключается   в   повышении
доступности жилья для малоимущих граждан,  граждан  с  тремя  и  более
детьми, молодых семей и  молодых  специалистов,  работников  бюджетной
сферы, создание социальной инфраструктуры, создании новых рабочих мест
на  предприятиях  строительного  комплекса   и   жилищно-коммунального
хозяйства.
     Экономическая эффективность программы заключается в росте объемов
производства строительных  материалов,  конструкций,  добычи  нерудных
строительных материалов.
     Бюджетная эффективность программы заключается в росте поступления
налогов   от   деятельности   предприятий   строительного   комплекса,
строительной индустрии и жилищно-коммунального хозяйства,  поступающих
в бюджет Приморского края
     Реализация государственной программы должна обеспечить достижение
в   2017   году    следующих    показателей    социально-экономической
эффективности (по сравнению с 2011 годом):
     1) годовой   объем   ввода   жилья - 700 тыс. кв. м общей площади

жилья, в том числе:

     годовой объем ввода  жилья  эконом-класса - 455 тыс. кв. м  общей

площади жилья;

     доля ввода жилья эконом-класса в общем объеме ввода жилья - 65%;

     годовой объем ввода малоэтажного жилья - 455 тыс. кв. м;

     доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья - 65%;

     годовой объем ввода многоэтажного жилья - 245 тыс. кв. м;

     доля ввода многоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья - 35%;

(Пункт   в   редакции  Постановления  Администрации  Приморского  края

от 04.02.2015 № 32-па)

     2) общая площадь  жилых  помещений,  приходящаяся  в  среднем  на
одного жителя Приморского края, введенная в действие за год - 0,58 кв.
м;
     3) количество  жилых  помещений  (квартир),  в  расчете  на  1000
человек населения, введенных в действие за год - 4,4 ед.;
     4) обеспеченность населения жильем - 22,6  кв.  м  общей  площади
жилья на одного человека;
     5) количество квартир, предоставленных малоимущим гражданам - 343
единицы;
     6) площадь жилья, предоставленная  малоимущим  гражданам  -  18,5
тыс. кв. м;
     7) коэффициент доступности жилья - 3,5 лет;
     8) число ипотечных кредитов,  предоставленных  гражданам  -  9975
ед.;
     9) вовлечение  в  оборот  земельных   участков,   государственная
собственность на которые не разграничена - 488 га;
     10) вовлечение  в  оборот  земельных  участков,   находящихся   в
государственной собственности - 320 га;
     11) площадь земельных  участков,  предоставленных  для  жилищного
строительства и комплексного освоения в целях жилищного  строительства
- 1,9 кв. м. в расчете на душу населения;
     12) число молодых семей, получивших поддержку - 1300 ед.;
     13) общая площадь жилых помещений, приобретенных молодыми семьями
- участниками программы - 71,5 тыс. кв. м;
     14) общая площадь жилья предоставленная гражданам переселенным из
аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах составит не менее 221,590
тыс. кв. м;
     15) доля  населенных   пунктов,   обеспеченных   питьевой   водой
надлежащего качества увеличится до 61,5% в 2017 году;
     16) доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в  общем
объеме сточных вод, пропущенных через очистные  сооружения  увеличится
до 43,5% в 2017 году;
     17) доля утечек и неучтенного расхода  воды  в  суммарном  объеме
воды, поданной в сеть уменьшится до 19,0% в 2017 году;
     18) доля  населения,  проживающего   в   многоквартирных   домах,
признанных в установленном  порядке  аварийными  до  конца  2017  года
уменьшится до 0,14%;
     19) доля площади жилых помещений аварийных многоквартирных  домов
от общей площади жилых помещений многоквартирных домов до  конца  2017
года уменьшится до 0,14%;
     20) доля электрической энергии,  поставляемой  для  населения  по
тарифам, не обеспечивающих возмещение  полных  затрат  организаций,  к
общему объему электрической  энергии,  поставляемой  для  потребителей
Приморского края, по экономически обоснованным тарифам  уменьшится  до
0,17%;
     21) объем   мазута   топочного,   приобретенного   организациями,
оказывающими услуги по теплоснабжению  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства, и обладающими правом на получение  субсидий  на  возмещение
затрат, связанных с приобретением топлива, уменьшится до 170000,00 т;
     22) доля площади  жилищного  фонда,  обеспеченного  всеми  видами
благоустройства, в общей площади жилищного фонда  субъекта  Российской
Федерации увеличится до 55,8%;
     23) уровень износа коммунальной инфраструктуры снизится до 49,5%;
     24) уровень  возмещения  населением  затрат   за   предоставление
жилищно-коммунальных услуг  по  установленным  для  населения  тарифам
возрастет до 97,9%;
     25) доля многоквартирных домов в  целом  по  субъекту  Российской
Федерации,  в  которых  собственники  помещений  выбрали  и  реализуют
управление    многоквартирными    домами    посредством    товариществ
собственников   жилья   либо   жилищных   кооперативов    или    иного
специализированного потребительского кооператива повысится до 6,7%;
     26) доля убыточных  организаций  жилищно-коммунального  хозяйства
уменьшится до 33%;
     27) степень  реализованности  задач   государственной   программы
составит 100%.
     Общая оценка вклада  государственной  программы  в  экономическое
развитие  Приморского  края  и  Российской  Федерации  заключается   в
обеспечении эффективного использования бюджетных  средств,  выделяемых
на развитие жилищного  строительства  в  Приморском  крае,  и  решении
поставленной Президентом Российской Федерации задачи по вводу  к  2020
году одного квадратного метра жилья на человека в год,  повышению  его
доступности  и  комфортности  для  населения  Приморского  края,   что
приведет к увеличению  общего  объема  ввода  жилья  в  1,8-2  раза  и
снижению стоимости 1 кв. м. общей площади жилья на 20-40%.

 

     XI. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

     План реализации  государственной  программы  Приморского  края  с
указанием исполнителей, сроков  реализации  государственной  программы
ожидаемого   непосредственного   результата   объемов   финансирования
приведен в приложении N 8 к настоящей государственной программе.

 

 

 

                             ПОДПРОГРАММА

   "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Приморского края"

                           на 2013-2017 годы

 

       (В редакции Постановления Администрации Приморского края       

            от 05.08.2014 № 295-па; от 02.10.2014 № 396-па;           

            от 30.10.2014 № 447-па; от 04.12.2014 № 496-па;           

                        от 04.02.2015 № 32-па)                        

 

                                ПАСПОРТ

     подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан

                  Приморского края" на 2013-2017 годы

 

----------------------------------------------------------------------------

| Ответственный        | департамент градостроительства Приморского края   |

| исполнитель          |                                                   |

| подпрограммы         |                                                   |

|----------------------+---------------------------------------------------|

| Цель подпрограммы    | обеспечение благоустроенным жильем отдельных      |

|                      | категорий граждан, установленных федеральным      |

|                      | законодательством и законом Приморского края      |

|----------------------+---------------------------------------------------|

| Задачи подпрограммы  | организация строительства благоустроенного жилья  |

|                      | для определенных федеральным законодательством и  |

|                      | законом Приморского края отдельных категорий      |

|                      | граждан                                           |

|----------------------+---------------------------------------------------|

| Целевые индикаторы и | 1) годовой объем ввода благоустроенного жилья,    |

| показатели           | предоставляемого отдельным категориям граждан,    |

| подпрограммы         | установленных федеральным законодательством и     |

|                      | законом Приморского края, кв. м общей площади     |

|                      | жилья;                                            |

|                      | 2) число граждан отдельных категорий,             |

|                      | установленных федеральным законодательством и     |

|                      | законом Приморского края, которым предоставлено   |

|                      | благоустроенное жилье                             |

|----------------------+---------------------------------------------------|

| Этапы и сроки        | подпрограмма реализуется в 2013-2017 годах в один |

| реализации           | этап                                              |

| подпрограммы         |                                                   |

|----------------------+---------------------------------------------------|

| Объем и источники    | общий объем финансирования мероприятий            |

| финансирования       | подпрограммы за счет средств краевого бюджета     |

| подпрограммы (в      | составляет  96,62 млн. рублей, в том числе по     |

| текущих ценах        | годам:                                            |

| каждого года)        | 2013 год - 54,50 млн. рублей;                     |

|                      | 2014 год - 42,12 млн. рублей;                     |

|                      | 2015 год - 0,00 млн. рублей;                      |

|                      | 2016 год - 0,00 млн. рублей;                      |

|                      | 2017 год - 0,00 млн. рублей;                      |

|                      | прогнозная оценка привлекаемых на реализацию      |

|                      | целей подпрограммы средств за счет иных           |

|                      | внебюджетных источников составляет  70,00 млн.    |

|                      | рублей, в том числе по годам:                     |

|                      | 2013 год - 70,00 млн. рублей;                     |

|                      | 2014 год -  0,00 млн. рублей;                     |

|                      | 2015 год -  0,00 млн. рублей;                     |

|                      | 2016 год -  0,00 млн. рублей;                     |

|                      | 2017 год -  0,00 млн. рублей                      |

    редакции    Постановления    Администрации    Приморского   края

от 04.02.2015 № 32-па)

|----------------------+---------------------------------------------------|

| Ожидаемые результаты | реализация подпрограммы должна обеспечить         |

| реализации           | достижение в 2017 году следующих показателей      |

| подпрограммы         | социально-экономической эффективности:            |

|                      | предоставление в 2013-2017 годах 5544 кв. м общей |

|                      | площади благоустроенного жилья 308 гражданам      |

|                      | отдельных категорий, определенных федеральным     |

|                      | законодательством и законом Приморского края.     |

----------------------------------------------------------------------------

 

     I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ  И  ПРОГНОЗ

ЕЕ РАЗВИТИЯ

 

     Подпрограмма  "Обеспечение  жильем  отдельных  категорий  граждан

Приморского края" на 2013-2017 годы (далее  -  подпрограмма)  является

частью государственной программы.

     Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в Приморском  крае

осуществляется в соответствии с требованиями:

     Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

     Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной

защите инвалидов в Российской Федерации";

     Закона  Приморского  края  от  30  декабря  2009  года   N 547-КЗ

"О обеспечении    граждан    служебными    жилыми    помещениями    из

специализированного жилищного фонда Приморского края".

     В 2012 году количество граждан,  имеющих  льготу  по  обеспечению

жильем в соответствии с федеральными законами от 12 января  1995  года

N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года  N 181-ФЗ  "О социальной

защите инвалидов в  Российской  Федерации",  составляло  176  человек.

Только во Владивостокском городском округе  потребность  в  жилье  для

ветеранов Великой  отечественной  войны,  ветеранов  боевых  действий,

инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, составила 455 квартир.

     Департаментом труда и социального развития населения  Приморского

края в 2012 году объявлен конкурс на право заключения государственного

контракта   на   приобретение   в   собственность   Приморского   края

благоустроенных жилых помещений  для  предоставления  их  по  договору

социального найма отдельным категориям граждан из расчета стоимости за

1 кв. м 49433 руб.

 

     II. ПРИОРИТЕТЫ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ПОЛИТИКИ  В   СФЕРЕ   РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

 

     Основные  приоритеты  обеспечения  жильем   отдельных   категорий

граждан определяются федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-

ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите

инвалидов в Российской Федерации" и Законом  Приморского  края  от  30

декабря 2009 года N 547-КЗ "О обеспечении  граждан  служебными  жилыми

помещениями из специализированного жилищного фонда Приморского  края",

а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными  задачами

социально-экономического развития Приморского края.

     В соответствии с  приоритетами  государственной  политики,  целью

подпрограммы является  обеспечение  благоустроенным  жильем  отдельных

категорий  граждан,  установленных  федеральным  законодательством   и

законом Приморского края.

     Для достижения поставленной цели необходимо выполнение  следующей

задачи:   организация   строительства   благоустроенного   жилья   для

определенных федеральным законодательством и законом Приморского  края

отдельных категорий граждан.

 

     III. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

 

     Целевые показатели  (индикаторы)  подпрограммы  соответствуют  ее

приоритетам, целям и задачам.

     Перечень  показателей  подпрограммы  носит  открытый  характер  и

предусматривает   возможность   корректировки    в    случае    потери

информативности  показателя,  изменения  приоритетов   государственной

политики, появления новых  технологических  и  социально-экономических

обстоятельств, существенно влияющих на развитие  соответствующих  сфер

экономической деятельности.

     Показатели   (индикаторы)   реализации   подпрограммы   в   целом

предназначены для оценки наиболее существенных результатов  реализации

подпрограммы.

     К общим показателям  (индикаторам)  государственной  подпрограммы

отнесены:

     годовой  объем  ввода  благоустроенного  жилья,  предоставляемого

отдельным    категориям     граждан,     установленным     федеральным

законодательством и законом Приморского края;

     число  граждан  отдельных  категорий,  установленных  федеральным

законодательством и законом Приморского  края,  которым  предоставлено

благоустроенное жилье.

     Плановые   значения   целевых    индикаторов    и    показателей,

характеризующих  эффективность  реализации  мероприятий  подпрограммы,

приведены в приложении N 1 к государственной программе.

 

     IV. ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

 

     На  решение  поставленной  задачи  подпрограммы  по   организации

строительства  благоустроенного  жилья  для  определенных  федеральным

законодательством  и  законом  Приморского  края  отдельных  категорий

граждан ориентированы следующие мероприятия:

     1.Строительство жилья для отдельных категорий граждан Приморского

края (в том  числе  разработка проектно-сметной документации), которое

предусматривает:    редакции Постановления Администрации Приморского

края от 30.10.2014 № 447-па)

     обеспечение сбора информации  по  численности  граждан  отдельных

категорий, нуждающихся в предоставлении благоустроенного жилья;

     разработку  проектов  строительства  благоустроенного  жилья   на

территории Приморского края для отдельных категорий граждан;

     размещение     заказов     на     осуществление     строительства

благоустроенного жилья для отдельных категорий граждан;

     заключение   государственных    контрактов    на    строительство

благоустроенного жилья для отдельных категорий граждан и их оплату;

     2. Создание  жилищного  фонда  Приморского   края   коммерческого

использования, предусмотренного Законом Приморского  края  от  6  июля

2012 года N 63-КЗ "О жилищном  фонде  Приморского  края  коммерческого

использования".

     Перечень и краткое описание мероприятий подпрограммы (с указанием

сроков их  реализации,  ответственных  исполнителей  и  соисполнителей

государственной программы, ожидаемых непосредственных  результатов  их

реализации и  последствий  нереализации,  показателей  государственной

программы) приведен в приложении N 2 к государственной программе.

 

     V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

     Реализация мероприятий  подпрограммы  осуществляется  посредством

размещения заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание

услуг   для   государственных   нужд   в   порядке,    предусмотренном

законодательством  Российской  Федерации  о  размещении  заказов   для

государственных и муниципальных нужд.

     Механизм  реализации  подпрограммы   направлен   на   эффективное

планирование  хода  исполнения   основных   мероприятий,   координацию

действий  участников  подпрограммы,  обеспечение  контроля  исполнения

программных мероприятий, проведение  мониторинга  состояния  работ  по

выполнению   подпрограммы,   выработку   решений   при   возникновении

отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы.

     Строительство  жилых   помещений   осуществляется   департаментом

градостроительства Приморского  края  с  последующей  их  передачей  в

департамент земельных и имущественных  отношений  Приморского  края  с

целью включения соответственно в состав специализированного  жилищного

фонда  Приморского   края   и   жилищного   фонда   Приморского   края

коммерческого использования.

 

     VI. ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В  СФЕРЕ

РЕАЛИЗАЦИИ  ПОДПРОГРАММЫ  И  СВЕДЕНИЯ  ОБ  ОСНОВНЫХ  МЕРАХ   ПРАВОВОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ

 

     Меры   налогового,   тарифного,    правового    и    иные    меры

государственного регулирования  в  сфере  реализации  подпрограммы  не

предусмотрены.

 

     VII. ПРОГНОЗ СВОБОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

 

     Государственные задания подведомственным учреждениям департамента

градостроительства Приморского края не формируются.

 

     VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

 

     Общий  объем  финансирования  мероприятий  подпрограммы  за  счет

средств краевого бюджета составляет  96,62 млн. рублей, в том числе по

годам:     редакции  Постановления  Администрации  Приморского  края

от 30.10.2014 № 447-па)

     2013 год - 54,50 млн. рублей;

     2014   год   -  42,12  млн.  рублей;    редакции  Постановления

Администрации Приморского края от 04.12.2014 № 496-па)

     2015 год - 0,00 млн. рублей;

     2016 год - 0,00 млн. рублей;

     2017 год - 0,00 млн. рублей.

     Ресурсное обеспечение реализации  подпрограммы  за  счет  средств

краевого бюджета  представлено  в  приложении  N 6  к  государственной

программе.

     Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию  целей  подпрограммы

средств за счет иных внебюджетных  источников  (средств  собственников

жилья) составляет 70,00 млн. рублей, в том числе по годам: (В редакции

Постановления Администрации Приморского края от 04.02.2015 № 32-па)

     2013 год - 70,00 млн. рублей;

     2014   год   -   0,00  млн.  рублей;    редакции  Постановления

Администрации Приморского края от 05.08.2014 № 295-па)

     2015   год   -   0,00  млн.  рублей;    редакции  Постановления

Администрации Приморского края от 04.02.2015 № 32-па)

     2016   год   -   0,00  млн.  рублей;    редакции  Постановления

Администрации Приморского края от 04.02.2015 № 32-па)

     2017   год   -   0,00  млн.  рублей.    редакции  Постановления

Администрации Приморского края от 04.02.2015 № 32-па)

     Информация о реализации подпрограммы за  счет  иных  внебюджетных

источников приведена в приложении N 7 к государственной программе.

     Средства населения предназначены для оплаты дополнительной  общей

площади   жилого   помещения,    превышающей    установленную    норму

предоставления площади жилого помещения.

 

     IX. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

     Подпрограмма реализуется в 2013-2017 годах в один этап.

 

     (Подпрограмма  в редакции Постановления Администрации Приморского

края от 27.11.2013 г. N 431-па)

 

 

                             ПОДПРОГРАММА
    "Стимулирование развития жилищного строительства на территории
                  Приморского края" на 2013-2017 годы

 

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края

        от 29.04.2013 г. N 160-па; от 14.04.2014 г. N 133-па;

          от 29.05.2014 г. N 207-па; от 05.08.2014 № 295-па;       

            от 30.10.2014 № 447-па; от 04.02.2015 № 32-па)         

 

                                ПАСПОРТ

   подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства на

            территории Приморского края" на 2013-2017 годы

 

-------------------------------------------------------------------

|Ответственные       |департамент градостроительства Приморского  |

|исполнители         |края                                        |

|подпрограммы        |                                            |

|--------------------+--------------------------------------------|

|Соисполнители       |департамент земельных и имущественных       |

|подпрограммы        |отношений Приморского края;                 |

|                    |департамент по ЖКХ и топливным ресурсам     |

|                    |Приморского края;                           |

|                    |департамент образования и науки Приморского |

|                    |края                                        |

|--------------------+--------------------------------------------|

|Структура           |отдельное мероприятие "Разработка и         |

|подпрограммы        |утверждение документов территориального     |

|                    |планирования и градостроительного           |

|                    |зонирования на территории Приморского края";|

|                    |отдельное мероприятие "Вовлечение в         |

|                    |хозяйственный оборот в целях жилищного      |

|                    |строительства земельных участков на         |

|                    |территории Приморского края, государственная|

|                    |собственность на которые не разграничена, и |

|                    |земельных участков на территории Приморского|

|                    |края, находящихся в федеральной             |

|                    |собственности";                             |

|                    |отдельное мероприятие "Реализация комплекса |

|                    |мер, направленных на снижение               |

|                    |административных барьеров при реализации    |

|                    |инвестиционных проектов в строительстве";   |

|                    |отдельное мероприятие "Поддержка            |

|                    |муниципальных программ развития жилищного   |

|                    |строительства на территории Приморского     |

|                    |края";                                      |

|                    |отдельное мероприятие "Поддержка            |

|                    |муниципальных образований Приморского края в|

|                    |обеспечении малоимущих граждан, проживающих |

|                    |в муниципальных образованиях Приморского    |

|                    |края и нуждающихся в улучшении жилищных     |

|                    |условий, жилыми помещениями в соответствии с|

|                    |жилищным законодательством";                |

|                    |отдельное мероприятие "Обеспечение земельных|

|                    |участков, предоставляемых на бесплатной     |

|                    |основе гражданам, имеющим трех и более      |

|                    |детей, под строительство индивидуальных     |

|                    |жилых домов, инженерной инфраструктурой";   |

|                    |отдельное мероприятие "Развитие местной     |

|                    |строительной индустрии и промышленности     |

|                    |строительных материалов на территории       |

|                    |Приморского края";                          |

|                    |отдельное мероприятие "Содействие повышению |

|                    |доступности жилья в соответствии с          |

|                    |платежеспособным спросом граждан на         |

|                    |принципах государственно-частного           |

|                    |партнерства";                               |

|                    |отдельное мероприятие "Создание единой      |

|                    |системы мониторинга и оценки состояния      |

|                    |краевого и муниципальных рынков жилья"      |
        редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края

от 14.04.2014 г. N 133-па)

|--------------------+--------------------------------------------|

|Цели подпрограммы   |обеспечение населения благоустроенным жильем|

|                    |в том числе экономкласса, отвечающего       |

|                    |стандартам ценовой доступности, требованиям |

|                    |безопасности и экологичности                |

|--------------------+--------------------------------------------|

|Задачи подпрограммы |1) создание условий для развития массового  |

|                    |жилищного строительства, в том числе        |

|                    |малоэтажного;                               |

|                    |2) обеспечение повышения доступности жилья в|

|                    |соответствии с платежеспособным спросом     |

|                    |граждан и стандартами обеспечения жилыми    |

|                    |помещениями                                 |

|--------------------+--------------------------------------------|

|Целевые индикаторы и|1) годовой объем ввода жилья, кв. м общей   |

|показатели          |площади жилья;                              |

|подпрограммы        |в том числе:                                |

|                    |годовой объем ввода жилья экономкласса, кв. |

|                    |м общей площади жилья;                      |

|                    |доля ввода жилья экономкласса в общем объеме|

|                    |ввода жилья, %;                             |

|                    |годовой объем ввода малоэтажного жилья, тыс.|

|                    |кв. м;                                      |

|                    |доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме|

|                    |ввода жилья, %;                             |

|                    |годовой объем ввода многоэтажного жилья,    |

|                    |тыс. кв. м;                                 |

|                    |доля ввода многоэтажного жилья в общем      |

|                    |объеме ввода жилья, %;                      |

|                    |2) общая площадь жилых помещений,           |

|                    |приходящаяся в среднем на одного жителя     |

|                    |Приморского края, кв. м;                    |

|                    |3) общая площадь жилых помещений,           |

|                    |приходящаяся в среднем на одного жителя     |

|                    |Приморского края, введенная в действие за   |

|                    |год, кв. м;                                 |

|                    |4) удельный вес введенной общей площади     |

|                    |жилых домов по отношению к общей площади    |

|                    |жилищного фонда, %;                         |

|                    |5) количество жилых помещений (квартир), в  |

|                    |расчете на 1000 человек населения, введенных|

|                    |в действие за год;                          |

|                    |6) обеспеченность населения жильем, кв. м   |

|                    |общей площади жилья на одного человека;     |

|                    |7) доля многодетных семей, получивших жилые |

|                    |помещения и улучшивших жилищные условия в   |

|                    |отчетном году, в общем числе многодетных    |

|                    |семей, состоящих на учете в качестве        |

|                    |нуждающихся в жилых помещениях, %.          |

|                    |8) количество квартир, предоставленных      |

|                    |малоимущим гражданам, единиц;               |

|                    |9) площадь жилья, предоставленная малоимущим|

|                    |гражданам, тыс. кв. м;                      |

|                    |10) коэффициент доступности жилья, лет;     |

|                    |11) число ипотечных кредитов,               |

|                    |предоставленных гражданам, единиц;          |

|                    |12) вовлечение в оборот земельных участков, |

|                    |государственная собственность на которые не |

|                    |разграничена, га;                           |

|                    |13) вовлечение в оборот земельных участков, |

|                    |находящихся в государственной собственности,|

|                    |га;                                         |

|                    |14) площадь земельных участков,             |

|                    |предоставленных для жилищного строительства |

|                    |и комплексного освоения в целях жилищного   |

|                    |строительства, кв. м. в расчете на душу     |

|                    |населения;                                  |

|                    |15) объем инвестиций в основной капитал (за |

|                    |исключением бюджетных средств), млн. руб.;  |

|                    |16) прирост инвестиций в основной капитал, %|

|                    |к предыдущему году;                         |

|                    |17) изменение объема прямых иностранных     |

|                    |инвестиций к среднегодовому значению за     |

|                    |прошлые периоды; %;                         |

|                    |18) доля продукции высокотехнологичных и    |

|                    |наукоемких отраслей в валовом региональном  |

|                    |продукте, %;                                |

|                    |19) удельный вес организаций, осуществляющих|

|                    |технологические инновации, в общем          |

|                    |количестве обследованных организаций, %;    |

|                    |20) оборот продукции (услуг), производимой  |

|                    |малыми предприятиями, в том числе           |

|                    |микропредприятиями, и индивидуальными       |

|                    |предпринимателями, млн. руб.;               |

|                    |21) прирост оборота продукции (услуг),      |

|                    |производимой малыми предприятиями, в том    |

|                    |числе микропредприятиями, и индивидуальными |

|                    |предпринимателями, % к предыдущему году, в  |

|                    |постоянных ценах;                           |

|                    |22) прирост количества субъектов малого и   |

|                    |среднего предпринимательства, осуществляющих|

|                    |деятельность на территории Приморского края,|

|                    |% к предыдущему году;                       |

|                    |23) коэффициент обновления основных фондов, |

|                    |%;                                          |

|                    |24) количество новых (реконструированных)   |

|                    |энергоэффективных предприятий строительной  |

|                    |индустрии, единиц;                          |

|                    |25) индекс производительности труда, %;     |

|                    |26) удельный вес численности                |

|                    |высококвалифицированных работников в общей  |

|                    |численности квалифицированных работников в  |

|                    |Приморском крае, %;                         |

|                    |27) прирост высокопроизводительных рабочих  |

|                    |мест, % к предыдущему году;                 |

|                    |28) темп прироста реальной среднемесячной   |

|                    |заработной платы, в % к предыдущему году с  |

|                    |учетом индекса потребительских цен;         |

|                    |29) объем производства прочих               |

|                    |неметаллических продуктов, млн. руб.;       |

|                    |30) объем производства цемента, тыс. тонн;  |

|                    |31) объем производства кирпича керамического|

|                    |строительного, млн. усл. кирпичей;          |

|                    |32) объем производства нерудных строительных|

|                    |материалов, тыс. куб. м.;                   |

|                    |33) получение разрешений на строительство,  |

|                    |дней;                                       |

|                    |34) оценка предпринимательским сообществом  |

|                    |общих условий ведения предпринимательской   |

|                    |деятельности в Приморском крае, баллы;      |

|                    |35) оценка предпринимательским сообществом  |

|                    |эффективности реализации внедрения          |

|                    |составляющих стандарта в Приморском крае,   |

|                    |баллы;                                      |

|                    |36) количество реализованных основных       |

|                    |положений стандарта деятельности органов    |

|                    |исполнительной власти субъекта РФ по        |

|                    |обеспечению благоприятного инвестиционного  |

|                    |климата в Приморского края, единиц;         |

|                    |37) процент молодых учителей, получивших    |

|                    |ипотечный кредит в текущем году, от общей   |

|                    |численности молодых учителей, желающих      |

|                    |получить ипотечный кредит, %;               |

|                    |38) процент молодых учителей, улучшивших    |

|                    |жилищные условия за счет ипотечного кредита |

|                    |в текущем году, от общей численности молодых|

|                    |учителей, улучшивших жилищные условия в     |

|                    |рамках реализации других программ в текущем |

|                    |году, %;                                    |

|                    |39) доля детей, оставшихся без попечения    |

|                    |родителей, и лиц из числа детей, оставшихся |

|                    |без попечения родителей, состоявших на учете|

|                    |на получение жилого помещения, включая лиц в|

|                    |возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных   |

|                    |жилыми помещениями, в общей численности     |

|                    |детей, оставшихся без попечения родителей, и|

|                    |лиц из числа детей, оставшихся без попечения|

|                    |родителей, состоящих на учете на получение  |

|                    |жилого помещения, включая лиц в возрасте от |

|                    |23 лет и старше (всего на начало отчетного  |

|                    |года), %                                    |

|--------------------+--------------------------------------------|

|Этапы и сроки       |подпрограмма реализуется в 2013-2017 годах в|

|реализации          |один этап                                   |

|подпрограммы        |                                            |

|--------------------+--------------------------------------------|

|Объем и источники   |общий объем финансирования мероприятий      |

|финансирования      |подпрограммы за счет средств краевого       |

|подпрограммы        |бюджета составляет  780,70 млн. рублей, в   |

|(в текущих ценах    |том числе по годам:                         |

|каждого года)       |2013 год - 153,76 млн. рублей;              |

|                    |2014 год - 112,15 млн. рублей;              |

|                    |2015 год - 166,54 млн. рублей;              |


Информация по документу
Читайте также