Закон Забайкальского края от 17.02.2009 № 125-ЗЗК

                                ЗАКОН                                 
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

                      Устав Забайкальского края                       

                (В редакции Законов Забайкальского края
       от 07.12.2009 г. N 287-ЗЗК; от 07.06.2010 г. N 380-ЗЗК;
                    от 12.07.2011 г. N 523-ЗЗК; 
       от 04.06.2012 г. N 671-ЗЗК; от 28.02.2013 г. N 782-ЗЗК;
       от 09.07.2013 г. N 835-ЗЗК; от 24.10.2013 г. N 861-ЗЗК;
       от 01.04.2014 г. N 951-ЗЗК; от 07.04.2014 г. N 958-ЗЗК;
        от 24.09.2014 г. N 1035-ЗЗК; от 30.06.2015 № 1181-ЗЗК;
          от 21.12.2015 № 1258-ЗЗК; от 09.03.2016 № 1293-ЗЗК;
          от 25.03.2016 № 1307-ЗЗК; от 24.10.2016 № 1390-ЗЗК;
          от 02.05.2017 № 1463-ЗЗК; от 28.12.2017 № 1547-ЗЗК)      

         Принят Законодательным Собранием Забайкальского края         
                        11 февраля 2009 года.                         

     Законодательное Собрание  Забайкальского  края,  выражая  волю  и
интересы  населения  Забайкальского края - полноправного неотъемлемого
субъекта Российской Федерации, образованного в результате  объединения
Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, утверждая
равные права и свободы человека и гражданина как высшие ценности,  чтя
память  предков,  передавших  любовь  к  Отечеству,  веру  в  добро  и
справедливость, проявляя уважение  к  истории,  традициям  и  культуре
народов    и   этнических   общностей,   проживающих   на   территории
Забайкальского   края,    исходя    из    необходимости    закрепления
конституционно-правового   статуса   Забайкальского   края   и   основ
образования  его  органов  государственной   власти,   сознавая   свою
ответственность  за  единство, социально-экономическое, политическое и
культурное развитие Забайкальского края, принимает  в  соответствии  с
Конституцией Российской Федерации настоящий Устав Забайкальского края.

                      Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
     Глава 1. Конституционно-правовой статус Забайкальского края      

     Статья 1.
     1. Забайкальский край (далее также - край) является  равноправным
субъектом Российской Федерации и имеет конституционно-правовой статус,
определенный Конституцией Российской  Федерации  и  настоящим  Уставом
Забайкальского края (далее также - Устав).
     2. Забайкальский край как субъект Российской Федерации имеет свою
территорию,  население,  предметы  ведения, полномочия, Устав, законы,
органы  государственной  власти,  собственность,  бюджет,  официальные
государственные      символы     и     другие     признаки     статуса
государственно-территориального образования.
     3.  Статус  края  может  быть  изменен  по   взаимному   согласию
Российской   Федерации   и   края   в   соответствии   с   федеральным
конституционным  законом  на  основе  волеизъявления   жителей   края,
выраженного на краевом референдуме.

     Статья 2.
     1.  Территория  Забайкальского  края   является   частью   единой
территории Российской Федерации.
     2. Официальным документом, определяющим границу края, является ее
описание с картографическими материалами.
     3. Граница края с другими субъектами Российской  Федерации  может
быть изменена только с их взаимного согласия.
     Изменение  границы  края  может  быть  осуществлено  при  условии
свободного  прямого волеизъявления большинства граждан, проживающих на
территории края, путем краевого референдума.

     Статья 3.
     1. Разграничение предметов ведения и  полномочий  между  органами
государственной   власти   края   и  органами  государственной  власти
Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации,
Федеративным  и  иными  договорами о разграничении предметов ведения и
полномочий, заключенными  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации  и федеральными законами, а также принятыми в соответствии с
ними настоящим Уставом и законами края.
     2. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения
Российской  Федерации  и  субъектов Российской Федерации край обладает
всей полнотой государственной власти.
     3. Полномочия органов государственной власти  края  по  предметам
собственного  ведения  устанавливаются  настоящим  Уставом  и законами
края.
     4. В ведении края находятся:
     1) принятие Устава и поправок к нему, законов и иных  нормативных
правовых актов края, контроль за их соблюдением и исполнением;
     2) образование   органов    государственной    власти  края, иных
государственных органов края;
     3) собственность края, управление и распоряжение ею;
     4) бюджет Забайкальского края, краевые налоги и сборы;
     5) краевые программы социально-экономического развития;
     6) административно-территориальное устройство края;
     7) межрегиональные отношения края;
     8) организация государственной гражданской службы края;
     9) законодательное регулирование  вопросов  организации  местного
самоуправления в соответствии с общими принципами организации местного
самоуправления, установленными федеральным законом;
     10)  бюджетно-финансовая,  организационная   и   иная   поддержка
муниципальных образований края;
     11) учреждение наград, в том  числе  почетных  званий,  премий  и
стипендий края;
     12) иные вопросы в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

     Статья 4.
     1. Конституция Российской Федерации, федеральные  конституционные
законы и федеральные законы имеют прямое действие на территории края.
     2.  Законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  края  не  могут
противоречить  федеральным  законам,  принятым  по  предметам  ведения
Российской  Федерации  и  предметам  совместного  ведения   Российской
Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации.  В случае противоречия
(полностью  или  частично)  закона  или  иного  правового  акта   края
федеральному закону действует федеральный закон. При этом правовой акт
края приводится в соответствие с федеральным законом.
     3. Край вправе осуществлять собственное правовое регулирование по
предметам  совместного  ведения до принятия федеральных законов. После
принятия соответствующего  федерального  закона  законы  края  и  иные
нормативные  правовые  акты  края подлежат приведению в соответствие с
федеральным законом в течение трех месяцев.
     4. Устав является основным законом Забайкальского края,  обладает
высшей  юридической  силой  по отношению к правовым актам края и имеет
прямое действие на всей его  территории.  Законы  и  иные  нормативные
правовые акты, принимаемые в крае, не могут противоречить Уставу.
     5. Нормативные  правовые  акты,  принимаемые  в  крае,  не  могут
противоречить  законам  края.  В  случае  противоречия действует закон
края.
     6. В случае противоречия между федеральным законом и  нормативным
правовым  актом  края,  принятым  в  соответствии  с частью 2 статьи 3
настоящего Устава, действует нормативный правовой акт края.

     Статья 5.
     1.  Забайкальский  край  вправе  выступать  в  качестве  субъекта
международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей.
     2.  Порядок  заключения,  исполнения  и   прекращения   договоров
(соглашений) определяется федеральным законом и законом края.

     Статья 6.
     1.  В  целях  осуществления   государственного   управления   вся
территория         Забайкальского        края        делится        на
административно-территориальные единицы.
     2.  Принципы  административно-территориального  устройства  края,
виды  административно-территориальных  единиц,  их  статус  и  состав,
порядок  их  создания,   преобразования   и   упразднения,   а   также
установления и изменения их границ определяются законами края.
     Создание,          преобразование          и          упразднение
административно-территориальных    единиц,    изменение   их   границ,
установление  административных центров административно-территориальных
единиц   осуществляются  с  учетом  мнения  населения  соответствующей
территории   в   соответствии  с  законом  края.  (В  редакции  Закона
Забайкальского  края  от  07.06.2010  г. N 380-ЗЗК)
     3.   На    территории    края    могут    создаваться    закрытые
административно-территориальные   образования.   Порядок  образования,
правовой статус закрытого административно-территориального образования
определяются федеральным законодательством.
     4. В целях осуществления местного самоуправления территория  края
разграничивается между муниципальными образованиями.

     Статья 7.
     1. Забайкальский край имеет герб и флаг. Описание герба  и  флага
края и порядок их использования определяются законом края.
     2. В крае учреждаются  награды,  в  том  числе  почетные  звания,
премии  и стипендии края. Основания и порядок присуждения (присвоения)
наград,  в  том   числе   почетных   званий,   премий   и   стипендий,
устанавливаются законом края.
     3. В честь  образования  Забайкальского  края  ежегодно  1  марта
отмечается общекраевой праздник - День Забайкальского края.
     4.   В   соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации
государственным  языком на территории края является русский язык. Иные
языки проживающих на территории края народов используются  в  порядке,
установленном федеральным законом.
     5. Административным центром (столицей) края и  местом  нахождения
законодательного   (представительного)    и   высшего  исполнительного
органов государственной власти края является город Чита.
     Статус города Читы как административного  центра  (столицы)  края
определяется законом края.

     Глава 2. Гарантии прав и свобод человека и гражданина

     Статья 8.
     1.  Права  и  свободы  человека   и   гражданина,   установленные
Конституцией  Российской  Федерации,  действуют на территории края без
ограничений и изъятий.
     2.  В  крае  гарантируется   признание   и   осуществление   всех
гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав
и свобод человека и гражданина, закрепленных  Конституцией  Российской
Федерации и общепризнанными принципами и нормами международного права.
     3. Осуществление прав и свобод человека и  гражданина  не  должно
нарушать права и свободы других лиц.

     Статья 9.
     1.  Права  и  свободы  человека  и  гражданина  гарантируются   и
обеспечиваются   независимо  от  пола,  расы,  национальности,  языка,
происхождения, имущественного, должностного и  социального  положения,
места  жительства,  отношения  к  религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, в том числе к политическим партиям, а также
других обстоятельств.
     2. В крае признаются и обеспечиваются права и  законные  интересы
коренных  малочисленных  народов и народов, традиционно проживающих на
территории Забайкальского края.
     3. На территории края запрещается принимать нормативные  правовые
акты, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
     4.  Нормативными  правовыми  актами  края  и   органов   местного
самоуправления  могут  устанавливаться  дополнительные гарантии защиты
прав и свобод человека и гражданина в Забайкальском крае.

     Статья 10.
     Граждане  Российской  Федерации  имеют  право  избирать  и   быть
избранными  в  органы  государственной  власти  края и органы местного
самоуправления,   участвовать   в   референдуме   в   соответствии   с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами и законами
края.

     Статья 11.
     Свобода  деятельности   общественных   объединений   как   основа
демократической    организации   общества   определяет   политическое,
идеологическое многообразие и  многопартийность,  их  равенство  перед
законом.

     Статья 12.
     На   территории   Забайкальского   края   гарантируется   свобода
хозяйственной   деятельности   юридических   и   физических   лиц,  не
противоречащей законодательству, равенство всех форм собственности, их
правовая защита, создаются условия для свободной конкуренции.

     Статья 13.
     1. Все равны перед законом и судом.
     2. Каждый вправе защищать свои права и свободы, а также  права  и
свободы других лиц всеми способами, не запрещенными законом.
     3.  Каждому  гарантируется  право  на  юридическую   помощь   для
осуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина.
     В  случаях,  предусмотренных  федеральным  законом,   юридическая
помощь оказывается бесплатно.

     Статья 14.
     1. В целях обеспечения гарантий  государственной  защиты  прав  и
свобод  человека  и  гражданина,  их  соблюдения  и  уважения органами
государственной  власти,  государственными  органами  края,   органами
местного  самоуправления  и  должностными  лицами в Забайкальском крае
учреждается  государственная  должность  -  Уполномоченный  по  правам
человека  в  Забайкальском  крае.  Уполномоченный по правам человека в
Забайкальском крае назначается и  действует  на  основании  настоящего
Устава и закона края.
     2. В целях  обеспечения  гарантий  государственной  защиты  прав,
свобод и законных интересов ребенка, их соблюдения и уважения органами
государственной   власти,   органами   местного    самоуправления    и
должностными  лицами  в Забайкальском крае учреждается государственная
должность - Уполномоченный по правам  ребенка  в  Забайкальском  крае.
Уполномоченный  по  правам  ребенка в Забайкальском крае назначается и
действует на основании настоящего Устава и закона края.
     (Статья     в     редакции     Закона     Забайкальского     края
от 09.07.2013 г. N 835-ЗЗК)

     Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В     
                          ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ                          

  Глава 3. Основы государственной власти и местного самоуправления в  
                          Забайкальском крае                          

     Статья 15.
     1.  Граждане  Российской  Федерации  имеют  право  на  участие  в
управлении  делами  государства как непосредственно, так и через своих
представителей.
     2. Высшим  непосредственным  выражением  власти  народа  являются
референдум и свободные выборы.
     (Статья    в    редакции    Закона    Забайкальского         края
от 07.12.2009 г. N 287-ЗЗК)

     Статья 16.
     Формами   непосредственного   осуществления    народовластия    в
Забайкальском крае являются:
     1) референдум (федеральный, краевой, местный);
     2)  участие  в  выборах  Президента Российской Федерации, выборах
депутатов   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,   выборы   депутатов  законодательного  (представительного)
органа   государственной  власти  края,  выборы  и  отзыв  Губернатора
Забайкальского края, выборы и отзыв депутатов представительных органов
муниципальных    образований,   членов   выборных   органов   местного
самоуправления,  выборных  должностных лиц местного самоуправления; (В
редакции Закона Забайкальского края от 04.06.2012 г. N 671-ЗЗК)
     3) гражданская, в том числе правотворческая  инициатива  граждан,
обсуждение важнейших вопросов жизнедеятельности края;
     4) другие формы прямого волеизъявления населения, предусмотренные
федеральными   законами,   законами   края  и  уставами  муниципальных
образований.

     Статья 17.
     1.  Порядок  назначения,  проведения  и  определения  результатов
референдумов,   выборов  в  органы  государственной  власти  и  органы
местного самоуправления, реализации  права  гражданской  инициативы  и
других   форм   прямого  волеизъявления  населения  края  определяется
соответствующими законами края, нормативными правовыми актами  органов
местного   самоуправления   в   пределах   полномочий,   установленных
федеральными законами.
     2. Проведение выборов,  референдумов  в  крае  в  соответствии  с
федеральными  законами,  законами края и нормативными правовыми актами
органов местного  самоуправления  обеспечивает  система  избирательных
комиссий  края,  возглавляемая  государственным органом Забайкальского
края - Избирательной комиссией Забайкальского края.
     Полномочия, порядок  формирования  и  деятельности  Избирательной
комиссии   Забайкальского   края   устанавливаются   законом   края  в
соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 18.
     На территории Забайкальского края в пределах  своей  компетенции,
установленной   соответственно   Конституцией   Российской  Федерации,
федеральными   конституционными   законами,   федеральными   законами,
настоящим Уставом, законами края и уставами муниципальных образований,
властные полномочия осуществляют:
     1)   Президент   Российской   Федерации,   Федеральное   Собрание
Российской   Федерации   (Совет  Федерации  и  Государственная  Дума),
Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации;
     2) органы государственной власти края;
     3) органы местного самоуправления.

     Статья 19.
     1.   Государственная   власть   и   местное   самоуправление    в
Забайкальском   крае   осуществляются   для  общего  блага,  защиты  и
безопасности людей.
     2. Уважение  человеческого  достоинства,  полная,  безусловная  и
незамедлительная   защита   прав   и  свобод  человека  и  гражданина,
обеспечение  условий  для   свободного   развития   граждан   являются
обязанностью  органов  государственной  власти  края, органов местного
самоуправления и их должностных лиц.
     3. Должностные лица органов государственной власти  края  обязаны
действовать  в  интересах  всего  населения  края, а не какой-либо его
части.

     Статья 20.
     1. Деятельность  органов  государственной  власти  Забайкальского
края осуществляется в соответствии со следующими принципами:
     1)  государственная  и  территориальная  целостность   Российской
Федерации;
     2) распространение суверенитета Российской Федерации  на  всю  ее
территорию;
     3) верховенство Конституции Российской  Федерации  и  федеральных
законов на всей территории Российской Федерации;
     4) единство системы государственной власти;
     5)  разделение   государственной   власти   на   законодательную,
исполнительную  и  судебную  в  целях  обеспечения  сбалансированности
полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей  их
части в ведении одного органа государственной власти либо должностного
лица;
     6) разграничение предметов ведения и  полномочий  между  органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации;
     7) самостоятельное осуществление органами государственной  власти
края принадлежащих им полномочий;
     8)  самостоятельное  осуществление  своих   полномочий   органами
местного самоуправления.
     2.  Органы  государственной  власти  края  в  своей  деятельности
обеспечивают:
     1)  соблюдение  равных  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,
народовластие,  защиту избирательных прав и норм избирательного права,
права   граждан   на   участие   в  референдуме,  в  том  числе  путем
законодательного   закрепления   гарантий   своевременного  назначения
выборов  в  законодательный  (представительный)  орган государственной
власти  края, органы местного самоуправления и гарантий периодического
проведения указанных выборов; (В  редакции  Закона Забайкальского края
от 28.02.2013 г. N 782-ЗЗК)
     2) сочетание интересов края с интересами Российской Федерации.

     Статья 21.
     1. Система органов  государственной  власти  Забайкальского  края
устанавливается   краем   самостоятельно  в  соответствии  с  основами
конституционного  строя   Российской  Федерации  и  общими  принципами
организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных
органов государственной власти, установленными федеральным законом.
     2. В систему органов государственной власти края  входят:
     1)  законодательный  (представительный)   орган   государственной
власти  Забайкальского  края - Законодательное Собрание Забайкальского
края (далее также - Законодательное Собрание края);
     2) высшее  должностное  лицо  Забайкальского  края  -  Губернатор
Забайкальского края (далее также - Губернатор края);
     3)   высший   исполнительный   орган    государственной    власти
Забайкальского края - Правительство Забайкальского края (далее также -
Правительство  края)  и  иные  исполнительные  органы  государственной
власти Забайкальского края.
     3.  Органы  государственной   власти   края   для   осуществления
государственных  полномочий  в  случаях,  предусмотренных федеральными
законами, настоящим  Уставом  и  законами  края,  создают  (формируют)
государственные органы Забайкальского края.

     Статья 22.
     1. Система  органов  исполнительной  власти  Забайкальского  края
устанавливается  законом  края  в соответствии с федеральным законом и
настоящим Уставом.
     2. Систему  органов  исполнительной  власти  Забайкальского  края
составляют:
     1)  Губернатор  Забайкальского  края,  являющийся   руководителем
высшего исполнительного органа государственной власти края;
     2) Правительство Забайкальского края;
     3)   иные   исполнительные    органы    государственной    власти
Забайкальского края.
     3.  Структура  исполнительных  органов   государственной   власти
Забайкальского  края  определяется  Губернатором края в соответствии с
настоящим Уставом.
     4. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в  пределах
ведения  Российской  Федерации  и  полномочий  Российской Федерации по
предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации   и   субъектов
Российской   Федерации  федеральные  органы  исполнительной  власти  и
исполнительные органы  государственной  власти  края  образуют  единую
систему исполнительной власти.

     Статья 23.
     1.   Местное   самоуправление   в   пределах   своих   полномочий
самостоятельно.  Органы  местного  самоуправления  не входят в систему
органов государственной власти.
     2.  Структура  органов   местного   самоуправления   определяется
непосредственно    населением   и   (или)   представительным   органом
муниципального образования.
     3.   Структуру   органов   местного   самоуправления   составляют
представительный     орган     муниципального    образования,    глава
муниципального        образования,        местная        администрация
(исполнительно-распорядительный   орган  муниципального  образования),
контрольный орган муниципального образования, иные органы  и  выборные
должностные  лица  местного  самоуправления,  предусмотренные  уставом
муниципального образования и обладающие собственными  полномочиями  по
решению вопросов местного значения.
     4.  Наличие   в   структуре   органов   местного   самоуправления
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального        образования,        местной        администрации
(исполнительно-распорядительного  органа  муниципального  образования)
является  обязательным,  за   исключением   случаев,   предусмотренных
федеральным законом.

     Статья 24.
     1. Деятельность  органов  государственной  власти  края,  органов
местного  самоуправления  осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.
     2.  Органы   государственной   власти   края,   органы   местного
самоуправления   несут   ответственность   за   нарушение  Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов,   настоящего   Устава   и   законов  края  в  соответствии  с
действующим законодательством.

     Глава 4. Законодательное Собрание Забайкальского края

     Статья 25.
     1.  Законодательное   Собрание   Забайкальского   края   является
однопалатным    постоянно    действующим    высшим    и   единственным
законодательным  (представительным)  органом  государственной   власти
края.
     2. Законодательное Собрание края самостоятельно  решает  вопросы,
относящиеся  к  его  ведению  в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.
     3. Законодательное Собрание края осуществляет  свою  деятельность
на    принципах    законности,    коллегиальности,   многопартийности,
политкорректности, гласности и подотчетности избирателям.
     4.    Никто    не    вправе    воспрепятствовать     деятельности
Законодательного  Собрания  края,  его постоянных и временных органов,
осуществляемой в соответствии с настоящим Уставом.
     Статья 26.
     1. Законодательное Собрание Забайкальского  края  состоит  из  50
депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации, проживающими на
территории  края и обладающими в соответствии  с  федеральным  законом
активным   избирательным   правом,  на  срок  созыва  Законодательного
Собрания Забайкальского края - пять лет.
     2. Депутатом Законодательного Собрания  края  может  быть  избран
гражданин   Российской  Федерации,  достигший  21  года  и  обладающий
пассивным избирательным правом.
     3. Порядок формирования Законодательного Собрания края,  а  также
порядок  проведения  выборов  депутатов Законодательного Собрания края
устанавливаются законом края в соответствии с федеральными законами  и
настоящим Уставом.

     Статья 27.
     1. Число депутатов,  работающих  на  профессиональной  постоянной
основе, устанавливается законом края.
     2.  Порядок  замещения  депутатами   соответствующих   должностей
устанавливается законом края.
     3.   Статус   депутата,   гарантии    депутатской    деятельности
устанавливаются федеральным законом, настоящим Уставом и законом края.

     Статья 28.
     1. Законодательное Собрание края является правомочным, если в его
состав  избрано  не  менее  двух  третей  от  установленного настоящим
Уставом числа депутатов.
     2.  Законодательное  Собрание  края  собирается  на  свое  первое
заседание  не  позднее чем на двадцатый день со дня избрания депутатов
Законодательного Собрания края в правомочном составе. Первое заседание
Законодательного   Собрания   края  открывает  старейший  по  возрасту
депутат. Он ведет заседание до избрания Председателя  Законодательного
Собрания    Забайкальского    края   (далее   также   -   Председатель
Законодательного Собрания края) или председательствующего на заседании
из числа депутатов.

     Статья 29.
     1. Законодательное Собрание края осуществляет свои  полномочия  в
соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными
конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом  и
законами края.
     2.  За  Законодательным  Собранием  края  закрепляются  следующие
полномочия:
     1) законодательные;
     2) контрольные;
     3) участие в  формировании  Правительства  края,  государственных
органов края.

     Статья 30.
     Законодательное Собрание края:
     1) принимает Устав и поправки к нему;
     2)  осуществляет  законодательное  регулирование   по   предметам
ведения  края  и  предметам совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации в пределах полномочий края;
     3)   назначает  краевой  референдум  в  случаях,  предусмотренных
законом  края, выборы Губернатора Забайкальского края и голосование по
отзыву   Губернатора   Забайкальского   края;   (В   редакции   Закона
Забайкальского края от 04.06.2012 г. N 671-ЗЗК)
     4) назначает выборы  в  Законодательное  Собрание  Забайкальского
края;
     5) утверждает соглашение  об  изменении  границы  края,  одобряет
проект договора о разграничении полномочий;
     6)(Утратил      силу      -     Закон     Забайкальского     края
от 04.06.2012 г. N 671-ЗЗК)
     7)  вправе  выразить  недоверие  Губернатору  края   в   случаях,
установленных федеральным законом;
     8) (Утратил    силу     -      Закон       Забайкальского    края
от 02.05.2017 № 1463-ЗЗК)
     9) рассматривает и утверждает бюджет Забайкальского  края  (далее
также - бюджет края)  и отчет о его исполнении;
     10)   рассматривает   и   утверждает   бюджет    территориального
государственного   внебюджетного   фонда   обязательного  медицинского
страхования и отчет о его исполнении;
     11)  заслушивает  ежегодные отчеты Губернатора края о результатах
деятельности   Правительства  Забайкальского  края,  в  том  числе  по
вопросам, поставленным Законодательным Собранием края; (В     редакции
Закона   Забайкальского     края от 07.06.2010 г. N 380-ЗЗК)
     111)   заслушивает   информацию  о  деятельности  территориальных
органов    федеральных   органов исполнительной власти в Забайкальском
крае; (Дополнен - Закон Забайкальского края от 28.12.2017 № 1547-ЗЗК)
     12) по представлению Губернатора края согласовывает назначение на
должность отдельных членов Правительства Забайкальского края;
     13)  вправе  выразить  недоверие  члену  Правительства  края,   в
согласовании назначения на должность которого Законодательное Собрание
края принимало участие;
     14) согласовывает   в   порядке,   установленном   законом  края,
представление   для  назначения  на должность прокурора Забайкальского
края,   внесенное  Генеральным  прокурором  Российской  Федерации;  (В
редакции Закона Забайкальского края от 30.06.2015 № 1181-ЗЗК)
     15) назначает на должность Уполномоченного по правам  человека  в
Забайкальском крае;
     15-1) назначает Уполномоченного по правам ребенка в Забайкальском
крае; (Дополнен        -        Закон        Забайкальского       края
от 09.07.2013 г. N 835-ЗЗК)
     16) назначает на должность судей  Уставного  суда  Забайкальского
края;
     17) назначает на должность мировых судей Забайкальского края;
     18) назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  лиц,
замещающих   государственные  должности  в  Контрольно-счетной  палате
Забайкальского края;
     19)  награждает   наградами   Забайкальского   края,   производит
присвоение  почетных  званий  Забайкальского края, присуждает премии и
назначает стипендии, установленные законом края;
     20)  дает  толкование  настоящего  Устава  в  случае   отсутствия
Уставного суда Забайкальского края, а также законов края;
     21) принимает Регламент Законодательного Собрания  Забайкальского
края  (далее также - Регламент Законодательного Собрания края), решает
вопросы внутриорганизационной деятельности  Законодательного  Собрания
края;
     22)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  настоящим  Уставом  и
законами края.

     Статья 31.
     1. Законодательное Собрание  Забайкальского  края  самостоятельно
или через создаваемые им органы осуществляет контроль за:
     1) соблюдением и исполнением законов края,  а  также  нормативных
правовых актов, принятых Законодательным Собранием края;
     2) исполнением бюджета края, исполнением бюджета территориального
государственного   внебюджетного   фонда   обязательного  медицинского
страхования;
     3)  использованием  внешних  заимствований  и   ассигнований   из
федерального бюджета;
     4) выполнением программы социально-экономического развития  края;
соблюдением  порядка  управления и распоряжения собственностью края, а
также собственностью, переданной в управление органам  государственной
власти края.
     2. Законодательное Собрание края  осуществляет  иные  контрольные
полномочия в соответствии с федеральными законами и законами  края.

     Статья 32.
     1.    Основными     организационными     формами     деятельности
Законодательного   Собрания   края  являются  сессии,  состоящие,  как
правило, из заседаний Законодательного Собрания  края,  заседаний  его
комитетов и комиссий, а также депутатских слушаний.
     2. Сессии  Законодательного  Собрания  края  проводятся  не  реже
одного  раза  в  три  месяца  и  созываются распоряжением Председателя
Законодательного Собрания края. Внеочередные  сессии  Законодательного
Собрания    края   могут   созываться   по   инициативе   Председателя
Законодательного Собрания края, не  менее  одной  трети  депутатов  от
избранного   числа   депутатов   Законодательного  Собрания  края  или
Губернатора края.
     3.  Население  края  извещается  о   сроках   проведения   сессии
Законодательного  Собрания края (кроме внеочередной) не позднее чем за
семь дней до ее начала.
     Порядок созыва, подготовки и проведения  сессий  Законодательного
Собрания  края  устанавливается  Регламентом Законодательного Собрания
края в соответствии с настоящим Уставом.

     Статья 33.
     1. Законодательное Собрание края решает вопросы, отнесенные к его
ведению, на своих заседаниях.
     2. Заседания Законодательного Собрания края проводятся в  течение
его сессий.
     3. На заседаниях Законодательного Собрания  края  рассматриваются
законопроекты,  иные  нормативные  правовые  акты, акты ненормативного
характера.
     4.  Заседание  Законодательного  Собрания  края  правомочно   при
участии  в  заседании  не менее половины от избранного числа депутатов
Законодательного Собрания края.
     5. Голосование депутатов на заседаниях Законодательного  Собрания
края является личным.

     Статья 34.
     1.   Законодательное   Собрание   края   из    числа    депутатов
Законодательного  Собрания края тайным голосованием на срок полномочий
Законодательного Собрания края избирает Председателя  Законодательного
Собрания Забайкальского края.
     2.   Законодательное   Собрание   края   из    числа    депутатов
Законодательного  Собрания края тайным голосованием на срок полномочий
Законодательного   Собрания   края   избирает   первого    заместителя
Председателя   Законодательного   Собрания   Забайкальского   края   и
заместителей  Председателя  Законодательного  Собрания  Забайкальского
края в количестве, определяемом Законодательным Собранием края.
     3. Избрание  Председателя  Законодательного  Собрания  края,  его
первого   заместителя   и   заместителей   осуществляется  в  порядке,
установленном Регламентом Законодательного Собрания края.
     4. Председатель  Законодательного Собрания  края  исполняет  свои
обязанности  на профессиональной постоянной основе. Первый заместитель
Председателя Законодательного Собрания края и заместители Председателя
Законодательного   Собрания   края   исполняют   свои  обязанности  на
профессиональной  постоянной  основе  или  без  отрыва   от   основной
деятельности. (В      редакции      Закона     Забайкальского     края
от 24.10.2013 г. N 861-ЗЗК)
     5.  Председатель  Законодательного  Собрания  края,  его   первый
заместитель   и   заместители   досрочно   утрачивают  соответствующие
полномочия  в  случае  добровольного  их  сложения,  прекращения  этих
полномочий Законодательным Собранием края путем тайного голосования, а
также в случае прекращения их депутатских полномочий.
     6.  Заместители  Председателя  Законодательного   Собрания   края
осуществляют   свои   полномочия   в   соответствии  с  распределением
обязанностей,  установленным  Регламентом  Законодательного   Собрания
края,  и  поручениями  Председателя  Законодательного Собрания края. В
случае  отсутствия   Председателя   Законодательного   Собрания   края
исполнение  его  обязанностей  осуществляет  его  первый  заместитель.
Заместитель   Председателя   Законодательного   Собрания    края    по
распоряжению  Председателя  Законодательного  Собрания  края  или  его
первого заместителя в их отсутствие исполняет обязанности Председателя
Законодательного Собрания края.

     Статья 35.
     Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края:
     1) организует работу Законодательного  Собрания  края,  формирует
его аппарат;
     2)  от  имени   Законодательного   Собрания   края   осуществляет
взаимодействие  с  населением  края,  органами государственной власти,
государственными органами края  и  органами  местного  самоуправления;
представляет     Забайкальский    край    по    вопросам    полномочий
Законодательного Собрания края в Российской Федерации и за рубежом;
     3)  подписывает  законы  края  и  иные  правовые  акты,  принятые
Законодательным  Собранием  края, издает распоряжения в пределах своих
полномочий;
     4) открывает и закрывает счета  Законодательного  Собрания  края,
является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом
края для обеспечения деятельности Законодательного Собрания края;
     5) осуществляет иные  полномочия,  установленные  законами  края,
нормативными правовыми актами Законодательного Собрания края.

     Статья 36.
     1.  Законодательное  Собрание  края  образует   на   срок   своих
полномочий   из   числа   депутатов   в  качестве  постоянных  органов
Законодательного  Собрания  края  комитеты  Законодательного  Собрания
края.
     2. Порядок создания  и  деятельности  комитетов  Законодательного
Собрания  края  устанавливается Регламентом  Законодательного Собрания
края.

     Статья 37.
     1. Для предварительной подготовки и рассмотрения  организационных
вопросов  Законодательное Собрание края создает Совет Законодательного
Собрания Забайкальского края.
     2.  Порядок  создания  и  деятельности  Совета   Законодательного
Собрания     Забайкальского     края    устанавливается    Регламентом
Законодательного Собрания края.
     3. Законодательное Собрание края в  необходимых  случаях  создает
постоянные   или   временные   депутатские   комиссии  для  выполнения
контрольных или иных полномочий,  установленных  настоящим  Уставом  и
законами края.

     Статья 38.
     1. Законодательное Собрание Забайкальского края обладает  правами
юридического лица, имеет гербовую печать.
     2. Вопросы  внутриорганизационной  деятельности  Законодательного
Собрания  края регулируются его Регламентом в соответствии с настоящим
Уставом.
     3.  Законодательное  Собрание  края  для  обеспечения  выполнения
возложенных  на  него  полномочий  создает  аппарат и другие органы, а
также  может  привлекать  специалистов   на   договорной    или   иной
компенсационной основе.

     Статья 39.
     1. Полномочия Законодательного Собрания края действующего  созыва
прекращаются  со  дня  первого правомочного заседания Законодательного
Собрания края нового созыва.
     2.  Полномочия  Законодательного   Собрания   края   могут   быть
прекращены досрочно в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным
законом.
     3. Закон  края  о  самороспуске  до  истечения  срока  полномочий
Законодательного  Собрания края принимается не менее чем двумя третями
голосов от установленного числа  депутатов  Законодательного  Собрания
края.  Такой закон Законодательным Собранием края не может быть принят
менее чем за шесть месяцев до дня истечения срока полномочий депутатов
действующего созыва.
     4. Выборы в Законодательное Собрание края проводятся  не  позднее
чем  через  шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном
прекращении полномочий Законодательного Собрания края в соответствии с
законом края.

               Глава 5. Губернатор Забайкальского края                
                                                                      
     Статья 40.
     1. Губернатор Забайкальского  края  является  высшим  должностным
лицом   Забайкальского  края,  руководителем  высшего  исполнительного
органа государственной власти Забайкальского края.
     Губернатор Забайкальского края имеет гербовую печать. (Дополнен -
Закон      Забайкальского     края от 07.12.2009 г. N 287-ЗЗК)
     2.  Губернатор    Забайкальского   края   избирается   гражданами
Российской Федерации, проживающими на территории Забайкальского края и
обладающими   в   соответствии   с   федеральным   законом    активным
избирательным   правом,   на   основе   всеобщего  равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании. (В     редакции    Закона
Забайкальского края от 04.06.2012 г. N 671-ЗЗК)
     3.  Губернатором Забайкальского края  может быть избран гражданин
Российской   Федерации,   обладающий  в  соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральным  законом  пассивным  избирательным
правом,  не  имеющий гражданства иностранного государства либо вида на
жительство или иного документа, подтверждающего  право  на  постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства, и достигший возраста 30 лет. (В      редакции      Закона
Забайкальского края от 04.06.2012 г. N 671-ЗЗК)
     4.  Кандидаты  на   должность  Губернатора  Забайкальского   края
выдвигаются   политическими   партиями.   Политическая  партия  вправе
выдвинуть кандидатом на указанную должность  лицо,  являющееся  членом
данной политической партии, либо лицо, не являющееся членом данной или
иной политической партии.
     Выдвижение политическими партиями своих кандидатов  на  должность
Губернатора   Забайкальского  края  осуществляется  в  соответствии  с
федеральным законом.
     (Часть      в     редакции     Закона     Забайкальского     края
от 04.06.2012 г. N 671-ЗЗК)
     5.  Выборы  Губернатора   Забайкальского   края    проводятся   в
соответствии  с  федеральными  законами,  настоящим  Уставом и законом
края. (В        редакции        Закона       Забайкальского       края
от 04.06.2012 г. N 671-ЗЗК)
     5-1. Губернатор  Забайкальского края избирается  сроком  на  пять
лет  и  не  может  замещать  указанную  должность  более  двух  сроков
подряд.(Дополнена        -       Закон       Забайкальского       края
от 04.06.2012 г. N 671-ЗЗК)
     6. При вступлении в должность Губернатор края приносит присягу на
верность    народу,    Конституции    Российской   Федерации,   Уставу
Забайкальского   края:  (В  редакции  Закона  Забайкальского  края  от
04.06.2012 г. N 671-ЗЗК)
     "Вступая   в   должность   Губернатора    Забайкальского    края,
торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав
и законы Забайкальского края,  уважать  и  охранять  права  и  свободы
человека  и  гражданина,  верно  служить  народу  и  защищать интересы
жителей  Забайкальского  края,  честно   и   добросовестно   выполнять
возлагаемые  на  меня  высокие  обязанности, приложить все свои силы и
знания на благо Забайкальского края".
     Губернатор Забайкальского края считается вступившим в должность с
момента принесения им присяги.
     (Часть   в      редакции       Закона     Забайкальского     края
от 07.06.2010 г. N 380-ЗЗК)
     7.  Губернатор края в соответствии с федеральным законом не может
замещать  иные  государственные  должности  Российской Федерации, иные
государственные  должности  Забайкальского края, должности федеральной
государственной  службы,  должности государственной гражданской службы
субъекта  Российской  Федерации,  а  также  муниципальные  должности и
должности   муниципальной   службы,   не   может   заниматься   другой
оплачиваемой  деятельностью,  кроме  преподавательской, научной и иной
творческой  деятельности, если иное не предусмотрено законодательством
Российской   Федерации.  (В  редакции  Законов    Забайкальского  края
от 07.12.2009 г. N 287-ЗЗК; от 24.09.2014 г. N 1035-ЗЗК)
     На лицо,  замещающее должность Губернатора края, распространяются
также иные ограничения, установленные федеральным законом. (Дополнен -
Закон Забайкальского края от 07.06.2010 г. N 380-ЗЗК)

     Статья 41.
     1. Губернатор Забайкальского края:
     1) представляет Забайкальский край в  отношениях  с  федеральными
органами   государственной  власти,  органами  государственной  власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при
осуществлении  внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать
договоры и соглашения от имени края;
     2)    обнародует    законы    Забайкальского    края,    принятые
Законодательным  Собранием  края,  удостоверяя  их обнародование путем
подписания законов;
     3) формирует Правительство Забайкальского края в  соответствии  с
законом края и принимает решение о его отставке;
     4)  распределяет  обязанности  между  заместителями  председателя
Правительства края;
     5)  назначает,  освобождает от должности заместителей Губернатора
Забайкальского края, членов Правительства Забайкальского края, а также
руководителей  иных  исполнительных  органов  государственной   власти
Забайкальского   края;   (В   редакции  Законов  Забайкальского   края
от  24.10.2016  №  1390-ЗЗК; от 02.05.2017 № 1463-ЗЗК)
     51) назначает заместителей  руководителей   иных   исполнительных
органов  государственной власти Забайкальского края; (Дополнен - Закон
Забайкальского края от 02.05.2017 № 1463-ЗЗК)
     6) представляет в Законодательное Собрание края  на  согласование
кандидатуры для назначения на должность отдельных членов Правительства
края в соответствии с законом края;
     7)  представляет  в  Законодательное Собрание края проект бюджета
края и отчет о его исполнении, а  также ежегодные отчеты о результатах
деятельности  Правительства   края,   в   том   числе   по   вопросам,
поставленным Законодательным  Собранием  края;  (В   редакции  Законов
Забайкальского      края       от       07.06.2010       г. N 380-ЗЗК;
от 02.05.2017 № 1463-ЗЗК)
     8)    вправе    требовать    созыва    внеочередного    заседания
Законодательного  Собрания  края,  а  также  созывать  вновь избранное
Законодательное  Собрание  края  на  первое  заседание  ранее   срока,
установленного  для  этого  Законодательному  Собранию  края настоящим
Уставом;
     9) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания  края  с
правом совещательного голоса;
     10) обеспечивает координацию деятельности исполнительных  органов
государственной  власти  края  с  Законодательным  Собранием  края и в
соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации    может
организовывать  взаимодействие  исполнительных органов государственной
власти  края  с  федеральными  органами  исполнительной  власти  и  их
территориальными   органами,   органами   местного   самоуправления  и
общественными объединениями;
     11)  рассматривает   ходатайства   и   вносит   представления   в
соответствующие   органы   о  награждении  государственными  наградами
Российской Федерации;
     12) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральными
законами, Уставом и законами края.
     2.  В случаях, когда Губернатор края временно (в связи с болезнью
или  отпуском)  не  может  исполнять  свои  обязанности,  их исполняет
первый заместитель председателя  Правительства  края;  при  отсутствии
первого  заместителя председателя Правительства края их исполняет один
из заместителей председателя Правительства края согласно  распоряжению
Губернатора края. (В     редакции     Закона    Забайкальского    края
от 24.10.2013 г. N 861-ЗЗК)
     3. Губернатор края  при  осуществлении  своих  полномочий  обязан
соблюдать     Конституцию     Российской     Федерации,    федеральные
конституционные   законы,   федеральные   законы,   Устав   и   законы
Забайкальского  края,  а  также  исполнять указы Президента Российской
Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
     4.  Губернатор  Забайкальского   края   может  иметь   заместителей
Губернатора  Забайкальского края, которые назначаются и освобождаются от
должности  Губернатором  Забайкальского  края  в  соответствии с законом
края. (Дополнена - Закон Забайкальского края от 24.10.2016 № 1390-ЗЗК)

     Статья 42.
     1.   Полномочия   Губернатора  Забайкальского  края  прекращаются
досрочно в случае:
     1) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации  в
связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием края;

     2) отрешения  его от должности Президентом Российской Федерации в

связи   с    утратой    доверия    Президента Российской Федерации, за

ненадлежащее   исполнение   своих    обязанностей    (в  том числе  по

осуществлению  переданных  полномочий Российской Федерации), а также в

иных   случаях,  предусмотренных  федеральным законом, устанавливающим

общие   принципы   организации   законодательных  (представительных) и

исполнительных   органов  государственной  власти субъектов Российской

Федерации. При этом основанием для утраты доверия Президента Российской

Федерации  является  выявление  в   отношении  Губернатора края фактов

коррупции или неурегулирование конфликта интересов как правонарушений,

предусмотренных федеральным законом о противодействии  коррупции, либо

установление в отношении Губернатора края фактов открытия  или наличия

счетов   (вкладов),   хранения наличных денежных средств и ценностей в

иностранных  банках,  расположенных за пределами территории Российской

Федерации,  владения   и  (или)   пользования иностранными финансовыми

инструментами  в  период, когда такое лицо являлось зарегистрированным

кандидатом на данную должность; (В редакции Закона Забайкальского края
от 21.12.2015 № 1258-ЗЗК)
     3) его отзыва  избирателями,  зарегистрированными  на  территории
Забайкальского   края,   на   основании  и  в  порядке,  установленных
федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом края;
     4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
     (Часть      в     редакции     Закона     Забайкальского     края
от 04.06.2012 г. N 671-ЗЗК)
     2. Решение Законодательного Собрания края о недоверии Губернатору
края   принимается  двумя  третями  голосов  от  установленного  числа