|
Расширенный поиск
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 20.10.2015 № 730 Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы Расходы подпрограммы формируются за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятия по внедрению программного обеспечения на базе национальной программной платформы в деятельность государственных органов. Ресурсное обеспечение подпрограммы тыс. рублей
Сроки выполнения мероприятий подпрограммы: с 01 января 2012 года по 31 декабря 2019 года. Раздел 4. Анализ управления подпрограммой Ответственным исполнителем подпрограммы «Безопасность в информационном обществе» является Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия). Реализация мероприятий, включенных в состав подпрограммы, в части использования бюджетных и внебюджетных средств осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Система управления реализацией подпрограммы предназначена для минимизации рисков и достижения поставленных целей в установленные сроки в рамках выделяемых финансовых ресурсов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Реализация подпрограммы сопряжена со следующими наиболее существенными рисками: 1. Пассивное сопротивление внедрению и развитию навигационной информационной системы в органах государственной власти и органах местного самоуправления в Республике Саха (Якутия), результатов выполнения мероприятий подпрограммы и отсутствие мотивации их использования. В целях минимизации указанного риска предполагается в рамках выполнения отдельных мероприятий подпрограммы формировать совместные рабочие группы с участием заинтересованных органов государственной власти и администраций муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для планирования и оперативной координации выполнения указанных мероприятий. 2. Низкая эффективность реализации мероприятий подпрограммы и отсутствие запланированного результата. Указанный риск минимизируется путем внедрения в систему управления реализацией подпрограммы принципов и методов программно-целевого управления, механизмов независимой многосторонней экспертизы проектных решений и получаемых результатов. 3. Несогласованность при выполнении работ в рамках данной Программы и других государственных программ и проектов внедрения информационных технологий в деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия). В целях минимизации указанного риска в рамках выполнения подпрограммы планируется обеспечить реализацию задач, имеющих комплексный характер, обеспечить интеграцию создаваемых систем и затрагивающих вопросы обеспечения безопасности и экономической эффективности объектов навигационной деятельности в интересах органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия). __________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» «СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ «112» ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Раздел 1. Характеристика текущего состояния В целях реализации стратегических приоритетов Российской Федерации в сфере обеспечения общественной безопасности, в том числе при решении соответствующих задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), необходимы разработка и осуществление комплекса мероприятий по модернизации систем взаимодействия и обеспечения реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения вызовы на территории Республики Саха (Якутия) на основе внедрения современных средств информатизации. Перечень экстренных оперативных служб утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 894 «Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб» и включает: службу пожарной охраны, службу реагирования в чрезвычайных ситуациях, полицию, службу скорой медицинской помощи, аварийную службу газовой сети, а в качестве единого номера вызова экстренных оперативных служб на всей территории Российской Федерации назначен номер «112». В настоящее время на территории Республики Саха (Якутия) прием вызовов населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях (далее - вызовов) осуществляют следующие экстренные оперативные службы по номерам: служба пожарной охраны - номер «01», служба полиции - номер «02», служба скорой медицинской помощи - номер «03», аварийная служба газовой сети - номер «04», центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Республике Саха (Якутия) (далее - ЦУКС РС(Я)) - номер «39-99-99». В составе экстренных оперативных служб в каждом муниципальном районе и городском округе Республики Саха (Якутия) функционирует единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС), осуществляющая взаимодействие с дежурно-диспетчерскими службами соответствующего муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия) (далее - ДДС). Всего в Республике Саха (Якутия) насчитывается 36 ЕДДС. SWOT-анализ реализации подпрограммы
Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы Целью подпрограммы является создание функционирующей системы вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» (Система 112) на территории Республики Саха (Якутия). Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: Задача 1. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (Система 112) в Республике Саха (Якутия), в том числе разработка рабочего проекта и проведение государственной экспертизы проекта. Разработка рабочего проекта возможна при готовности в 2013 году системного проекта телекоммуникационной подсистемы Системы-112 для субъектов Российской Федерации, которая разрабатывается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Реализация рабочего проекта создания в Республике Саха (Якутия) системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (Система 112) предполагается в 3 этапа с 2014 года: По интенсивному варианту: 1 этап - интегрирование системы вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» в 18 районах; 2 этап - интегрирование системы вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» в 27 районах; 3 этап - интегрирование системы вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» в 36 районах. 2. Внедрение локальных диспетчерских узлов на уровне муниципального района по базовому варианту в 2014 году – 10 ед., 2015 году – 25 ед., 2016 году – 36 ед., по интенсивному варианту в 2014 году – 18 ед., 2015 году – 27 ед., 2016 году – 36 ед. Решение поставленных задач позволит достичь результатов, оценка которых представлена следующим образом: Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 20.12.2012 № 1774 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 года № 808 “Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы”» создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» определен приоритетным направлением. Объем расходов на реализацию подпрограммы определен на основании методических рекомендаций МЧС России исходя из опыта создания Системы-112 в Курской области. Ресурсное обеспечение подпрограммы тыс. руб.
Сроки выполнения мероприятий подпрограммы: с 01 апреля 2013 года по 31 декабря 2019 года. Раздел 4. Анализ управления подпрограммой Реализация подпрограммы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»» сопряжена со следующими наиболее существенными рисками: длительные процедуры государственной экспертизы рабочего проекта создания в Республике Саха (Якутия) системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (Система 112); уменьшение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия, несвоевременное финансирование. Применение программно-целевого метода для управления внедрением и использованием информационных технологий, последующей реализации инициатив и использования создаваемых активов обеспечит: 1. Ускорение реагирования и улучшения взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах населения. 2. Организацию удобного вызова экстренных оперативных служб по принципу «одного окна». 3. Прием оператором по номеру «112» вызовов (сообщений о происшествиях) и обеспечение психологической поддержки позвонившему лицу. 4. Сводный анализ поступающей информации о происшествиях. 5. Передачу информации о происшествиях в дежурно-диспетчерские службы в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования. 6. Формирование статистических отчетов по поступившим вызовам (сообщениям о происшествиях). 7. Автоматическое определение номера позвонившего лица (номера «А»), получение от оператора связи имеющихся данных о местонахождении абонентского устройства с этим номером, а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову. 8. Автоматический дозвон до позвонившего лица в случае внезапного прерывания соединения. 9. Регистрацию и документирование всех входящих и исходящих звонков по номеру «112» (запись, архивирование, поиск, передача и др.). 10. Ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале и завершении экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях), а также о его основных результатах. _________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» ПОДПРОГРАММА «ВНЕДРЕНИЕ СПУТНИКОВЫХ НАВИГАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС И ДРУГИХ РЕЗУЛЬТАТОВ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)» ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Раздел 1. Характеристика текущего состояния Главной проблемой, на решение которой направлена подпрограмма, является устранение существующего несоответствия между уникальными возможностями динамично развивающегося космического потенциала, накопленного в Российской Федерации и в мире, и его недостаточным использованием для решения актуальных задач социально-экономического и инновационного развития Республики Саха (Якутия). Это связано со следующими основными факторами: отсутствие целостной региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности для нужд исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, юридических и физических лиц; недостаточная информированность конечных пользователей о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС, средствах дистанционного зондирования Земли и других результатах космической деятельности; отсутствие целостной системы подготовки и повышения квалификации специалистов – пользователей спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности; отсутствие необходимой координации деятельности в области внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности в республике. В Республике Саха (Якутия) можно отметить определенный опыт использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС/GPS и средств дистанционного зондирования Земли . В 2008 году во исполнение распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 31.03.2008 № 288-р «О создании автоматизированной навигационно-диспетчерской системы для управления транспортом в Республике Саха (Якутия)» на конкурсной основе развернут программно-аппаратный комплекс компании ООО «Конти Сателлит» (г. Москва) и серия диспетчерских служб. В 2011 году к системе подключено 188 автомобилей. В числе пользователей Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), предприятия ОАО «Водоканал», ГБУ Республики Саха (Якутия) «Станция скорой медицинской помощи», муниципальное учреждение «Детские автобусы» (г. Якутск), ОАО «Нерюнгринское автотранспортное предприятие» (г. Нерюнгри). По состоянию на начало 2013 года на территории республики действует несколько операторов, осуществляющих установку приборов программного обеспечения диспетчерских служб и сопровождающих системы навигации. Формируется конкурентная среда в сфере транспорта. 1. ФГУ «Ленское государственное бассейновое управление водных путей». 2. ГБУ Республики Саха (Якутия) «Национальное агентство “Информационный центр при Главе Республики Саха (Якутия)”» (система ООО «Конти Сателлит»). 3. ООО «М2М Сахателематика» является технологическим партнером ОАО «Навигационно-информационные системы». 4. ООО «Единая диспетчерская служба». 5. ООО «Навигационно – информационный центр». По состоянию на 1 января 2013 года общее количество транспортных средств в Республике Саха (Якутия) составляет: 1. Автомобильный транспорт (легковые, грузовые автомашины и автобусы) – 198 723 ед. 2. Воздушный транспорт – 157 ед. 3. Водный транспорт – 519 ед. 4. Железнодорожный транспорт (локомотивных секций) – 11 ед. На сегодняшний день навигационной спутниковой системой ГЛОНАСС/GPS оснащены: - на воздушном транспорте 72 единицы воздушных судов, что составляет 71,2% от всех воздушных судов; - на автомобильном транспорте 1050 единиц, что составляет 0,53% от общего количества автотранспортных средств, в том числе с использованием навигационных систем: GPS – 782, ГЛОНАСС – 268; - на автотранспортных средствах для обеспечения транспортного обслуживания деятельности учреждений здравоохранения и подразделений полиции - 961 единица автобусов (9,1%), 255 единиц спецавтотранспорта; - на водном транспорте - 292 единицы, что составляет 56 % от всех водных судов; - на железнодорожном транспорте оснащение составляет 8 маневровых и магистральных тепловозов и 1 единица специального самоходного подвижного состава железнодорожного транспорта (19,1%). К достоинствам данного процесса следует отнести реальную оценку автотранспортными предприятиями преимуществ использования навигационной системы ГЛОНАСС, обеспечивающей повышение качества управления автотранспортным комплексом, обеспечение графика движения пассажирского транспорта, экономию топлива. С учетом особенностей географического положения республики, размеров её территории, сурового климата, слаборазвитой дорожной сети главным достоинством использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС является возможность обеспечения безопасности междугородних и межулусных перевозок автомобильным транспортом, особенно в зимний период. Недостатком нерегулируемого процесса внедрения систем навигации является тот факт, что операторы используют различное картографическое и программное обеспечение, что в конечном итоге не позволит сформировать на территории республики единое телематическое пространство. На водном транспорте работы по оснащению судов Ленского бассейна системами ГЛОНАСС и строительство корректирующих станций вдоль реки Лены проводятся в рамках федеральных целевых программ. Внедрение технологий дистанционного зондирования Земли в республике осуществляется под руководством Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия). В соответствии с Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений. Цели, принципы и основные направления государственной политики Республики Саха (Якутия) в области земельных отношений определены Концепцией государственной земельной политики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 09.01.2008 № 801 (Далее - Концепция). В рамках Концепции реализуется государственная программа «Управление собственностью на 2012-2017 годы», утвержденная Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 954. В рамках программы: - заключены государственные контракты с ООО ИТЦ «СканЭкс» на оказание услуг по организации приема данных с искусственных спутников Земли на аппаратно-программном комплексе «УниСкан-24»; - на базе дистанционного зондирования Земли создаются топографические планы на территории населенных пунктов, список которых утверждается по согласованию с Министерством архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) ввиду использования указанных топографических планов при разработке документов территориального планирования; - проводятся кадастровые работы на земельные участки сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств для последующей постановки на государственный кадастровый учет в рамках оказания государственной поддержки субъектам сельского хозяйства; - результаты кадастровых работ используются при создании схем рационального использования земель поселений и схем природно-сельскохозяйственного районирования территорий районов, которые планируется применить в рамках системы мониторинга земельных ресурсов республики; - в целях обеспечения доступности информации о территории Республики Саха (Якутия) на базе данных дистанционного зондирования Земли и произведенных картографических материалов создан геоинформационный портал Республики Саха (Якутия). В других ключевых сферах социально-экономического развития Республики Саха (Якутия): образование, культура, природные ресурсы, недропользование, промышленность, энергетика, сельское, лесное хозяйство, потребительский рынок и услуги, физическая культура и спорт, туризм, экология, нефтегазовый комплекс - отсутствуют или не получили достаточное развитие многие компоненты, необходимые для эффективного использования результатов космической деятельности. Не оказывается позитивное влияние и на повышение качества жизни населения. Уровень проникновения в регион спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, степень их интеграции с действующей системой оказания услуг для государственных и муниципальных нужд на низком уровне. Не осуществляется подготовка и повышение квалификации специалистов в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности. Учитывая состояние внедрения современных спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности в Республике Саха (Якутия), проблема может быть решена только с использованием программно-целевого метода. Использование программно-целевого метода обосновывается также глобальностью решаемой проблемы и задач. Задачи доведения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности до конечных пользователей имеют общенациональный, межведомственный и межрегиональный характер. Реализация Программы позволит: обеспечить рациональное использование ресурсов и концентрацию финансовых средств, выделяемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), федерального бюджета, других бюджетов и привлекаемых из внебюджетных источников, при решении наиболее важных и актуальных задач в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности; увязать и гармонизировать цели, задачи и мероприятия подпрограммы с федеральными целевыми и государственными программами, а также приоритетными направлениями развития Российской Федерации, интересами региональных партнеров, профильными федеральными, региональными, муниципальными и другими программами и проектами; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
