Постановление Правительства Забайкальского края от 17.12.2013 № 544

              
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

       17.12.2013                                        N 544        

                               г. Чита                                

О некоторых вопросах реализации
Федерального закона "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд"

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
           от 09.12.2014 г. N 684; от 31.12.2014 N 744;
             от 17.11.2015 № 574; от 12.04.2016 № 158;
             от 12.04.2016 № 160; от 30.06.2016 № 281;
             от 28.09.2016 № 392; от 02.12.2016 № 441;
              от 12.12.2016 № 446; от 31.01.2017 № 20;
              от 11.04.2017 № 125; от 23.01.2018 № 33)           

     В  соответствии  со  статьей  26 Федерального закона от 05 апреля
2013  года  N 44-ФЗ  "О  контрактной  системе в сфере закупок товаров,
работ,  услуг  для  обеспечения государственных и муниципальных нужд",
статьей  44 Устава Забайкальского края, в целях приведения нормативной
правовой   базы  Забайкальского  края  в  соответствие  с  действующим
законодательством   Правительство   Забайкальского  края  (В  редакции
Постановления  Правительства  Забайкальского  края  от 09.12.2014 г. N
684)

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Забайкальского
края от 17.11.2015 № 574)
     1-1.  (Утратил  силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 30.06.2016 № 281)
     1-2. Наделить  государственное казенное учреждение «Забайкальский
центр государственных  закупок» полномочием на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки для
обеспечения нужд Забайкальского края, за исключением:
     1) обоснования  закупки,  описания  объекта  закупки, определения
условий   контракта,   определения    начальной    (максимальной) цены
контракта, подписания контракта;
     2)  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Забайкальского
края от 30.06.2016 № 281)
     3) осуществления  закупок у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя).

     Наделить государственное казенное учреждение «Забайкальский центр

государственных  закупок»   полномочием   на   определение поставщиков

(подрядчиков,  исполнителей)   для   обеспечения муниципальных нужд на

основании  заключенных  от имени Забайкальского края с находящимися на

территории Забайкальского края муниципальными образованиями соглашений

об   определении   поставщиков   (подрядчиков,   исполнителей),     за

исключением:

     обоснования    закупки,   описания   объекта закупки, определения

условий    контракта,   определения   начальной   (максимальной)  цены

контракта, подписания контракта;

     осуществления   закупок   у единственного поставщика (подрядчика,

исполнителя).

     Наделить государственное казенное учреждение «Забайкальский центр

государственных   закупок»  полномочием   на определение   поставщиков

(подрядчиков,    исполнителей)    для     муниципальных    заказчиков,

муниципальных   бюджетных  учреждений  и (или) уполномоченных органов,

уполномоченных   учреждений,    действующих   от   имени муниципальных

заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, и (или) уполномоченных

органов,   уполномоченных    учреждений, полномочия которых определены

решениями   органов   местного самоуправления, в случае, если условием

предоставления   из    бюджета     Забайкальского   края  межбюджетных

трансфертов,   имеющих   целевое   назначение,  является централизация

закупок,   финансовое   обеспечение   которых  частично  или полностью

осуществляется   за   счет   указанных   межбюджетных  трансфертов, за

исключением:

     обоснования    закупки,   описания   объекта закупки, определения

условий    контракта,   определения   начальной   (максимальной)  цены

контракта, подписания контракта;

     осуществления   закупок   у единственного поставщика (подрядчика,

исполнителя).

     (Абзацы 5 - 10 пункта  дополнены  -  Постановление  Правительства
Забайкальского края от 12.04.2016 № 160)
     (Пункт дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края
от 17.11.2015 № 574)
     1-3. Наделить Министерство экономического развития Забайкальского
края полномочиями:
     1) по   отраслевому  и  межотраслевому управлению в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Забайкальского края;
     2) по  обеспечению  (во   взаимодействии   с  федеральным органом
исполнительной  власти  по  регулированию  контрактной системы в сфере
закупок)   реализации  государственной  политики  в  сфере закупок для
обеспечения нужд Забайкальского края;
     3)   по   организации   мониторинга  закупок для обеспечения нужд
Забайкальского края; 
     4) по  обеспечению   координации    работы   контрольных органов,
осуществляющих  ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения
нужд Забайкальского края;
     5) по  методологическому  сопровождению  деятельности заказчиков,
осуществляющих закупки для обеспечения нужд Забайкальского края;
     6) по принятию нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в
сфере закупок для обеспечения нужд Забайкальского края, в пределах его
полномочий.
     (Пункт дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края
от 17.11.2015 № 574)
     2.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Забайкальского
края от 17.11.2015 № 574)
     2-1.  (Утратил  силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 30.06.2016 № 281)
     2-2.     Утвердить    прилагаемый    Порядок       взаимодействия
государственного    казенного    учреждения   «Забайкальский     центр
государственных   закупок»  с заказчиками, осуществляющими закупки для
обеспечения нужд Забайкальского края муниципальных нужд.  (В  редакции
Постановлений  Правительства  Забайкальского края от 17.11.2015 № 574;
от 12.04.2016 № 160)
     23.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  взаимодействия  заказчиков,
осуществляющих  закупки   для   обеспечения  нужд Забайкальского края,
муниципальных   нужд,   с   государственным    казенным    учреждением
«Забайкальский   центр   государственных  закупок»   при    проведении
совместных   конкурсов   и   аукционов.   (Дополнен   -  Постановление
Правительства Забайкальского края от 02.12.2016 № 441)
     3.  Заказчикам,  осуществляющим  закупки  для  обеспечения   нужд
Забайкальского   края,   создать   контрактные  службы  или  назначить
контрактных  управляющих  в   соответствии   с   законодательством   о
контрактной  системе.  Информацию  о  должностных лицах, возглавляющих
контрактные службы или назначенных контрактными управляющими,  в  срок
до  15  января  2014 года  представить  в  Департамент государственных
закупок Забайкальского края.
     4.    Предложить    руководителям    Законодательного    Собрания
Забайкальского   края,  Избирательной  комиссии  Забайкальского  края,
Контрольно-счетной палаты Забайкальского края рассмотреть  возможность
взаимодействия  с государственным казенным  учреждением «Забайкальский
центр   государственных     закупок»   по   определению    поставщиков
(подрядчиков,  исполнителей)   для государственных нужд Забайкальского
края.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Забайкальского края
от 17.11.2015 № 574)
     41. Рекомендовать главам муниципальных образований, расположенных
на   территории   Забайкальского   края,   рассмотреть     возможность
взаимодействия   с государственным казенным учреждением «Забайкальский
центр   государственных   закупок»   по    определению     поставщиков
(подрядчиков,   исполнителей)  для  муниципальных  нужд.  (Дополнен  -
Постановление Правительства Забайкальского края от 12.04.2016 № 160)
     5. Признать утратившими силу:
     1) постановление Правительства Забайкальского края    от 03 марта
  2009 года N 81  "Об  утверждении Порядка взаимодействия Департамента
государственных  закупок  Забайкальского   края   с   государственными
заказчиками  Забайкальского  края  в  сфере размещения государственных
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных нужд Забайкальского края";
     2) постановление Правительства Забайкальского  края    от 15 июля
   2009 года N 286  "О  внесении  изменений  в  Порядок взаимодействия
Департамента   государственных   закупок   Забайкальского    края    с
государственными   заказчиками  Забайкальского края в сфере размещения
государственных  заказов  на  поставки  товаров,   выполнение   работ,
оказание   услуг   для   государственных   нужд  Забайкальского  края,
утвержденный постановлением Правительства Забайкальского  края  от  03
марта 2009 года   N 81";
     3) постановление Правительства Забайкальского края   от 28 апреля
   2010 года N 177  "О  внесении  изменений  в  Порядок взаимодействия
Департамента   государственных   закупок   Забайкальского    края    с
государственными  заказчиками  Забайкальского  края в сфере размещения
государственных  заказов  на  поставки  товаров,   выполнение   работ,
оказание услуг для государственных нужд Забайкальского края";
     4) постановление Правительства Забайкальского края   от 19 ноября
   2010 года N 448  "О  внесении  изменения  в  Порядок взаимодействия
Департамента   государственных   закупок   Забайкальского    края    с
государственными  заказчиками  Забайкальского  края в сфере размещения
государственных  заказов  на  поставки  товаров,   выполнение   работ,
оказание   услуг   для   государственных   нужд  Забайкальского  края,
утвержденный постановлением Правительства Забайкальского  края  от  03
марта 2009 года  N 81";
     5) постановление Правительства Забайкальского края    от 29 марта
   2011 года N 93  "О  внесении  изменений  в  Порядок  взаимодействия
Департамента   государственных   закупок   Забайкальского    края    с
государственными  заказчиками  Забайкальского  края в сфере размещения
государственных  заказов  на  поставки  товаров,   выполнение   работ,
оказание   услуг   для   государственных   нужд  Забайкальского  края,
утвержденный постановлением Правительства Забайкальского  края  от  03
марта 2009 года N 81";
     6) постановление Правительства Забайкальского края   от 24 апреля
   2012 года N 182  "О  внесении  изменений  в  Порядок взаимодействия
Департамента   государственных   закупок   Забайкальского    края    с
государственными  заказчиками  Забайкальского  края в сфере размещения
государственных  заказов  на  поставки  товаров,   выполнение   работ,
оказание   услуг   для   государственных   нужд  Забайкальского  края,
утвержденный постановлением Правительства Забайкальского  края  от  03
марта 2009 года  N 81";
     7) постановление Правительства Забайкальского края от 25 сентября
   2012 года N 409  "О  внесении  изменений  в  Порядок взаимодействия
Департамента   государственных   закупок   Забайкальского    края    с
государственными  заказчиками  Забайкальского  края в сфере размещения
государственных  заказов  на  поставки  товаров,   выполнение   работ,
оказание   услуг   для   государственных   нужд  Забайкальского  края,
утвержденный постановлением Правительства Забайкальского  края  от  03
марта 2009 года  N 81";
         8)  пункт  1  изменений,   которые   вносятся   в   некоторые
постановления   Правительства   Забайкальского   края,   по   вопросам
эффективности использования информационно-коммуникационных  технологий
в   деятельности   исполнительных   органов   государственной   власти
Забайкальского   края,   утвержденных   постановлением   Правительства
Забайкальского края от 22 января 2013 года N 23.
     6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года,
за   исключением   подпункта   2   пункта   14  прилагаемого   Порядка
взаимодействия  Департамента  государственных  закупок  Забайкальского
края  с  заказчиками,  осуществляющими  закупки  для  обеспечения нужд
Забайкальского   края,  и  подпункта  2 пункта 14 прилагаемого Порядка
взаимодействия  государственного  казенного  учреждения «Забайкальский
центр  государственных закупок» с заказчиками, осуществляющими закупки
для  обеспечения   нужд  Забайкальского  края,  вступающих в силу с 01
января    2016   года.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Забайкальского края от 17.11.2015 № 574)
     Пункты  1-1 и 2-1 настоящего постановления вступают в силу  с  01
января  2015  года,  за исключением подпункта 2 пункта 12 прилагаемого
Порядка    взаимодействия    государственного    учреждения     "Центр
материально-технического     обеспечения    медицинских    организаций
Забайкальского края" с  Министерством  здравоохранения  Забайкальского
края   и   краевыми   государственными   учреждениями,  координация  и
регулирование   деятельности   которых   возложены   на   Министерство
здравоохранения  Забайкальского  края,  вступающего в силу с 01 января
2016 года. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края
от 09.12.2014 г. N 684)

Губернатор Забайкальского края                         К.К.Ильковский


                                                 УТВЕРЖДЕН            
                                       постановлением Правительства   
                                            Забайкальского края       
                                       от 17 декабря 2013 года N 544  

                               ПОРЯДОК                                
  взаимодействия Департамента государственных закупок Забайкальского  
             края с заказчиками, осуществляющими закупки              
               для обеспечения нужд Забайкальского края               

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края 
               от 09.12.2014 г. N 684; от 31.12.2014 N 744)

                           1.   Общие положения                       

     1.  Настоящий  Порядок  устанавливает взаимодействие Департамента
государственных  закупок  Забайкальского  края (далее - уполномоченный
орган)  с  заказчиками,  осуществляющими закупки товаров, работ, услуг
для  обеспечения нужд Забайкальского края (за исключением заказчиков -
Министерства    здравоохранения    Забайкальского   края   и   краевых
государственных  учреждений,  координация и регулирование деятельности
которых   возложены  на  Министерство  здравоохранения  Забайкальского
края).  (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от
09.12.2014 г. N 684)
     Для целей настоящего Порядка заказчиками, осуществляющими закупки
товаров,  работ, услуг для обеспечения нужд Забайкальского края (далее
-  заказчики),  выступают  государственные  заказчики   Забайкальского
края,   к  которым  относятся  Законодательное Собрание Забайкальского
края, Избирательная комиссия Забайкальского  края,  Контрольно-счетная
палата Забайкальского края в случае реализации ими пункта 4 настоящего
постановления,   исполнительные    органы    государственной    власти
Забайкальского  края (далее - государственные органы), Территориальный
фонд  обязательного  медицинского  страхования  Забайкальского   края,
казенные   учреждения,   действующие  от  имени  Забайкальского  края,
уполномоченные принимать  бюджетные  обязательства  в  соответствии  с
бюджетным    законодательством    Российской    Федерации   от   имени
Забайкальского  края,  и  бюджетные  учреждения  Забайкальского  края,
осуществляющие  закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетной
системы Российской Федерации, и иных средств.
     2. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в  сфере
закупок  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -
ЕИС) информация, подлежащая размещению в ЕИС, размещается  в  порядке,
установленном  Правительством  Российской  Федерации,  на  официальном
сайте Российской Федерации в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет"  для размещения информации о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг.

       2.   Взаимодействие по вопросам планирования закупок товаров,  
                              работ, услуг                            

     3. Заказчики до 30 сентября текущего года на основании доведенных
им  объемов  прав  в денежном выражении на принятие и (или) исполнение
обязательств    или    утверждения    плана    финансово-хозяйственной
деятельности  в  соответствии с законодательством Российской Федерации
формируют в разделе "Планирование" сайта "Закупки Забайкальского края"
www.goszak.e-zab.ru   (далее   -   система   "Планирование")   проекты
планов-графиков закупки товаров, работ, услуг для нужд  Забайкальского
края (далее - план-график) на очередной финансовый год.
     4.  Планы-графики  на  очередной  финансовый  год  формируются  в
пределах  бюджетных  ассигнований  по форме, установленной федеральным
органом исполнительной  власти,  осуществляющим  нормативное  правовое
регулирование  в  сфере  размещения  закупок,  и  федеральным  органом
исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные  функции  по
кассовому   обслуживанию   исполнения   бюджетов   бюджетной   системы
Российской Федерации.
     5. Государственные органы в случае осуществления закупок товаров,
работ,  услуг  по объектам капитального строительства, финансируемых с
привлечением средств бюджета края, в течение трех рабочих дней со  дня
утверждения   Правительством  Забайкальского  края  лимитов  бюджетных
ассигнований  по  объектам  капитального  строительства  на  очередной
финансовый  год  уточняют  планы-графики на очередной финансовый год в
системе   "Планирование".   (В  редакции  Постановления  Правительства
Забайкальского края от 31.12.2014 N 744)
     Территориальный  фонд  обязательного   медицинского   страхования
Забайкальского  края  в  течение трех рабочих дней со дня официального
опубликования закона Забайкальского края  о  бюджете  Территориального
фонда  обязательного  медицинского страхования на очередной финансовый
год и плановый период уточняет план-график на очередной финансовый год
в  системе  "Планирование".  (В  редакции  Постановления Правительства
Забайкальского края от 31.12.2014 N 744)
     6. Казенные и бюджетные учреждения  в течение трех  рабочих  дней
со  дня  официального  опубликования  закона  о  бюджете края уточняют
планы-графики на очередной финансовый год в системе  "Планирование"  и
направляют  их посредством данной системы своим главным распорядителям
бюджетных средств на согласование.
     7.  Главные   распорядители   бюджетных   средств   согласовывают
планы-графики своих подведомственных учреждений в течение трех рабочих
дней со  дня  их  получения.  В  случае  неправильного  или  неполного
заполнения данных планов-графиков они возвращаются посредством системы
"Планирование" учреждениям, их подготовившим.
     8. Казенные и бюджетные учреждения в течение одного рабочего  дня
со   дня   возврата  им  планов-графиков  дорабатывают  их  в  системе
"Планирование" и вновь направляют  посредством  данной  системы  своим
главным распорядителям бюджетных средств на согласование.
     Главные    распорядители    бюджетных    средств    согласовывают
доработанные  планы-графики  в  течение  одного рабочего дня со дня их
получения.
     (Абзац утратил  силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 31.12.2014 N 744)
     (Абзац утратил  силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 31.12.2014 N 744)
     9.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Забайкальского
края от 31.12.2014 N 744)
     (Абзац утратил  силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 31.12.2014 N 744)
     (Абзац утратил  силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 31.12.2014 N 744)
     (Абзац утратил  силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 31.12.2014 N 744)
     Планы-графики, изменения в планы-графики размещаются  заказчиками
в ЕИС в сроки, установленные действующим законодательством.
     10. Размещение закупок по утвержденным государственным программам
Российской  Федерации  осуществляется без согласования с Министерством
финансов Забайкальского края.
     11.(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Забайкальского
края от 09.12.2014 г. N 684)
     12.  В  случаях, если источниками финансирования закупок являются
средства,   полученные  от  платных  услуг  и  иной  приносящей  доход
деятельности, ответственность за исполнение финансовых обязательств по
таким    закупкам   несут   заказчики.   (В   редакции   Постановления
Правительства Забайкальского края от 09.12.2014 г. N 684)

              3. Взаимодействие уполномоченного органа и              
                 заказчиков при осуществлении закупки                 

     13.  Подготовка и размещение в  ЕИС  извещений  об  осуществлении
закупок,  документации  о закупках и проектов контрактов для следующих
заказчиков:
     1) государственных  органов  осуществляется при наличии в системе
«Планирование» и размещении  в  ЕИС их планов-графиков и на основании 
заявок   на   определение   поставщика   (подрядчика,    исполнителя),
направленных   посредством   автоматизированной   системы  «Госзакупки
Забайкальского края»  (далее – АИС «Госзакупки Забайкальского края») в
уполномоченный   орган;   (В   редакции   Постановления  Правительства
Забайкальского края от 31.12.2014 N 744)
     2) казенных учреждений, бюджетных учреждений Забайкальского  края
осуществляется при наличии в системе «Планирование» и размещении в ЕИС
их  планов-графиков  и  на  основании заявок на определение поставщика
(подрядчика,  исполнителя),  согласованных и  направленных посредством
АИС   «Госзакупки   Забайкальского   края»   главными  распорядителями
бюджетных   средств   в отношении своих подведомственных учреждений  в
уполномоченный   орган;   (В   редакции   Постановления  Правительства
Забайкальского края от 31.12.2014 N 744)
     3) Территориального фонда медицинского страхования Забайкальского
края   осуществляется   при   наличии   в   системе  "Планирование"  и
размещении в ЕИС плана-графика и на основании  заявок  на  определение
поставщиков  (подрядчиков, исполнителей), направленных посредством АИС
"Госзакупки Забайкальского края" в уполномоченный орган.
     За согласование и направление в уполномоченный  орган  заявок  на
определение  поставщиков  (подрядчиков, исполнителей), не обеспеченных
финансовыми средствами, ответственность несут  государственный  орган,
Территориальный  фонд  медицинского  страхования  Забайкальского края,
осуществившие указанные действия.
     14. Заявки заказчиков, направленные в  уполномоченный  орган  для
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), должны содержать:
     1)  наименование,  место  нахождения,   почтовый   адрес,   адрес
электронной почты, номер контактного телефона заказчика, ответственное
должностное лицо заказчика;
     2) идентификационный код закупки;
     3) способ определения поставщиков (подрядчиков,  исполнителей)  в
соответствии  с  Федеральным  законом  "О  контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ,  услуг  для  государственных  и  муниципальных
нужд" (далее - Федеральный закон);
     4) наименование и  описание  объекта  закупки,  подготовленное  в
соответствии  с  правилами,  установленными  статьей  33  Федерального
закона, с указанием показателей, позволяющих  определить  соответствие
закупаемых  товара, работы, услуги потребностям заказчика (указываются
функциональные,  технические  и   качественные   характеристики,   при
необходимости  эксплуатационные  характеристики). При этом указываются
используемые  для  определения  соответствия  потребностям   заказчика
максимальные  и  (или) минимальные значения таких показателей, а также
значения показателей, которые не могут изменяться.  В  случае  закупки
работ,   услуг   включаются   описание   работ,   услуг,   техническая
документация  (дефектный  акт,  локально-сметный   расчет,   проектная
документация),  требования  к  материалам, используемым при выполнении
работ,  оказании   услуг,   с   указанием   показателей   соответствия
(эквивалентности),    заключение    государственной    экспертизы    в
соответствии с законодательством о градостроительной  деятельности.  В
случае  закупки  товаров,  работ,  услуг,  связанных  с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий, созданием,  внедрением,
развитием,   модернизацией   государственных   информационных   систем
Забайкальского  края,   требования   и   показатели,   предусмотренные
настоящим   подпунктом,   должны   быть  согласованы  с  Департаментом
информатизации и связи Забайкальского края;
     5) цену запасных частей или  каждой  запасной  части  к  технике,
оборудованию,  цену  единицы  работы  или  услуги в случае, если объем
подлежащих выполнению  работ  по  техническому  обслуживанию  и  (или)
ремонту  техники,  оборудования,  оказанию  услуг  связи,  юридических
услуг, медицинских услуг, образовательных услуг,  услуг  общественного
питания,  услуг  переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и
багажа, гостиничных  услуг,  услуг  по  проведению  оценки  невозможно
определить;
     6) требования:
     к гарантийному  сроку  товара,  работы,  услуги  и  (или)  объему
предоставления  гарантий  их  качества,  к  гарантийному  обслуживанию
товара,  к  расходам  на   эксплуатацию   товара,   к   обязательности
осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих
использование и обслуживание товара (при необходимости);
     к  гарантийному  сроку  товара  и  (или)  объему   предоставления
гарантий  его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам
на обслуживание  товара  в  течение  гарантийного  срока,  а  также  к
осуществлению   монтажа  и  наладки  товара,  если  это  предусмотрено
технической документацией на товар (в  случае  определения  поставщика
машин и оборудования);
     о предоставлении гарантии производителя данного товара и к  сроку
действия такой гарантии (в случае определения поставщика новых машин и
оборудования). При этом предоставление такой  гарантии  осуществляется
вместе с данным товаром;
     7)  место  и  условия  доставки  товара,  являющегося   предметом
контракта,  место  выполнения  работы  или оказания услуги, являющихся
предметом контракта;
     8) сроки (график) поставки  товара  или  завершения  работы  либо
график оказания услуг;
     9) информацию  о  контрактной  службе,  контрактном  управляющем,
ответственных за заключение контракта;
     10)  размер  и  порядок  внесения  денежных  средств  в  качестве
обеспечения  заявок  на  участие в закупке, а также условия банковской
гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии
с Федеральным законом);
     11)   размер   обеспечения    исполнения    контракта,    порядок
предоставления  такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а
также информацию о банковском сопровождении контракта;
     12) источник финансирования закупки;
     13) начальную (максимальную) цену контракта, цену запасных частей
или  каждой  запасной  части  к  технике,  оборудованию,  цену единицы
работы или услуги;
     14) обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
     15) форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
     16) порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или
без  учета  расходов  на  перевозку,  страхование,  уплату  таможенных
пошлин, налогов и других обязательных платежей);
     17) информацию  о  валюте,  используемой  для  формирования  цены
контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
     18) порядок применения официального курса  иностранной  валюты  к
рублю   Российской   Федерации,   установленный   Центральным   банком
Российской Федерации и используемый при оплате контракта;
     19) сведения о  возможности  заказчика  изменить  предусмотренные
контрактом  количество товаров, объем работ или услуг в соответствии с
абзацем "б" пункта 1 части 1  статьи 95 Федерального закона;
     20)  сведения  о  возможности  заказчика  заключить  контракт  на
поставку   технических   средств   реабилитации   инвалидов,  создание
нескольких   произведений   литературы   или   искусства,   выполнение
научно-исследовательских работ либо оказание услуг в сфере образования
или услуг по санаторно-курортному лечению  и  оздоровлению,  услуг  по
организации   отдыха   детей   и  их  оздоровления,  в  том  числе  по
предоставлению путевок, с несколькими участниками закупки;
     21)  сведения  о  возможности  заказчика   увеличить   количество
поставляемого  товара при заключении контракта в соответствии с частью
18 статьи 34 Федерального закона;
     22) критерии оценки заявок, величины их  значимости,  показатели,
характеризующие  критерии,  используемые  при  определении  поставщика
(подрядчика, исполнителя) в соответствии со  статьей  32  Федерального
закона;
     23)   размер   предоставляемого   преимущества   учреждениям    и
предприятиям  уголовно-исполнительной  системы  и  (или)  организациям
инвалидов в закупках;
     24)  необходимость  размещения  закупки  среди  субъектов  малого
предпринимательства,    социально    ориентированных    некоммерческих
организаций;
     25) документ,  подтверждающий  согласование  федеральным  органом
исполнительной   власти,   уполномоченным   Правительством  Российской
Федерации на осуществление данной  функции,  на  проведение  закрытого
способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
     26) проект контракта  (в случае проведения торгов  по  нескольким
лотам  -  проект  по  каждому  лоту), отвечающий требованиям статьи 34
Федерального закона;
     27) предложение для включения в  состав  конкурсной,  аукционной,
котировочной   комиссии   по  кандидатурам  представителей  заказчика,
которые    прошли    соответствующие    обучение,     профессиональную
переподготовку  или  повышение  квалификации  в  сфере закупок и имеют
усиленную электронную цифровую подпись (далее - ЭЦП);
     28) обязательные требования к участникам  закупки,  установленные
законодательством   Российской   Федерации   к  лицам,  осуществляющим
поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание   услуг,   являющихся
объектом  закупки  в  соответствии  с  пунктом  1  части  1  статьи 31
Федерального закона,  с  указанием  правового  основания  установления
таких требований и  указанием документов (или копии таких документов),
подтверждающих соответствие участников закупки таким требованиям;
     29)  обладание  участником  закупки  исключительными  правами  на
результаты  интеллектуальной  деятельности, если в связи с исполнением
контракта  заказчик  приобретает   права   на   такие   результаты   в
соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 31 Федерального закона;
     30) дополнительные требования к участникам закупки, установленные
Правительством  Российской  Федерации, с указанием правового основания
установления таких требований и указанием документов (или копии  таких
документов),  подтверждающих  соответствие  участников  закупки  таким
требованиям  в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 Федерального
закона.
     15. Поступившая посредством АИС "Госзакупки Забайкальского  края"
в  уполномоченный  орган  заявка  заказчика  с  прикрепленными  к  ней
документами (проект контракта,  обоснование  начальной  (максимальной)
цены  контракта,  описание объекта закупки) свидетельствует о том, что
проект контракта, описание объекта  закупки  и  обоснование  начальной
(максимальной) цены контракта утверждены руководителем заказчика.
     Работа специалистов заказчиков в АИС  "Госзакупки  Забайкальского
края" осуществляется при наличии у них ЭЦП.
     Отправка  заявки   в   АИС   "Госзакупки   Забайкальского   края"
осуществляется только за ЭЦП руководителя заказчика.
     16.  Уполномоченный  орган   в   соответствии   с   полномочиями,
отнесенными  к  его  компетенции,  проводит  работу  с  поступившей от
заказчика заявкой на закупку товаров, работ, услуг в срок не более  15
календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган.
     В период работы с поступившей заявкой  заказчика  при   выявлении
нарушений   действующего   законодательства,   отсутствия  необходимой
информации,  внутренних   противоречий   между   положениями   заявки,
несоответствия  информации, закрепленной в положениях заявки и проекте
контракта, уполномоченный орган в АИС "Госзакупки Забайкальского края"
отклоняет    заявку,   указывает    выявленные   нарушения   и   (или)
несоответствия и рекомендует заказчику устранить их  в  срок  до  трех
рабочих дней со дня отклонения.
     Если  нарушения  и  (или)  несоответствия  касаются   обоснования
начальной   (максимальной)  цены  контракта  и  заказчик  отказывается
устранять  их  в  установленный  срок,  то  включение  в   конкурсную,
аукционную  документацию,  извещение о запросе котировок, извещение на
запрос  предложений  такого  обоснования  осуществляется  только   при
наличии   письма   заказчика,   направленного   на   имя  руководителя
уполномоченного органа, с  указанием  того,  что  заказчик  настаивает
именно  на  таком обосновании начальной (максимальной) цены контракта,
понимает  всю  степень   ответственности   за   нарушение   требований
Федерального закона.
     Если нарушения и (или) несоответствия касаются  описания  объекта
закупки  и заказчик отказывается устранять их в установленный срок, то
включение в конкурсную, аукционную документацию, извещение  о  запросе
котировок,   извещение   на   запрос   предложений   такого   описания
осуществляется только при предоставлении заказчиком  в  уполномоченный
орган   положительного   заключения,  подготовленного  и  подписанного
исполнительным органом  государственной  власти  Забайкальского  края,
осуществляющим  отраслевое регулирование в области предмета закупки, в
отношении  указанных   в   описании   объекта   закупки   технических,
функциональных,    качественных   характеристик   и   их   показателей
соответствия и письма заказчика на  имя  руководителя  уполномоченного
органа  с  указанием  того,  что  заказчик  настаивает именно на таком
описании объекта закупки и понимает  всю  степень  ответственности  за
нарушение требований Федерального закона.
     17.  Уполномоченный  орган  отказывает  заказчику  в  определении
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае:
     1) неустранения в указанный срок  выявленных  нарушений  и  (или)
несоответствий,  не  касающихся  обоснования  начальной (максимальной)
цены контракта, описания объекта закупки;
     2) неустранения в указанный срок  выявленных  нарушений  и  (или)
несоответствий,  касающихся  обоснования начальной (максимальной) цены
контракта,  и  непредоставления  письма  заказчика   о   необходимости
использования  именно такого обоснования начальной (максимальной) цены
контракта;
     3) неустранения в указанный срок  выявленных  нарушений  и  (или)
несоответствий,     касающихся    описания    объекта    закупки,    и
непредоставления   положительного  заключения  в  отношении   описания
объекта закупки, подготовленного и подписанного органом исполнительной
власти Забайкальского края, осуществляющим отраслевое регулирование  в
области   предмета   закупки,   и  письма  заказчика  о  необходимости
применения именно такого описания.
     18. На основании прошедшей проверку заявки  уполномоченный  орган
готовит   решение   о  проведении  закупки,  о  создании  комиссии  по
осуществлению закупки,  о  назначении  срока  размещения  извещения  о
закупке.  В  соответствии  с выбранным заказчиком способом определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченный  орган  готовит
извещение   о  проведении  конкурса,  аукциона,  извещение  на  запрос
котировок, извещение на запрос предложений, разрабатывает  конкурсную,
аукционную документацию, документацию на запрос предложений.
     19.    Утверждение    конкурсной,     аукционной     документации
осуществляется совместно уполномоченным органом и заказчиком.
     Уполномоченный   орган    утверждает    конкурсную,    аукционную
документацию  в  пределах  переданных  ему  полномочий  на определение
поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей),  то  есть  за   исключением
обоснования  начальной (максимальной) цены контракта, описания объекта
закупки, проекта контракта.
     Заказчик  утверждает  конкурсную,   аукционную   документацию   в
пределах  своих  полномочий  на  определение поставщиков (подрядчиков,
исполнителей), не переданных уполномоченному органу, то есть  в  части
обоснования  начальной (максимальной) цены контракта, описания объекта
закупки, проекта контракта.
     Утверждение конкурсной, аукционной документации осуществляется  в
форме  электронного документа путем подписания его соответствующей ЭЦП
уполномоченного органа и заказчика в  АИС  "Госзакупки  Забайкальского
края" в срок не позднее дня, предшествующего дате размещения закупки в
ЕИС.
     В  случае   неутверждения   заказчиком   конкурсной,   аукционной
документации  в  установленный  срок  уполномоченный  орган отказывает
заказчику в размещении закупки.
     Конкурсная, аукционная документация, подписанная ЭЦП руководителя
уполномоченного   органа,   руководителя   заказчика,   имеет   статус
утвержденной и подлежит размещению в ЕИС.
     20.  Ответственность  за   утверждение   конкурсной,   аукционной
документации,     не    соответствующей    требованиям    действующего
законодательства  в  сфере  закупок,  несут  заказчик,  уполномоченный
орган, каждый только в части реализуемых ими полномочий.
     21. Уполномоченный орган обеспечивает:
     1)  размещение  в  ЕИС  извещений   об   осуществлении   закупок,
документации о закупках и проектов контрактов, а также иных документов
и информации, связанных с осуществлением закупок;
     2) рассылку приглашений в письменной форме участникам  закупок  в
случаях, предусмотренных действующим законодательством о закупках.
     22. Уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом:
     1)    осуществляет    предоставление    конкурсной,    аукционной
документации по запросам участников размещения закупок;
     2) самостоятельно и (или) совместно с заказчиком дает разъяснения
положений документации о закупке;
     3) по заявлению заказчика, или (и) на основании запроса участника
размещения  закупки  или (и) самостоятельно подготавливает и размещает
изменение в документацию о закупке;
     4) осуществляет прием  заявок  на  участие  в  конкурсе,  запросе
котировок, запросе предложений;
     5) своевременно  уведомляет  членов  комиссии  о  месте,  дате  и
времени проведения заседания комиссии;
     6) организует работу комиссии, в том числе ведение аудиозаписи  в
случаях, предусмотренных Федеральным законом;
     7) размещает протокол заседания комиссии в ЕИС;
     8) по запросам участников закупки дает разъяснения о  результатах
закупки в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
     9)  в  установленных  случаях  на  основании   повторной   заявки
заказчика  осуществляет повторную закупку.
     23. Уполномоченный орган несет ответственность за:
     1) нарушение сроков размещения в ЕИС информации о  закупке  путем
конкурса,  аукциона либо нарушение сроков направления в уполномоченный
на  осуществление  контроля  в   сфере   закупок   федеральный   орган
исполнительной  власти приглашений принять участие в закрытом конкурсе
или аукционе, протоколов вскрытия конвертов с заявками  на  участие  в
закрытом конкурсе, протоколов оценки и сопоставления заявок на участие
в закрытом конкурсе,  протоколов  рассмотрения  заявок  на  участие  в
закрытом аукционе, протоколов аукциона;
     2) нарушение сроков размещения в ЕИС информации о  закупке  путем
запроса котировок, запроса предложений;
     3) размещение в ЕИС информации о закупке с нарушением  требований
действующего  законодательства  в сфере закупок либо нарушение порядка
предоставления конкурсной документации или документации  об  аукционе,
порядка  разъяснения  такой  документации,  порядка  приема  заявок на
участие в конкурсе, заявок на участие в закрытом аукционе,  заявок  на
участие   в   запросе  котировок  или  заявок  на  участие  в  запросе
предложений;
     4) нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на  участие  в
закупке,  порядка  открытия  доступа  к  поданным  в форме электронных
документов  заявкам  на  участие  в  закупке  и   порядка   оценки   и
сопоставления  заявок  на  участие  в  закупке, либо нарушение порядка
отбора участников закупи, в том числе отказ  в  допуске  к  участию  в
закупках     по    основаниям,    не    предусмотренным    действующим
законодательством в сфере закупок, либо нарушение  порядка  проведения
закрытого аукциона;
     5)  нарушение  предусмотренных  действующим  законодательством  в
сфере  закупок требований к содержанию протокола, составленного в ходе
проведения закупки;
     6) неразмещение в ЕИС информации о закупках.
     24. Заказчик несет ответственность за:
     1) установление не предусмотренных действующим  законодательством
о   закупках   критериев   оценки  заявок,  окончательных  предложений
участников закупки и (или)  их  значимости,  требований  к  участникам
закупки,  к  размеру  обеспечения  заявок  на  участие  в конкурсе или
аукционе,  размеру  и  способам  обеспечения   исполнения   контракта,
представлению  участниками  закупки   в  составе  запроса предложений,
котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в
аукционе  не  предусмотренных действующим законодательством о закупках
документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров,
работ,  услуг,  технологически  и  функционально  не  связанных  между
собой;
     2) включение в конкурсную, аукционную документацию,  документацию
на  запрос  предложений  или  извещение о проведении запроса котировок
указания   на   товарные   знаки,   знаки   обслуживания,    фирменные
наименования,   патенты,   полезные   модели,   промышленные  образцы,
наименование   места    происхождения    товара    или    наименование
производителя,  а  также  требований  к  товару,  информации, работам,
услугам, если такие требования влекут за собой ограничение  количества
участников закупки;
     3)  неразмещение  закупки  у  учреждений  уголовно-исполнительной
системы,   организаций  инвалидов,  а  также  неразмещение  закупки  у
субъектов  малого   предпринимательства,   социально   ориентированных
некоммерческих  организаций  в  пределах  требований,  предусмотренных
действующим законодательством о закупках;
     4) размещение закупки  у  субъектов  малого  предпринимательства,
социально  ориентированных  некоммерческих  организаций  с  нарушением
порядка, установленного действующим законодательством о закупках.
     25.  Уполномоченный  орган  в  день   подписания   протокола   по
проведенной  процедуре  в рамках определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) в обязательном порядке размещает его в  АИС  "Госзакупки
Забайкальского края" с целью дальнейшего использования заказчиком.
     26. По итогам проведенной закупки заказчик обязан:
     1)  передать  в  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом,
экземпляр  соответствующего  протокола  и  проект контракта победителю
закупки в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом;
     2) произвести  возврат  денежных  средств,  внесенных  участником
конкурса,  аукциона,  перечисленных  на  расчетный  счет  заказчика  в
качестве обеспечения  заявки,  обеспечения   исполнения  контракта,  в
сроки и в случаях, установленных Федеральным законом;
     3) внести в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта
все   сведения   об   исполнении   контракта  с  указанием  параметров
исполнения (включая  сведения  об  оплате  контракта  или  сведения  о
расторжении  контракта  с указанием оснований расторжения контракта) в
АИС "Госзакупки Забайкальского края".
     27.  Уполномоченный  орган  проводит  мониторинг   размещения   и
исполнения  закупок  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных  нужд  Забайкальского  края,  определяет  их
эффективность,   анализирует  результаты  мониторинга  и  вырабатывает
рекомендации по  совершенствованию  системы  закупок  товаров,  работ,
услуг для нужд Забайкальского края.


                                             УТВЕРЖДЕН               
                                    постановлением Правительства      
                                        Забайкальского края           
                                   от 17 декабря 2013 года № 544 (в
                                 редакции постановления Правительства
                                          Забайкальского края
                                     от 09 декабря 2014 года № 684)

                               ПОРЯДОК                                
          взаимодействия государственного учреждения "Центр           
     материально-технического обеспечения медицинских организаций     
 Забайкальского края" с Министерством здравоохранения Забайкальского  
     края и краевыми государственными учреждениями, координация и     
     регулирование деятельности которых возложены на Министерство     
                 здравоохранения Забайкальского края                  

      (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края     
               от 17.11.2015 № 574; от 12.04.2016 № 158)              

                          1. Общие положения                          

     1.     Настоящий     Порядок     устанавливает     взаимодействие
государственного     учреждения     "Центр    материально-технического
обеспечения медицинских  организаций  Забайкальского  края"  (далее  –
уполномоченное    учреждение)    с    Министерством    здравоохранения
Забайкальского  края   и   краевыми   государственными   учреждениями,
координация   и   регулирование   деятельности  которых  возложены  на
Министерство   здравоохранения   Забайкальского    края    (далее    –
Министерство).
     Для   целей   настоящего   Порядка   Министерство    и    краевые
государственные  учреждения,  координация и регулирование деятельности
которых возложена  на  Министерство,  а  именно  казенные  учреждения,
действующие  от  имени  Забайкальского  края, уполномоченные принимать
бюджетные обязательства в соответствии с  бюджетным  законодательством
Российской   Федерации  от  имени  Забайкальского  края,  и  бюджетные
учреждения, осуществляющие закупки за счет  субсидий,  предоставленных
из  бюджетной  системы Российской Федерации, и иных средств, выступают
заказчиками,  осуществляющими  закупки  товаров,  работ,   услуг   для
обеспечения  нужд Забайкальского края в сфере здравоохранения (далее –
заказчики).
     2. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в  сфере
закупок  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее –
ЕИС) информация, подлежащая размещению в ЕИС, размещается  в  порядке,
установленном  Правительством  Российской  Федерации,  на  официальном
сайте Российской Федерации в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет"  для размещения информации о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг.
     Взаимодействие   уполномоченного   учреждения   с    заказчиками,
осуществляющими  закупки  товаров,  работ,  услуг для обеспечения нужд
Забайкальского   края   в   сфере   здравоохранения,    осуществляется
посредством используемой уполномоченным учреждением автоматизированной
информационной системы (далее – АИС), обеспечивающей взаимодействие  с
ЕИС   в   части   планирования   закупок,   размещения   извещений  об
осуществлении закупок, документации о закупках и проектов  контрактов,
и  с  Министерством  экономического  развития  Забайкальского края – в