Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.04.2002 № 187

     Топливный комплекс
     В  топливном  комплексе  рост  производства,  наблюдавшийся  в
1999-2000   гг.,   сменил  спад,  обусловленный  снижением  выпуска
продукции   в  угольной  промышленности.  Динамика  производства  в
отраслях топливного комплекса за 2001 г. приведена в таблице:

     Таблица 1.23.

                          2001 г.,      В % к         Декабрь 2001 г. в % к
                          тыс. тонн     2000 г.

                                                      декабрю       ноябрю
                                                      2000 г.       2001 г.



Топливная промышленность                              92,4          97,8
                                        98,2

Нефтедобывающая                         104,0         68,8          292,9

нефть                     358,5         104,0         68,8          292,9 р

Нефтеперерабатывающая                   100,0         76,1          295,3

первичная переработка     86,0          113,8         115,7         186,7
нефти,
включая газовый
конденсат

бензин автомобильный      19,3          117,7         35,5          3,7 р

топливо печное бытовое    43,2          80,0          95,6          4 р

дизельное топливо         2,9           -             -             50,0

мазут топочный            11,3          8,7 р         -             123,1

Газовая                                 109,6         98,2          113,4

газ природный, млн.м3     1618,6        99,9          93,2          122,1

газовый конденсат         77,6          104,9         98,2          131,3

углеводородные сжиженные  3,7           185,0         133,3         80,0
газы

моторное топливо для      1,2           70,6          -             100,0
внедорожной
техники

Угольная                                96,8          92,4          93,0

уголь                     9714,6        96,5          94,3          101,4

в том числе:

бурый уголь               348,6         93,0          71,1          160,0

каменный уголь            9366,0        96,6          95,6          99,9

уголь-концентрат          4612,0        97,0          92,5          91,3

     В  нефтедобывающей  промышленности объем добычи нефти составил
358,5  тыс.  т.,  или  104%  по  отношению к 2000 г. Основной объем
добычи  нефти приходится на ОАО "Ленанефтегаз" (71,3%), за период с
начала  2001  г.  им  добыто 255,7 тыс. т. нефти (100,3% к годовому
заданию), или 123,2% к уровню 2000 г.
     Кроме  того, ОАО "Ленанефтегаз" осуществляло отгрузку нефти на
экспорт,  за  отчетный  период  отправлено 35,7 тыс. т. нефти из 60
тыс.   т.  запланированных.  От  реализации  продукции  за  пределы
республики  выручено  42,8  млн.  рублей,  что  к  уровню  2000  г.
составило только 28%.
     В  2001  г.  переработано  19,7%  добытых в республике нефти и
газового  конденсата  (в  2000  г.  18,1%).  Задание  на 2001 г. по
производству  бензина  АП-76  выполнено  на  180%,  бензина А-76 на
68,4%.
     В  газовой  промышленности  добыча  природного  газа составила
99,9%  к  уровню  2000 г. и 101,8% к годовому заданию, производство
газового  конденсата  соответственно  104,9%  и  107,8%, сжиженного
газа 185% и 123,3%.
     На  1  декабря  2001  г.  балансовая прибыль ОАО "Якутгазпром"
составила  130,7  млн.  рублей  и  по  сравнению  с соответствующим
периодом предыдущего года сократилась на 40%.
     По  итогам  2001  г.  в  угольной  промышленности  сократились
объемы  добычи  угля  на  3,5% и объемы продуктов обогащения угля -
концентрата на 3%.
     Из   четырнадцати   угледобывающих   предприятий   (с   учетом
подразделений  ГУП  "Якутуголь"),  осуществлявших добычу в отчетном
периоде,  не достигли уровня 2000 г. 7 предприятий. Годовое задание
по  добыче  угля  в  целом  не  выполнено  (95,4%), несмотря на его
выполнение  ООО  СКП  "Эрэл ЛТД" (104,5%), разрезом "Нерюнгринский"
(101,1%),  ГУП  "Кировский угольный разрез" (100%), на долю которых
приходится 83,2% всего доведенного задания.
     За  пределы  республики  отгружено  6582,4 тыс. т. угля (92% к
годовому  заданию)  стоимостью  5400  млн.  рублей,  или 185,1 млн.
долл.  США. При сокращении экспорта физических объемов угля на 6,3%
возрос  стоимостной  объем  экспортных  поставок  (за 2001г. рост в
рублевом выражении составил 13,2%).
     ГУП  "Якутуголь"  завершил 2001 г. со снижением объема добычи,
в  том  числе  разрез  "Нерюнгринский" на 0,9% от уровня 2000 года,
шахта    "Джебарики-Хая"   на   21,6%.   По   данным   ежемесячного
обследования     деловой     активности,    основными    факторами,
сдерживающими   развитие  производства  ГУП  "Якутуголь",  является
"отсутствие   надлежащего   оборудования",   "недостаток   денежных
средств, в том числе на приобретение сырья и материалов".

     Электроэнергетика
     Энергосистема  республики  включает в себя 106 электростанций,
в   том   числе  97  дизельных,  большинство  из  которых  работают
изолированно,   обеспечивая   электроэнергией   районные  центры  и
населенные пункты республики.
     Установленная  электрическая  мощность Якутскэнерго составляет
2051,171  МВт.  Протяженность  ЛЭП  0,4-220  кв  -  20154 км. Общая
численность работающих - свыше 12 тысяч человек.
     Энергосистема   "Якутскэнерго"   состоит   из   трех   крупных
изолированных энергорайонов:
     -  Центрального,  объединяющего столичный промышленнный узел и
группу  центральных  улусов,  в  том  числе  заречных,  связанных с
левобережьем  уникальным  переходом  через  реку  Лену  ЛЭП 220 кВ.
Основной источник энергоснабжения - Якутская ГРЭС;
     -    Западного,    который    объединяет   Айхало-Удачнинский,
Мирнинский,   Ленский   промышленные   узлы   и   группу  Вилюйских
сельскохозяйственных  районов.  Основной энергоэсточник - Вилюйская
ГЭС;
     -  Южного,  где  основным  источником энергоснабжения является
Нерюнгринская    ГРЭС    и    Чульманская    ТЭЦ,    обеспечивающие
электроэнергией   Южно-Якутский   ТПК,  Нерюнгринский  и  Алданский
промышленные   и   сельскохозяйственные   комплексы.   ЛЭП  220  кВ
"Тында-Нерюнгри"   связывает   Южный   энергорайон  с  объединенной
энергосистемой Дальнего Востока.
     В  2001  году в энергетике сохранилась тенденция роста, что во
многом  связано с ростом объемов перетока на ФОРЭМ. Так, переток на
ФОРЭМ  в  2001  г. достиг 1439 млн. кВт. ч против 987 млн. кВт. ч в
2000  г. В общем объеме производства он составил 18,1%. Реализовано
продукции  за пределы республики на сумму 502,4 млн. рублей (170,7%
к  уровню  2000  г.),  или 17,2 млн. долл. США. Данные по выработке
электро- и теплоэнергии приведены в таблице:

     Таблица 1.24.


                        2001 г.           В % к     Декабрь 2001 г. в % к
                                          2000 г.

                                                    декабрю 2000    ноябрю 2001 г.
                                                    г.



Электроэнергетика                         103,8     94,3            135,7

электроэнергия,         7931              103,7     107,0           127,4
млн.кВт.ч

в том числе выработка
электростанциями:

-тепловыми              4869              106,7     119,2           132,6

-гидроэлектростанциями  3062              99,2      91,0            119,3

Теплоэнергия            15321             103,8     85,9            143,3
отпущенная,тыс.Гкал

     Прирост   производства  электроэнергии  обеспечен  увеличением
выработки  электроэнергии на тепловых электростанциях, доля которых
в общем объеме занимала 61,4%.
     Общие  экономические  показатели  ведущего предприятия отрасли
ОАО  "Якутскэнерго"  характеризуются  следующими  данными.  Годовое
задание  по  производству  электроэнергии предприятием выполнено на
103,7%,  по  реализации  на 143,9%. Деятельность предприятия второй
год  является  убыточной,  в январе-ноябре 2001 г. получен убыток в
размере   181   млн.  руб.  Дебиторская  задолженность  предприятия
составила  3751,4  млн.  рублей и за 11 месяцев 2001 г. увеличилась
на 17,6% при сокращении кредиторской задолженности на 8,2%.

     Сельское хозяйство
     Общий  объем  валовой продукции сельского хозяйства в 2001 г.,
в  сапостовимой  оценке  к  уровню  2000 г. увеличился на 2,1 % ( в
2000 г. к уровню 1999 г. увеличение составило 3,9 %).
     В  последние  годы  в  сельском  хозяйстве  дробились  крупные
товарные   сельхозпредприятия,   расширялся  мелкотоварный  сектор.
Преобладающей    формой    собственности    стала   частная.   Доля
предприятий,    имеющих    государственную    форму   собственности
составляет не более 10


     Основные показатели сельского хозяйства

     Таблица 1.25.

                              1990      1995      1999    2000    20011)   2001 в % к

                                                                           1990     2000

Количество хозяйствующих      166       254       269     266     265      159,6    99,6
субъектов:
- сельхозпредприятий

- подсобных хозяйств          369       236       142     142     145      39,3     102,1

- крестьянских хозяйств       41        3353      4110    4141    4178     101,9р   100,9

- родовых общин               -         178       256     272     254      -        93,4

Объем продукции сельского     98        97        101     104     102      -        -
хозяйства,
в % к предыдущему году

Растениеводство

Посевная площадь, всего       107,3     80,9      61,1    60,6     58,5     54,2    96,5
(тыс.га)

- зерновые культурв           24,1      23,5      27,2    29,7     32,8     136,5   110,4

- картофель                   9,1       10,7      9,5     10,0     10,2     112,1   102,2

- овощи откр.грунта           1,1       1,5       2,2     2,4      2,3      2,9р    95,2

- кормовых культур            73,0      45,2      22,2    18,5     13,2     18,1    71,2

Валовой сбор, тыс.т.          25,4      17,1      28,7    30,2     17,3     68,1    57,3
- зерновых культур

- картофеля                   64,4      66,5      82,2    74,6     68,5     106,4   91,8

- овощей                      24,3      24,1      33,2    37,1     33,8     139,1   91,1

Животноводство

Поголовье скота и птицы во    409,2     358,8     284,5   289,7    294,0    71,8    101,5
всех
категориях хозяйств,
тыс.голов
- крупного рогатого скота

- свиней                      110,9     65,8      32,8    49,6     56,3     50,8    113,5

- лошадей                     199,5     158,5     127,6   129,5    130,7    65,5    100,9

- оленей                      361,6     215,9     165,1   156,2    143,9    39,8    92,1

- птицы                       1283,92)  581,12)   780,9   840,8    956,8    -       113,8

Производство продукции        65,9      60,9      29,5    32,1     33,1     50,2    103,1
животноводства,
тыс.т.
- мяса

- молока                      267,4     202,2     163,4   164,6    168,3    62,9    102,2

- яиц, млн.штук               140,6     72,1      46,8    68,3     77,9     55,4    114,1

Реализация продукции          27,12)    14,72)    18,8    24,7     20,6     -       83,4
растениеводства
и животноводства, тыс.т.
- картофеля

- овощей                      14,72)    8,22)     10,1    13,3     10,6     -       79,1

- мяса                        51,92)    24,12)    19,7    19,0     17,1     -       90,1

- молока                      176,82)   70,32)    75,3    97,6     119,0    -       122,0

- яиц, млн.штук               101,22)   35,02)    34,2    54,1     62,6     -       115,8
     1) данные предварительные
     2) данные только по сельхозпредприятиям и подсобным хозяйствам


     Растениеводство
     В  2001 г. посевные площади уменьшились по сравнению с уровнем
2000   г.   на   3,5   %  или  на  2,1  тыс.  га.  В  том  числе  в
сельхозпредприятиях   уменьшились   на   4,2   %,   в  крестьянских
(фермерских)   хозяйствах   на   9,4   %,  в  хозяйствах  населения
увеличились на 8,4 %.
     Размеры  посевных  площадей  картофеля и овощей в целом к 2000
г.     изменились    незначительно.    В    связи    с    прошедшим
перераспределением      земель     между     сельхозпроизводителями
производство этих культур сосредоточилось в хозяйствах населения.
     Общая   посевная   площадь   сельскохозяйственных   культур  в
сельскохозяйственных  предприятиях  по сравнению с предыдущим годом
сократилась  в  основном  за  счет значительного уменьшения посевов
кормовых  культур  (на 27 %). В хозяйствах населения общая посевная
площадь  за  этот период увеличилась на 0,1 тыс. га, или на 8,4 % .
На  долю  хозяйств  населения  приходится  более  половины площадей
картофеля  и  овощей  (62  %  и  54 % соответственно). Крестьянские
хозяйства  осуществляли сельскохозяйственное производство в 2001 г.
на  площади  8,4 тыс. га (14 % всей посевной площади), в их посевах
преобладают зерновые и овощи.
     Вследствие   неблагоприятных  природно-климатических  условий,
валовые  сборы  зерновых  и овощных культур в 2001 г сложились ниже
прошлогодних.    Производство    зерновых   культур   и   картофеля
уменьшилось  на 42,7 % и 8,2 % за счет снижения средней урожайности
(на  48  %  и  10  % соответственно). Валовой сбор овощей открытого
грунта  уменьшился  на  12,9  %,  как  за  счет уменьшения посевной
площади на 4,8 %, так и за счет снижения урожайности на 8,9 %.


     Валовой сбор сельскохозяйственных культур
     во всех категориях хозяйств
     Таблица 1.26.

                       1999         2000         2001        2001 в % к

                                                             1999         2000

Зерно

Валовой сбор, тыс.     28,7         30,2         17,3        60,3         57,3
т..

Урожайность, ц с 1     10,6         10,1         5,3         50,0         52,5
га.

Картофель

Валовой сбор, тыс.     82,1         74,6         68,5        83,4         91,8
т..

Урожайность, ц с 1     86,5         74,6         67,0        77,5         89,8
га.

Овощи открытого грунта

Валовой сбор, тыс.     21,6         26,3         22,9        106,0        87,1
т..

Урожайность, ц с 1     98,5         109,5        99,8        101,3        91,1
га.

     Произошедшее      перераспределение      посевных     площадей
сельскохозяйственных   культур  сказалось  и  на  перераспределении
производства   основных   видов   продукции  растениеводства  между
сельхозпредприятиями и хозяйствами индивидуального сектора.
     Основными    производителями    зерна   по-прежнему   остаются
сельскохозяйственные  предприятия.  Доля  их  в  производстве зерна
составила 86 %, что практически на уровне 2000 г.
     Производство   картофеля   и  овощей  сосредоточено  в  личных
подсобных  хозяйствах населения, которыми в 2001 г. выращено 68,5 %
общего  сбора  картофеля  (в  2000  г. 64 %), 65,5 % овощей (59 %).
Урожайность   этих   культур   у  населения  заметно  выше,  чем  в
сельхозпредприятиях .
     В  2001  г.  всеми категориями хозяйств заготовлено 571,6 тыс.
т.  сена  с  естественных  и  улучшенных  сенокосов,  что  на 0,1 %
меньше, чем в предыдущем году.
     Заготовка   сена   в  личных  подсобных  хозяйствах  населения
сложилась  на 6,4 % выше прошлогодних объемов. Вместе с тем, в 2001
г.  сельскохозяйственными  предприятиями заготовлено на 14 % меньше
сена,   чем   в  прошлом  году,  подсобными  хозяйствами  на  9  %,
крестьянскими  хозяйствами  на  1  %,  родовыми  общинами  на 26 %.
Уменьшение   заготовки   грубых   кормов   в  общественном  секторе
обусловлено,   в   первую   очередь,   продолжающимся   сокращением
численности  скота.  Основной  объем  (свыше 78 %) заготовленного в
республике  сена  приходится на хозяйства частного сектора (родовые
общины,   крестьянские   хозяйства,   личные   подсобные  хозяйства
населения).



     Животноводство
     По  расчетным  данным,  на 1 января 2002 г. во всех категориях
хозяйств  поголовье  крупного  рогатого  скота составило 294,0 тыс.
голов,  в  том  числе  коров  109,6 тыс., свиней 56,3 тыс., лошадей
130,7  тыс.,  оленей  143,9 тыс., коз и овец 1,2 тыс., кроликов 7,6
тыс.,  птиц  956,8  тыс.,  перепелов  33,0  тыс.  голов, индоуток и
индюков  563  головы.  Из  общего  поголовья  птицы 15,6 тыс. голов
составляют гуси.
     По  сравнению  с уровнем прошлого года увеличилась численность
крупного  рогатого скота, свиней, лошадей, кроликов и птицы. Вместе
с  тем,  сократилось поголовье северных домашних оленей (на 7,9 %),
коз и овец (на 15,0 %).
     Структура  поголовья  скота  по категориям хозяйств продолжает
изменяться   в  сторону  увеличения  доли  индивидуального  сектора
(крестьянские хозяйства, хозяйства населения, родовые общины).
     ( % )
     Таблица 1.27.


               Все         Сельхоз-пр Подсобные   Родовые    Крестьян-ск Личные
               категории   едприятия  хоз-ва      общины     ие          подсобные
               хозяйств                                      хоз-ва      хоз-ва
                                                                         населения

Крупный
рогатый        100,0       12,7       1,2         0,1        13,8        72,2
скот

в т.ч. коровы  100,0       14,6       1,2         0,1        14,0        70,1

Свиньи         100,0       15,0       8,0         0,1        18,2        58,7

Лошади         100,0       39,6       1,3         1,6        15,9        41,6

Олени          100,0       52,7       0,6         27,4       0,5         18,8

Кролики        100,0       18,3       -           -          16,3        65,4

Козы и овцы    100,0       -          1,0         -          9,0         90,0

Птица          100,0       42,3       22,4        0,0        3,2         32,1

     По  расчетным  данным,  в  2001  г. всеми категориями хозяйств
реализовано  на  убой  33,1  тыс.  т.  скота  и птицы в живом весе,
надоено  168,3  тыс.  т.  молока, получено 77,9 млн. штук куриных и
1,4 млн. штук перепелиных яиц.


     Динамика  производства основных видов продукции животноводства
в хозяйствах всех категорий
     Таблица 1.28.

                                       2001 г. в %        Справочно:
                                       к 2000 г           2000 г. в % к 1999
                                                          г.

Мясо (скот и птица на убой в живом     108,7              103,1
весе)

Молоко                                 102,5              100,2

Яйца куриные, тыс.шт.                  114,8              145,1

     В  2001 г. по сравнению с уровнем предыдущего года наблюдается
рост  основных  видов  продукции  животноводства. Так, производство
мяса увеличилось на 8,7 %, молока на 2,5 %, яиц - на 14,8 %.
     В    2001    г.    сохранялась   тенденция   увеличения   доли
индивидуального  сектора в общем объеме производства мяса и молока.
Удельный   вес  хозяйств  населения  в  общем  объеме  производства
увеличился  и  составил: по мясу - 65 %, по молоку - 70 %. Удельный
вес  крестьянских  (фермерских)  хозяйств  в производстве продукции
животноводства  увеличился и по итогам 2001 г. составил: по мясу 17
%,  по молоку 16 %. Производство яиц, по-прежнему сконцентрировано,
в  основном, в сельскохозяйственных предприятиях (их удельный вес в
общем  объеме  производства  составляет 42 %) и в меньшей степени в
подсобных хозяйствах других министерств и ведомств (25 %).

     Транспорт
     Транспорт   относится   к  числу  наиболее  значимых  отраслей
экономики  республики  представлен  автомобильным, речным, морским,
воздушным,  железнодорожным  и  трубопроводным  видами. В отрасли в
настоящее  время  функционируют  более 300 крупных, средних и малых
предприятий,  кроме  того  широко развит частный сектор по оказанию
услуг по перевозке пассажиров.
     В  настоящее  время  грузы  в  республику  поступают из других
регионов  по  следующим  направлениям: - через речной порт Осетрово
на  реке  Лене  в  Иркутской  области, - по Северному морскому пути
через  порт  Тикси  и  устья  северных рек Якутии - Яны, Индигирки,
Колымы  и Анабара, - через ст. Беркакит железнодорожным транспортом
по   Амуро-Якутской   магистрали,   -   воздушным   транспортом  по
авиационным  линиям,  которые  соединяют  города  Якутии с крупными
городами России.

     Основные показатели транспорта общего пользования
     Таблица 1.29.

                                   1990     1995     1998     1999     2000     2001

Перевезено грузов1), тыс.т:        42947    21104    15053    14391    15136    16671

автомобильным                      15356    7149     3173     1633     2287     2400

железнодорожным                    13500    8027     7916     8433     8398     9323

морским                            581      175      229      324      292      312

внутренним водным                  12213    4346     2375     2552     2361     2832

воздушным                          158      51       30       32       40       44*

трубопроводным (нефть и газ)       1139     1357     1330     1417     1759     1760

Перевезено пассажиров2), тыс.      215127   153416   120135   121336   100342   100441
человек:

автомобильным                      209926   151632   119326   120430   99431    99530*

железнодорожным                    132      192      162      198      219      159*

внутренним водным                  2175     359      139      169      138      88

воздушным                          2894     1234     508      539      574      664*

     1)  с  учетом  оценки  грузовых перевозок, выполненных мелкими
хозяйствами    (имеющими   менее   10   грузовых   автомобилей)   и
предпринимателями   (физическими   лицами)   владельцами   грузовых
автомобилей, занимающимися коммерческими грузовыми перевозками
     2)   с   учетом  оценки  пассажирских  перевозок,  выполненных
предпринимателями      (физическими      лицами),     занимающимися
коммерческими пассажирскими перевозками

     За  2001  г.  всеми видами пассажирского транспорта перевезено
100,4  млн.  человек  (100,1% к уровню 2000 г.). Объем пассажирских
перевозок   уменьшился   на  внутреннем  водном  и  железнодорожном
транспорте.  Наибольший  прирост перевозок пассажиров наблюдался на
воздушном транспорте.

     Перевозки пассажиров по видам транспорта
     Таблица 1.30.

                                            В % к      Декабрь    В % к
                               2001 г.      2000 г.    2001 г.


                                                                  декабрю   ноябрю
                                                                  2000      2001 г.
                                                                  г.

Перевозки пассажиров           100441,0     100,1      7935,9     87,4      114,9
транспортом
тыс. человек

в том числе:                   99530,0*     100,1      7894,0     87,5      115,0
- автомобильным1)

- железнодорожным              159,1*       72,6       9,1        93,8      101,1

- внутренним водным            88,0         63,8       -          -         -

- воздушным (регулярные        664,1*       115,7      41,6       105,1     115,2
а/перевозчики)

     1) всех отраслей экономики


     В  2001  г.  автомобильным транспортом всех отраслей экономики
перевезено  99,5  млн. пассажиров (100,1% к 2000 г.). Основная доля
пассажироперевозок     (75,3%)     приходилась    на    предприятия
автомобильного   хозяйства.  Удельный  вес  пассажирских  перевозок
привлеченными  автобусами  предприятий  других  отраслей  экономики
составил   7,3%.   Индивидуальные   предприниматели,   занимающиеся
пассажирскими   перевозками,  в  общем  объеме  перевозок  занимали
17,4%.
     Перевозки   грузов   всеми  видами  транспорта  республики  за
последнее  десятилетие  уменьшились  в  2,6 раза в основном за счет
снижения   (в   6,4   раза)  объемов  грузоперевозок  автомобильным
транспортом  общего  пользования. Относительно стабильное положение
наблюдалось  на  трубопроводном  и железнодорожном транспорте. Так,
увеличилась  доля  доставки грузов железнодорожным транспортом, при
уменьшении  удельного веса грузоперевозок внутренним водным. Если в
1990   г.   доля   железнодорожного   транспорта   в  общем  объеме
грузоперевозок составляла 31,4%, то в 2001 г. уже 55,9%.
     При   снижении  объемов  грузоперевозок  и  пассажироперевозок
наблюдается   сокращение  парка  многих  видов  подвижного  состава
транспорта  общего пользования. Сегодня в отрасли почти вся техника
эксплуатируется  свыше  10  лет.  Это  много,  особенно если учесть
высокую  степень морального износа (т.е. несоответствие современным
технико-технологическим  требованиям).  На  начало  2001 г. степень
износа  основных  фондов в отрасли составил 46,5%, при коэффициенте
обновления    2,3%.    Наибольший    износ    фондов   отмечен   на
железнодорожном   (59,6%)  и  на  морском  (52,3%)  транспорте.  По
состоянию  на  1  января 2002 г. на воздушном транспорте технически
исправны  лишь  27,5% судов, внутренний водный транспорт использует
86,4%   мощности   всех   судов.  На  начало  2001  г.  техническая
исправность  всех  автомобилей предприятий и организаций республики
составила 79,3%.
     Грузооборот  всех  предприятий транспорта составил 8593,1 млн.
т.-км,  что  на  9,4% больше, чем за аналогичный период предыдущего
года.    По    всем   видам   транспорта   наблюдалось   увеличение
грузооборота,   за   исключением   внутреннего  водного  транспорта
(99,4%).

     Грузооборот предприятий транспорта
     Таблица 1.31.

                              2001 г.       В % к        Декабрь     В % к
                                            2000 г.      2001 г.     декабрю
                                                                     2000 г.

Грузооборот, млн. т.-км       8593,1        109,4        545,7       94,6

из него:                      1281,7        121,8        90,6        62,5
- автомобильного1)

- железнодорожного 2)         1398,2*       100,9        79,3        75,5

- морского (транспортный      832,6         118,9        118,6       188,9
флот)

- внутреннего водного         2961,8        99,4         -           -

- воздушного (регулярные      257,9*        126,0        15,5        85,6
а/перевозчики)

- трубопроводного             1860,9        102,2        241,7       99,9

     1) всех отраслей экономики
     2) с учетом Нерюнгринского отделения ж/д




     Темпы  прироста (снижения) грузооборота предприятий всех видов
транспорта приведены ниже:
     За  2001  г.  объем  перевозок  грузов всеми видами транспорта
составил  56632,3  тыс.  т.  (129,2%  к уровню 2000 г). В структуре
перевозок   грузов   основную   долю   (74,8%)  занимали  перевозки
автомобильным транспортом всех отраслей экономики.

     Перевозки грузов по видам транспорта
     Таблица 1.32.

                                            В % к      Декабрь    В % к
                               2001 г.      2000 г.    2001 г.


                                                                  декабрю   ноябрю
                                                                  2000      2001 г.
                                                                  г.

Перевозки грузов транспортом   56632,3      129,2      4528,0     125,6     116,1
тыс. т.

в том числе:                   42361,8      136,7      3502,9     143,8     123,7
- автомобильным1)

- железнодорожным              9322,8       111,0      791,7      86,5      90,8

- морским (транспортный флот)  311,7        106,8      26,3       108,2     69,0

- внутренним водным            2831,8       120,0      -          -         -

- воздушным (регулярные        44,4*        112,1      3,0        68,2      136,4
а/перевозчики)

- трубопроводным               1759,8       100,0      204,1      90,4      129,7

     1) всех отраслей экономики


     Рост   объемов   грузоперевозок   автотранспортом   обусловлен
увеличением  перевозок  грузов  в Западном округе (на 84,9%) и в г.
Якутске  с  п.т. (на 12%). Снижение наблюдалось в следующих округах
республики:  Янском  (на  9,1%),  Приленском (на 12,8%) и Алданском
(на 32,9%).

     Авиационный транспорт
     На   территории   республики   авиаперевозочную   деятельность
осуществляют:     четыре    государственные    авиакомпании    (ГУП
Национальная  Авиакомпания  "Саха-Авиа", ГУП Авиакомпания "Полярные
авиалинии",     ДГУП     Авиакомпания     "Якутские     авиалинии",
Государственное  профессионально-образовательное  учреждение  "Саха
центр      подготовки      авиационного     персонала"),     четыре
негосударственные   авиакомпании   (Мирнинское  авиапредприятие  АК
"Алмазы    России-Саха",   ЗАО   Авиакомпания   "Сир   Аэро",   ООО
Авиакомпания "Илин", ПКАП "Дельта К").
     Аэропортовая  сеть  республики  включает  33  аэропорта, в том
числе,  девятнадцать  государственных  аэропортов  (Якутск,  Алдан,
Нерюнгри,  Жиганск,  Мома,  Хандыга,  Усть-Мая, Олекминск, Сангары,
Среднеколымск,  Зырянское авиапредприятие, Белая Гора, Депутатский,
Черский, Чокурдах, Нюрба, Вилюйск, Верхневилюйск, Сунтары).
     После   значительного  спада  объемов  перевозок  в  1998г.  в
отрасли  в  течение  последних трех лет наблюдается тенденция роста
объемов  грузовых  и  пассажирских  авиаперевозок.  В  сравнении  с
1998г.  объем перевозки грузов воздушным транспортом в 2001г. вырос
на 30,0%, объем перевозки пассажиров на 14,4% соответственно.

     Динамика производственных показателей отрасли
     воздушного транспорта  за период 1994-2001 гг.
     Таблица 1.33.

Показатели           1994      1995      1996     1997     1998     1999     2000     2001

Перевезено грузов,   49,3      50,3      40,7     46,2     30,3     33,6     39,4     39,4
тыс.
тонн

Перевезено грузов,   100       102,0     82,5     93,6     61,5     68,1     79,9     79,9
%
к 1994г.

Перевезено           1337,2    1261,4    938      807,2    513,1    547,0    569,3    587,1
пассажиров,
тыс. чел.

Перевезено           100       94,3      70,1     60,4     38,4     40,9     42,5     43,9
пассажиров,
% к 1994г.


     Водный транспорт
     В  состав  водного  транспорта республики входят: шесть речных
портов  (Якутский,  Нижнеянский, Белогорский, Ленский, Олекминский,
Хандыгский),  два  морских  порта (Тиксинский и Зеленомысский), три
судоходные    компании    (АСК    "Ленское    Объединенное   Речное
Пароходство",   АО  "Колымская  Судоходная  Компания",  АО  "Янское
Речное  Пароходство",  Арктическое  Морское  Пароходство. Основными
водными   путями  республики  являются  реки  Лена,  Вилюй,  Алдан,
Колыма, Индигирка и Яна.
     Водный  транспорт  осуществляет транспортировку основной массы
грузов  регионального  обмена  от  входных  и  перевалочных  баз до
внутриреспубликанских,   а   также  массовых  грузов  (лес,  уголь,
минерально-строительные      материалы)      внутриреспубликанского
производства.
     В  2001  году предприятиями водного транспорта выполнено работ
и  услуг  на  сумму 1703 млн. рублей, перевезено 2885 тонн грузов с
грузооборотом  3004  млн.  т.  км.  Флот  обеспечил  перевозку всех
предъявленных  грузов,  также  обеспечил  перевозку на экспорт 36,0
тыс. тн сырой нефти и 4,8 тыс. куб. м. Пилопродукции.
     Основной    объем    перевозок    на   территории   республики
осуществляется  флотом  пяти  акционерных  обществ  Республики Саха
(Якутия):   ОАО  "Ленское  объединенное  речное  пароходство",  ОАО
"Якутский  речной  порт", ОАО "Хандыгский речной порт", ОАО "Янское
речное  пароходство",  ОАО  "Колымская  судоходная  компания" и ЗАО
"Верхнее-Ленское речное пароходство" Иркутской области.
     Значительно  снизили  объемы  перевозок  ОАО  "Якутский речной
порт"  и  ОАО  "Хандыгский  речной  порт" соответственно на 53 и 48
процентов.  У ГСК "Арктическое морское пароходство" объем перевозок
остался на уровне прошлого года.
     Такое  снижение объемов перевозки у ОАО "Якутский речной порт"
объясняется   резким   снижением   объемов   добычи   и   перевозки
песчано-гравийной  смеси  и  строительных  грузов, которые являются
доминирующими  в  структуре  перевозок  и  соответственно составили
158,6  тыс.т.,  т.е. 52,3% и 179,3 тыс.т. или 50,5 % от показателей
9  месяцев  2000г.  Со  снижением  объемов  перевозки  упали  также
показатели  по  переработке  грузов  и  составили 63 и 66 процентов
против соответствующего периода 2000г.
     Снижение  объемов  по  ОАО  "Хандыгский речной порт" связано с
последствиями  весеннего  паводка, когда пострадали практически 80%
флота  и  береговой  механизации.  В  то  же  время, учитывая такое
техническое   состояние   флота,   ОАО   "Хандыгский  речной  порт"
участвовало   в   навигации  и  получило  положительный  финансовый
результат.
     Навигация  2001  года  проходила  в сложных условиях в связи с
катастрофическими  уровнями  воды  и последствиями паводка, которым
был  нанесен  ущерб  предприятиями водного транспорта. Работа флота
осложнялась   также   несвоевременным   финансированием  содержания
водных  путей. На протяжении последних 8-10 лет работы по улучшению
водных  путей  не производились, глубины составляют 70-75% от ранее
достигнутых  значений, что привело к резкому снижению их пропускной
способности и безопасности судоходства.
     Неудовлетворительное   состояние   водных   путей  республики,
отсутствие    дноуглубительных    работ,   плавучей   и   береговой
обстановки,   особенно   на   северных   реках,   влечет  за  собой
повреждение  судов  с проведением судокорпусных работ с докованием,
ремонт движительно-рулевого комплекса.
     Кроме  того,  из-за необеспечения глубин согласно утвержденной
Программе   гарантированных   габаритов   водных   путей,   флот  в
определенные  моменты  навигации  вынужден  загружаться  на меньшую
осадку,  что  приводит  также  к  потере  провозных  возможностей и
отвлечения  дополнительного  буксирного  флота  для  проводки флота
через  затруднительные  участки  (перекат Сахам при гарантированной
глубине  240, уровни падали до 215 см., простои в течение недели на
баре Яны в первый период навигации и т. д.).
     За  навигацию  предприятиями  республики  перевезено 86,7 тыс.
пассажиров,  что  к  2000  году составляет 70,4%. Основной причиной
резкого  снижения  перевозок внутренним водным транспортом является
уменьшение   количества   рейсов   из-за   отсутствия   дотаций  на
пассажирские перевозки.
     Снижение  показателей  по водному транспорту обусловлено еще и
техническим  состоянием  флота, резкое его ухудшение обусловлено не
только  за  счет  естественного  физического  износа,  но  и  из-за
невозможности    проведения    планово-предупредительных   ремонтов
судовой  техники и корпусов судов. Если в начале 90-х годов процент
судов  с  годной оценкой тех. Состояния составлял в среднем 85-87%,
то    сейчас    этот    показатель    составляет   только   (общий)
62-63%.катастрофическим состоянием флота.
     Процент  флота  с  возрастом до 10 лет имеют суда: ЛОРП 16,5%,
Янское   пароходство  2,9%,  Колымская  судоходная  1,9%,  Якутский
речной   порт   3,3%,   Хандыгский   порт   13,3%,  остальной  флот
эксплуатируется более 20 лет.
     95   ед. транспортного  флота  находится  на  консервации,  из
которых 80% не подлежит восстановлению по разным причинам.
     Из   общего   количества   флота   по   проектным   параметрам
эксплуатируется  только 61,7%, с уменьшением провозных возможностей
из-за  ограничений  по грузоподъемности или района плавания (суда с
ограниченной оценкой тех. Состояния) 28,9%.


     Количественный  и  качественный состав всего флота, состоящего
на учете
     в Ленской инспекции Российского Речного Регистра
     Таблица 1.34.

                    Средн Количес Количе Техническое состояние         Судов на
                    ий    тво     ство                                 консервации
                    возра судов   судов
                    ст    с
                    судов возраст
                          ом
                          до 10
                          лет

                                         Годное      Ограни-ченн Негодное
                                                     ое

                                         Количе В %-х  Количе В %-х  Колич В %-х  Количе В %-х
                                         ство          ство          ество        ство


Всего флот          22    68      591    365    61,7   171    28,9   55    9,3    95     16,1

ОАО "Ленское        20    58      350    234    66,9   84     24,0   32    9,1    48     13,7
объединенное
речное
пароходство"

ОАО "Янское речное  24    2       69     25     36,2   39     56,5   5     7,2    16     23,2
пароходство"

ОАО "Колымская      22    1       52     32     61,5   14     26,9   6     11,5   11     21,2
судоходная
компания"


ОАО "Якутский       23    3       90     50     55,6   31     34,4   9     10,0   14     15,6
речной
порт"

ОАО "Хандыгский     20    4       30     24     80,0   3      10,0   3     10,0   6      20,0
речной
порт"

Кроме того:
Ленское ГБУВПиС     23    26      335    205    61,2   72     21,5   58    17,3   100    29,9

     На  протяжении  последних лет на всех предприятиях остро стоит
вопрос   по   ремонту  двигателей  и  судового  оборудования  из-за
отсутствия  запасных  частей,  что  в  отдельных случаях, вынуждает
судовладельцев  разукомплектовывать отдельные суда, поставленные на
консервацию,   чтобы  сохранить  работоспособность  основного  ядра
транспортного флота.
     Пассажирский  флот  представлен  27  судами, из которых 22 ед.
это  скоростной  флот,  большая часть (14 ед) которого находится на
балансе  ОАО  "Якутский  речной порт", и средний возраст этих судов
составляет  более  22  лет,  10  судов имеют 100% износ. Существует
проблема  в  приобретении  двигателей  для  скоростных пассажирских
судов  из-за  высокой их стоимости, что напрямую зависит выполнение
расписания  движения пассажирского флота и удовлетворение населения
в этих услугах.
     Единственный    пассажирский   теплоход   "Механик   Кулибин",
работающий  на  линии Якутск Тикси Якутск и перевозящий в навигацию
более 4,0 тыс. чел. эксплуатируется 46 лет.

     Наличие  действующего  транспортного  флота  в Республике Саха
(Якутия)

     Таблица 1.35.

                 Единицы  ОАО      ОАО      ОАО      ОАО      Ленское  ОАО
                 измерени "Ленское "Якутски "Хандыгс "Колымск ГБУВПиС  "Янское
Наименование     я                 й        кий      ая       (перевоз речное   Всего
флота                     объедине речной   речной   судоходн ки)      пароходс по
                          нное     порт"    порт"    ая                тво"     пред-приятиям
                          речное                     компания
                          пароходс                   "
                          тво"

1. Самоходный    единиц   39       -        3        5        2        4        14
сухогрузный

                 тонн     56740    -        2800     5500     1200     3500     13000

2. Несамоходный  единиц   70       20       4        8        3        5        110
сухогрузный

                 тонн     136100   50600    4000     16700    7500     2600     217500

3. Наливной      единиц   55       -        -        10       4        17       31
самоходный

                 тонн     95740    0        0        6000     2400     10200    114390

4. Несамоходный  единиц   12       -        -        -        -        -        12
наливной

                 тонн     26100    -        -        -        -        -        26100

5. Буксирный     единиц   43       15       3        6        2        5        74

                 л.с.     37360    13500    2400     3480     4400     2750     63890

6. Пассажирский  единиц   7        16       3        1        -        -        27

Всего по         единиц   226      51       13       30       11       31       362
предприятиям

                 тонн     314730   50600    6800     28200    11100    16300    427730

                 л.с.     37360    13500    2400     3480     4400     2750     63890

     Кроме  перечисленного  флота  за пределами республики работают
все  теплоходы ГСК "Арктическое морское пароходство" и 14 судов ОАО
"Ленское   объединенное   речное  пароходство".  Транспортный  флот
Арктического  пароходства  состоит  из  18 сухогрузных судов, общий
тоннаж   которых   составляет   62230  тн.  Средний  возраст  судов
составляет 23 года, при нормативном сроке службы 22 года.

     Автомобильный транспорт
     Важное   место   в   хозяйственном  и  транспортном  комплексе
республики   отводится  автомобильному  транспорту,  роль  которого
особенно  возрастает  при  организации завоза топлива и продуктов в
труднодоступные арктические и другие районы.
     По  итогам  2001  года автотранспортом всех отраслей экономики
перевезено  42,3  млн.  тонн  грузов,  что  на  36,7% больше, чем в
аналогичном  периоде  прошлого  года,  грузооборот вырос на 21,8% и
составил  1281,7  млн.т-км.  В  структуре  общего  объема перевозок
грузов  всеми  видами транспорта автомобильный транспорт составляет
более 60 %.
     Доминирующую   роль   (89,1%)   в   объеме   перевозок  грузов
автомобильным  транспортом  занимают  предприятия,  относящиеся  по
основной  деятельности  к другим отраслям экономики, их грузооборот
составил 575,3 млн. тн.км.
     Основными  специализированными  автперевозчиками  в республике
являются  ОАО  "Сахаавтотранс"  (центральные  и  южные районы), ОАО
"Сахазолототрансснаб"   (восточные  и  арктические  районы).  Кроме
того,  осуществляют  автоперевозки  ведомственный  транспорт  таких
крупных  предприятий,  как ПУ "Алмаздортранс" АК "АЛРОСА" (западные
и  арктические районы), АО "Якутгазпром", ЗАО "Якутстройматериалы",
ЗАО   "Якутпромстрой",  АК  "Вилюйгэсстрой",  АТП  "Якутстрой",  АК
"Якутскэнерго".
     Ежегодно    по   автозимникам   автотранспортные   предприятия
осуществляют  доставку грузов с плановых пунктов депонации, а также
перевозки  грузов  в улусы, осуществляющие формирование межсезонных
запасов   в   зимний  период  в  порядке  и  объемах,  определяемых
постановлениями Правительства Республики Саха (Якутия).
     В  настоящее  время  в республике зарегистрировано всего 158,8
тыс.единиц автотехники, в том числе:
     в т.ч. в госуд.собственности
     Грузовые     -   40466 ед.19594 ед. (48,4%)
     Автобусы    -     4676 ед.   2484 ед. (53,1%)
     Легковые    - 113747 ед.  6048 ед. (0,05%)

     По  данным техосмотра УГИБДД из состоящих на учете автомобилей
технически исправны около 63%.
     На  сегодняшний  день  в  республике  насчитывается  40466 ед.
грузового    транспорта.    Наибольшее    количество    автомобилей
сосредоточено  в  промышленности  - 5676 ед. (21,2%). На транспорте
количество   автомобилей  составляет  5449  ед  (20,4%),  в  других
отраслях:  сельское  хозяйство  -  2399ед. (9%), строительство 2293
ед. (8,6%), ЖКХ 2364 ед.(8,8%).
     За  последние  10  лет  объем  перевозок  грузов предприятиями
автомобильного  транспорта  уменьшился  в  10  раз. Резкое снижение
объемов перевозок произошло по следующим основным причинам:
     значительное   уменьшение   перевозок   массовых  строительных
грузов;
     сокращение  грузового  подвижного  состава автопредприятий (по
сравнению  с  1995  годом  количество  автомобилей в автохозяйствах
уменьшилось на 25%);
     Сокращение  объемов  перевозок  грузов  повлияло  на состояние
автотранспортного   комплекса   республики.  По  данным  УГИБДД  из
указанного   количества  технически  исправны  62%.  Основная  доля
грузового    автомобильного   парка   приходится   на   автомобили,
находящиеся   в   эксплуатации  свыше  8  лет  (около  70%),  износ
подвижного состава в среднем составляет 70-80%.

     Железнодорожный транспорт.
     Железнодорожный    транспорт    -   относительно   новый   для
республики,   и   перспективный,   так   как  является  транспортом
круглогодичной    эксплуатации   и   позволяет   сократить   период
транспортировки  и  хранения  грузов  при их перевозке на 83 дня по
сравнению с доставкой водным транспортом.
     Услуги  железнодорожного транспорта предоставляли 6 грузовых и
пассажирских  станций.  За  2001  г. предприятиями железнодорожного
транспорта   отправлено   9322,8  тыс.  т.  грузов,  что  превышает
соответствующий показатель 2000 г. на 11%.
     С   апреля   1985  года  в  республике  ведется  строительство
железной   дороги  Беркакит-Томмот-Якутск.  Строительство  железной
дороги   Беркакит-Томмот-Якутск   имеет   важное  стратегическое  и
экономическое  значение  для Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия),    создания    надежных   транспортных   коммуникаций   в
Северо-Восточном   регионе   страны,   укрепления   традиционных  и
налаживания  новых  экономических  связей  внутри  республики  и  с
другими  регионами  России, значительного снижения затрат по завозу
грузов.
     Строительство  железной дороги в Южной Якутии оказало огромное
воздействие  на  развитие региона. Даже эксплуатация недостроенного
участка  железной  дороги  Беркакит-Томмот,  имеющего  ограниченную
пропускную способность, дала ощутимый экономический эффект.
     Объем  завоза  грузов в республику железнодорожным транспортом
ежегодно   увеличивается   и  достиг  уже  30%.  На  круглогодичное
обеспечение  товарами  и материально-техническими ресурсами перешли
два  крупных  района республики г. Нерюнгри и Алданский улус. Почти
на  20  %  снизилась  нагрузка  на  федеральный  и  республиканский
бюджеты по финансированию завоза грузов.
     В  2001  году  перевезено 1073 тыс. т. , в том числе более 700
т.   угля,   82   тыс.   .т.   нефтепродуктов,  около  50  тыс.  т.
продовольствия,  10,3  тыс.  т.  лесных  грузов и прочих грузов 137
тыс. т.
     Интенсивное   развитие   получили   ранее   разведанные  малые
угольные      разрезы,     энергетика,     база     стройиндустрии,
лесопромышленный   комплекс.   Появились  экспортно-ориентированные
отрасли, в том числе производство коксующегося концентрата.
     Технико-экономические  расчеты  показали высокую эффективность
сооружения  железной дороги до г.Якутска с выходом на глубоководный
участок   р.   Лены,   превращением   Якутского  порта  в  основной
транспортный  узел  с  развитой  портовой  инфраструктурой Ленского
бассейна,   переключением   на   него  перевозок  в  центральные  и
арктические районы республики.
     В   тоже   время   ввиду   неудовлетворительного  технического
состояния  отдельных  участков железной дороги и отсутствия средств
на  их  поддержание  установлены ограничения скоростей движения (на
отдельных  участках  до  10  км/час)  и  весовой  нормы перевозимых
составов  (до 1500 тонн брутто). Такое положение создало угрожающие
условия безопасному движению поездов.
     Специализированными  организациями  НИЦ  "Мосты",  ОАО ЦНИИС и
ООО  "Проекттрансстрой"  по  заказу  АК  "Железные дороги Якутии" в
2000   году  произведено  сплошное  обследование  железной  дороги.
Выявлено   критическое  положение  на  ряде  недостроенных  мостов,
недопустимая  деформация  отдельных  участков  земляного  полотна и
высокий    износ    рельсов.    Генеральным   проектировщиком   ООО
"Проекттрансстрой"  корпорации  "Трансстрой"  Российской  Федерации
выполнена  работа "Организация грузового и пассажирского движения в
режиме   временной  эксплуатации  на  участке  Беркакит  Томмот,  в
которой  определены  мероприятия  и  стоимость  затрат по доведения
участка до норм безопасного функционирования.

     Трубопроводный транспорт
     Транспортировка  грузов  трубопроводным  транспортом в 2001 г.
увеличилась  по сравнению с 1990 г. на 54,5%, с 1995 г. на 29,7%, с
1999  г.  на  24,2%,  что  в  значительной  мере  связано  с  более
стабильной работой нефтеперерабатывающей и газовой промышленности.
     За   2001   г.  объем  транспортировки  грузов  трубопроводным
транспортом  почти  не изменился и остался на уровне 2000 г. В 2001
г.  магистральными  трубопроводами  перекачано  1447,9 тыс. т. газа
(99,7%  к  соответствующему  уровню 2000 г.), 311,9 тыс. т. нефти и
нефтепродуктов (101,8%), что отражено ниже.

     Транспортировка газа и нефти по магистральным трубопроводам

     Таблица 1.36.

                    2001 г.         В % к            Справочно
                                    2000 г.

                                                     2000 г. в % к 1999 г.

Всего, тыс. т.      1759,8          100,0            109,8

в том числе:        1447,9          99,7             102,0
- газ

- нефть             311,9           101,8            171,9


     Дорожное хозяйство
     Протяженность  общей  сети автомобильных дорог Республики Саха
(Якутия)  по состоянию на 01.01.2001 года составляет 30178,2 км, из
них  общего пользования 19577 км, в том числе 2092,5 км федеральных
и 17484,7 км территориальных дорог.
     Из  числа  дорог  общего  пользования  усовершенствованный тип
покрытия  имеют  587  км (3,0 %), переходный тип 6296 км. (32,2 %),
грунтовые  участки  и  автозимники 12694 км. (64,8 %), удельный вес
дорог с твердым покрытием составляет 35,2%.
     В  сети  дорог  общего  пользования нет дорог высших категорий
(I,  Iб  II  ), протяжение дорог III технической категории 1066 км,
IV категории 3892 км, V категории 5084 км.
     На  дорогах общего пользования республики эксплуатируются 3704
водопропускных  труб  и  914  мостов, из которых 386 капитальные (в
том   числе   279   железобетонных   и  108  металлических)  и  527
деревянные,  средняя длина мостовых переходов составляет 23,6 м. По
оценке  42  моста  (2132,76 п.м.) находятся в аварийном состоянии и
требуют  перестройки,  техническое  состояние  187  мостов (3768,92
п.м.) оценивается как неудовлетворительное.
     В  настоящее  время  протяжённость  сети  автомобильных  дорог
общего  пользования  с твёрдым покрытием, удовлетворяет потребность
населения  и  экономики республики только на 20,92%. Обеспеченность
автодорогами  с  капитальным покрытием 10,09%, с переходным 25,89%,
с облегченным 3,0%.
     В   республике   наблюдается   крайне   низкая  обеспеченность
автодорогами  с  капитальным  и  облегченным  типом покрытия, очень
большое  количество грунтовых дорог и зимников (12694 км.). Улусы в
большинстве  случаев  обладают  автомобильными  дорогами  IV  и III
категорий.
     Увеличение  транспортной  нагрузки,  происходящее  в последнее
время,  ведет  к  ускоренному разрушению дорожных покрытий, требует
дополнительных  средств  на  их  усиление.  Недостаточность средств
влечет  ежегодный  недоремонт  в  результате  чего физический износ
дорог не восстанавливается.

     Федеральные автомобильные дороги
     Федеральная   автомобильная   дорога   Большой   Невер  Якутск
("Лена"),  протяжением  1163  км,  (895  км  на  территории Якутии)
главная  транспортная  артерия  республики.  Она  связывает южные и
центральные районы с Транссибирской железнодорожной магистралью.
     В  настоящее  время  автомобильная  дорога  "Лена"  пропускает
основной   поток  народнохозяйственных  грузов  для  центральных  и
восточных    районов    республики    от    основных   перевалочных
железнодорожных  станций  Беркакит,  Нагорная,  а  также  соединяет
республику с автодорогой Чита Хабаровск "Амур".
     На  всем  своём протяжении дорога "Лена" имеет III техническую
категорию.  Все 895 км дороги проходящих по территории Якутии имеют
твёрдое  покрытие:  245  км  имеют  асфальтобетонное покрытие, 3 км
цементобетонное, покрытия переходного типа 653 км.
     Интенсивность  движения автомобильного транспорта неравномерна
по  протяжению:  от  1000 авт./сутки на границе с Амурской областью
до  1600  авт./сутки в районе г. Алдана. В составе потока около 50%
составляют  грузовые  автомобили,  не  менее  45% из них повышенной
проходимости,  в  выходные  и  праздничные дни преобладает легковой
автотранспорт до 80%.
     Федеральная  автомобильная  дорога  Якутск Магадан ("Колыма"),
протяжением   2032   км,   (расстояние  от  Якутска  до  границы  с
Магаданской  областью  1197  км) соединяет республику с Магаданской
областью,  и  восточными  улусами, служит началом для автозимников,
проходящих  по  северо-восточным улусам и дающих выход республике к
Северному Ледовитому океану.
     Дорога  имеет  IVV  техническую  категорию,  включает  в  себя
ледовую  переправу (12 км) и грунтовые разрывы общей протяженностью
164,9  км,  из  которых 120,6 используются как автозимники. Участки
IV  категории составляют 439,6 км, V 581 км. Твердое покрытие имеют
1020,6 км, усовершенствованное 8 км.
     Интенсивность  движения  автомобильного  транспорта колеблется
от  100  авт./сутки  на  границе  с  Магаданской  областью  до 2200
авт./сутки  в районе п. Нижний Бестях. В составе потока преобладают
грузовые автомобили.

     Территориальные автомобильные дороги.
     Автомобильная  дорога республиканского значения Якутск Вилюйск
Сунтар  Мирный ("Вилюй"), является главной транспортной магистралью
для  западной  части территории республики (протяженность 1182 км.,
из  которых 945 км. с твёрдым покрытием и 237 км. с грунтовым). Она
связывает   населенные  пункты  западной  Якутии  и  крупнейшие  на
Дальнем  Востоке месторождения нефти и газа, алмазоносные районы со
столицей  республики  узловым  пунктом  сети  автомобильных дорог и
водных  путей,  а  посредством автодороги "Лена" с железнодорожными
станциями  Беркакит  на  БАМе  и  Большой  Невер  на Транссибирской
магистрали.   Дорога   имеет   важное   социально-экономическое   и
стратегическое   значение  для  развития  промышленного  потенциала
республики.
     Автомобильная  дорога республиканского значения Н. Бестях Амга
Усть-Мая   "Амга",   связывает   столицу   республики   с  центрами
Амгинского,   Мегино-Кангаласского   улусов   и   золоторудными   и
свинцово-цинковыми месторождениями Усть-Майского улуса.
     Дорога  "Амга"  имеет протяжение 363 км., из которых 199 км. с
твёрдым  покрытием  и 164 км. с грунтовым. Протяжённость участков с
IV  технической  категорией  составляет  192  км.  Длина участков с
сезонной эксплуатацией составляет 171 км.
     В  перспективе  планируется продолжить строительство дороги до
выхода к Охотскому морю.
     Интенсивность  движения  автомобильного  транспорта составляет
475 авт./сутки. В составе потока преобладают грузовые автомобили.
     Автомобильная    дорога   республиканского   значения   Якутск
Покровск   Олёкминск   с   подъездами  к  пп.Покровск,  Мохсоголлох
"Умнас",  связывает  столицу республики с центрами Хангалассккого и
Олёкминского   улусов,   а   также   с   промышленными  комплексами
предприятий   по   выпуску  строительных  материалов  и  изделий  в
посёлках  Верхний  Бестях и Мохсоголлох и крупным центром сельского
хозяйства р.п. Покровск.
     Протяжение  "  Умнас  "  653  км.,  из  которых  175 км. имеют
твёрдое  покрытие.  До п. Верхний Бестях (100 км.) дорога имеет III
техническую  категорию, далее до п. Еланка переходит в гравийную IV
категории  (54  км.),  а  затем  в грунтовую дорогу V категории (17
км.)  и  с  сезонной эксплуатацией (автозимник 478 км.). Подъезды к
пп.Покровск  и  Мохсоголлох,  общим  протяжением  4  км., имеют III
техническую категорию.
     Интенсивность  движения  на  участке  Якутск  Покровск Верхний
Бестях  составляет  1817 авт./сутки, на участке Якутск Владимировка
2411   авт./сутки,   среднегодовая  интенсивность  на  всей  дороге
составляет 507 авт./сутки.
     Автомобильная  дорога  республиканского значения ЯкутскНамцы с
подъездами   к   пп.Жатай,   Кангалассы  "Нам",  связывает  столицу
республики с Намским улусом, угольным разрезом в п. Кангалассы.
     Протяжение  "Нам"  100  км., участков дороги с III технической
категорией  43  км.,  с  IV  категорией  57 км., с асфальтобетонным
покрытием 62 км., с гравийным 38 км.
     Среднегодовая     интенсивность     движения    автомобильного
транспорта  на  всей  дороге  составляет 2922 авт./сутки. В составе
потока преобладают грузовые автомобили.
     Автомобильная       дорога      республиканского      значения
ЛенскМирныйУдачныйОленёкЮрюнг-Хая,  "Анабар", соединяет речной порт
города   Ленска  с  автодорогой  "Вилюй"  и  крупнейшими  в  России
месторождениями  алмазов.  Дорога  проходит по территории Ленского,
Мирнинского, Оленёнского и Анабарского улусов.
     Протяжение  дороги  1975  км.,  из  них  867  км.  с гравийным
покрытием.  От  п.  Удачный  до п. Юрюнг-Хая автозимник. Протяжение
участков  дороги  с IV технической категорией составляет 831 км., с
V  категорией  45  км.  Участки с сезонной эксплуатацией составляют
большую часть всего протяжения автомобильной дороги 1099 км.
     Интенсивность   движения   на   участке   Ленск   Мирный   240
авт./сутки,  на  участке  Мирный Удачный 116 авт./сутки, средняя по
всей дороге 73 авт./сутки.
     Автомобильная       дорога      республиканского      значения
БатагайУсть-КуйгаДепутатскийБелая   Гора   "Яна"  соединяет  центры
Усть-Янского,  Абыйского  и  Верхоянского  улусов между собой, даёт
подход  к  богатым оловорудным месторождениям в бассейнах рек Яны и
Индигирки.
     Протяжение   дороги  1044  км.,  из  них  224  км.  с  твёрдым
покрытием   V  технической  категории,  820  км.  дороги  не  имеет
покрытия и эксплуатируется сезонно.
     Среднегодовая    интенсивность    движения    составляет    25
авт./сутки.  В  составе  транспортного  потока преобладают грузовые
автомобили.
     Дорога  соединяется  посредством  дополнительно  устраиваемого
автозимника  "Тополиное  ЛазоБатагай"  и  дорогой  территориального
значения   "100-й   км.   а/д   "Колыма"Тополиное"   с  федеральной
автомобильной  дорогой "Колыма" и сетью дорог общего пользования. В
настоящее  время  решается  вопрос  о включении дороги "100 км. а/д
"Колыма"Тополиное"    и    дополнительно    устраиваемого   зимника
"ТополиноеЛазоБатагай" в титул автомобильной дороги "Яна".
     Автомобильная       дорога      республиканского      значения
КангалассыБорогонцы  с  подъездом  к  п.Красный  Маяк  "Борогон" IV
технической   категории   соединяет   УстьАлданский  улус,  крупный
сельскохозяйственный  район,  со  столицей  республики.  На участке
п.Кангалассып.Огородтах  трасса  пресекает крупный водоток р. Лена,
на  которой  в  период  навигации действует паромная переправа, а в
зимнее время устраивается ледовая переправа.
     Протяжение дороги 100 км., из них 76 км. с твёрдым покрытием.
     Среднегодовая    интенсивность    движения    составляет   819
авт./сутки.
     Автомобильная       дорога      республиканского      значения
Мирныйгр.Иркутской   области   соединяет   республику  с  Иркутской
областью.  Трасса  автозимника  проходит  по Ленскому и Мирнинскому
улусам  республики.  Согласно ВСН 137-89 рассматриваемый автозимник
по  своим  параметрам  может  быть отнесен к регулярным сухопутным,
обычным    по    продолжительности    использования    сезона.   По
среднесуточной  интенсивности  движения, составляющей 21 авт/сутки,
автозимник  может  быть  отнесен  к  III  категории зимних дорог. В
настоящее  время в зимний период действует автопроезд шириной от 10
до    30    м.    Малые   искусственные   сооружения   отсутствуют.
Продолжительность  работы  автозимника  в течение года колеблется в
пределах  от  120  до  130  дней.  Территория,  по которой проходит
автозимник,   практически   не   освоена,   но   богата   полезными
ископаемыми    нефти    и    газа:    Ярактинское,   Дулисьминское,
Верхнечонское,   Вилюйское   и  Талаканское.  Небольшие  населенные
пункты  расположенные вдоль трассы, находятся на большом расстоянии
друг от друга.
     Протяжение автозимника 288 км.
     Автомобильная       дорога      республиканского      значения
КюбюмеКуйдусунграница   Магаданской   области  "Оймякон"  соединяет
республику   с   Магаданской   областью.   Дорога   соединяется   с
федеральной  автомобильной  дорогой  "Колыма"  и сетью дорог общего
пользования.
     Протяжение  дороги  280  км, V технической категории с твёрдым
покрытием.  В  настоящее  время на дороге существует много мостов в
аварийном  и  неудовлетворительном  состоянии,  в  том числе большх
мостов  (больше  100  м)  через  реки  Кюбюме,  Агаякан, Куйдусун и
Индигирка.
     Среднегодовая интенсивность движения составляет 27 авт./сутки.
     Автомобильная       дорога      республиканского      значения
ХатассыПавловск  является ледовой переправой через р. Лена в районе
г.  Павловск  и  связывает  столицу республики, через автомобильную
дорогу   ЯкутскПокровскОлёкминск   "Умнас",   с  МегиноКангаласским
улусом   и  с  федеральной  автомобильной  дорогой  Б.  НеверЯкутск
"Лена". В период навигации действует паромная переправа.
     Протяжение ледовой переправы составляет 14 км.
     Среднегодовая    интенсивность    движения    составляет   519
авт./сутки.
     Автомобильная   дорога   республиканского   значения  АсымаБэс
КюельКобяйСангар   "Кобяй"   связывает  Сангарский  улус  с  Горным
улусом.  Дорога  имеет  70  км.  участков  V  категории,  а 240 км.
участков  с  сезонной эксплуатацией. Дорога соединяется с важнейшей
территориальной  дорогой  ЯкутскВилюйскСунтарМирный  "Вилюй". Одной
из  основных  функций  данной дороги является обеспечение северного
завоза грузов.
     Протяжение  дороги 310 км., в том числе с твёрдым покрытием 22
км.
     Среднегодовая интенсивность движения составляет 81 авт./сутки.
     Автомобильная  дорога  Подъезд  к  п.  Маган  является дорогой
республиканского   значения   и   связывает  столицу  республики  с
аэропортом  п.  Маган,  осуществляющий  авиаперевозки на авиалиниях
местного значения.
     Протяжение   дороги   14  км.,  III  технической  категории  с
асфальтобетонным покрытием.
     Среднегодовая    интенсивность    движения   составляет   1204
авт./сутки.
     Автомобильная  дорога  республиканского значения ХонуУсть Нера
протяжённостью    330    км.   не   имеет   твёрдого   покрытия   и
эксплуатируется   сезонно.  Автозимник  соединяется  с  федеральной
автомобильной  дорогой  ЯкутскМагадан  "Колыма". Трасса автозимника
проходит   по   территориям   Оймяконского   и   Момского   улусов.
Функционально  зимник используется для обеспечения северного завоза
грузов.
     Среднегодовая интенсивность движения составляет 17 авт./сутки.
     Территориальная    автомобильная    дорога    республиканского
значения  СангарБатамайСегян  КюельСуордахИван  Сирэ (с подъездом в
п.  Себян  Кюель)  является автозимником. Трасса дороги проходит по
территориям  Кобяйского  и  Верхоянского  улусам.  Функцией данного
зимника  является  обеспечение  северного  завоза грузов, однако на
перегоне  Сегян КюельСуордах трасса проходит по сильно пересечённой
местности,   и  поэтому  эксплуатация  данного  автозимника  сильно
затруднена  и  в  последнее  время  его  не  восстанавливают  и  не
эксплуатируют.  В  настоящий  момент  альтернативой завоза северных
грузов  по  данному  направлению  является  следующий  маршрут:  от
федеральной  дороги  "Колыма"  до  п.  Тополиный по территориальной
автомобильной  дороге  "100-й  км. а/д "Колыма"Тополиное", затем по
дополнительно   устраиваемому   зимнику   "ТополиноеЛазоБатагай"  с
выходом  на  сеть  дорог  территориального значения. В связи с этим
решается   вопрос   о  списании  части  дороги  "СангарБатамайСегян
КюельСуордахИван  Сирэ" и включении в сеть дорог общего пользования
дополнительно устраиваемого автозимника "ТополиноеЛазоБатагай".
     Протяжение  зимника  составляет 856 км., в том числе с твёрдым
покрытием 5 км.
     Среднегодовая интенсивность движения составляет 19 авт./сутки.
     Территориальная   автомобильная   дорога   местного   значения
МайяТюнгюлюБорогонцы     V    технической    категории    соединяет
административные   центры   МегиноКангаласского   и  УстьАлданского
улусов.  Дорога  обеспечивает  межулусную  связь,  ликвидируя таким
образом перепробег автотранспорта.
     Протяжение  автодороги составляет:, МегиноКангаласский улус 97
км.,  в том числе с гравийным покрытием 37 км., с грунтовым 60 км.;
УстьАлданский  улус  52  км.,  в том числе с гравийным покрытием 37
км. с грунтовым 15 км.
     Среднегодовая     интенсивность     движения    автомобильного
транспорта 919 авт./сутки.

     Связь
     Огромная   территория,   малочисленность   населения,  большие
расстояния   между   населенными  пунктами,  тяжелые  климатические
условия,  не  развитая  транспортная  схема предопределяют значение
связи   в  Республике  Саха  (Якутия).  Надежная,  доступная  связь
является   одним   из   основных  факторов  жизнеобеспечения  этого
сурового, обширного и богатого ресурсами региона.
     Отрасль  связи в республике представлена 43 операторами связи.
Им  выдано  119  лицензий на деятельность: 93 по электросвязи, 24 с
применением радиоэлектронных средств и 2 почтовой связи.
     На  развитие  отрасли  в  2001 году было направлено 223,9 млн.
руб.  инвестиций  в основной капитал, в том числе 61,9 млн. руб. за
счет  бюджетных  средств  и  51,5  млн. руб. из собственных средств
предприятия.

     Основные показатели связи
     Таблица 1.37.

                                1990      1995      1998     1999     2000      2001

Отправлено (за год), млн.:

писем                           33,2      11,5      5,7      4,9      5,1       5,1

газет и журналов                99,2      63,9      25,7     24,7     25,1      8,6

посылок                         1,4       0,1                0,03     0,02      0,03

телеграмм                       5,1       1,9       0,9      0,9      1,0       1,1

Число телефонных аппаратов      149486    172352    175867   180346   190137    195678
(включая
таксофоны) телефонной сети
общего
пользования - всего, единиц

в городской сети                110493    127348    131029   135244   143186    148065

в сельской сети                 38993     45004     44838    45102    46951     47613

Число основных                  452035    258479    145249   132053   98781     85407
радиотрансляционных
точек, ед.

в том числе в сельской          88601     57413     33291    29297    22383     19104
местности

     Общий   объем   услуг,  оказанных  всеми  организациями  связи
республики  в 2001 г., оценивается в 1352,2 млн. руб. (по сравнению
с  аналогичным  периодом  прошлого  года  их объем возрос на 9,6%).
Доходы  от  основной  деятельности  предприятий связи (без ТЦМС-18)
составили  1275,1  млн.  рублей, что на 8,3% больше, чем за 2000 г.
Населению  оказано услуг связи на сумму 649,2 млн. рублей (114,7% к
предыдущему году).

     Электрическая  связь
     В  последние  годы  в  соответствии с Президентской программой
развития  высоких  технологий,  организованы узлы доступа в мировую
сеть  Интернет  в  .г.  Якутске,  в  улусных центрах Ленск, Мирный,
Нерюнгри,  Нюрба,  Покровск,  Алдан,  Олекминск  Мая, Сунтары, Усть
Нера,   Намцы,   до   конца   года   предусматривается  организация
аналогичных   узлов   в   Чурапче,  Вилюйске  и  Верхневилюйске.  В
результате  развития  этого  вида  услуг,  количество пользователей
"Интернет"  по  состоянию  на  1 января 2002 года составило - 9370.
Все  более  широкое  распространение и применение находит такой вид
услуг,  как  видеоконференция.  В  настоящее  время  применяется  в
медицине  при  проведении  операций и в образовательной системе при
проведении дистанционного обучения.
     На  сегодняшний  день Якутия получила возможность использовать
цифровые  спутниковые  каналы  связи  по  современной  технологии с
сигнализацией типа ОКС-7 на Москву и Новосибирск.
     Все  более  широкое распространение и применение находит такой
вид  услуг,  как  видеоконференция. В настоящее время применяется в
медицине  при  проведении  операций и в образовательной системе при
проведении дистанционного обучения.
     На  сегодняшний  день Якутия получила возможность использовать
цифровые  спутниковые  каналы  связи  по  современной  технологии с
сигнализацией типа ОКС-7 на Москву и Новосибирск.
     Главное   направление   развитие   сети   электрической  связи
республики   это  переход  от  существующей  устаревшей  аналоговой
технологии  к  современной  цифровой сети связи, создания "островов
цифровой  связи"  с последующим их расширением на всю территорию РС
(Я).  С  этой  целью Новосибирским институтом "Гипросвязь-4" в 2000
г.   разработана   Генеральная   схема   развития  электросвязи  ГП
"Сахателеком",  состыкованной  с  взаимоувязанной  сетью  связи РФ,
наличие   которой   должно   скоординировать   действия   различных
структур,  занимающихся  предоставлением  услуг связи в республике,
рационально   использовать   инвестиции.  В  дальнейшем  необходимо
разработать  Генеральную  схему развития электрической связи РС(Я),
которая  должна  предусмотреть  внедрение  и  предоставление  самых
современных,  совершенно новых, неизвестных российским потребителям
услуг    связи    мирового   уровня,   стыковку   всех   операторов
электрической  связи  действующих  на территории РС(Я), услуги ISDN
(так    называемая    цифровая    сеть    с   интеграцией   служб),
предоставляющие   абонентам  высококачественную  телефонную  связь,
передачу  факсимильных  сообщений,  видеотелефонную связь, модемную
связь и возможность одновременного получения всех этих услуг.
     На  сегодняшний  день  в  республике насчитывается 428 АТС, из
них  91  электронные.  Монтированная  емкость  по  республике  ГСТС
составляет  227  тысяч  номеров. На 100 семей в городской местности
приходится около 63 телефонов, в сельской 43,8.
     Решение   вопросов  организации  каналов  связи  с  удаленными
северными   населенными  пунктами  возможно  только  с  применением
спутниковых  каналов  связи. Связь с 17 улусными центрами из 34-х в
Республике  Саха  (Якутия)  осуществляется  по  спутниковым каналам
связи.
     За  последние  годы  спутниковая связь получила дополнительное
развитие  на  основе  современных  технологий  за  счет  реализации
проекта    "СВР-МЯТ",   связанное   с   выводом   из   эксплуатации
магистральной  ТРРЛ  "Север"  и  ввода наземных спутниковых станций
"Кросна"  и  "Алмаз". Спутниковые станции "Кросна" установлены в г.
Якутске,  н.п.  Среднеколымск,  Эбях,  Аргахтах, Черский, Чокурдах,
Тикси,   Депутатский,   Нижнеянск,   Таймылыр,  Усть-Куйга,  Сайлык
(Северный),  Казачье,  Жиганск,  с помощью которых организованы 206
каналов  между  Якутском  и  6  улусными  центрами,  а  также  с  6
наслегами.     Действуют     аналоговые     магистральные    тракты
Якутск-Хабаровск, Якутск Магадан.
     С  1995 года в республике предоставляются услуги сотовой связи
GSM-900,  которая  организована  в трех городах республики Якутске,
Нерюнгри,  Мирном.  Абоненты Якутской сотовой сети связи, благодаря
услугам  роуминга,  имеют  возможность пользоваться своими сотовыми
телефонами  без  дополнительной регистрации по всем крупным городам
России и за рубежом в Европейских странах
     В  настоящее  время  зона предоставления услуг сотовой связи в
г.  Якутске  охватывает  территорию до Покровска, частично заречную
группу  населенных пунктов до п. Майя. Количество абонентов сотовой
связи  более  10000.  В  том  числе  в  г. Якутске более 7250, в г.
Мирный более 1700, в г. Нерюнгри более 1100.
     В  октябре  текущего  года  на  Якутской междугородней станции
организована  Транкинговая связь стандарта МРТ1327 по г г. Якутску,
Алдану.  В  перспективе  планируется расширение зоны предоставления
этого  вида  услуг  на  территории  близлежащих  улусов республики.
Услугами   транкинговой   связи   пользуются  более  40  абонентов,
предложения  на  предоставление  услуг данного вида мобильной связи
направлены потенциальным клиентам.
     В  республике  организованы и успешно предоставляют услуги три
оператора   пейждинговой   связи.  Компаниями  организована  услуга
роуминга,   позволяющая  использовать  аппарат  данной  компании  в
городах    России.   В   настоящее   время   количество   абонентов
пейджинговой связи по республике более 9000.
     Ввод  новых  телефонных  станций  осуществлялся  в основном на
базе  современных цифровых автоматических телефонных станций (АТС).
Прирост   емкости   цифровых   АТС  позволил  повысить  качество  и
расширить  спектр  услуг,  таких  как:  Интернет, ISDN, электронная
почта.   В  начале  2001  г.  число  автоматизированных  телефонных
станций  составило  427  единиц, общей емкостью 220,5 тыс. номеров.
Практически   полностью   завершена   цифровизация  коммутационного
оборудования  на междугородной связи. Общее количество каналов АМТС
и  линии оновой связи в республике достигло 5,3 тыс. (в начале 2000
г. 5,3 тыс. каналов, 1995 г. 2,9, 1990 г. 2,6).
     По  данным  ГП  "Сахателеком"  на  1  января  2002  г. наличие
основных  телефонных  аппаратов  достигло 196 тыс. единиц, из них у
населения  160  тыс. единиц. Увеличивается обеспеченность населения
квартирными  телефонами  в  сети общего пользования и ведомственных
сетей,  имеющих  выход  на  сеть общего пользования. Так, 2001 г. в
расчете  на 100 семей городского населения приходилось 63 телефона,
в   сельской   местности   43,6   ед.  (в  2000  г.  59  и  36  ед.
соответственно).  Однако  развитие телефонной связи, обеспеченность
ее  услугами отраслей экономики и населения еще значительно отстает
от потребностей.


     Динамика  телефонной  сети общего пользования  в 1994-2001гг.

     Таблица 1.38.

                      1994    1995     1996     1997     1998     1999     2000     2001

Число телефонных
аппаратов


Телефонной сети
общего
пользования или
имеющих

на нее выход (конец   164968  172352   176884   181637   175867   180346   190137   195678
года)
всего

%, к 1994 г.          100     104,5    107,2    110,1    106,6    109,3    115,3    118,6

в том числе:

Городской сети        121269  127348   131385   135060   131029   135244   143186   148065

%, к 1994 г.          100     105,0    108,3    111,4    108,0    111,5    118,1    122,1

Сельской сети         43699   45004    45499    46577    44838    45102    46951    47613

%, к 1994 г.          100     103,0    104,1    106,6    102,6    103,2    107,4    109

     Данные  таблицы  показывают,  что в 2001 году наблюдается рост
телефонных  аппаратов  сети  общего  пользования против 1994 года и
составил 118,6 %.
     Основной  задачей  в  области электросвязи является реализация
"Президентской     программы     развития     высоких    технологий
телекоммуникаций  Республики Саха (Якутия) на период с 2000 по 2005
год". Цели и задачи Программы:
     замена    устаревшей,    аналоговой    сети   телекоммуникации
республики  на  цифровую  с  одновременным увеличением количества и
улучшением  качества  услуг,  том  числе  расширение  сети передачи
данных "Сахател" и услуг сети Интернет;
     продолжение   развития  сети  за  счет  спутниковых  систем  и
реконструкции существующих линий связи и АТС;
     развитие сети радиотелефонной связи с использованием роуминга;
     снижение   эксплуатационных   затрат   за  счет  использования
высоких технологий.

     Телевидение и радиовещание
     Сеть   телевизионного   вещания  в  республике  создавалась  с
использованием  технических  решений, соответствующих развивающимся
технологиям  от  строительства телецентра в г. Якутске в 1963 г. до
установки    телевизионных   станций   всех   систем   спутникового
телевизионного вещания "Орбита", "Экран", "Москва".
     Распространением  и  трансляцией  Российских и республиканских
программ  телевидений  и  радиовещания  занимается  Государственное
унитарное    предприятие    "Технический    центр   телевидения   и
радиовещания".
     Населению   республики   в  настоящее  время  транслируется  4
российских   программ   и  одна  республиканская.  Охват  населения
программой   ОРТ   составляет   99,82%,   программой   РТР  93,54%,
программой  НТВ  35,99%,  программой  ТВ-Центр  22,1%, НВК "Саха" -
79,66%.
     Трансляция  радиовещательных программ на территории республики
осуществляется   через   сеть   радиовещательных   передатчиков   в
диапазонах   длинных,  средних,  коротких  и  ультракоротких  волн.
Российскую  программу  "Радио  России"  имеют возможность принимать
89,4%   населения,   программу   "Маяк"  -  55,0%,  Республиканскую
программу НВК "Саха" 89,4% населения.
     Основной  задачей  в  области  телевидения является реализация
"Программы  развития  сети телевидения и эфирного радиовещания в РС
(Я)  на  период  с  2000  по  2008  годы",  которая предусматривает
важнейшие целевые показатели:
     замена устаревшего оборудования;
     продолжение развития сети спутникового телевизионного вещания;
     подготовка    сети    спутникового    телевизионного   вещания
российских  программ к переходу на цифровой стандарт телевизионного
вещания;
     перевод  на  цифровой  метод  передачи информации региональной
спутниковой   системы  "Якутия"  с  организацией  передачи  единого
цифрового  потока  (телевидения,  радиовещания,  передача данных) с
целью  улучшения  качества,  увеличения  количества предоставляемых
услуг;
     развитие сети эфирного радиовещания;
     снижение  эксплуатационных  затрат за счет использования новых
технологий.

     Проводное вещание.
     Сеть  проводного  вещания,  созданная за годы Советской власти
на    территории   республики,   являлась   уникальной   по   своей
разветвленности  и  количеству  абонентов.  При переходе к рыночной
экономике,  прекращении  дотаций  со стороны государства, оставаясь
самой  дешевой  услугой  для  пользователей,  проводное  вещание на
громадных  территориях  республики  оказалось са мой нерентабельной
подотраслью связи.
     В   настоящее  время  сеть  проводного  вещания  в  республике
практически  отсутствует.  В целях снижения убытков от эксплуатации
сетей  проводного вещания был предложен план поэтапного перехода от
проводного  вещания  к  эфирному  УКВ  ЧМ  и  ФМ  вещанию.  То есть
предлагается  предоставлять  ту же услугу, но в другом тех ническом
варианте,  с  помощью  маломощных  передатчиков и настроенных на их
часто  ты  приемных  устройств.  В условиях республики альтернативы
предлагаемому  вариан  ту  просто  не  существует. В связи с этим с
1999   года   начаты   плановые   работы   по   внедрению  эфирного
радиовещания.   В   УКВ   диапазоне   в  настоящее  время  работает
оборудование   УКВ   ЧМ  и  ФМ  вещания  в  12  населенных  пунктах
республики  в  г.Якутск,  Алдан, Ленск, Нерюнгри, Мирный и п. Амга,
Усть-Нера и т.д.

     Динамика  основных радиотрансляционных  точек
     и внедрение УКВ ЧМ передатчиков  в 1994-2001 гг.
     Таблица 1.39

                       1994     1995     1996     1997     1998     1999     2000    2001

Число основных
радиотрансляционных

Точек (на конец года)  272429   258479   222677   200381   145249   132053   98781   85407
всего

%, к 1994 г.           100      94,9     81,7     73,6     53,3     48,5     36,3    31,4


Сельской местности     60035    57413    49889    46513    33291    29297    22383

%, к 1994 г.           100      95,6     83,1     77,5     55,5     48,8     37,3

УКВ ЧМ вещания в                1        1        2        4        6        8       12
населенные
пункты

     Число   основных   радиотрансляционных   точек   в   2001   г.
сократилось  против  1994  года  на  68,6  %,  в  связи с переходом
населения на прием программ радиовещания по эфиру в режиме УКВ ЧМ.

     Почтовая связь.
     Управление   федеральной   почтовой   связи   Республики  Саха
(Якутия)   является   государственным  предприятием  с  федеральной
формой  собственности, входящий в состав 82 управлений Департамента
почтовой связи Минсвязи России.
     В  состав УФПС РС(Я) входит 29 улусных узла почтовой связи и 1
городской.  Почтовая  отрасль  обеспечивает  доставку периодических
изданий  и  почтовых  отправлений  на  всей  территории республики.
Доставка почтовой Таблица 1.38.
     корреспонденции  в  большинство населенных пунктов республики,
в  связи  со  спецификой,  большими  расстояниями осуществляется, в
основном, авиатранспортом.
     Ниже   приведена   динамика   объемов   услуг  почтовой  связи
1994-2001 гг.

     Таблица 1.40.

                        1994     1995    1996   1997    1998     1999     2000     2001

Отделения связи всего

в том числе:            463      458     454    427     406      399      405      420

Сельской местности      321      330     330    325     306      308      318      328

Отправлено: (млн.
единиц)

Писем                   17,4     11,5    11,6   8,2     5,7      4,9      5,1      5,1

Газет журналов          61,1     63,9    58,5   40,8    25,7     24,7     25,1     8,6

Посылок                 0,2      0,1     0,1                     0,03     0,02     0,03

Денежных переводов и
пенсионных

Выплат                  1,3      1,6     1,8    1,1     1        1        0,9      0,9

Телеграмм               2,2      1,9     1,4    1,2     0,9      0,9      1        -

     Данные   таблицы   показывают,   что  в  2001  году  произошло
сокращение  количества периодических изданий по сравнению с 2000г.,
в связи с исключением из учета по УФПС РС(Я) транзитного обмена.
     1. 1.7. Внешнеэкономическая деятельность

     Республика  занимает  первое  место  в  ДФО  по  общему объему
экспорта в страны Дальнего и Ближнего Зарубежья.
     Общая  сумма  экспорта  Республики  Саха  (Якутия)  в  2001 г.
составила  586,4  мн.  долларов  США,  или  53,8%  к уровню 2000 г.
(таблица   1.39.).   Из   19  видов  экспортированной  промышленной
продукции   рост   вывоза   по  сравнению  с  предыдущим  годом  (в
натуральном выражении) достигнут по 9 видам.
     Основную  часть  объема реализации составляли алмазы природные
сортированные  необработанные 73,4%, алмазы природные сортированные
обработанные 11,1%, уголь 9,0%.
     Объем внешней торговли
     в млн. долларов США (данные гос. таможенн. Комитета РФ)
     Таблица 1.41.

                                                1998      1999     2000     2001*

Экспорт товаров всего,                          748,8     935,0    1089,5   586,4

в том числе:

со странами СНГ                                 0,7       0,0      0,5      0,4

со странами вне СНГ                             748,1     935,0    1089,0   586,0

Экспорт товаров на душу населения (долларов)    751,9     951,8    1117,3   603,1

Импорт товаров всего,                           87,7      148,0    39,0     10,6

в том числе:

со странами СНГ                                 11,2      2,5      4,0      0,2

со странами вне СНГ                             76,5      145,5    35,0     10,4

Импорт товаров на душу населения                88,1      150,7    40,0     10,9

     * за 1 полугодие 2001 года
     1. 1.8. Инвестиции

     Сокращение   финансовых   возможностей  республики  определило
сокращение  приоритетов  инвестиционной  политики.  Государственная
инвестиционная  политика  в  2001  г.  была  направлена на создание
надежного  функционирования  систем  жизнеобеспечения  республики -
объекты   электроэнергетики,   транспорта,   высоких  технологий  и
телекоммуникаций,     образования,     жилищного     строительства,
коммунального хозяйства включая расширение сети газоснабжения.
     Результаты    финансирования    инвестиций    сопоставимы    с
инвестициями  прошлого  года.  За счет всех источников в Республике
Саха  (Якутия)  освоено  инвестиций  в  капитальное строительство в
2001  г.  на  сумму 19,863 млрд. руб., что составляет 123,8% к 2000
г. (таблица 1.40.)

     Основные показатели инвестиционной деятельности
     Таблица 1.42.

                                                 1998      1999     2000      2001*

Инвестиции в капитальное строительство,          4253,1    9057,3   16032,6   19863,3
в млн. рублей

Инвестиции в капитальное строительство на душу   4271      9220     16262     20176
населения,
в руб.

Индексы инвестиций в капитальное строительство,  70,3      184,8    142,1     103,2
в сопоставимых ценах, % к предыдущему году

Ввод в действие общей площади жилых домов, тыс.  200,6     336,8    247,2     319,9
м2

     * - по экспертной оценке

     Инвестиционная  программа  на  2001  г.  (3 973,9 млн. рублей)
увеличена  от  первоначального  утвержденного  лимита (2 130,6 млн.
руб.)  на  86,5  %  из-за дополнительного выделения бюджетной ссуды
Российской   Федерации   на   проведение   восстановительных  работ
пострадавших  от  наводнения  2001  г.,  а также увеличения средств
капитальных  вложений  за  счет  статьей  текущего государственного
бюджета.   В   качестве  источников  финансирования  Инвестиционной
программы  2001 г. были привлечены государственные средства бюджета
республики  (44%),  доходы  Территориального  дорожного фонда (8%),
1,8%  отчислений  от  арендной  платы АК "АЛРОСА" (18%) и бюджетная
ссуда  Российской  Федерации  на  ремонтно-восстановительные работы
после   наводнения  2001  г.  (30%),  средства  товарного  кредита,
возвращенного  АК "АЛРОСА" Правительству Республики Саха (Якутия) в
счет   долевого   участия  Российской  Федерации  в  финансировании
Федеральной  программы социально-экономического развития Республики
Саха (Якутия).
     Строительство  объектов  Инвестиционной программы на 8.01.2002
г.  профинансировано  в  сумме  3286  млн.  рублей,  или  81,4 % от
утвержденного годового объема.
     На  строительство  объектов Инвестиционной программы 2001 года
выделено   средств  в  сумме  3286  млн.  рублей,  или  81,4  %  от
утвержденного годового объема.
     На   строительство   объектов   производственного   назначения
направлено  34%  от  общего  объема  финансирования, в том числе на
развитие отраслей промышленности:
     -  4,1%  -  электроэнергетика  (Вилюйская  ГЭС-3,  ЯГРЭС-ЯТЭЦ,
сетевая    насосная    станция,    закупка   ДЭС),   газодобывающая
(газификация  центральной группы улусов, газоперерабатывающий завод
с    подземным    хранилищем),    лесная   и   деревообрабатывающая
(перерабатывающие   производства  в  промышленности  для  мебельной
фабрики,   цех   домостроения-Табагинский   лесокомбинат),  пищевая
(развитие  производств  по переработке сельскохозяйственного сырья.
Колбасные   цеха,  цех  детского  питания,  линия  по  производству
соков),  судостроительная,  развитие  строительной  базы  (линия по
укладке цемента п. Мохсоголох),
     -  транспорт,  включая  авиационный  -  12,1% (железнодорожная
линия   Беркакит-Томмот-Якутск,   газопровод   Мастах-Берге-Якутск,
аэровокзал   г.Якутска,  реконструкция  взлетно-посадочной  полосы,
переоснащение  подвижного  состава авиатранспорта, пополнение парка
грузовых автомобилей и тяжелой дорожной и уборочной техники),
     -   сельское   хозяйство   1,4%   (развитие   производств   по
переработке  сельскохозяйственного  сырья.  Реконструкция приемного
пункта пушно-меховой базы под цех выделки меховых шкур).
     -  связь  и  телевидение-  2,3%  (Хаптагайский зернокомплекс и
реконструкция Якутского кожевенно-обувного комбината),
     -    строительство   и   реконструкцию   автомобильных   дорог
республиканского значения 5,8 %
     За  2001  год введены в эксплуатацию объекты производственного
значения,   в  том  числе  магистральный  водовод  р.  Лена  -  оз.
Туора-Кюель  на  участке  Табага  -  оз. Туора-Кюель протяженностью
60.7  км; 1 очередь Хаптагайского зернового комплекса, что включает
в  себя:  производственный цех производительностью 20 тыс. т. в год
и  8  технологических  линий,  маршрутов  и  отделения  цеха;  в г.
Якутске  закончена  реконструкция  Якутского  кожевенно-мехового  и
обувного  комплекса с проектной мощностью 6 тонн шкур в сутки и 675
тыс.  пар  обуви  в  год;  цех  по  производству детского питания с
проектной  мощностью  7,6  тонн  в  смену  в  г. Якутске. Проведены
работы  на  строительстве  III  нитки  газопровода Кысыл-Сыр Мастах
Берге  Якутск.  Выполнена  газификация  в  ряде сельских населенных
пунктов.
     В  рамках  реализации Президентской программы развития высоких
технологий  телекоммуникаций  организованы  узлы  доступа в мировую
сеть  Интернет  в  6  улусных  центрах,  введено  в эксплуатацию 24
цифровых  электронных  АТС  и расширена емкость на 3-х ЦАТС с общим
приростом   абонентской  емкости  16,4  тыс.  номеров.  Установлены
междугородние  цифровые  коммутаторы  ЦМК  в городах Мирный, Нюрба,
Ленск,   с.  Сунтар.  По  программе  развития  сети  телевидения  и
эфирного  радиовещания  в  целях  подготовки  к  замене передающего
спутникового  комплекса "Якутия" на цифровой, произведена частичное
приобретение  оборудование.  Введено  в  эксплуатацию автомобильных
дорог  республиканского значения 68,7 км. Приоритетным направлением
является  автодорога  "Вилюй",  капвложения  на  которую  освоены в
полном    объеме.    На    строительстве    железнодорожной   линии
Беркакит-Томмот-Якутск  проведены  работы  по  обустройству участка
Беркакит-Томмот  произведена  балластировка  верхних строений путей
разрезов  Денисовкий-Якокит,  участков Нерюнгри-Томмот, произведена
замена  изношенных  26,2  км. Рельсов на участках Беркакит-Томмот и
Нерюнгри-Чульман;  на  участке Томмот-Якутск построен металлический
мост через реку Алдан длиной 380 метров.
     Строительство   объектов   социальной   сферы   в   республике
осуществляется  в  основном  за счет бюджетных средств. За отчетный
период   по   республике   за   счет   всех  источников  введены  в
эксплуатацию  20  общеобразовательных  школ  на  4  851  мест,  что
составляет  207%  от  показателя  2000  г. (2336 уч. мест), а также
объекты  высшего  образования  с  общей  площадью  16 140 м2. ( 2-я
очередь  Жилого  комплекса  для  ВУЗ  в  кв.66  площадью  6 921 м2,
спортивный  комплекс  ЯГСХА на 4 379 м2, Технический институт ЯГУ в
г.  Нерюнгри  площадью  5  540  м2.). Кроме того, для строительства
Жилого   комплекса  для  ВУЗов  привлекались  федеральные  средства
товарного   кредита,   возвращенного   АК   "АЛРОСА"  Правительству
Республики Саха (Якутия).
     Введено  в эксплуатацию 9 объектов здравоохранения на 225 коек
(2  противотуберкулезных  диспансера  в  п.  Якокут  на 45 коек и в
Нерюнгри  на  50  коек, Санаторий профилакторий на 50 мест ЯГСХА, 6
больниц  на  80  коек, несколько Центров здоровья и реабилитации на
70  коек).  Сданы  3  объекта  культуры  и  искусства  на  400 мест
(общественно-культурный  центр  на  200 мест в п. Белая Гора и Клуб
на  200  мест  в  с.  Токко Олекминского улуса, музейный комплекс с
библиотекой  на  100  тыс.  томов  в  с.  Тойбохой)  и  5  объектов
физической  культуры  с общей площадью 3 992 м2. (спортзалы "Карат"
площадью  1800  кв.  м.,  "Мухтуя"  площадью 1100 кв. м. в г Ленск,
культурно-спортивные комплексы в с. Балыктах, Оленек).
     Дополнительно  в  результате  реализации  общереспубликанского
движения  "Моя  Якутия  в  21  веке"  в улусах и городах республики
введен в действие 101 объект.
     Важным    фактором   для   улучшения   финансового   состояния
стройкомплекса   республики   явилось  включение  в  инвестиционную
программу  2001  г. средств на погашение кредиторской задолженности
по  введенным  объектам  прошлых лет. За отчетный период фактически
оплачено  84  млн.  рублей  или  94 % от запланированных средств. В
конце  года  вышло  Постановление  Правительства  РС(Я)  об  итогах
инвентаризации    кредиторской   задолженности   по   строительству
объектов  Инвестиционных  программ республики прошлых лет, согласно
которым  общий  объем задолженности составил 1 305,9 млн. рублей из
них  472,8  млн.  рублей признана санкционированной. Постановлением
намечены     конкретные     мероприятия     по     реструктуризации
санкционированной   задолженности   -  проведение  зачета  взаимных
обязательств  предприятий,  переуступка  доли  акций, находящейся в
государственной  собственности  в  уставных  капиталах  акционерных
обществ,  передача объектов незавершенного строительства, отдельных
помещений и прямое бюджетное финансирование.
     Впервые  в  республике с 22 по 23 сентября 2001 года проведена
Ярмарка  инвестиционных  проектов. В работе ярмарки приняли участие
59  предприятий  и  научных  учреждений  из  г. Якутска и Нерюнгри,
Томпонского,  Олекминского,  Верхоянского,  Горного, Чурапчинского,
Усть-Янского   улусов   и   п.   Жатай,   которые   представили  82
инвестиционных   проекта   в   областях  производства  строительных
материалов,  инженерной  техники, продукции пищевой промышленности,
машиностроения,  производства  в  области  дизайна,  художественных
сувенирных,  ювелирных  изделий и бриллиантов, организации туризма,
различные   проекты   строительства.  Заявленный  объем  инвестиций
составил  около  1,5  млрд.  рублей.  По  итогам  Ярмарки  согласно
решению   конкурсной   комиссии   отобраны   четыре  проекта  по  3
номинациям:
     -  в  номинации  "Лучший  инвестиционный проект, отобранный на
финансирование  в  2001 году" отобран проект "Технологическая линия
по производству инфузионных растворов" на сумму 11161 тыс.рублей;
     -  в  номинации  "Лучший  инвестиционный проект, отобранный на
финансирование  в  2002  году" отобраны 2 проекта: "Строительство и
организация  кумысолечебницы"  и  "Производство  картонной упаковки
для  товаропроизводителей  Республики  Саха (Якутия)" на сумму 7234
тыс.рублей;
     -  в  номинации "Самый социально - значимый проект, отобранный
на   финансирование  в  2002  году"  отобран  проект  "Производство
экологически чистой воды" на сумму 3000 тыс.рублей".
     Также  были  отобраны три проекта для участия на международном
открытом   конкурсе   инновационных  проектов  "Инновация  рыночный
продукт":  "Строительство и эксплуатация первой ветроэлектростанции
в   п.   Тикси   Булунского   улуса",   "Организация   производства
биофармпрепаратов   на   основе   местного   сырья"  и  "Разработка
теоретических  основ и практическое создание информационной среды в
республиканском секторе Интернет".
     На  жилищное  строительство  в  2001  г.  из  государственного
бюджета  РС(Я) было направлено 327 256 тыс. рублей. При плане ввода
в  размере  253304  м2 за отчетный период фактически введено 319879
м2 или129 % по сравнению с 2000 года.
     За  счет  средств  Инвестиционного  бюджета (Бюджета развития)
РС(Я) введено 450 квартир площадью 24552 м2.
     Учитывая   аварийное   состояние,   сложившуюся   в  г.Якутске
катастрофическую  ситуацию  с техническим состоянием жилого фонда и
объектов  жизнеобеспечения  города Якутска Правительство Республики
Саха  (Якутия)  большое  внимание  уделяет вопросу решения проблемы
технического   состояния  жилого  фонда  г.Якутска,  обеспеченности
жильем жителей города.
     В   целях   приведения  в  соответствие  жилищного  фонда,  г.
Якутска,   находящегося   в   чрезвычайном   состоянии   в  суровых
климатических  и  природных  условиях  Крайнего  Севера,  в  рамках
Федеральной  программы социально-экономического развития Республики
Саха  (Якутия)  1995  г., утвержденной Постановлением Правительства
Российской  Федерации  №  115  от  7  февраля  1995  г., из средств
товарного  кредита  было  выделено  на  строительство  жилья  в  г.
Якутске   993,25  млн.рублей  (включая  строительство  513  квартир
канадского   типа,  жилого  комплекса  для  ВУЗов,  переселение  из
ветхого жилья, индивидуальное жилищное строительство).
     В  индивидуальном  жилищном  строительстве  получило  реальное
развитие   молодежное   строительство.   Предусмотренные   средства
республиканского  бюджета  в  2001  г.  в  объеме  200  млн. рублей
профинансированы  в  полном  объеме. Установленное задание по вводу
234600   м2.   выполнено   на  76,8  %  и  составило  185432,1  м2.
Наибольшего   результата   по  выполнению  задания  достигли  улусы
Янского  и Алданского округов (соответственно, 93,3 % и 85,3 %). По
объемам   ввода   среди   улусов  наибольшего  результата  добились
Хангаласский    улус   18000   м2,   Вилюйский   улус   14300   м2,
Верхневилюйский улус 12700 м2. и Олексминский улус 12500 м2.
     Для  реализации программы ипотечного кредитования в республике
создано   ОАО   "Саха  ипотечное  агентство".  За  отчетный  период
Агентством  была  проведена  значительная  работа по региональному,
финансово-экономическому,  клиентскому, юридическому направлениям и
по  связи  с  общественностью.  За  2001  г.  оформлены  договора и
активно  начато  строительство  4  домов в г. Якутске 20 квартирный
жилой  дом  в  53  квартале,  13  квартирный  в 202 микрорайоне, 44
квартирный  в  103 квартале и 15 квартирный в 128 квартале. В целом
за   период  работы,  начатой  в  августе  на  строительство  жилья
привлечено  более  22  млн. рублей, в том числе 10,5 млн. рублей за
счет бюджетных средств, 11,5 млн. рублей привлеченных.
     В  региональном  направлении  было  подписано  12 соглашений с
главами   администраций   улусов   по   участию  в  республиканской
программе  ипотеки,  налажена  постоянная связь с представителями в
улусах и регионов Российской Федерации.
     Разработано  положение о порядке приема документов для участия
в  Программе  и начата работа над республиканским законопроектом "О
развитии   ипотечного  жилищного  кредитования  в  Республике  Саха
(Якутия)".
     Вложение  в течение последних лет государственных инвестиций в
развитие   отраслей   экономики   дало   предприятиям  и  компаниям
существенную   поддержку.   В   2002  году  значительно  сократятся
возможности  капитальных государственных вложений, аккумулируемых в
рамках    Инвестиционной   программы.   В   условиях   ограниченных
инвестиционных    возможностей   государства   предприятия   должны
использовать   собственные  средства  и  более  активно  привлекать
кредиты   банков,   заемные   средства.   Основными   направлениями
инвестиционной  политики в 2002 г. станут: обеспечение открытости и
предсказуемости   государственной   инвестиционной   политики   для
стимулирования  притока  капитала из частного сектора на реализацию
приоритетных   задач   социального   и   экономического   развития;
направление  инвестиций  на  государственные объекты инфраструктуры
стратегического     значения    и    экологической    безопасности,
инновационные   проекты;   повышение  эффективности  инвестиционной
деятельности  в государственном секторе экономики при одновременном
обеспечении   прозрачности   инвестиционных   потоков  и  программ;
обеспечение  выполнения  инвестиционных  обязательств,  принятых на
себя Правительством в рамках утвержденного бюджета.


     1. 1.9. Торговля

     Рыночная   среда   в   условиях  Крайнего  Севера  имеет  свои
существенные   отличия  и  особенности  от  рыночной  среды  других
регионов России:
     1. ограниченность  емкости рынка в силу небольшой концентрации
населения  (988,5  т.  чел),  преобладание  сельского  населения  с
низкими доходами.
     2. Сезонность   функционирования   транспорта  и  неразвитость
круглогодичных путей сообщения.
     3. Преобладание  в структуре спроса: топлива и электроэнергии,
продовольственных  и  промышленных  товаров, таких как мука, сахар,
фрукты, нефтепродукты и т.д.
     4. Большие       сезонные       колебания       спроса      на
топливно-энергетические  и продовольственные ресурсы, необходимость
создания сезонных и страховых запасов.
     5. Горнопромышленная  специализация республики, незначительное
участие  этих  отраслей на внутреннем рынке республики в связи с их
ориентацией, в основном, на экспорт.
     Эти  особенности сказываются на сохранение высокого уровня цен
на  товары  и  услуги,  на ограничение предложения товаров местного
производства,  на  зависимость  республики  от  завоза  по основным
товарам и материально-техническим ресурсам.
     В   Республике   ежегодно   расходуется   почти  1  млн.  тонн
нефтепродуктов,   более   1   млн.   тонн  топлива  (уголь,  нефть,
газоконденсат),   потребляется   305   тыс.   тонн  основных  видов
продовольственных  товаров,  в  том числе около 100 тыс. тонн муки,
до  80  тыс. тонн материально-технических ресурсов, итого более 2.5
млн.  тонн.  Из  них  до  60  процентов  грузов  доставляются из-за
пределов республики.
     В  период  экономических  реформ  уменьшились  объемы оказания
государственной  поддержки в обеспечении населения районов Крайнего
Севера  и  приравненных  к  нему  местностей.  Если до 1993г объемы
централизованного    финансирования   завоза   грузов,   возмещения
транспортных   расходов   составляли  100%,  то  в  последние  годы
финансовая  поддержка  производится  только  в части финансирования
завоза  продовольствия в арктические улусы республики и завоза муки
в  другие  улусы  республики.  В  настоящее  время,  ее  уровень не
доходит  и  до 5%. В связи с чем, объемы поступления продовольствия
по  сравнению  с  1991г,  сократились  в  4 раза, что отразилось на
уменьшением объема товарных запасов.
     Сложившиеся  на  сегодня  объемы  товарных запасов значительно
ниже  необходимой  потребности  по  республике и вызывают серьезное
опасение   за   продовольственную  безопасность  республики.  Из-за
отсутствия  переходящих  страховых  запасов  республика в последние
годы   не   застрахована   от   серьезных  сбоев  в  снабжении  при
возникновении  непредвиденных  ситуаций  экономического, природного
или   техногенного  характера  Потребность  в  товарах  и  ресурсах
обеспечивается   в   основном   за  счет  формирования  межсезонных
запасов,  накопление которых осуществляется в период навигационного
завоза.  Их  удельный  вес достигает 70 процентов. Это обусловлено,
как  известно,  сезонностью  функционирования  главных транспортных
сетей  республики.  В  связи  с  этим предприятия и республиканский
бюджет    несут   дополнительную   нагрузку   из-за   необходимости
отвлечения и замораживания денежных средств в межсезонных запасах.
     За  1997-2001гг  по Республике Саха (Якутия) число предприятий
торговли  и общественного питания возросло на 549 торговых единиц и
составило  по состоянию на 1 января 2002г 5537 предприятий торговли
и  общественного  питания  всех  форм  собственности, что привело к
более   полному   насыщению   потребительского   рынка  товарами  и
удовлетворению потребностей населения.
     Состояние     потребительского     рынка     в     1997-1999гг
характеризовалось   снижением  доли  торговли,  включая  общепит  в
валовом  региональном  продукте  Республики  Саха (Якутия) на 3-5%,
дальнейшим  развитием  малого  предпринимательства  и неформального
сектора   экономики,  снижением  покупательских  фондов  населения,
уменьшением объема товарных запасов.
     На   потребительском   рынке   республики,  начиная  с  2000г,
наметилась  тенденция  стабилизации  и достижения сбалансированного
соотношения  спроса  и  предложения, роста физической массы оборота
розничной  торговли,  роста  цен  на  товары  и  услуги  в пределах
прогнозируемых   величин.   Стабилизации   потребительского   рынка
республики   способствовало  увеличение  покупательской  активности
населения  вследствие  роста реально располагаемых денежных доходов
населения,    который    был    обеспечен    за   счет   проведения
государственной  политики  по  улучшению  условий  жизни населения,
увеличения  реальных  объемов производства потребительских товаров,
выхода  предприятий  розничной  торговли и общественного питания на
рентабельный  уровень  работы.  В  результате достигнуто увеличение
доли  добавленной стоимости отрасли в валовом региональном продукте
республики   до   5,7%,   наполовину  сократились  убытки  отрасли,
наметился   устойчивый   рост   продаж   торгующими   предприятиями
республики..
     Преобладающим  сектором  отрасли  стал  частный  сектор,  доля
которого  в  общем  обороте  всех  систем составила 80%. Вследствие
чего  происходит  отток денежной массы на неорганизованный рынок. К
1998г  уровень  поступления  выручки уменьшился, в среднем в 5 раз,
что  составило  10-20%  от  выручки.  В  2001г поступление денежной
выручки  в банки республики от торгующих организаций по сравнению с
2000г  увеличилось  на  35%, что составило 31% от оборота розничной
торговли.
     В  связи  с  активным  процессом  увеличения  задолженности по
заработной  плате, пенсиям и пособиям в 1997-1999гг, покупательская
способность   денежных   доходов  населения  республики  снизилась.
Платежеспособный  спрос населения был ориентирован на приобретение,
в  основном, продовольственных товаров, удельный вес которых с 1997
по  2000г  возрос  на  3,1%  и составил 56,2%. При этом в структуре
оборота   продовольственными  товарами  стала  преобладать  продажа
круп,  хлеба и хлебобулочных изделий, макаронных изделий. Снизилась
продажа   продуктов,  содержащих  наиболее  ценные  потребительские
качества  как  мясо,  масла  животного,  молокопродуктов,  фруктов,
овощей.   Сложившаяся   конъюнктура   на  потребительском  рынке  в
2000-2001гг    обусловила    тенденцию    замедления   роста   доли
продовольственных   товаров   в  общем  обороте.  Хотя  по-прежнему
доминирует   доля   продажи   продовольственных   товаров,  которая
составляет  более  половины оборота розничной торговли, наблюдается
последовательное  расширение  спроса на непродовольственные товары,
что    свидетельствует   о   росте   материального   благосостояния
населения.  Оборот  розничной  торговли  в 2001 г. составил 20859,7
млн. рублей (таблица 1.41).

     Оборот розничной торговли (розничный товарооборот)
     Таблица 1.43.

                                              1998     1999      2000       2001

Оборот розничной торговли, в млн. рублей      8889,3   14005,7   16673,8    20859,7

Оборот розничной торговли на душу населения,  8925,9   14256,6   17022,8    21454,2
в
млн. рублей

Индексы оборота розничной торговли, в         92,6     91,4      99,3       107,6
сопоставимых
ценах, % к предыдущему году

     Положительное     влияние     на     улучшение     конъюнктуры
потребительского  рынка  оказал  рост  производства потребительских
товаров  местного  производства.  В  настоящее  время,  потребность
населения  республики в мясе, масле животном, хлебе и хлебобулочных
изделиях,  кондитерских  почти  наполовину стала удовлетворяться за
счет  товаров  местного  производства,  в  швейных изделиях на 20%,
ювелирных изделиях на 60%.


     1. 1.10. Жилищно-коммунальное хозяйство

     Финансовое    состояние    предприятий   жилищно-коммунального
хозяйства  республики  остается  сложным, убытки в сравнении с 2000
г.  возросли  на  32,1%  и составили по состоянию на 1 декабря 2001
г.961,2  млн. рублей. По сравнению с 2000 г. стоимость всех работ и
услуг  жилищно-коммунального  хозяйства  возросла на 31%, стоимость
содержания  1 кв. метра общей площади жилья за 2001 г. в среднем по
республике  составила 35,8 рублей с ростом к уровню 2000 г. на 35%.
Продолжается   рост   кредиторской   и  дебиторской  задолженностей
предприятий  отрасли,  задолженность по заработной плате возросла с
начала года на 9,74% и составляет 498,9 млн. рублей.
     Уровень  платежей  населения  по  всем  видам  предоставленных
жилищно-коммунальных  услуг  достиг  в среднем по республике 29,11%
их   стоимости,   против   42,14%  в  2000  г.  При  этом,  уровень
фактической  оплаты  населением  за  оказанные  услуги  предприятий
жилищно-коммунального  хозяйства  возрос на 4,3% к уровню 2000 г. и
составил  90,3%.  В  то же время, задолженность населения по оплате
жилищно-коммунальных  услуг  возросла на 20,7% до 512,5 млн. рублей
на начало 2002 г.
     В  рамках  программы  "Реконструкция муниципальных котельных и
оптимизация   тепловых  и  инженерных  сетей"  за  отчетный  период
проведена  реконструкция  71  котельной  в  17  улусах республики и
пригородах  г.  Якутска.  При реконструкции на 30 котельных изменен
вид топлива, уголь на нефть и газ.
     В   рамках   Федеральной   программы  социально-экономического
развития   Республики   Саха   (Якутия)   1995   г.,   утвержденной
Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  №  115  от  7
февраля  1995  г.,  из  средств  товарного кредита было выделено на
реализацию   Программы   развития  жилищно-коммунального  хозяйства
г.Якутска  "ЖКХ  г.Якутска  в  XXI век", утвержденной распоряжением
Правительства  Республики  Саха  (Якутия) от 17.11.1998г. № 1235-р,
80,08 млн.рублей.
     В  целях  повышения  оперативности  обслуживания  и управления
коммунальным  хозяйством  и  обеспечения  надежности и безопасности
котельных   начата   реализация  мероприятий  по  установке  систем
дистанционного  диспетчерского  контроля  основных параметров групп
котельных    и    противопожарной   сигнализации,   автоматического
пожаротушения.  Указанная система установлена на котельных Ленского
улуса,  в  настоящее  время  производится апробация системы с целью
вывода   информации   на  компьютер  Центральной  АДС  Министерства
жилищно-коммунального  хозяйства РС(Я). В дальнейшем, при внедрении
подобной  системы в других улусах, планируется объединение объектов
коммунального хозяйства в единую информационно-диспетчерскую сеть.
     В  2001 г. заключено 38 государственных контрактов на поставку
топливных  ресурсов  на  общую  сумму  1142 млн. рублей, фактически
профинансировано  1156  млн.  рублей.  В период навигации 2001 года
план    завоза    угля    выполнен   на   97,16%,   план   отгрузки
газоконденсатного   котельного   топлива  -  на  72,38%,  нефтяного
котельного     топлива     на    101,76%.    Отгружено    продукции
производственно-технического     назначения     для     предприятий
жилищно-коммунального   хозяйства   на   сумму  330,5  млн.  рублей
(83,7%).  В улусы и города республики поставлено продукции на сумму
278,2 млн. руб.
     За    отопительный    сезон   2000/2001   года   на   объектах
жизнеобеспечения  республики  возникла  31  аварийная  ситуация,  в
результате    которых    были   выведены   из   строя   51   объект
социально-бытового     и     производственного    назначения,    11
административных  зданий,  более  200  жилых  домов  и  около 20 км
тепловых  сетей.  Общий  ущерб от аварийных составил более 105 млн.
рублей, количество пострадавших составило более 8 тысяч человек.
     Всего   воздействию   техногенных   катастроф   за   прошедший
отопительный  сезон  подверглись  19  улусов  республики. Основными
причинами  возникновения аварийных ситуаций послужили высокий износ
котельного    оборудования,   отсутствие   контрольно-измерительной
аппаратуры и страхового запаса продукции технического назначения.
     Возникновение  аварийных  ситуаций  обусловлено,  как правило,
недостаточным   финансированием   жилищно-коммунального  хозяйства,
дефицитом    материальных    и    людских   ресурсов,   сложностями
транспортной   схемы,   связанными   с   географическим  положением
территории  республики.  Вышеуказанные причины комплексно влияют на
уровень    надежности    работы    объектов   жилищно-коммунального
хозяйства.


     1. 1.11. Состояние окружающей среды, природные ресурсы

     Состояние окружающей среды
     Министерством  охраны  природы  РС  (Я) и его территориальными
органами  в  городах  и  улусах в 2001 г. произведено 7376 проверок
государственного   экологического   контроля   за   природоохранным
законодательством   Российской   Федерации.   В   результате  этого
выявлено  4704  нарушений,  вынесено  постановлений о привлечении к
административной  ответственности 1748 человек на сумму 1777,9 тыс.
руб.,  взыскано  штрафов  с  юридических  и физических лиц на общую
сумму  1026,7 тыс. руб., оформлено постановлений о возмещении вреда
с  287 человек на сумму 1432,2 тыс. руб., исков о возмещении ущерба
с   94   человек   на   сумму   15284,5  тыс.  руб.  Приостановлена
деятельность  18 предприятий, возмещено ущерба на сумму 1450,2 тыс.
руб, устранено 3034 нарушения.
     По  данным  Управления  лесного хозяйства в 2001 г. отмечается
значительный  рост  лесных  пожаров  и  ущерба причиненного лесному
хозяйству,  тогда  как  за последние пять лет наблюдалось тенденция
снижения.  Всего  в республике зарегистрировано 596 лесных пожаров,
что  в  2,3  раза  больше  2000  г.  или  74,7  % от уровня 1996 г.
Основными  причинами  возникновения пожаров являлись удары грозовых
разрядов  (355  случаев) и по вине отдельных граждан (165 случаев).
Наибольшее  число лесных пожаров наблюдалось в Западном округе (31%
от  общего числа лесных пожаров), наименьшее - в Колымо-Индигирском
округе (23%).
     Общая   площадь   лесного  фонда,  пострадавшая  в  результате
пожаров,  увеличилась  по  сравнению  с  2000  г.  в  52,5  раза  и
составила  673,7  тыс.  га,  из него 71,3 % лесной площади. Сгорело
леса  на  корню общей площадью 8881,6 тыс. куб. м. и по сравнению с
прошлым  годом  увеличилась  в 29 раз, погибло молодняков на 8426,6
куб.  м.  Ущерб  нанесенный  лесному  хозяйству за 2001 г. составил
472,3 млн. рублей, что в 27,3 раза больше уровня предыдущего года.
     Таблица 1.44.

                                1996      1997      1998      1999     2000     2001

Всего лесных пожаров, имевших
место
в лесах государственного        798       194       563       414      260      596
значения,
число случаев.

Участки лесофонда и не
входящие
в лесной фонд лесов,            544466    71928     154167    27173    12833    673686
пройденная
пожарами, тыс.га

в том числе:

Лесная площадь                  454491    57146     92184     19572    8881     480527

Нелесная площадь                89975     14782     61983     7601     3952     193159

Ущерб от лесных пожаров,        98966     32349     108,2     14,7     17,3     472,3
млн.руб.

     Ущерб   от  снижения  почвозащитных,  санитарно-гигиенических,
водоохранных  и  других  средообразующих  функций  леса  за 2001 г.
составил   26,8   млн.   рублей,  от  загрязнения  воздушной  среды
продуктами  горения 21,4 млн. рублей, от гибели животных и растений
10,7 млн. рублей, от гибели молодняков 26,7 млн. рублей.
     За  2001  г.  всего  выявлено  129  нарушений  правил пожарной
безопасности  в  лесах и взыскано штрафов на сумму 20 тысяч рублей,
из  них  21 человек являются виновниками лесных пожаров. Направлено
и   принято   к   рассмотрению   следственными  органами  553  дел,
привлечено  к  уголовной  ответственности  2  человека, взыскано за
ущерб, причиненный лесными пожарами на сумму 3,8 млн. рублей.
     В  последние  годы в республике наблюдается массовое поражение
лесов   сибирским   шелкопрядом.  В  2001  г.  Управлением  лесного
хозяйства  РС  (Я)  была проведена авиационная обработка пораженных
лесных  массивов  биологическим  препаратом  "лепоцид". Произведено
опрыскивание    пораженных   сибирским   шелкопрядом   участков   в
Хангаласском   улусе   на   11,9  тыс.га,  Амгинском  37,3  тыс.га,
Чурапчинском    9,1тыс.га,   Таттинском   18,32   тыс.га.   Средняя
эффективность   на   всей   обработанной   площади   составила:   в
Хангаласском  улусе 68,1%, в Амгинском 60,2%, в Чурапчинском 72,1%,
в Таттинском 80%.
     В  результате  принятых  мер  по природоохранной деятельности,
восстановлению    биоразнообразия,    рациональному   использованию
объектов  животного мира на 1,7% увеличена площадь особо охраняемых
природных  территорий  Ытык  Кэрэ Сирдэр по состоянию на 01.01.2002
г.  и  доведена  до  883,2  тыс.  кв.  км.  (28,5%  всей территории
республики).   В   2001   г.   дополнительно  созданы  9  ресурсных
резерватов,  в  результате  их  численность  доведена  до 70. Кроме
этого  в  республике  имеются  5  национальных  природных парков, 1
охраняемых    ландшафт,   90   памятников   культуры,   4   детских
экологических  парка, 43 ресурсных резервата местного значения и 13
зон  покоя.  В  составе  ООПТ  имеется  2  заповедника федерального
значения.
     В  рамках реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия)
"О  развитии  рыбного  хозяйства,  проведении рыборазводных работ и
увеличении  добычи рыбы в первой четверти 21 века в Республике Саха
(Якутия)"  №  1434  от  21.06.2001  г.  разработан проект Программы
развития  рыбного  хозяйства  в  Республике  Саха  (Якутия) до 2005
года.  Проведены  рыбоводные  работы  и  расширен ареал ценных рыб,
включая  кету и осетровых. При этом, реки Северной Якутии зарыблены
мальками  кеты,  а  в  р.Лена  и  Алдан выпущено 152 тысячи личинок
осетра. Карасем и сиговыми было зарыблено 2 409 водоемов.
     Проводились   мероприятия   фундаментального  значения,  среди
которых    реакклиматизация   и   расселение   копытных,   создание
питомников  лекарственных  растений  и  животных,  создание первого
республиканского  зоопарка  "Орто-Дойду" и реабилитационного центра
животных  в г.Якутске. Это позволило довести поголовье овцебыков до
140   голов,   получив  50  голов  местного  приплода,  значительно
увеличить  численность  соболя,  косуль,  лося  и  зайца-беляка. На
территории  Национального  природного  парка  "Усть-Вилюйский" была
выпущена экспериментальная партия 19 бобров, завезенных из Тюмени.
     В  республике  существенно улучшилось водопользование. На всех
контролируемых  водоемах  удалось  не  допустить роста загрязнения.
Продолжалась   реализация   республиканских  программ  "Обеспечение
населения  Якутии  питьевой  водой"  и обеспечение водой засушливых
улусов   Заречья.   В   2001  г.  из  республиканского  бюджета  на
проектирование    водозабора   в   г.Олекминск,   водоснабжения   в
с.Чурапча,   водопровода   села  Туора-Кюель  Чурапчинского  улуса,
приобретение  оборудования  канализационных  очистных  сооружений в
п.Белая   гора   получены  6,7  млн.рублей.  В  рамках  Федеральной
программы   социально-экономического   развития   Республики   Саха
(Якутия)   1995г.   выделялись   средства   товарного   кредита  на
строительство  и  реконструкцию в г.Якутске станции очистки сточных
вод, канализационных коллекторов и водоузла.

Информация по документу
Читайте также