Расширенный поиск

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 26.12.2009 № 1774

    Мероприятия подпрограммы направлены на развитие речных портов и 
пристаней,    обеспечения    безопасности   внутреннего   плавания,   
мореплавания  и  экологической  безопасности.  Подпрограммой учтено 
изменение распределения схем завоза грузов с вводом железной дороги 
до   г.  Якутска,  завершение  строительства  опорной  сети  дорог,  
изменение  топливно-энергетического  баланса  республики  с  учетом  
перевода котельных арктических улусов на твердое топливо (уголь) 0, 
строительство       каскада      ГЭС      в      южной      Якутии.      
    Эффективное  функционирование  водного  транспорта РС (Я) будет 
зависеть  от  реализации  комплекса  мер по до ведению параметров и 
категорий водных речных и морских путей до значений, обеспечивающих 
их  гарантированные  габариты и безопасную работу флота, разработки 
баровых  участков  рек Яна, Индигирка и устьевых проток реки Лены., 
планового   технологического   обновления  портовой  механизации  и  
гидротехнических   портовых   сооружений,  развития  инфраструктуры  
пассажирских  речных  перевозок  и  повышения качества транспортных 
услуг  до  уровня  требований  международных  стандартов  ISO  9001  
«Системы  менеджмента  качества» в рамках присоединения в 2007 году 
Российской  Федерации  к  ВТО, своевременного и полного обеспечения 
финансирования целевой программы.
    В  настоящее  время  водный  транспорт в республике представлен 
судоходными    компаниями:   ОАО   «Ленское   объединенное   речное   
пароходство»,  ОАО  "Колымская  судоходная  компания",  ОАО "Янское 
речное  пароходство",  ООО  «Холдинговая  компания «Якутский речной 
порт»  с дочерними предприятиями ООО «Судоходная компания «Якутск», 
ООО   «Судоходная  компания  «Вилюй»,  ООО  «Пассажирское  районное  
управление», ООО «Речной порт «Якутск», ОАО СК «Арктическое морское 
пароходство»,  дочерняя компания АК «Алроса» - ОАО СК «Алроса-Лена» 
и предприятиями перегрузочного комплекса: ОАО «Морской порт Тикси», 
ООО  «Зеленомысский  речной порт». В транспортном процессе Ленского 
бассейна  также  участвуют  предприятия  Иркутской  области  -  ОАО  
«Киренская  РЭБ  флота»,  ОАО «Алексеевская РЭБ флота», ОАО «Осетро 
вский  речной  порт»,  ООО  «Верхнеленское речное пароходство», ООО 
«Верхнеленская РЭБ».


Структура действующего транспортного флота по крупным предприятиям
                     Республики Саха (Якутия)


|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Наименование флота   |Единицы  |ОАО       |ООО    СК|ООО      |ОАО      |Ленское  |ОАО      |Всего  по|
|                     |измерения|"Ленское  |«Якутск» |Пассажирс|"Колымска|ГБУВПиС  |"Янское  |предприят|
|                     |         |объединенн|         |кое      |я        |(перевозк|речное   |иям      |
|                     |         |ое речное |         |управлени|судоходна|и)       |пароходст|         |
|                     |         |пароходств|         |е        |я        |         |во"      |         |
|                     |         |о"        |         |         |компания"|         |         |         |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|1.         Самоходный|единиц   |39        |-        |0        |5        |2        |4        |50       |
|сухогрузный          |         |          |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                     |тонн     |56740     |-        |         |5500     |1200     |3500     |13000    |
|                     |         |          |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|2.       Несамоходный|единиц   |70        |20       |         |8        |3        |5        |110      |
|сухогрузный          |         |          |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                     |тонн     |136100    |50600    |         |16700    |7500     |2600     |217500   |
|                     |         |          |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|3.           Наливной|единиц   |55        |-        |-        |10       |4        |17       |86       |
|самоходный           |         |          |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                     |тонн     |95740     |0        |0        |6000     |2400     |10200    |114390   |
|                     |         |          |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|4.       Несамоходный|единиц   |12        |-        |-        |-        |-        |-        |12       |
|наливной             |         |          |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                     |тонн     |26100     |-        |-        |-        |-        |-        |26100    |
|                     |         |          |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|5. Буксирный         |единиц   |43        |15       |         |6        |2        |5        |74       |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                     |л.с.     |37360     |13500    |         |3480     |4400     |2750     |63890    |
|                     |         |          |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|6. Пассажирский      |единиц   |7         |16       |9        |1        |-        |-        |21       |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Всего по предприятиям|единиц   |226       |51       |         |30       |11       |31       |353      |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                     |тонн     |314730    |50600    |         |28200    |11100    |16300    |427730   |
|                     |         |          |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                     |л.с.     |37360     |13500    |7600     |3480     |4400     |2750     |63890    |
|                     |         |          |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|


      В  настоящее  время  водный  транспорт  осуществляет   перевозку
основной  массы  грузов  межрегионального  обмена  от перевалочных баз
Осетровского транспортного узла до внутриреспубликанских  портопунктов
и пристаней (создание запасов и резервов ресурсов для жизнеобеспечения
населения и  нормального  функционирования  экономики  республики),  а
также  перевозку  массовых  грузов внутриреспубликанского производства
(нефть, нефтепродукты, лес, уголь, строительные материалы).

        3.4.1. Программный проект «Реновация и обновление грузового   
                                флота»                                
                                                                      
      С   учетом   развития   производительных   сил   республики    в
воднотранспортном  комплексе  важное  значение  имеет вопрос реновации
флота смешанного «река-море» плавания. Обусловлено это тем, что только
данным  классом  судов возможен завоз энергоносителей и продовольствия
в арктические районы республики для государственных нужд и обеспечение
разгрузки  морских  танкеров,  прибывающих по Северному морскому пути.
Средний возраст судов этой категории составляет: сухогрузных – 29 лет,
наливных – 26 лет при нормативном сроке 24 года.

       Количественный и качественный состав речного флота по крупным  
                предприятиям Республики Саха (Якутия)                 
                                                                      
|———————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|———————|———————|—————————————|
|               |Количеств|Средний  |Количеств|Доля судов по      |       |       |Судов      на|
|               |о судов  |возраст  |о судов с|техническому       |       |       |консервации, |
|               |         |судов    |возрасто |состоянию,         |       |       |%            |
|               |         |         |м  до  10|%                  |       |       |             |
|               |         |         |лет      |                   |       |       |             |
|———————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|———————|———————|—————————————|
|               |         |         |         |Годное             |Огранич|Негодно|             |
|               |         |         |         |                   |енное  |е      |             |
|———————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|———————|———————|—————————————|
|Всего флот     |591      |22       |68       |61,7               |28,9   |9,3    |16,1         |
|———————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|———————|———————|—————————————|
|ОАО    "Ленское|350      |20       |58       |66,9               |24,0   |9,1    |13,7         |
|объединенное   |         |         |         |                   |       |       |             |
|речное         |         |         |         |                   |       |       |             |
|пароходство"   |         |         |         |                   |       |       |             |
|———————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|———————|———————|—————————————|
|ОАО     "Янское|69       |24       |2        |36,2               |56,5   |7,2    |23,2         |
|речное         |         |         |         |                   |       |       |             |
|пароходство"   |         |         |         |                   |       |       |             |
|———————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|———————|———————|—————————————|
|ОАО  "Колымская|52       |22       |1        |61,5               |26,9   |11,5   |21,2         |
|судоходная     |         |         |         |                   |       |       |             |
|компания"      |         |         |         |                   |       |       |             |
|———————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|———————|———————|—————————————|
|ООО СК «Якутск»|90       |23       |3        |55,6               |34,4   |10,0   |15,6         |
|———————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|———————|———————|—————————————|
|ООО            |20       |20       |10       |15                 |5      |-      |2            |
|“Пассажирское  |         |         |         |                   |       |       |             |
|районное       |         |         |         |                   |       |       |             |
|управление”    |         |         |         |                   |       |       |             |
|———————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|———————|———————|—————————————|
|Кроме     того:|335      |23       |26       |61,2               |21,5   |17,3   |29,9         |
|Ленское ГБУВПиС|         |         |         |                   |       |       |             |
|с              |         |         |         |                   |       |       |             |
|обстановочным и|         |         |         |                   |       |       |             |
|дноуглубительн |         |         |         |                   |       |       |             |
|ым             |         |         |         |                   |       |       |             |
|———————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|———————|———————|—————————————|
                                                                      
    Согласно   существующих   и   вновь   принимаемых   нормативных   
документов к 2015 году практически весь имеющийся в республике флот 
«река-море»  плавания  выработает  свой  технический ресурс и будет 
списан.  Обращает  на  себя  внимание тот факт, что реновация судов 
«река-море»  плавания позволит продлить срок эксплуатации только до 
2015  года.  Таким  образом,  к  2015  году  весь транспортный флот 
«река-море»        плавания       должен       быть       обновлен.       
    Технико-эксплуатационные   характеристики  пассажирского  флота  
показывают,  что  имеющийся  в  наличии  пассажирский флот и в т.ч. 
скоростной  («Метеор»,  «Ракета»)  в  большинстве  своем  выработал  
нормативный  срок  службы  и  имеет  средний  технический  износ  в  
пределах  87%.  Моторесурс главных двигателей на скоростных судах в 
три раза превышает нормативный.
    Целевой      программой      предусматривается     формирование     
высокоскоростной  системы речного пассажирского транспорта, которая 
будет охватывать реки Лена, Алдан, Вилюй и их притоки. До 2010 года 
планируется  реновация  имеющегося  в республике парка 8 судов типа 
«Метеор»,   «Заря»,   «Ракета»,  «Восход»  общей  вместимостью  702  
пассажирских места;
    Финансирование мероприятий по созданию высокоскоростной системы 
речного    пассажирского    транспорта   и   инфраструктуры   будет   
производиться   на   основе   субсидирования  лизинговых  платежей.  
    В  целях  обеспечения  доступности  пассажирских  перевозок  на  
речном      транспорте     ежегодно     планируется     дотирование     
социально-значимых пассажирских линий.
    С  учетом государственного регулирования тарифов на перевозку и 
переработку  речным  транспортом  мероприятия по модернизации флота 
будут   реализовываться   в   увязке   с  государственной  тарифной  
политикой.  При  этом  в соответствии с Концепцией ценовой политики 
Республики  Саха  (Якутия)  тарифная  политика на речном транспорте 
будет        основываться       на       следующих       принципах:       
    -  укрепление  практики  формирования  тарифов  по нормативному 
методу определения затрат;
    -   комплексная  доработка  методики  регулирования  тарифов  и  
прейскуранта   с   учетом   существующих   условий   и  современных  
требований;
    - постепенная реализация принципа самодостаточности тарифов для 
развития предприятий транспорта;
    -  стимулирование предприятий на снижение внутренних издержек и 
внедрение   ресурсосберегающих   технологий   посредством  тарифной  
политики;
    -  постепенная  ликвидация  перекрестного  субсидирования между 
категориями потребителей.
    За   счет   софинансирования   из   республиканского   бюджета,   
собственных и привлеченных средств, предусматривается реконструкция 
пассажирского  причала в городе Якутске одновременного принятия 4-х 
скоростных  пассажирских судов в акватории Якутского речного порта. 

   3.4.2. Программный проект «Внедрение комплекса навигационного
      мониторинга на судах с использованием системы ГЛОНАСС»
                                                                      
    Экономический   эффект   от   внедрения   системы  навигации  и  
диспетчеризации  подвижных  объектов,  как  правило, достигается за 
счет   повышения   эффективности   использования  основных  средств  
производства  (в  данном  случае  транспортных  средств),  снижения  
эксплуатационных    расходов    и,   что   немаловажно,   повышения   
безопасности   и   снижения   риска   материальных  потерь  как  от  
неправильных  решений  персонала, сделанных на основе недостоверной 
информации,  так  и  от  краж  имущества  при транспортировке. Ниже 
приведены возможные позиции, обеспечивающие экономический эффект от 
внедрения      системы      мониторинга      и     диспетчеризации.     
    -   Повышение   эффективности  использования  имеющегося  парка  
транспорта и персонала
    -  Снижение  потребности  в расширении парка водного транспорта 
    - Снижение потерь от краж груза, либо не целевого использования 
автотранспорта,  благодаря  совершенствованию  системы  обеспечения  
безопасности
    -   Уменьшение  на  техническое  обслуживание  и  ГСМ  за  счет  
оптимизации  маршрутов  и  снижения непродуктивного пробега водного 
транспорта
    -  Более четкое упреждающего планирование регламентных работ на 
основе  объективной  информации  о  реальном пробеге каждой единицы 
водного транспорта в ремонте
    Повышение   эффективности   персонала  и  возможность  введения  
системы  материального  стимулирования, базирующейся на достоверной 
информации   о   работе   каждого  сотрудника  и  поощряющей  более  
эффективное    использование    использование   рабочего   времени,   
транспорта,   горюче   –   смазочных   материалов   и  специального  
оборудования.
    Ориентировочная  стоимость  комплекса  для  одного  самоходного  
судна  –  370000  руб.  с учетом НДС (общая стоимость рассчитана по 
состоянию на 22.04.2009г).

|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Внедрение комплекса  навигационного|ОАО "ЛОРП"                         |ООО "СК ЯКУТСК"                    |
|мониторинга    на   судах   системы|                                   |                                   |
|ГЛОНАСС                            |                                   |                                   |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Всего, тыс.руб:                    |63 270                             |6 660                              |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|2010                               |3 700                              |1 480                              |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|2011                               |11 100                             |740                                |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|2010-2011                          |14 800                             |2 220                              |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|2012-2015                          |33 670                             |2 220                              |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|

        3.4.3. Программный проект «Речные и морские порты»
                                                                      
    В  настоящее  время  в  Ленском бассейне фактически под угрозой 
разрушения   оказались   все   речные   портовые   гидротехнические   
сооружения.  Формально  порты и причалы находятся в аренде у речных 
предприятий   различных  форм  собственности,  однако  достаточных,  
реальных  собственных  источников  финансирования  для  поддержания  
безопасного   технического   состояния   сооружений  и  эффективной  
инфраструктуры        у        предприятий        не       имеется.       
    Включение  проекта «Речные и морские порты» в целевую программу 
обусловлено,   прежде  всего,  перспективой  развития  Центрального  
Якутского  транспортного  узла  на  базе  Якутского речного порта в 
связи  с  выходом  железной  дороги  до г. Якутска и необходимостью 
создания  здесь  крупного  транспортно -логистического комплекса, а 
также  необходимостью реконструкции, технического, технологического 
перевооружения  и  строительства  грузового  терминала  в  Якутском  
речном порту.
    До  прихода  железной дороги в г. Якутск на период до 2010 года 
подпрограммой    предусматривается    финансирование   производства   
подготовительных  ремонтных работ и модернизации объектов Якутского 
речного  порта.  Причальная  набережная  грузового района Якутского 
речного  порта  состоит  из  двух  участков:  ряжевая  и шпунтовая, 
пассажирская  ряжевая  стенка. В настоящее время ряжевые причальные 
сооружения   находятся   в   не   удовлетворительно  м  техническом  
состоянии,   и   требуют   капитально   го  ремонта.  Подпрограммой  
предусматривается   реконструкция,   как   грузового   ряжевого   и   
пассажирского   причала,   так   и   шпунтовой  причальной  стенки.  



|————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|№                               |Объекты                         |Сметная                         |
|                                |                                |стоимость в ценах               |
|                                |                                |2009 г.                         |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|1                               |Реконструкция грузового ряжевого|445 800                         |
|                                |причала.                        |                                |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|2                               |Реконструкция      пассажирского|106 000                         |
|                                |причала                         |                                |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|3                               |Ремонт   ряжевой    пассажирской|3 000                           |
|                                |причальной стенки.              |                                |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|4                               |Ремонт   шпунтовой    причальной|15 400                          |
|                                |стенки.                         |                                |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|                                |Итого                           |570200                          |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|


    ОАО   «Морской   порт  Тикси»  выполняет  роль  базового  порта  
Северо-Восточной зоны в Арктике. В настоящее время производственные 
мощности  порта используются менее чем на 3-5%, грузовая база порта 
состоит  из экспортного пиломатериала – 60% объема, остальные 40% - 
грузы  местных  получателей  и  войсковых  частей. Техническая база 
порта   находится   в  неудовлетворительном  состоянии,  требуется:  
    -     произвести ремонт и обновление парка малой механизации;
    -  произвести обследование и ремонт гидротехнических сооружений 
и судов портового флота;
    - обеспечить готовность к ликвидации последствий морских аварий 
и разливов нефтепродуктов;
    -  рассмотреть  вопрос  расширения функций порта путем передачи 
ему   производственных  мощностей  для  организации  промежуточного  
хранения         и         перевалки        наливных        грузов.        
    Всего  для выполнения программных мероприятий ОАО «Морской порт 
Тикси»  предусмотрено  за  счет  внебюджетных  источников  2,3 млн. 
рублей.

            3.5. Подпрограмма «Внутренние водные пути»
                                                                      
    Протяженность  водных  путей  Ленского бассейна составляет 21,8 
тысяч   километров,   из   них  обслуживаемые  пути  –  13,6  тысяч  
километров,  обеспеченность  гарантированными  глубинами составляет 
9,0  тысяч  километров  (реки  Лена,  Алдан, Вилюй, Яна, Индигирка, 
Колыма,           боковые          и          малые          реки).          
    В подпрограмме решаются задачи повышения пропускной способности 
внутренних   водных   путей,   обеспечения   безопасности  на  них,  
модернизации      технического      и     экологического     флота.     
    Приоритетной  задачей ставится доведение параметров и категорий 
внутренних  водных  путей  республики  до  значений, обеспечивающих 
достаточную  пропускную  способность  для  речного судоходства. Для 
выполнения  комплекса  мероприятий  по  поддержанию гарантированных 
габаритов   внутренних  водных  путей  и  обеспечению  безопасности  
судоходства  в  целях  безусловной  доставки  грузов в отдаленные и 
арктические   местности   Республики  Саха  (Якутия)  ФГУ  «Ленское  
ГБУВПиС»  необходимо  финансирование  на содержание арктических рек 
Яна, Индигирка и Колыма.
    С  учетом  прихода  железной  дороги  до  г. Якутска необходима 
разработка и содержание подходов и рейдов для стоянки флота у порта 
Нижний  Бестях  и  Якутск  с  гарантированными глубинами 2,9 м. Для 
обеспечения  работы  крупнотоннажного  флота  с  полной загрузкой в 
приоритетном порядке планируется содержание водного пути на участке 
Якутск   –   Быков   мыс  протяженностью  1638  км  с  обеспечением  
гарантированных глубин 2,9 метров. Для гарантированного обеспечения 
грузов   в   арктические   улусы  республики  необходимо  увеличить  
гарантированные  глубины до 3,0 метров на барах рек Яна, Индигирка, 
Колыма      с     разработкой     морских     баровых     участков.     
    В  настоящее  время  большая  часть  выправительных  сооружений  
пришла  в  негодность  и  не выполняет своих проектных функции, как 
руслостеснительных сооружений.
    Программные  мероприятия  по  развитию  внутренних водных путей 
финансируются  из  федерального бюджета с привлечением на отдельные 
мероприятия   внебюджетных  источников,  в  том  числе  собственных  
средств ФГУ ЛГБУВПиС.

            3.6. Подпрограмма «Автомобильный транспорт»
                                                                      
    Автомобильный   транспорт   является   самым  распространенным,  
наиболее  гибким и массовым видом транспорта. Ему отводится одно из 
важнейших    мест    в    хозяйственном    комплексе    республики.    
    Парк  всех  автотранспортных  средств  на 1 января 2008 года по 
данным  технического  осмотра  УГАИ МВД по Республике Саха (Якутия) 
составил   238,6   тыс.ед.  По  грузовым,  легковым  автомобилям  и  
автобусам  общее  количество  достигло  199,9  тыс.ед.: в том числе 
грузовые – 41,9 тыс.единиц (21%), автобусы – 9,4 тыс.единиц (4,7%), 
легковые         –         148,5         тыс.единиц        (74,3%).        
    По   ориентировочной   оценке   специалистов   НИИАТа   и   ОАО   
«Гипродорнии»  (Хабаровский  филиал)  в  половине  автотранспортных  
предприятий,  занятых на перевозках грузов и пассажиров в Якутии до 
60%   от  общей  численности  эксплуатационного  парка  работает  с  
превышением   нормативного   срока   службы  автомобилей.  На  ряде  
предприятий   Крайнего   Севера,  включая  арктическую  зону,  этот  
показатель  достигает  70%  и  это  в  условиях бездорожья и работы 
транспорта по зимникам.
    Несмотря  на  серьезные  проблемы,  автомобильный  транспортный  
комплекс Республики в целом удовлетворяет спрос на перевозки грузов 
и пассажиров.
    Грузовые перевозки
    В   2008  году  на  долю  грузового  автомобильного  транспорта  
приходится  около 80% объемов перевезенных грузов в республике. При 
этом   показатель  объема  грузоперевозок  составил  30,2  млн.тонн  
(104,7%  к уровню 2007 года), грузооборот достиг 1493,5 млн.тн.-км. 
(112,6% к 2007 году).

|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|Показатель           |2008                 |                     |                     |                     |
|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|                     |Перевезено грузов    |                     |грузооборот          |                     |
|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|                     |тыс. тонн            |в % к 2007 г.        |тыс. тонн            |в % к 2007 г.        |
|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|Автомобильный        |30169,8              |104,7                |1493,5               |112,6                |
|транспорт  всех видов|                     |                     |                     |                     |
|экономической        |                     |                     |                     |                     |
|деятельности         |                     |                     |                     |                     |
|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|

|————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Показатели      |Перевезено  |           |           |           |           |           |           |
|                |грузов (млн.|           |           |           |           |           |           |
|                |тонн)       |           |           |           |           |           |           |
|————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                |2002        |2003       |2004       |2005       |2006       |2007       |2008       |
|————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Автотранспорт   |26,36       |26,49      |24,7       |27,7       |29,5       |28,8       |30,2       |
|всех       видов|            |           |           |           |           |           |           |
|экономической   |            |           |           |           |           |           |           |
|деятельности    |            |           |           |           |           |           |           |
|————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|в      %       к|            |110,9      |100,0      |112,3      |113,1      |102,1      |104,7      |
|предыдущему году|            |           |           |           |           |           |           |
|————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Автомобильный   |1,99        |2,65       |4,27       |6,9        |3,6        |5,4        |7,2        |
|грузовой        |            |           |           |           |           |           |           |
|транспорт       |            |           |           |           |           |           |           |
|————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|в      %       к|            |133,1      |160,8      |146,5      |68,0       |163,0      |133,7      |
|предыдущему году|            |           |           |           |           |           |           |
|————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

    В   разрезе  районов  республики  наибольшие  объемы  перевозок  
автомобильным   транспортом   приходятся   на   районы  с  развитой  
производственной инфраструктурой.
    Это,  прежде  всего,  предприятия Ленского (30,3%), Мирнинского 
района   (17,8%),   Якутска  с  прилежащими  территориями  (10,9%),  
Алданского (7,7%).
    В  структуре  грузоперевозок  всех  отраслей экономики основную 
долю  грузоперевозок (около 80%) выполняют предприятия, для которых 
автотранспорт  не  является основным видом деятельности. Однако они 
имеют  многочисленную,  исправную  и  качественную автотранспортную 
технику,  их  объемы  велики  и  снижение  резко  влияет  на  общие  
показатели     грузоперевозок     республики.     Это     алмазная,     
золотодобывающая,   угольная   и   другие  отрасли  промышленности.  
    Наиболее  значительная  доля  объемов  перевозок  приходится на 
крупные  компании - АК «АЛРОСА», ОАО КХ «Якутуголь», Ленский ФЛ ОАО 
«Сургутнефтегаз»,  выполняющие около 50% всех автоперевозок крупных 
и средних предприятий.
    Следует  отметить,  что  грузовой  автотранспорт по сравнению с 
другими  видами  транспорта  республики является наиболее стабильно 
функционирующей  и  адаптированной  к  рыночным условиям системой с 
высокой     долей     предприятий    негосударственного    сектора.    
    Пассажирский автомобильный транспорт
    Пассажирский  автомобильный транспорт стабильно занимает первое 
место   в  общем  объеме  перевозимых  пассажиров  в  республике  и  
составляет 98,5 %.
    Из   общего   количества   автотранспорта   легковой  транспорт  
составляет  148,5  тыс.  ед.,  автобусов  на  территории республики 
насчитывается  9,4  тысяч  единиц,  из  них  3,8  тыс.  ед. (40,4%) 
автобусов  принадлежит  юридическим лицам и 5,6 тыс. ед. (59,5 %) – 
физическим.
    За  2008  год  объем  перевозимых пассажиров составил 87,8 млн. 
человек  –102,5  %  к  уровню  2007  года,  пассажирооборот – 430,0 
млн.пасс.-км.     (101,1     %    к    уровню    прошлого    года).    
    Основными    пассажирскими    предприятиями    в    республике,    
выполняющими   муниципальный   заказ   по  перевозке  пассажиров  в  
общественном  транспорте  в  крупных городах являются: МУП ЯПАК (г. 
Якутск),  НП  «Союз автопредпринимателей», ОАО «Нерюнгринское АТП», 
МУП  «Алданские  пассажирские  перевозки»,  Ленское  МУП  ПАХ,  МУП  
«Транссервис»  (г.Ленск),  ООО  «Росттранс»,МУП ПАТП г. Мирный, МУП 
«Удачнинское  ППМХ»,МУП  «Айхал-Партнер»,  МУП  «Олекминское  АТП»,  
Олекминский  МУП  «Авто-транзит»,  МУП  «Нюрбинсекое АТП», МУП ПАТП 
Хангаласского   улуса,  МУП  Верхневилюйское  АТП,ООО  «Айан-транс»  
Намского  улуса, МУП «Техкоммунсервис» Мегино –Кангаласского улуса. 
    Всего  пассажирские автомобильные перевозки осуществляются в 24 
районах республики.
    В  общем  объеме  пассажирских  перевозок  в республике на долю 
улусов,   имеющих   основные   крупные   пассажирские  предприятия,  
приходится  более  90%  от  общего объема перевезенных пассажиров в 
республике.  Так в Алданском улусе перевозится 3,2% всех пассажиров 
республики,  Ленском  –  3,1%,  Мирнинском  – 3,6%, Нерюнгринском – 
7,7%,  Нюрбинском  -  около  1%,  Олекминском- 1,6%, Хангаласском – 
около  1%,  г.Якутске  – 74,7% (из них 8% приходится на МУП «ЯПАК». 
Остальные  перевозки  приходятся  на  долю  частных перевозчиков НП 
«Союз автопредпринимателей».
    В  республике  организован  льготный  проезд на транспорте в 13 
районах республики в соответствии с реализацией Федерального закона 
ФЗ-122  от  22.08.2004 года в части обслуживания льготных категорий 
граждан      на      пассажирском     автомобильном     транспорте.     
    Перевозки    регламентируются    постановлением   Правительства   
Республики  Саха  (Якутия)  от  14  февраля  2005  года  №  73  «Об  
организации  предоставления  услуг  отдельным категориям граждан на 
общественном  пассажирском  автомобильном  транспорте на территории 
Республики Саха (Якутия)».
    В  2009 году в рамках Соглашения между Республики Саха (Якутия) 
и  Министерством  регионального  развития  Российской  Федерации на 
условиях  софинансирования  реализуется  федеральная  программа  по  
приобретению автобусов и спецтехники для нужд жилищно-коммунального 
хозяйства республики.

   3.6.1. Подпрограммный проект «Модернизация парка пассажирских
                       транспортных средств»
                                                                      
    Проект  направлен  на повышение качества перевозок в городском, 
пригородном   и   междугородном   автобусном   сообщении,  снижение  
эксплуатационных   затрат   и  требуемых  дотаций  на  эксплуатацию  
пассажирского  транспорта  на  основе обновления парка пассажирских 
транспортных  средств, улучшения его структуры. В период реализации 
проекта  будут  проведены  мероприятия по приобретению пассажирских 
автобусов   в   соответствии  с  оптимальным  типо-размерным  рядом  
пассажирских   автобусов,   для  соответствующих  видов  перевозок,  
удовлетворяющих  необходимым  стандартным  требованиям для работы в 
климатических условиях республики;
    Важнейшей  задачей  реформирования  городского  и  пригородного  
пассажирского  транспорта,  является  замена  морально и физических 
устаревших  автобусов,  действующих  на  перевозках.  Для повышения 
безопасности   перевозок,   экологии  в  городах  необходимо  почти  
100%-ное   обновление  подвижного  состава,  причем  с  приоритетом  
автобусов  большой  вместимости.  Особенно  серьезное  положение  с  
эксплуатацией   устаревшего   пассажирского   транспорта,   который   
является  угрозой  для жизни и здоровья граждан, в городах Якутске, 
Алдане.
    Конкретные объемы закупок транспортных средств и работ в разные 
годы   периода   реализации   проекта  определяются  муниципальными  
органами  власти  с привлечением инвестиций исходя из потребности и 
наличия финансовых ресурсов.

   3.6.2. Программный проект «Приобретение транспорта повышенной
                           проходимости»
                                                                      
    В  рамках  Концепции  развития Арктических улусов исключительно 
важную роль в обеспечении жизнедеятельности северных районов играет 
круглогодичное,  безопасное  транспортное  обслуживание  населения.  
    Наряду   с   задачей   обновления   современными  транспортными  
средствами  и  оптимизации  структуры подвижного состава всех видов 
транспорта,  является  удовлетворение  потребности  в  экологически  
«чистых»    транспортных   средствах   высокой   проходимости.   Их   
предназначение   заключается   в  перевозке  пассажиров,  грузов  и  
выполнение  специальных работ в труднодоступных районах республики. 
    Типовой  набор  таких  транспортных  средств составляют снего-и 
болотоходы,  аэросани,  мотонарты и другие виды технических средств 
транспорта,  способные  работать  в  условиях  практически  полного  
бездорожья.
    Программным     проектом     предусматривается     приобретение     
внедорожного    транспорта    для    осуществления    внутриулусных    
социально-значимых пассажирских перевозок, на период с 2008 по 2015 
годы   по   10   единиц  вездеходов  ежегодно  для  труднодоступных  
населенных  пунктов,  на  основе  софинансирования  мероприятий  по  
развитию  производственной  деятельности  предприятий  из бюджетных 
средств    и    средств    предприятий.   Данный   механизм   будет   
распространяться  на предприятия, выполняющие муниципальный заказ и 
осуществляющие        перевозки        в       полном       объеме.       
    На  период  с  2010  по  2015  годы для сервисного обслуживания 
вездеходной   техники   планируется   строительство  автостанций  в  
арктических  улусах  с  объемом  финансирования 16,3 млн. рублей за 
счет прочих источников.

 3.7. Подпрограмма «Кадровое обеспечение предприятий транспортного
                            комплекса»
                                                                      
    Реализация    поставленных    перед   транспортным   комплексом   
республики    стратегических    направлений    требует   пересмотра   
действующей     кадровой    политики    хозяйствующих    субъектов.    
    На  сегодня  среди особенностей, негативно влияющих на кадровую 
ситуацию    в   транспортном   комплексе,   отмечается   следующее:   
    -  структурная  и  территориальная  несбалансированность  рынка  
труда;
    -   несоответствие   подготовленных   кадров   по   количеству,   
номенклатуре   профессий   потребностям  рынка,  острый  недостаток  
специалистов    высшего    и    среднего   звена   по   техническим   
специальностям;
    -  отсутствие устойчивых механизмов, обеспечивающих взаимосвязь 
между  рынком  труда  и  рынком  образовательных  услуг,  гибкой  и  
оперативной    системы    взаимодействия   всех   уровней   системы   
профессионального образования с работодателями;
    -  слабая  работа  по  профессиональной  ориентации  молодежи и 
незанятого населения;
    - низкая закрепляемость молодых специалистов в улусах, особенно 
в северных.
    Основными целями данной подпрограммы являются:
    -     обеспечение     предприятий    транспортного    комплекса    
высокопрофессиональными, инициативными работниками;
    -    осуществление   максимально   эффективного   использования   
интеллектуально-кадрового потенциала;
    -  создание  благоприятных  условий  и  гарантий для проявления 
способностей      каждого     работника,     стимулирование     его     
профессионального   роста   и   служебного  продвижения,  повышение  
качества      и      эффективности      трудовой      деятельности.      
    Реализация указанных целей возможна посредством решения, прежде 
всего, следующих задач:
    - формирование кадрового потенциала в соответствии с прогнозным 
планом      развития      отраслей     транспортного     комплекса;     
    -  организация и повышение качества системной подготовки кадров 
для транспортного комплекса;
    -     создание эффективных служб управления персоналом;
    -  разработка  критериев  оценки  профессионализма  кадров и их 
внедрение         в        систему        аттестации        кадров;        
    -    внедрение   системы   стимулирования   добросовестного   и   
творческого   труда   и   закрепления  работников  в  организациях;  
    -  обеспечение  потребности  в  кадрах,  прежде  всего  за счет 
широкого      привлечения      местных      трудовых      ресурсов.      
    Мероприятия,   разработанные   в  рамках  данной  подпрограммы,  
соответствуют   основным   направления   Концепции  Государственной  
кадровой   политики   Республики   Саха   (Якутия)   и   увязаны  с  
Государственной  программой  обеспечения  профессиональными кадрами 
отраслей  экономики  и социальной сферы Республики Саха (Якутия) на 
2006-2010    годы    и   основные   направления   до   2015   года.   
    Формирование кадрового потенциала
    С   целью   обеспечения   заинтересованности  и  привлечения  в  
транспортный    комплекс   молодежи   предприятиями   транспортного   
комплекса  будет  усилена  профессионально  ориентированная работа: 
информирование   школьников   об   учебных  заведениях  профильного  
направления,  проведение  агитации по поступлению, прямых эфиров на 
радио    и    телевидении,   проведение   дней   открытых   дверей,   
систематическая  работа с биржей труда по трудоустройству населения 
и  т.д. Также планируется выплата предприятиями студентам стипендий 
по  результатам  учебы  в  высших и средне профессиональных учебных 
заведениях,   организация   прохождения  производственной  практики  
студентами,  подписавшими  с  предприятием  трехсторонний  договор.  
    Согласно   условиям   рыночной   экономики,   высокий   уровень   
подготовки  работников  является  гарантией  успешной  деятельности  
предприятия.  Квалификация  работников, соответствующая современным 
потребностям  производства  и  стандартам рынка труда и услуг прямо 
влияет на инвестиционную привлекательность предприятий. Кроме того, 
необходимость   систематической   подготовки   кадров   обусловлена   
естественными   изменениями   возрастной   структуры   и   выбытием   
работников   транспорта,  необходимостью  освоения,  планируемых  к  
внедрению новых видов транспорта.
    В  приложении  5 приведена численность и прогнозная потребность 
работников  транспортного  комплекса,  в  том  числе  в разбивке по 
отраслям,  категориям персонала, уровню образования. Также отражена 
прогнозная    потребность   в   обеспечении   кадрами   предприятий   
транспортного    комплекса,   с   учетом   естественного   выбытия.   
    Наибольшая  потребность  ожидается  в  специалистах с начальным 
профессиональным   образованием   и   со  средним  профессиональным  
образованием.  Это  связано  с  высокой  долей  в общей численности 
работников  предприятий водного транспорта (свыше 40%), характерной 
особенностью   данной   отрасли   является  высокая  потребность  в  
специалистах        среднего        и       начального       звена.       
    Для  решения  вопроса  подготовки  кадров  необходимо не только 
сотрудничать  с  учебными заведениями за пределами республики, но и 
содействовать    повышению   качества   системной   подготовки   по   
транспортным  специальностям  в  республиканских учебных заведениях 
профессионального образования.
    Развитие   профессионального   образования   Республики  должно  
осуществляться по следующим направлениям:
    -  внедрение  новых  обучающих  технологий, подготовка по новым 
профессиям и специальностям начального и среднего профессионального 
образования   в   соответствии   со   спросом   на   рынке   труда;   
    -  открытие новых специальностей в соответствии с приоритетными 
направлениями развития транспортного комплекса;
    -  широкое  использование  новых  технологий  в образовательном 
процессе.
    В   целях   насыщения   рынка   труда  высококвалифицированными  
специалистами,   согласно   Государственной  программы  обеспечения  
профессиональными  кадрами  отраслей  экономики  и социальной сферы 
Республики  Саха  (Якутия) на 2006-2010 годы и основные направления 
до  2015  года  и на основании государственного заказа Министерства 
транспорта,  связи  и  информатизации  Республики Саха (Якутия), по 
линии  Департамента  по  прогнозированию,  подготовке и расстановке 
кадров   при   Президенте   Республики  Саха  (Якутия)  планируется  
проведение   ежегодного   набора   для   обучения   по   отраслевым   
направлениям транспортного комплекса в количестве свыше 200 человек 
в  высшие  учебные  заведения  и  100  человек в средне-специальные 
учебные заведения.
    Воздушный транспорт
    Для  восполнения выбывающего кадрового состава авиапредприятий, 
а  также  во  избежание  образования  дефицита специалистов летных, 
технических   профессий,   наземных   аэропортовых  служб,  который  
наблюдается  уже сегодня, подготовка кадров для гражданской авиации 
республики   будет   проводиться   в   Московском   государственном   
техническом    университете   гражданской   авиации,   Университете   
гражданской  авиации (г.Санкт-Петербург), Сибирском государственном 
аэрокосмическом  университете  им. Решетнева, Институте гражданской 
авиации  (г.  Красноярск),  Ульяновском  высшем авиационном училище 
гражданской  авиации, Красноярском авиационном техническом колледже 
гражданской  авиации,  Иркутском  авиационно-техническом  колледже,  
Омском  летно-техническом колледже гражданской авиации, Егорьевском 
авиационном     техническим     колледже     гражданской    авиации    
    Одним  из  профильных  учебных  заведений  республики в котором 
осуществляется    подготовка    кадров    для    авиации   является   
средне-специальное   учебное   заведение   –   ГОУ   СПО  «Якутское  
авиационное   техническое   училище  Гражданской  авиации».  Данное  
учебное    заведение    каждый    год    выпускает    авиатехников.    
    Водный транспорт
    Специалистов  в  рамках государственного заказа для предприятий 
водного   транспорта   планируется   готовить   на  базе  ФГОУ  ВПО  
Новосибирской  государственной академии водного транспорта (НГАВТ). 
    В  республике  специалистов  для предприятий водного транспорта 
планируется   готовить   на   базе   Ленского   филиала   ФГОУ  ВПО  
«Новосибирская  государственная академия водного транспорта» и ФГОУ 
ВПО  «Новосибирская  государственная  академия  водного транспорта» 
Якутское высшее командное речное училище (филиал). При этом следует 
учитывать,  что  для  обеспечения  потребностей  воднотранспортного  
комплекса  республики  необходимо наличие специалистов всех уровней 
образования.
    Морской транспорт
    В   настоящее   время   подготовка   специалистов  для  ОАО  СК  
«Арктическое  морское  пароходство»  производится  в  двух  ВУЗах – 
Государственной  морской  академии  имени адмирала С.О.Макарова (г. 
Санкт-Петербург)    и   Дальневосточном   государственном   морском   
университете   имени  адмирала  Г.И.Невельского  (г.  Владивосток).  
    Дорожное хозяйство и автомобильный транспорт
    Для     дорожно-строительных    предприятий,    как    и    для    
автотранспортных  предприятий  характерна жесткая взаимосвязь между 
планируемыми  объемами  работ  и прогнозом потребности в кадрах. На 
данный   момент,   в  дорожно-строительных  предприятиях  ощущается  
нехватка   высококвалифицированных  рабочих.  Для  автомобильной  и  
дорожной  отрасли  подготовка  специалистов  будет осуществляться в 
Сибирском   автодорожном   институте   (г.   Омск),   Тихоокеанском   
государственном     университете    (г.    Владивосток),    Томском    
государственном       архитектурно-строительном       университете,       
Красноярской  государственной  архитектурно-строительной  академии,  
Дальневосточном   государственном   техническом   университете  им.  
Куйбышева,  Институте  механики и автоматики, передовых технологий, 
Хабаровском  автодорожном техникуме по специальностям указанным , а 
также  в Якутском государственном университете им. Аммосова М.К. по 
специальности  автомобильные дороги и аэродромы. Кадры для среднего 
звена  в  республике готовятся на базе ГОУ Профессиональный лицей № 
11.
    Железнодорожный транспорт
    В  ходе  решения  задач по вводу в режим временной и постоянной 
эксплуатации  участков  железной дороги Беркакит – Томмот – Якутск, 
развития    путевого    хозяйства,    модернизации   и   обновления   
эксплуатационного  подвижного  состава  локомотивов  потребность  в  
своевременном  обеспечении  специалистами железнодорожной отрасли с 
каждым   годом  будет  прогрессировать.  Уже  сейчас  предприятиями  
отмечается  недостаток  в  специалистах.  Во  избежание  увеличения  
образовавшегося  дефицита  и  в  целях  его  ликвидации  по отрасли 
«железнодорожный  транспорт» осуществляется подготовка специалистов 
в   Сибирском   государственном   университете  путей  сообщения  и  
Дальневосточном   государственном   университете  путей  сообщения,  
Тындинском   техникуме   железнодорожного   хозяйства,  Хабаровском  
техникуме   железнодорожного  транспорта.  Подготовка  специалистов  
среднего  звена  в республике осуществляется на базе ГОУ «Алданский 
политехнический техникум».
    Оптимизация   кадровой  политики  и  закрепляемость  кадров  на  
предприятиях
    Крайне     суровые    климатические    условия    Севера    для    
жизнедеятельности   людей,   их   трудовой   деятельности,  высокая  
стоимость  жизни  создают  большие  трудности  в  решении  вопросов  
обеспечения   кадрами,   стабилизации   трудовых   коллективов   на   
предприятиях транспортного комплекса.
    Формирование  системы  работы  с  кадрами потребует активизации 
деятельности   и   повышения   управленческой  квалификации  служб,  
занимающихся  управлением  персоналом.  В  настоящее время основной 
задачей является обеспечение рационального использования кадров, их 
закрепление   на   долгосрочную   перспективу,   стимулирование  на  
эффективный и качественный труд.
    В работе по данному направлению применяются и будут применяться 
инструменты  мотивационной  политики,  а также будут использоваться 
различные  социально-психологические  приемы  работы  с персоналом. 
    В  целях  обустройства  молодых  специалистов  на  предприятиях  
транспортного   комплекса   по   прибытии  на  место  работы  рядом  
предприятий   запланированы:   выплата  подъемных,  закрепление  за  
молодым  работником  опытного  специалиста  в  качестве наставника, 
разработка   и  внедрение  адаптационных  программ  и  программ  по  
развитию  кадрового  потенциала,  обеспечение трудоустройства семьи 
прибывшего  работника,  выплаты  молодым  специалистам,  не имеющим 
стажа  работы, полного размера северных надбавок и др. мероприятия. 
    Одной  из  мотивационных  составляющих  является стимулирование 
деятельности    работников    предприятий.    В   целях   повышения   
заинтересованности персонала в результатах своего труда планируется 
использование   различных   форм   поощрения.  Например:  повышение  
квалификации  за счет средств предприятий, выделение мест в детских 
садах   на   договорной   основе,  материальное  поощрение  и  т.д.  
    Кроме  того,  предприятиями  транспортного  комплекса  в  целях  
привлечения   в   отрасль  высококвалифицированных  кадров  уже  на  
ближайшую перспективу запланированы дополнительные расходы, которые 
предусматривают:  оплату  проезда  до  места  работы,  установление  
дополнительной оплаты труда для высококвалифицированного персонала, 
возмещение  расходов  по  оформлению виз и разрешений на работу для 
специалистов,      привлекаемых      из     ближнего     зарубежья.     

      3.8. Программная задача «Научное обеспечение Программы»
                                                                      
    Программа     предусматривает    организацию    и    выполнение    
научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских  работ, а также 
внедрение  результатов научных разработок по приоритетным проблемам 
и направлениям развития и эффективного функционирования транспорта, 
соответствующих    основным   положениям   Транспортной   стратегии   
Республики Саха (Якутия).
    В  предстоящий период на транспортной сети республики ожидаются 
существенные  изменения,  связанные  с  решением  важнейшей  задачи  
транспортного  строительства  –  сооружения  железнодорожной  линии  
Беркакит  –  Томмот  –  Якутск,  и  созданием  опорной  сети  путей  
сообщений.  С  вводом  этой  магистрали кардинально изменится схема 
товародвижения    и   распределение   грузопотоков   между   видами   
транспорта. Вместе с тем произойдет перераспределения транспортного 
баланса  и  размещения  перевалочных  и  снабженческих баз оптового 
звена   поставки   товаров   и   грузов,  актуализируется  проблема  
межотраслевой     и    транспортной    координации,    формирования    
логистических   систем   и  интермодальных  перевозок.  Потребуется  
детальные   обоснования   по   созданию   логистических  центров  и  
терминалов,  включающих  крытые склады и площадки с соответствующим 
техническим    оборудованием,    перегрузочную    технику.    Такие    
технологические     комплексы     оснащаются    диспетчерскими    и    
информационными   системами   управления   транспортными  потоками,  
включая  сбор  и  оформление  заказов  от  клиентуры,  оповещение о 
прибытии  и  отправке грузов, информацию о местонахождении грузов и 
транспортных  средств, введение единого документооборота, заказы на 
подвижные  средства  транспорта,  организацию расчетов, страхование 
грузов и технических средств.
    Изменится    роль    транспорта   в   структуре   общественного   
производства  и  доля  транспортных  затрат  в  структуре стоимости 
производимой  и  потребляемой  на  территории республики продукции. 
Соответствующие   изменения   произойдут   и   структуре  занятости  
населения.
    Выработка  адекватной этим изменениям государственной политики, 
механизмов      государственного      управления     и     программ     
социально-экономического  требуют  разработки  научного фундамента, 
методологии   точного  прогноза  развития  событий  и  обоснованных  
рекомендаций.
    Серьезным   направлением   науки   и   техники  для  транспорта  
республики  являются исследования перспективных технических средств 
и технологий. Проекты транспортных средств на водном, автомобильном 
и  воздушном  видах  транспорта,  разработанные  в  60-70  годах  в  
современных  условиях  неэффективны,  а  в  ближайшем будущем могут 
привести  к  серьезным  потерям на внутреннем и международном рынке 
транспортных  услуг.  Большую  актуальность  представляет  проблема  
технического  оснащения грузовых и пассажирских перевозок в районах 
Арктики,   в   настоящее  время  практически  лишенных  эффективных  
транспортных  средств  для  массовых  перевозок  и  жизненно важных 
перевозок  специального назначения. В этой связи в программе важное 
место   должны   занимать   исследования   технико-эксплуатационных   
параметров,  оптимизации  типо-размерного  ряда  и  структуры парка 
подвижного   состава,   включая   альтернативные  виды  транспорта:  
струнный  транспорт,  вездеходный  транспорт  на воздушной подушке, 
экранопланы и др. хорошо адаптированные к условиям республиканского 
рынка  транспортных  услуг и природно-климатическим характеристикам 
среды.
    Реализация    проектов   по   научно-техническому   обеспечению   
гражданской   авиации   направлена   на  разработку  обоснований  и  
предложений   по   новой   авиационной  технике  и  авиадвигателям,  
модернизации  действующих  типов  воздушных судов и авиадвигателей, 
разработку  принципов,  методологии  и нормативной базы поддержания 
летной  годности,  развития  наземной  инфраструктуры, исследование 
авиатранспортных рынков.
    Поступательное   развитие   экономических   реформ,   изменение   
отношений  собственности  и  формирование  рынка транспортных услуг 
изменяют  и  системы  управления транспортом, требуют корректировки 
законодательно-правовой    базы,    регламентирующей   транспортную   
деятельность.  То  же  касается  портов,  промпредприятий  и другой 
инфраструктуры  транспорта, эффективного функционирования элементов 
транспортного     комплекса     и     межотраслевой    координации.    
    Учитывая  масштабы строительных работ и привлекаемые средства в 
создание   объектов   транспортного   комплекса   большое  значение  
приобретают   задачи   обеспечения   надежности   и   эффективности   
последующего  функционирования  этих объектов, создаваемых в особых 
природных  условия  криолитозоны  республики.  Важным  направлением  
являются   также  исследования  в  области  нормативно-правового  и  
нормативно-технического   обеспечения  транспорта,  исследования  в  
области   безопасности  эксплуатации  различных  видов  транспорта,  
охраны   окружающей   среды,   техники  безопасности  деятельности.  
    Средства   на   выполнение  исследовательских  работ  в  рамках  
научного   сопровождения  Подпрограммы  планируется  направлять  из  
собственных   средств  предприятий  транспорта  и  республиканского  
бюджета.

       3.9. Программная задача «Общепрограммные мероприятия»
                                                                      
    Программой    предусматривается   повышение   эффективности   и   
информационной   открытости  деятельности  органов  государственной  
власти  на  транспорте, участников транспортного процесса на основе 
широкого  применения  информационных и коммуникационных технологий, 
повышение   эффективности   мер  государственного  регулирования  и  
получения  полной, достоверной и оперативной информации о состоянии 
инфраструктуры, развитии, эффективности деятельности и безопасности 
транспорта.
    Основной  акцент  сделан  на  создании  средств информационного 
обеспечения   государственного  регулирования  рынком  транспортных  
услуг  и  построении  основ  единого  информационного  пространства  
транспортного комплекса.
    Система   информационного   обеспечения   реализации  Программы  
предполагает   создание   интернет-портала  органа  государственной  
власти транспортного комплекса, решение задачи формирования единого 
информационного    пространства    для   органов   государственного   
управления      и      участников      транспортного      процесса.      
    В  интернет-портале  предусматривается  размещение информации о 
ходе  реализации программных мероприятий, структуре, направлениях и 
результатах деятельности исполнителей Программы. Будет организовано 
информационное   взаимодействие   с   населением  и  хозяйствующими  
субъектами  по  вопросам,  относящимся  к  сфере рынка транспортных 
услуг.
    Информационное    взаимодействие    органов    государственного    
управления и участников транспортного процесса будет обеспечиваться 
на    основе    совершенствования   системы   сбора   и   обработки   
статистической  информации по транспортному комплексу, формировании 
интегрированной     базы     данных    и    системы    электронного    
документооборота.
    Информационно-маркетинговое     обеспечение     будет     также     
осуществляться  на  основе  развития выставочной деятельности путем 
организации  выставок-ярмарок транспортных услуг и участия широкого 
круга   предприятий   транспорта   в   крупных  выставках–ярмарках.  
    Для  решения задачи развития картографического и геодезического 
обеспечения    предусматривается    производство    цифровых   карт   
существующих   и  перспективных  путей  сообщения  Республики  Саха  
(Якутия),    проведение    топографической    съемки   транспортных   
магистралей.
    Мероприятия  по  научному обеспечению Программы предусматривают 
проведение регулярных научно-практических конференций по актуальным 
вопросам  транспортного  строительства  в  условиях Республики Саха 
(Якутия),  создания логистических систем транспортно-снабженческого 
комплекса,   информационного   обеспечения  и  нормативно-правового  
регулирования  взаимодействия  различных видов транспорта в центрах 
концентрации  и  распределения  грузопотоков,  внедрения и создания 
новых     транспортных     технологий     и     технике    и    др.    

                4. Ресурсное обеспечение Программы
                                                                      
    Объем   финансирования   по   годам   реализации  Программы  по  
источникам приведен в таблице.

               Общие расходы на реализацию Программы


 млн. рублей
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|                |Всего:          |доля              |2009          |2010          |2011          |2012-2015     |
|                |                |расходов,         |              |              |              |              |
|                |                |%                 |              |              |              |              |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Всего         по|360 152,4       |100,0             |19 390,7      |30 606,2      |47 859,6      |262 295,9     |
|программе,     в|                |                  |              |              |              |              |
|т.ч.            |                |                  |              |              |              |              |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|капитальные     |278 505,3       |77,3              |13 562,8      |23 917,3      |39 015,5      |202 009,7     |
|вложения        |                |                  |              |              |              |              |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|прочие расходы  |81 641,0        |22,7              |5 825,1       |6 686,4       |8 844,1       |60 285,4      |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|НИОКР           |6,1             |0,002             |2,8           |2,5           |0,0           |0,8           |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|в том  числе  по|                |0,0               |              |              |              |              |
|источникам      |                |                  |              |              |              |              |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Федеральный     |275 870,5       |76,6              |9 179,9       |19 243,2      |38 895,3      |208 552,1     |
|бюджет          |                |                  |              |              |              |              |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|капитальные     |225 029,6       |62,5              |5 289,0       |14 357,5      |31 915,8      |173 467,4     |
|вложения        |                |                  |              |              |              |              |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|прочие расходы  |50 840,9        |14,1              |3 890,9       |4 885,7       |6 979,5       |35 084,8      |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|НИОКР           |0,0             |0,0               |0,0           |0,0           |0,0           |0,0           |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Бюджет РС (Я)   |16 846,7        |4,7               |1 142,3       |2 663,9       |2 074,1       |10 966,4      |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|капитальные     |9 803,3         |2,7               |136,6         |1 710,8       |1 154,2       |6 801,6       |
|вложения        |                |                  |              |              |              |              |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|прочие расходы  |7 037,3         |2,0               |1 002,9       |950,6         |919,9         |4 163,9       |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|НИОКР           |6,1             |0,0               |2,8           |2,5           |0,0           |0,8           |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|ОАО «РИК»       |11 845,4        |3,3               |6 289,6       |4 053,0       |1 379,3       |123,6         |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|капитальные     |11 359,3        |3,2               |6 063,2       |3 959,0       |1 213,6       |123,6         |
|вложения        |                |                  |              |              |              |              |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|прочие расходы  |486,1           |0,1               |226,4         |94,0          |165,7         |0,0           |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|НИОКР           |0,0             |0,0               |0,0           |0,0           |0,0           |0,0           |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Местные бюджеты |1 748,3         |0,5               |263,8         |216,9         |233,4         |1 034,2       |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|капитальные     |147,7           |0,0               |48,8          |12,5          |12,5          |73,9          |
|вложения        |                |                  |              |              |              |              |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|прочие расходы  |1 600,6         |0,4               |215,0         |204,4         |220,9         |960,3         |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|НИОКР           |0,0             |0,0               |              |              |              |              |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Внебюджетные    |53 841,5        |14,9              |2 515,1       |4 429,2       |5 277,5       |41 619,7      |
|источники       |                |                  |              |              |              |              |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|капитальные     |32 165,5        |8,9               |2 025,2       |3 877,6       |4 719,4       |21 543,2      |
|вложения        |                |                  |              |              |              |              |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|прочие расходы  |21 676,0        |6,0               |489,9         |551,6         |558,1         |20 076,5      |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|НИОКР           |0,0             |0,0               |              |              |              |              |
|————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|


    Объемы   финансирования   Государственной   целевой   программы   
ежегодно   корректируется   с  учетом  параметров  Государственного  
бюджета  РС  (Я)  и  уточнения  объектов  Инвестиционной  программы  
Республики  Саха  (Якутия), Федеральной адресной целевой программы. 
    В  соответствии  с  приоритетами  развития транспортной системы 
республики  наибольших  расходов  потребует  реализация подпрограмм 
«Железнодорожный  транспорт»,  «Автомобильные  дороги»,  «Воздушный  
транспорт».
    Средства  федерального  бюджета  в основном будут выделяться на 
реализацию следующих программных мероприятий:
    строительство железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск;
    строительство,  реконструкция,  ремонт и содержание федеральных 
автодорог;
    предоставление   субвенций   и   субсидий  на  строительство  и  
реконструкцию территориальных автодорог;
    мероприятия государственной поддержки аэропортовой деятельности 
Республики Саха (Якутия);
    реконструкцию,  строительство  и эксплуатацию внутренних водных 
путей.
    Данные    мероприятия   предусмотрены   федеральными   целевыми   
программами  «Модернизация  транспортной  системы России (2002-2010 
годы)»,  «Развитие  транспортной  системы России (2010-2015 годы)», 
«Экономическое  и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья 
на            период            до            2013           года».           
    Средства федерального бюджета выделяются в виде:
    -  бюджетных  ассигнований на капитальные вложения и содержание 
федеральных  государственных  учреждений – исполнителей мероприятий 
программы;
    -     целевых субсидий в виде межбюджетных трансфертов.
    Субсидии  из федерального бюджета в рамках реализации программы 
выделяются  и  используются в соответствии с порядками (правилами), 
утвержденными  постановлениями  Правительства Российской Федерации. 
    Из    Государственного   бюджета   Республики   Саха   (Якутия)   
планируется  финансирование  на  реализацию мероприятий подпрограмм 
«Автомобильные  дороги»  и  «Воздушный  транспорт»,  средства будут 
предоставляться в виде:
    -  бюджетных  ассигнований на капитальные вложения и содержание 
республиканских    государственных    учреждений   –   исполнителей   
мероприятий программы;
    -    целевых   субсидий   в   виде   межбюджетных   трансфертов   
муниципальным образованиям;
    -  субсидий  предприятиям транспортного комплекса на возмещение 
убытков  от пассажирских перевозок на социально-значимых маршрутах. 
    Субсидии из Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 
рамках   реализации   программы   выделяются   и   используются   в   
соответствии с порядками (правилами), утвержденными постановлениями 
Правительства    Республики    Саха    (Якутия),   в   том   числе:   
    -  Порядок  предоставления субсидий из Государственного бюджета 
Республики  Саха  (Якутия) авиаперевозчикам на компенсацию убытков, 
возникающих в результате государственного регулирования тарифов при 
выполнении  пассажирских авиарейсов по социально-значимым воздушным 
направлениям    в    Республике    Саха    (Якутия),   утвержденный   
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11.06.2008 
№ 240;
    -  Порядок  предоставления субсидий из Государственного бюджета 
Республики  Саха  (Якутия) на возмещение части затрат (убытков) при 
перевозках  пассажиров  внутренним водным транспортом, утвержденный 
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11.06.2008 
№ 240;
    -  Правила  предоставления  ОАО  АК  «Железные  дороги  Якутии»  
субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих при перевозке 
пассажиров    в   дальнем   следовании   (купейных   вагонах),   из   
государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  на 2009-2011 
годы,  утвержденные  постановлением  Правительства  Республики Саха 
(Якутия)           от           21.05.2009          №          225;          
    -  Порядок  предоставления субсидий из государственного бюджета 
Республики  Саха  (Якутия)  на  софинансирование  расходов  местных  
бюджетов,    связанных   с   использованием   земельных   участков,   
предназначенных  для  взлета-посадки  воздушных  судов  (посадочных  
площадок),  утвержденный  постановлением  Правительства  Республики  
Саха        (Якутия)        от        30.04.2009       №       185;       
    -  Порядок  предоставления субсидий из Государственного бюджета 
Республики  Саха  (Якутия)  на  софинансирование  расходов  местных  
бюджетов, связанных с приобретением транспортных средств повышенной 
проходимости  для  труднодоступных  и отдаленных населенных пунктов 
Республики Саха (Якутия), утвержденный постановлением Правительства 
Республики     Саха     (Якутия)     от     15.07.2009    №    288;    
    -  Порядок  распределения  и  расходования субсидий, выделяемых 
бюджетам    муниципальных    районов   на   содержание   и   ремонт   
межпоселенческих  муниципальных  дорог, утвержденный постановлением 
Правительства   Республики   Саха  (Якутия)  от  30.01.2009  №  20.  
    -  Правила  предоставления субсидий из государственного бюджета 
Республики    Саха    (Якутия)    муниципальным   образованиям   на   
строительство,  модернизацию,  ремонт  и  содержание  автомобильных  
дорог  общего  пользования,  в  том  числе  автомобильных  дорог  в  
поселениях  (за  исключением  автомобильных  дорог  федерального  и  
республиканского     значения),     утвержденные     постановлением     
Правительства   Республики  Саха  (Якутия)  от  19.11.2009  №  480.  
    Правила предоставления в 2009 году субсидий из государственного 
бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  муниципальным  образованиям на 
закупку    автотранспортных   средств   (автобусов),   утвержденные   
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.07.2009 
№ 292.
    Средства    ОАО   «Республиканская   инвестиционная   компания»   
направляются  в основном на реализацию мероприятий по подпрограммам 
«Железнодорожный    транспорт»    и   «Автомобильные   дороги»   по   
соответствующим    инвестиционным   соглашениям   с   исполнителями   
мероприятий программы.
    В  условиях ограниченности государственных бюджетных финансовых 
ресурсов  предусматривается  использование  внебюджетных источников 
(собственных   средств   предприятий  и  привлеченных  ими  заемных  
средств)   в   рамках   подпрограмм   «Железнодорожный  транспорт»,  
«Автомобильные  дороги»,  «Воздушный транспорт», «Внутренний водный 
транспорт»,   «Кадровое   обеспечение   предприятий   транспортного   
комплекса», «Общепрограммные мероприятия».

                 5. Механизм реализации Программы
                                                                      
    Составными частями механизма реализации программы являются:
    1.   Повышение  инвестиционной  привлекательности  транспортной  
отрасли   экономики.   Для   успешной  реализации  целей  Программы  
необходимо  расширить круг участников инвестиционного процесса, что 
может  быть  достигнуто  при  эффективном  использовании  следующих  
направлений  повышения  инвестиционного потенциала и инвестиционной 
привлекательности транспортного комплекса:
    совершенствование     амортизационной    политики    в    целях    
стимулирования  инвестиционной активности организаций транспорта, в 
том  числе  применение  ускоренной  амортизации,  укрупненных  норм  
амортизации  и других либеральных методов амортизационной политики; 
    совершенствование нормативной правовой базы;
    стимулирование  развития  лизинговой деятельности, направленной 
на  модернизацию  и  обновление  парков подвижного состава железных 
дорог,   автомобильного  и  городского  электрического  транспорта,  
воздушных,  морских  и  речных  судов,  дорожной  техники на основе 
достижений отечественного транспортного и дорожного машиностроения, 
автомобильной,   авиационной   и  судостроительной  промышленности.  
    2.  Проведение  на  всех  видах  транспорта гибкой и адекватной 
тарифной    политики,   отвечающей   как   интересам   потребителей   
транспортных   услуг,   так  и  интересам  организаций  транспорта;  
    Тарифная   политика  на  транспорте  должна  обеспечить  баланс  
интересов   пользователей   и  производителей  транспортных  услуг.  
    Для  пользователей  услуга  должна  быть качественной, отвечать 
требованиям  стандартов  и  быть  доступной  по уровню тарифов. Для 
производителей   должно  быть  обеспечено  возмещение  экономически  
обоснованных       затрат       и       эффективное       развитие.       
    Основными     направлениями     совершенствования     тарифного     
регулирования       на      транспортные      услуги      являются:      
    укрепление практики формирования тарифов по нормативному методу 
определения затрат;
    стимулирование  предприятий  на  снижение внутренних издержек и 
внедрение   ресурсосберегающих   технологий   посредством  тарифной  
политики;
    обеспечение  взаимоувязки  тарифной и инвестиционной политики с 
целевыми     программами     развития     транспортной     системы;     
    постепенная   ликвидация   перекрестного  субсидирования  между  
категориями потребителей;
    комплексная   доработка   методик   регулирования   тарифов   и   
прейскурантов   с   учетом   существующих   условий  и  современных  
требований;
    свободное   ценообразование   тарифов  на  конкурентных  рынках  
перевозочных транспортных услуг;
    постепенная  реализация  принципа самодостаточности тарифов для 
развития предприятий транспорта.
    3. Бюджетные ресурсы должны выделяться с учетом хода реализации 
мероприятий   Программы   по   приоритетным  направлениям,  которые  
определяются    и   актуализируются   государственным   заказчиком.   
    Государственная    поддержка    реализации    Программы   может   
осуществляться      по     следующим     основным     направлениям:     
    предоставление  государственных  гарантий  банкам и инвесторам, 
осуществляющим финансирование мероприятий Программы;
    предоставление инвестиционных налоговых кредитов предприятиям и 
организациям,     участвующим     в     реализации     мероприятий;     
    компенсация  части  банковских  процентных  ставок по кредитам, 
привлекаемым  для  финансирования реализации мероприятий Программы; 
    прямые  затраты  из  федерального  бюджета  и  Государственного  
бюджета   РС   (Я)   на   капитальные   вложения  (реконструкцию  и  
строительство  особо важных объектов транспортной инфраструктуры и, 
в    первую    очередь    объектов,   обеспечивающих   безопасность   
функционирования  транспортных  систем,  а  также на модернизацию и 
обновление  парков  транспортных  средств),  затраты  на проведение 
научных  исследований  и инновационных научно-технических проектов, 
связанных  с  реализацией Программы и имеющих общегосударственное и 
общеотраслевое  значение, текущие затраты на реализацию программных 
мероприятий,   в   том   числе   на   предоставление  субсидий  для  
осуществления     социально    значимых    перевозок    пассажиров.    
    Государственная    поддержка    железнодорожного,    воздушного    
транспорта,  внутренних  водных  путей, а также дорожного хозяйства 
финансируется  из  федерального  бюджета,  Государственного бюджета 
Республики       Саха       (Якутия),       прочих      источников.      
    Финансирование   работ   по   Программе   и   по  ее  отдельным  
подпрограммам  и  проектам за счет средств Государственного бюджета 
Республики   Саха   (Якутия)   осуществляется   через  Министерство  
транспорта,   связи   и  информатизации  Республики  Саха  (Якутия)  
(государственный заказчик).
    Средства   федерального   бюджета   на  реализацию  мероприятий  
Программы   предусматривается   в   рамках  реализации  мероприятий  
федеральных  целевых  программ  «Модернизация  транспортной системы 
России  (2002-2010  годы)»,  «Развитие  транспортной системы России 
(2010-2015  годы)»,  «Экономическое  и социальное развитие Дальнего 
Востока     и    Забайкалья    на    период    до    2013    года».    
    Для  получения  средств  из Государственного бюджета Республики 
Саха  (Якутия)  государственный  заказчик  ежегодно в установленном 
порядке   представляет   в   Министерство  экономического  развития  
Республики  Саха  (Якутия)  и Министерство финансов Республики Саха 
(Якутия)  сводную  бюджетную  заявку  с  обоснованием потребности в 
ассигнованиях  из Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 
на  реализацию Программы по всем направлениям расходования средств, 
в  том  числе  потребности  в  объемах  государственных капитальных 
вложений,  закупок  и  поставок продукции для государственных нужд. 
    Выделение  средств  производится  в  соответствии  с  порядком,  
принятым   в   системе   исполнительной  и  законодательной  власти  
Республики Саха (Якутия) при условии наличия соответствующих планов 
и проектно-сметной документации.
    Реализация   Программы  осуществляется  с  применением  системы  
государственных  контрактов  на  закупку  и  поставку  транспортных  
средств,  дорожной  техники, технологического оборудования и другой 
продукции  для  государственных  нужд,  заключаемых государственным 
заказчиком.
    В   указанных   контрактах  определяются  права  и  обязанности  
государственного    заказчика    и   поставщиков   по   обеспечению   
государственных  нужд,  регулируются  их  отношения  при выполнении 
государственного   контракта   и   предусматривается  осуществление  
государственным   заказчиком   контроля   за  ходом  работ  по  его  
выполнению.
    Отбор организаций-исполнителей Программы независимо от их формы 
собственности    осуществляется   государственным   заказчиком   на   
конкурсной   основе   в  соответствии  с  критериями  и  процедурой  
конкурсного отбора исполнителей и установленным порядком заключения 
государственных контрактов.
    Заказы на строительство объектов транспорта для государственных 
нужд  размещаются государственным заказчиком на конкурсной основе с 
проведением    в    установленном    порядке    подрядных   торгов.   
    Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха 
(Якутия)  ежегодно  уточняет  (с учетом выделенных на очередной год 
бюджетных  ассигнований  и  привлеченных  внебюджетных  средств  на  
финансирование   программных   мероприятий)  распределение  объемов  
капитальных  вложений  и  других  затрат на реализацию Программы, а 
также   годовые  задания  и  целевые  показатели  по  ее  отдельным  
подпрограммам и проектам.
    При  сокращении бюджетного финансирования работ по Программе по 
сравнению  с предусмотренным государственный заказчик разрабатывает 
дополнительные  меры  по  привлечению  внебюджетных  источников для 
реализации    мероприятий    Программы   в   установленные   сроки.   
    Исполнители     программных     мероприятий,     осуществляющие     
самостоятельные  инвестиционные  проекты  без  привлечения  заемных  
средств,  уведомляют  об  этом  Министерство  транспорта,  связи  и  
информатизации  Республики  Саха  (Якутия).  В  случае  привлечения  
заемных     средств     бизнес-планы     инвестиционных    проектов    
согласовываются  с  Министерством  транспорта, связи информатизации 
Республики Саха (Якутия).
    В  случае привлечения зарубежных заемных средств инвестиционные 
проекты   подлежат   согласованию  с  Министерством  экономического  
развития   Республики   Саха   (Якутия),   Министерством   финансов   
Республики  Саха  (Якутия)  и  Министерством  транспорта,  связи  и  
информатизации Республики Саха (Якутия).
    В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) З№ 525-III от 
13  июля 2005 года «О взаимодействии органов государственной власти 
и  органов  местного  самоуправления  Республики  Саха  (Якутия)  с  
общественными      объединениями»     предусматривается     участие     
Транспортного   союза   Республики   Саха   (Якутия)  в  реализации  
Программы.   Формы  участия  Транспортного  союза  Республики  Саха  
(Якутия)  в  реализации  Программы предполагают участие в выработке 
решений  государственных  органов  власти  и  управления  в области 
транспорта, осуществление законодательной инициативы, представление 
и  защита законных интересов членов Союза в государственных органах 
и общественных органах.
    Система   информационного   обеспечения   реализации  Программы  
предлагает  ведение  базы  данных  о  ходе  выполнения  программных  
мероприятий   по  каждой  подпрограмме  и  в  целом  по  Программе.  
    Государственный   заказчик-координатор   Программы   организует   
размещение   в   сети   Интернет   текста  утвержденной  Программы,  
нормативных  правовых актов по управлению ее реализацией и контролю 
за  ходом  выполнения  программных  мероприятий, а также сведений о 
ходе  реализации Программы, программных мероприятиях на ближайшие 2 
–   3   года,  фактическом  финансировании  Программы,  заключенных  
государственных    контрактах,    объемах   их   финансирования   и   
исполнителях, результатах мониторинга реализации Программы и другой 
информации.

                     6. Управление Программой
                                                                      
    Основными  задачами  управления реализацией Программы являются: 
    обеспечение  скоординированной  реализации  Программы в целом и 
входящих  в  ее  состав  подпрограмм  в соответствии с приоритетами 
социально-экономического  развития страны и Транспортной стратегией 
Российской     Федерации     и     Республики     Саха    (Якутия);    
    привлечение  российских, иностранных и международных инвесторов 
для реализации инвестиционных проектов;
    обеспечение  эффективного  и  целевого  использования бюджетных 
средств  и  средств  из  внебюджетных  источников  в соответствии с 
установленными в Программе приоритетами;
    разработка  и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию 
времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных 
заключений  и на принятие необходимых решений различными органами и 
структурами  исполнительной  власти  при  реализации инвестиционных 
проектов;
    актуализация программных мероприятий и заданий в соответствии с 
приоритетами социально-экономического развития.
    Государственным  заказчиком осуществляется координация действий 
исполнителей  программных мероприятий в рамках реализации Программы 
по следующим вопросам:
    принятие   решения  об  актуализации  Программы  или  отдельных  
подпрограмм  в  соответствии с основными параметрами и приоритетами 
социально-экономического развития республики;
    рассмотрение плана реализации Программы на очередной финансовый 
год;
    принятие  комплекса  мер  по привлечению финансовых, кредитных, 
материальных  и  других  видов  ресурсов для решения поставленных в 
Программе    задач,    согласованная   защита   принятых   решений;   
    регулярное  рассмотрение  хода  реализации  Программы. Принятие 
решений,   направленных   на   полное  и  своевременное  выполнение  
запланированных    на    текущий    год    мероприятий   Программы;   
    рассмотрение  и  утверждение  планов  и  отчетов  по реализации 
Программы.
    Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха 
(Якутия)  обеспечивает  скоординированную  реализацию  Про граммы в 
целом  и  входящих  в ее состав подпрограмм по выполнению следующих 
функций:
    осуществление  управленческих и финансово-экономических решений 
руководства Программы;
    информационно-аналитическое   обеспечение  процесса  реализации  
Программы;
    мониторинг  реализации Программы в целом и входящих в ее состав 
подпрограмм,  подготовка  предложений по ускорению или приостановке 
реализации отдельных проектов;
    текущее управление реализацией Программы и координация действий 
по реализации подпрограмм;
    анализ  количественных  и  качественных  параметров состояния и 
развития   транспортной   системы   и   подготовка  соответствующих  
предложений;
    организация     разработки    привлекательных    инвестиционных    
предложений  и  активного  поиска  инвесторов, способных обеспечить 
финансирование этих предложений;
    подготовка   предложений   по   формированию   общественного  и  
политического   мнения   по  вопросам  эффективности  инвестиций  в  
транспортную  инфраструктуру  и  ее  влияния  на повышение качества 
жизни населения;
    анализ,    организация    и    контроль   процесса   реализации   
инвестиционных    проектов,    имеющих    межотраслевое   значение;   
    подготовка  предложений по актуализации Программы или отдельных 
подпрограмм  исходя  из изменения приоритетов развития транспортной 
системы      и      прогнозируемых      объемов     финансирования;     
    подготовка  проектов  планов  реализации Программы на очередной 
финансовый год;
    подготовка   предложений   по  ресурсному  обеспечению  годовых  
планов,   участие   в   рассмотрении  и  защите  этих  предложений;  
    подготовка  предложений  по совершенствованию законодательной и 
нормативно-технической  базы, необходимой для реализации Программы; 
    выполнение  функций  заказчика  по  научно-исследовательским  и  
опытно-конструкторским   работам  общетранспортного  и  отраслевого  
значения;
    подготовка  предложений по созданию или привлечению организаций 
для  реализации  инвестиционных  и других проектов, предусмотренных 
Программой;
    подготовка  проектов  сводных  отчетов о реализации Программы и 
заключений     по     отчетам     о     реализации     подпрограмм;     
    содействие  исполнителям  программных  мероприятий в реализации 
контрактной  системы,  подготовка, организация и проведение торгов, 
заключение и регистрация контрактов на выполнение работ в интересах 
Программы;
    сбор  оперативных сведений об использовании средств бюджетных и 
внебюджетных  источников  финансирования  на  выполнение Программы, 
подготовка  в  установленные  сроки  проектов сводных квартальных и 
годовых  отчетов  и  представление  их  государственным заказчикам; 
    подготовка    проектов    годового   доклада   государственного   
заказчика-координатора  о ходе реализации Программы и эффективности 
использования финансовых средств;
    подготовка  обоснований  для  отбора  первоочередных  проектов,  
финансируемых  в рамках реализации Программы в очередном финансовом 
году;
    подготовка  предложений  по объемам и источникам финансирования 
проектов   и   мероприятий  Программы,  финансируемых  в  очередном  
финансовом году;
    подготовка предложений по изысканию и формированию внебюджетных 
источников   финансирования  программных  мероприятий  в  очередном  
финансовом году;
    подготовка   предложений   по  формированию  перечня  строек  и  
объектов  для  государственных  нужд  на  очередной финансовый год; 
    подготовка   материалов  для  краткосрочного  и  среднесрочного  
прогноза;
    подготовка  предложений  по бюджетному финансированию Программы 
на очередной финансовый год;
    подготовка   предложений   по  корректировке  плана  реализации  
Программы   на   соответствующий   год   по  источникам  и  объемам  
финансирования  и  по перечню предлагаемых к реализации мероприятий 
по  результатам  принятия  Государственного бюджета Республики Саха 
(Якутия)  и  уточнения  возможных  объемов финансирования из других 
источников;
    содействие  в  организации экспертизы инвестиционных проектов и 
организации страхования инвестиционных рисков;
    подготовка  предложений  по  распределению  финансовых  средств  
между   исполнителями   программных  мероприятий,  финансируемых  в  
текущем финансовом году.
    Контроль  за  исполнением мероприятий Программы в установленном 
порядке  осуществляет государственный заказчик, контрольные функции 
осуществляют  также Министерство экономического развития Республики 
Саха (Якутия), другие органы исполнительной власти в соответствии с 
их компетенцией.
    Основным     видом    оперативной    отчетности    исполнителей    
государственных   контрактов   о   ходе   их   выполнения  является  
ежеквартальное     федеральное    государственное    статистическое    
наблюдение  по  формам  1-ЦП  и 1-торги об использовании средств из 
бюджетных  и  внебюджетных  источников финансирования на выполнение 
федеральных   целевых   программ,  представляемым  в  установленном  
порядке государственным заказчикам.
    Ежеквартальные  отчеты  по  формам  1-ЦП и 1-торги о выполнении 
Программы   в   целом  представляются  в  установленном  порядке  в  
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики 
по Республике Саха (Якутия).
    Кроме  этого,  ежегодные  доклады  о  ходе работ по Программе и 
эффективности   использования  финансовых  средств  государственный  
заказчик   направляет   в   Министерство   экономического  развития  
Республики Саха (Якутия).
    В  целях  эффективного  контроля  за ходом реализации Программы 
предусматривается   ежегодное   рассмотрение   данного  вопроса  на  
парламентских слушаниях. Кроме этого, планируется рассмотрение хода 
реализации   Программы   на   общественных  слушаниях  при  участии  
Транспортного       союза       Республики      Саха      (Якутия).      

    7. Оценка социально-экономической эффективности реализации
                             Программы
                                                                      
    Оценка    эффективности   социально-экономических   последствий   
реализации  Программы производится как результат достижения главных 
стратегических  целей  –  создание  опорной  транспортной  сети без 
разрывов  и  узких  мест,  модернизация  парка  подвижного состава, 
лучшая организация перевозочного процесса при тесном взаимодействии 
всех     видов     транспорта    на    магистральных    перевозках.    
    Реализация   мероприятий   программы  обеспечит  круглогодичную  
транспортную  связь  22 районов и городов с охватом 91,5% населения 
республики и 47,5% территории.
    Основу  всесезонной опорной транспортной сети республики должны 
составить    железнодорожная    линия    Беркакит-Томмот-Якутск   и   
автомобильные  дороги  с  твердым покрытием. Большое значение будет 
иметь   надежное   функционирование  водного  транспорта,  а  также  
обеспечение   регулярности  и  безопасности  полетов  на  воздушном  
транспорте.
    Учитывая   комплексный  характер  предусматриваемых  Программой  
мероприятий,  эффективность  реализации  Программы складывается как 
общий  эффект  взаимодействия  различных  видов транспорта. Главным 
критерием  оценки  принимается  общественная эффективность, которая 
выражается  в  виде  снижении  транспортной  нагрузки  на экономику 
хозяйственного комплекса республики.
    Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проведена 
в  соответствии  с  официальными  «Методическими  рекомендациями по 
оценке  эффективности инвестиционных проектов» (Вторая редакция) по 
показателям  общественной,  коммерческой и бюджетной эффективности. 
«Коммерческая  эффективность» характеризует результативность затрат 
в    транспортной    сфере   с   позиций   инвесторов.   «Бюджетная   
эффективность»  позволяет  оценить  влияние экономики транспорта на 
бюджет  Республики  Саха  (Якутия)  и бюджет Российской Федерации в 
результате реализации Программы.
    Основными   при   оценке   эффективности   Программы   являются   
показатели  общественной  эффективности, так как представляют собой 
более   полную   оценку   позитивных   экономических  и  социальных  
последствий ее реализации.
    Для  оценки экономической эффективности используется показатель 
интегрального  эффекта – суммарный чистый дисконтированный доход за 
период  жизненных  циклов  всех  проектов Программы, начиная с 2009 
года.
    Общественная  эффективность Программы в виде суммарного чистого 
дисконтированного  дохода  оценивается  в  9 487 млн. рублей в 2020 
году     и     240     969     млн.    рублей    к    2030    году.    
    Учитывая  долгосрочный характер капитальных вложений в основные 
проекты  Программы,  полновесной  отдачи  результатов ее реализации 
следует  ожидать  в  отдаленных периодах жизненного цикла проектов. 
    Коммерческая  эффективность не определялась по подпрограммам, в 
которых  практически  весь  эффект  формируется  в смежных отраслях 
экономики    и   социальной   сфере.   Это   касается   подпрограмм   
"Автомобильные      дороги",      "Внутренние     водные     пути".     
    Общественная    эффективность   подпрограммы   "Железнодорожный   
транспорт" составляет 12 678 млн. рублей в 2020 году и 106 570 млн. 
рублей   к   2030  году.  Эффективность  подпрограммы  определяется  
получением             дополнительного             внетранспортного             
социально-экономического     эффекта    от    повышения    качества    
транспортного     обслуживания     производства     и    населения.    
    Общественная  эффективность подпрограммы "Автомобильные дороги" 
определена  в размере 25 296 млн. рублей в 2020 году и 123 982 млн. 
рублей  к  2030  году.  Значительный  народно-хозяйственный  эффект  
заключается  в  повышении эффективности деятельности хозяйственного 
комплекса  и  социальной  сферы  Якутии,  а  в  последующие  годы и 
сопредельных регионов Северо-Востока России.
    По  подпрограмме  "Воздушный  транспорт" реализация мероприятий 
создаст  эффективную  систему  авиационного  обслуживания на основе 
укрепления   и  развития  аэропортовой  сети  республики,  позволит  
сохранить  и  создать  условия  для  развития авиационных перевозок 
путем      коренного      обновления      авиационной      техники.      
    Общественная   эффективность   подпрограмм  "Внутренний  водный  
транспорт"  составляет  763  млн.  рублей в 2020 году и 13 551 млн. 
рублей к 2030 году.
    По    подпрограмме   "Автомобильный   транспорт"   общественная   
экономическая  эффективность определена в размере 336 млн. рублей в 
2020    году    и    2    350    млн.    рублей    к   2030   году.   



Система индикаторов (показателей) республиканской целевой программы
   "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на
        2009-2011 годы и основные направления до 2015 года"



|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|№ п/п|Задачи,       программные|Ожидаемый результат  от|единица        |Значения       |              |               |               |               |Индикатор      |
|     |мероприятия,             |реализованных          |измерения      |индикаторов    |              |               |               |               |(показатель) на|
|     |обеспечивающие выполнение|программных мероприятий|               |               |              |               |               |               |2015  г.к   его|
|     |задачи                   |                       |               |               |              |               |               |               |значению в 2008|
|     |                         |                       |               |               |              |               |               |               |г. В %%        |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |                       |               |2008           |прогнозный    |               |               |               |               |
|     |                         |                       |               |               |период        |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |                       |               |               |2009          |2010           |2011           |2012-2015      |               |
|     |                         |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|  1  |       2                 |       3               |       4       |       7       |       8      |       9       |       10      |       11      |       12      |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |Индикатор I уровня       |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |Цель:            Развитие|Грузооборот           /|млн. тонн-км  /|5313,6 / 2817,3|4984 / 2985   |5243 / 3152    |5417 / 3308    |6323 / 3789    |119 / 134      |
|     |транспортной             |пассажирооборот        |млн. пасс.-км  |               |              |               |               |               |               |
|     |инфраструктуры,          |транспорта             |               |               |              |               |               |               |               |
|     |обеспечивающей  ускорение|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |товародвижения,          |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |высвобождение  оборотного|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |капитала    хозяйствующих|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |субъектов  республики  за|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |счет  уменьшения  периода|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |оборота товарных запасов,|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |снижение     транспортных|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |издержек   по  перевозкам|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |наземным     транспортом,|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |расширение   возможностей|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |по  реализации  продукции|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |производителей  Якутии на|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |внешних товарных рынках; |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |повышение     доступности|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |услуг       транспортного|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |комплекса для населения; |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |повышение     комплексной|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |безопасности             |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |жизнедеятельности        |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |республики и устойчивости|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |транспортной системы.    |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |Индикаторы II уровня     |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|  1  |Развитие железнодорожного|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |транспорта               |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |Строительство            |Грузооборот           /|млн. тонн-км  /|311,2 / 34,1   |227 / 34      |306 / 38       |321 / 39       |940 / 51       |302 / 150      |
|     |жлезнодорожных     линий,|пассажирооборот        |млн. пасс.-км  |               |              |               |               |               |               |
|     |совмещенного    мостового|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |перехода через реку Лена |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |Ввод в режиме  постоянной|Средний  вес  грузового|       тонн    |               |              |               |               |               |               |
|     |эксплуатации      участка|поезда (брутто)        |               |               |              |               |               |               |               |
|     |железной           дороги|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |Беркакит-Томмот.         |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |Строительство   пускового|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |комплекса    «Томмот    –|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |Якутск (Нижний Бестях)  с|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |вводом  в  эксплуатацию в|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |2013 году.  Строительство|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |совмещенного    мостового|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |перехода через реку  Лена|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |с               подходами|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |(включительно)       -ст.|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |Якутский   речной   порт,|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |ст.Якутск-грузовая -  ст.|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |Якутск-пассажирская,     |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |начало      строительства|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |железнодорожной     линии|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |Якутск     –     Магадан.|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |Пополнение и модернизация|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |эксплуатационного   парка|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |локомотивов и вагонов    |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |- Беркакит - Томмот    |тонн           |3600           |3600          |3600           |3600           |3600           |100            |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |-       Томмот        –|Тонн           |-              |1800          |1800           |1800           |1800           |               |
|     |                         |Якутск(Нижний Бестях)  |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |Средняя      участковая|км/ч           |32,5           |26,5          |27,5           |31             |31             |95             |
|     |                         |скорость   в   грузовом|               |               |              |               |               |               |               |
|     |                         |движении               |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |- Беркакит - Томмот    |км/ч           |32,5           |32,5          |32,5           |34             |34             |105            |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |Томмот –  Якутск(Нижний|км/ч           |-              |20            |22             |28             |28             |               |
|     |                         |Бестях)                |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |Эксплуатационная  длина|км             |490            |490           |490            |490            |1 049,6        |214            |
|     |                         |железных  дорог  общего|               |               |              |               |               |               |               |
|     |                         |пользования,           |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |в     т.ч.строительство|км             |               |              |               |               |559,6          |               |
|     |                         |новых линий            |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |Модернизация           |секций         |6              |7             |2              |4              |23             |383            |
|     |                         |магистральных         и|               |               |              |               |               |               |               |
|     |                         |маневровых тепловозов  |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|  2  |Развитие сети автодорог  |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |Увеличение  протяженности|Плотность              |км             |2,51           |2,53          |2,56           |2,59           |2,77           |110            |
|     |автомобильных   дорог   с|автомобильных     дорог|автодорог/1000 |               |              |               |               |               |               |
|     |твердым    покрытием    и|общего   пользования  с|кв.км          |               |              |               |               |               |               |
|     |строительство            |твердым покрытием      |территории     |               |              |               |               |               |               |
|     |автомобильных мостов     |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |Строительство     опорной|Протяженность          |км             |3351           |3407          |3447           |3497           |3605           |108            |
|     |сети  автодорог с твердым|федеральных            |               |               |              |               |               |               |               |
|     |покрытием      («Колыма»,|автомобильных  дорог  с|               |               |              |               |               |               |               |
|     |«Лена»,     «Вилюй»     и|твердым покрытием      |               |               |              |               |               |               |               |
|     |организация     сквозного|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |проезда   по   автодороге|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |«Кобяй»);      Завершение|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |строительства  автодороги|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |«Амга»,       продолжение|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |строительства   автодорог|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |«Яна», «Умнас», повышение|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |категорийности  автодорог|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |«Колыма»,         «Лена»,|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |«Вилюй», «Кобяй»;        |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |Протяженность          |км             |2988           |3 001         |3 047          |3 069          |3 404          |114            |
|     |                         |региональных           |               |               |              |               |               |               |               |
|     |                         |автомобильных  дорог  с|               |               |              |               |               |               |               |
|     |                         |твердым покрытием      |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |Протяженность          |км             |1448           |1 456         |1 456          |1 460          |1 578          |109            |
|     |                         |муниципальных          |               |               |              |               |               |               |               |
|     |                         |автомобильных  дорог  с|               |               |              |               |               |               |               |
|     |                         |твердым покрытием      |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|  3  |Развитие       воздушного|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |транспорта               |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |Обновление          парка|пассажирооборот       /|млн. пасс-км  /|2335,7 / 76,6  |2521,7 / 68   |2679,3 / 68    |2813,3 / 72    |3110 / 102     |133 / 133      |
|     |воздушных судов, развитие|грузооборот            |млн. тонн-км   |               |              |               |               |               |               |
|     |сети опорных аэропортов  |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |Обновление          парка|Количество             |               |               |              |               |               |               |               |
|     |воздушных  судов,  в  том|приобретаемых воздушных|               |               |              |               |               |               |               |
|     |числе     парка     малой|судов:                 |               |               |              |               |               |               |               |
|     |авиации,   обеспечивающей|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |перевозки              во|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |внутриулусном  сообщении;|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |Обновление региональных и|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |магистральных  самолетов.|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |Модернизация     основных|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |производственных   фондов|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |аэропортовой         сети|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |республики.              |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |Ан-140                 |ед.            |               |1             |2              |2              |2              |               |
|     |                         |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |Боинг 737-700 NG       |ед.            |               |1             |1              |1              |1              |               |
|     |                         |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |Боинг 757-200          |ед.            |               |2             |               |               |               |               |
|     |                         |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |SSJ-100                |ед.            |               |              |0              |2              |1              |               |
|     |                         |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |L-410 UPV-E20          |ед.            |               |              |1              |1              |4              |               |
|     |                         |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |Ан-3                   |ед.            |               |              |               |2              |5              |               |
|     |                         |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |Вертолет Ми-8МТВ       |ед.            |               |              |               |1              |4              |               |
|     |                         |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |Итого                  |ед.            |               |4             |4              |9              |17             |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |Доля        современных|%              |17,3%          |29,6%         |40,60%         |60,30%         |68,10%         |394            |
|     |                         |воздушных    судов    в|               |               |              |               |               |               |               |
|     |                         |структуре   реализуемой|               |               |              |               |               |               |               |
|     |                         |провозной      мощности|               |               |              |               |               |               |               |
|     |                         |парка      пассажирских|               |               |              |               |               |               |               |
|     |                         |судов                  |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|  4  |Развитие      внутреннего|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |водного транспорта       |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |Оптимизация     структуры|грузооборот            |млн. тонн-км / |3377,9 /17,5   |3238 / 18     |3386 / 19      |3 470,0 / 19   |3481 / 19      |103 / 106      |
|     |флота  в Ленском бассейне|пассажирооборот /      |млн. . пасс-км |               |              |               |               |               |               |
|     |с  учетом   строительства|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |железной   дороги  до  г.|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |Якутска и                |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |перераспределения        |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |грузопотоков между видами|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |транспорта            при|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |формировании опорной сети|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |наземных            путей|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |сообщения;       Создание|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |грузовых           речных|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |терминалов.              |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|  5  |Развитие       внутренних|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |водных путей             |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |Развитие   водных   путей|Протяженность          |км / км        |8053 /2991     |8053 / 2991   |8562 / 3841    |8962 / 5551    |8962 / 6687    |111 / 224      |
|     |сообщения                |внутренних водных путей|               |               |              |               |               |               |               |
|     |                         |РС        (Я)         с|               |               |              |               |               |               |               |
|     |                         |гарантированными       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |                         |габаритами     /      с|               |               |              |               |               |               |               |
|     |                         |освещаемой обстановкой |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |Доведение  параметров   и|Реконструкция          |Тыс. м3        |1300           |1300          |1300           |1400           |5566           |428            |
|     |категорий      внутренних|выправительных         |               |               |              |               |               |               |               |
|     |водных путей республики и|сооружений             |               |               |              |               |               |               |               |
|     |прилегающих  к территории|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |республики от Хатанги  до|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |Певека            морских|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |арктических   путей    до|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |значений,  обеспечивающих|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |достаточную    пропускную|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |способность для речного и|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |смешанного      река-море|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |судоходства            из|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |федерального  бюджета   с|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |учетом         содержания|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |магистральных      водных|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |путей,       арктических,|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |боковых и малых рек;     |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |Строительство          |Ед. судов      |1              |              |1              |               |               |               |
|     |                         |технического флота     |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |Модернизация           |Ед. судов      |               |              |1              |1              |2              |               |
|     |                         |технического флота     |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |                         |Строительство  плавучих|Ед.            |1              |              |1              |               |12             |               |
|     |                         |кранов                 |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|  6  |Развитие   автомобильного|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |транспорта               |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|     |Обновление          парка|Грузооборот           /|млн. тонн-км  /|1493,5 / 430,1 |1397 / 411    |1429 / 416     |1500 / 437     |1800 / 608,7   |120 /142       |
|     |пассажирского            |пассажирооборот        |млн. пасс.-км  |               |              |               |               |               |               |
|     |автотранспорта,          |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |строительство            |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |(реконструкция)          |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |автовокзалов          для|                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |осуществления            |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |междугородных            |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |(внутрирайонных,         |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|     |пригородных) перевозок   |                       |               |               |              |               |               |               |               |
|—————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|



Приложение №2



Информация по документу
Читайте также