Расширенный поиск
Постановление Администрации Владимирской области от 31.12.2014 № 1407 * - заполняется при условии предоставления средств федерального бюджета. Подпись получателя субсидий: Руководитель _______________ _______________ (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер _______________ _______________ (подпись) (Ф.И.О.) "_____" __________________ 20____ г. м.п. Приложение № 6 к государственной программе
ПОДПРОГРАММА 3 «РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ» Паспорт подпрограммы 3 «Развитие ипотечного жилищного кредитования»
I.Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, проблемы и прогноз развития Жилищная проблема по-прежнему остается острой для большей части граждан Владимирской области, а ее решение - актуальным. При сокращении бюджетных расходов в жилищном секторе внимание государства, региональных и муниципальных властей сосредоточивается в основном на отдельных категориях и группах населения, которые не в состоянии самостоятельно решить свои жилищные проблемы. Высокая стоимость недвижимости и постоянный рост цен на нее по сравнению с доходами населения делают для существенной части жителей Владимирской области неразрешимой проблему приобретения жилья или улучшения жилищных условий. Значительная часть населения, прежде всего с доходами средними и ниже средних, остается практически не вовлеченной в процесс улучшения жилищных условий с использованием схем ипотечного кредитования. Среднестатистическая российская семья имеет определенный объем сбережений в виде денежных средств или жилья, полученного в результате приватизации, других активов, а также ежемесячный доход, который она получает и предполагает получать в течение длительного времени. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, по состоянию на 1 января 2011г. в целом по области составила 10,2%. На решение вышеназванных проблем направлена программа «Жилье для российской семьи», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404. Владимирская область включена в состав участников. В рамках программы определены проекты жилищного строительства с дополнительным объемом ввода жилья экономического класса площадью 200 тыс.кв.м. Постановлением администрации области от 14.08.2014 № 852 определены категории граждан, имеющие право на приобретение данного жилья по цене 30 тыс. рублей за 1 кв.м. Учитывая, что перечень категорий граждан включает работников бюджетной сферы и других категорий граждан, для которых финансовая нагрузка по ипотечным кредитам непосильная, необходима поддержка государства по ипотечному кредитованию в рамках специальных программ. В соответствии со стратегией развития ипотечного кредитования Российской Федерации главная роль по реализации социально направленных программ ипотечного кредитования принадлежит ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию». В связи с этим администрация области поддерживает муниципальные программы, направленные на рефинансирование ипотечных жилищных кредитов (займов), выдаваемых Региональным оператором по ипотечному жилищному кредитованию - Владимирским городским ипотечным фондом (далее – Региональный оператор), на реализацию социальных программ. Таким образом, решение поставленных задач в рамках подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования» (далее – Подпрограммы) окажет существенное положительное влияние на обеспеченность области в квалифицированных кадрах, позволит внедрить механизмы бюджетной поддержки гражданам, проживающим на территории области, которые позволят улучшить ситуацию по доступности ипотечных жилищных кредитов в области. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки реализации подпрограммы Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с помощью ипотечного жилищного кредитования определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и Стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8.11. 2014 № 2242-р. Целью реализации Подпрограммы является повышение доступности ипотечного жилищного кредитования для населения. Для ее реализации в рамках данной Подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи: - развитие региональной системы ипотечного жилищного кредитования, рефинансирования ипотечных кредитов и внедрение в практику новых, преимущественно социально-направленных, ипотечных продуктов на территории Владимирской области. - разработка новых механизмов привлечения финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования региона; - стимулирование развития специальных программ ипотечного жилищного кредитования, ориентированных на отдельные категории заемщиков в муниципальных образованиях Владимирской области. Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Достижение целей и задач Подпрограммы будет обеспечено путем решения и достижения целевых показателей, приведенных в таблице 1. Таблица 1 Сведения об индикаторах и показателях Подпрограммы
К 2020 году доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, по области составит 50%. III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Основными мероприятиями реализации Подпрограммы являются поддержка органов местного самоуправления на реализацию муниципальных программ долгосрочного ипотечного жилищного кредитования жителей области для улучшения жилищных условий за счет объединения собственных средств граждан, в том числе в рамках программы «Жилье для российской семьи». Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации и непосредственных результатов приведен в таблице 2. Таблица 2 Перечень основных мероприятий Подпрограммы
На областном уровне ответственным исполнителем Подпрограммы – департаментом строительства и архитектуры администрации области выполняются следующие мероприятия: - прием заявок муниципальных образований для участия в Подпрограмме и распределение субсидий между муниципальными образованиями в соответствии с порядком согласно приложению к Подпрограмме; - подготовка проекта постановления администрации области о финансировании мероприятий в рамках Подпрограммы; - определение порядка и сроков предоставления заявок для получения субсидий из областного бюджета; - координация деятельности органов местного самоуправления, участвующих в реализации программных мероприятий; - распределение средств, заключение соглашений с администрациями муниципальных образований о софинансировании мероприятий Подпрограммы; - осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией Подпрограммы на областном и муниципальном уровнях; - проведение мониторинга реализации Подпрограммы. Администрациями муниципальных образований реализуются следующие мероприятия: - разработка и внедрение на территории муниципального образования муниципальной программы по ипотечному жилищному кредитованию; - формирование заявок на выделение из областного бюджета средств на софинансирование мероприятий по ипотечному жилищному кредитованию; - обеспечение софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований; - предоставление отчетности по Подпрограмме, в соответствии с заключенным соглашением. IV. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит: за счет всех источников финансирования – 6398526,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета – 129000,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов (по согласованию) – 119901,2 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников – 6149625,0 тыс.рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы по годам представлен в таблице 3. Объемы бюджетных средств на обеспечение Подпрограммы утверждаются законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке. Таблица 3 РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации подпрограммы (тыс. рублей)
<*> Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению. V. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы Реализация данной Подпрограммы нацелена на рост выдачи ипотечных жилищных кредитов и повышение их доступности для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит к 2020 году улучшить жилищные условия более 4410 семей, приобрести с помощью ипотечных кредитов (займов) около 211,7 тыс.кв.м жилья. VI. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться в соответствии с порядком и методикой, установленными разделом VI государственной программы. VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками подпрограммы Риски реализации Подпрограммы связаны со значительным опережением роста рыночной стоимости жилья в сравнении с ростом доходов населения Владимирской области и недостаточным финансированием мероприятий Подпрограммы за счет средств местных бюджетов; Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется корректировка (при необходимости) мероприятий по реализации Подпрограммы. VIII. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы Данный раздел не заполняется в связи с отсутствием областных государственных учреждений, оказывающих юридическим и (или) физическим лицам государственные услуги (работы).
Приложение № 1 к Подпрограмме 3 «Развитие ипотечного жилищного кредитования» Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий Подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования»
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования» государственной программы Владимирской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области» (далее - Подпрограмма). 2. Средства областного бюджета выделяются муниципальным образованиям в виде субсидии на реализацию мероприятий по ипотечному жилищному кредитованию, в части рефинансирования ипотечных кредитов (займов), предоставляемых Региональным оператором по стандартам ОАО "АИЖК". 3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту строительства и архитектуры администрации Владимирской области (далее – ответственный исполнитель Подпрограммы). 4. Распределение средств областного бюджета на софинансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется пропорционально объему средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на реализацию Подпрограммы, указанному в заявках на участие в Подпрограмме. Распределение субсидий за счет средств областного бюджета между бюджетами муниципальных образований осуществляется по формуле:
Si = S обл х Зi обл/ Зi обл, где: Si – объем средств областного бюджета для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году; S обл – размер бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы; Зi обл - размер средств областного бюджета на очередной финансовый год для софинансирования мероприятий Подпрограммы, указанный в заявке i-го муниципального образования, который рассчитывается исходя из доли софинансирования в соответствии с п. 6 настоящего Порядка. 5. Условиями предоставления субсидии является: - наличие утвержденной муниципальной программы по развитию ипотечного кредитования; - решение органа местного самоуправления, подтверждающего наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обяза-тельств по финансированию мероприятий подпрограммы; - установление представительными органами местного самоуправления максимальных ставок по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, а также корректирующих коэффициентов для исчисления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности равных 1. 6. Софинансирование мероприятий по предоставлению и рефинансированию ипотечных жилищных кредитов (займов) из областного бюджета не может превышать 50%. 7. Для включения в Подпрограмму муниципальные образования в течение 30 рабочих дней после принятия Закона Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год представляют ответственному исполнителю заявки на получение субсидий (далее – заявки). 8. К заявкам прилагаются: - копии муниципальных правовых актов, подтверждающих выделение средств в местном бюджете на софинансирование мероприятий Подпрограммы; - копии утвержденных муниципальных программ по развитию ипотечного жилищного кредитования; - документы, подтверждающие наличие на территории муниципального образования необходимой инфраструктуры для ипотечного жилищного кредитования, подтверждаемого соответствующими соглашениями (договорами) Регионального оператора с кредитными учреждениями, риэлтерскими, страховыми и другими специализированными организациями; - согласие Регионального оператора на рефинансирование ипотечных кредитов (займов), выданных гражданам, проживающим на территории области, по стандартам ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию". 9. Ответственный исполнитель в течение 20 рабочих дней рассматривает предоставленные заявки и осуществляет подготовку проекта постановления администрации области о распределении средств по объектам в рамках ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы. 10. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются: - выполнение условий пункта 5; - наличие на территории муниципального образования необходимой инфраструктуры для ипотечного жилищного кредитования. 11. Основанием для отказа в приеме документов для рассмотрения является: - нарушение сроков представления заявки; - предоставление документов, указанных в п. 8 настоящего Порядка, не в полном объеме. 12. Заявителей, не прошедших отбор по основаниям, предусмотренным п. 11 Порядка, ответственный исполнитель Подпрограммы уведомляет в течение 7 дней после окончания рассмотрения представленных заявок. 13. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований утверждается постановлением администрации области в составе Перечня объектов капитального строительства объектов муниципальной собственности, софинансируемых из областного бюджета на очередной финансовый год. 14. Ответственный исполнитель заключает с муниципальными образованиями в срок, не позднее 30 дней после принятия постановления администрации области о распределении средств, соглашения о финансировании мероприятий по Подпрограмме. 15. Соглашение должно содержать следующие положения: а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств; б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению; в) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими руководителями муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии; г) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия; д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источников финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии; е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением; ж) последствия недостижения установленных значений показателей результативности использования субсидии. 16. Финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора области от 15.07.2008 № 517 «Об утверждении Положения о формировании и финансировании Перечней объектов капитального строительства и капитального ремонта на очередной финансовый год». 17. Перечисление средств Региональному оператору с лицевых счетов органов местного самоуправления производится по предоставлению в Управление федерального казначейства по Владимирской области постановления исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления с отметкой департамента строительства и архитектуры администрации области. 18. Основанием для перераспределения средств, выделенных муниципальному образованию на реализацию Подпрограммы, является: - невыполнение условий софинансирования за счет средств местного бюджета; - не выполнение условий соглашения о предоставлении на очередной год субсидии из областного бюджета на развитие ипотечного жилищного кредитования в рамках реализации мероприятий Подпрограммы. 19. Оценка эффективности использования субсидий (Е) определяется как отношение фактического значения (Ф) количества выданных ипотечных кредитов (займов) Региональным оператором к установленным в соглашении их плановым значениям (П). Е= Ф/ П х 100% В целях оценки степени достижения запланированных результатов Подпрограммы устанавливаются следующие критерии: - если значение показателя Е равно или больше 80%, эффективность использования субсидий оценивается как высокая; - если значение показателя Е равно или больше 50%, но меньше 80%, эффективность использования субсидий оценивается как удовлетворительная; - если значение показателя Е меньше 50%, эффективность использования субсидий оценивается как неудовлетворительная. 20. Органы местного самоуправления предоставляют ответственному исполнителю Подпрограммы ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом отчет об объемах фактического финансирования из местного бюджета по формам, утвержденным постановлением Губернатора области от 15.07.2008 № 517. 21. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы. Приложение к Порядку
ЗАЯВКА на выделение в 20__ году из областного бюджета средств для софинансирования мероприятий по ипотечному жилищному кредитованию в рамках реализации подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования» государственной программы Владимирской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области» Администрация__________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти местного самоуправления) просит выделить из областного бюджета средства для софинансирования мероприятий по ипотечному жилищному кредитованию в размере__________________________рублей, (цифрами и прописью) Сообщаем, что на 20____ год в бюджете _____________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) на реализацию Подпрограммы предусмотрены средства в сумме _____________________ (цифрами и прописью) рублей. Руководитель органа исполнительной власти местного самоуправления _______________ _____________________ (подпись, дата) (расшифровка подписи) Руководитель финансового органа _______________ _____________________ местного самоуправления (подпись, дата) (расшифровка подписи) М.П.
Приложение № 7 к государственной программе
ПОДПРОГРАММА 4 «СОЦИАЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ» Паспорт Подпрограммы 4 «Социальное жилье»
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, проблемы и прогноз развития Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики. Подпрограмма «Социальное жилье» реализовалась во Владимирской области с 2008 года в составе ДЦП «Жилище». За 5 лет реализации подпрограммы 1087 семей улучшили свои жилищные условия, введено в эксплуатацию 40 социальных домов, муниципальный жилищный фонд увеличен на 56 тыс.кв.м. Несмотря на предпринимаемые меры, уровень очередности в области остается достаточно высоким. По состоянию на 01.01.2013 в органах местного самоуправления муниципальных образований, по данным статистической отчетности, в целом по области состоит 16,06 тыс. семей, в том числе около 44,8 % семей состоит в очереди на жилье 10 лет и более. В связи с этим необходима бюджетная поддержка муниципальных образований в решении данного вопроса. С целью сокращения очередности администрацией области будет оказываться государственная поддержка муниципальным образованиям в увеличении муниципального жилищного фонда для предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма и по договорам найма специализированного жилищного фонда работникам бюджетной сферы. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы Приоритеты областной государственной политики в сфере обеспечения жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, определены в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 323, Комплексным планом мероприятий социально-экономического развития Владимирской области на 2013 - 2016 годы, утвержденным постановлением Губернатора Владимирской области от 15.11.2013 № 1289. Приоритетом государственной политики области является сокращение очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Целью Подпрограммы является оказание государственной поддержки органам местного самоуправления, направленной на обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда. Основными задачами Подпрограммы являются: - увеличение муниципального жилищного фонда; - улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном рядке нуждающимися в жилых помещениях; - обеспечение служебными жилыми помещениями работников бюджетной сферы. Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Достижение целей и задач Подпрограммы будет обеспечено путем решения и достижения следующих целевых показателей (таблица 1). Таблица 1 Сведения об индикаторах и показателях Подпрограммы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Апрель
|