Постановление Правительства Забайкальского края от 12.04.2016 № 160

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 апреля 2016 года                                                                                    № 160

г. Чита

О некоторых вопросах осуществления полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд

В соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статьей 44 Устава Забайкальского края,  в целях реализации статьи 26³ Закона Забайкальского края от 26 сентября 2008 года № 46-ЗЗК «Об установлении отдельных полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» и урегулирования некоторых вопросов осуществления полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 17 декабря 2013 года № 544 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 09 декабря 2014 года № 684, от 31 декабря 2014 года № 744,  от 17 ноября 2015 года № 574, от 12 апреля 2016 года № 158).

2. Утвердить прилагаемое типовое соглашение между Забайкальским краем и находящимся на территории Забайкальского края муниципальным образованием об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Временно исполняющая обязанности

Губернатора Забайкальского края                                                       Н.Н.Жданова

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Забайкальского края

от 12 апреля 2016 года № 160

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 17 декабря 2013 года № 544 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

1. Пункт 1² дополнить абзацами следующего содержания:

«Наделить государственное казенное учреждение «Забайкальский центр государственных закупок» полномочием  на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд на основании заключенных от имени Забайкальского края с находящимися на территории Забайкальского края муниципальными образованиями соглашений об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением:

обоснования закупки, описания объекта закупки, определения условий контракта, определения начальной (максимальной) цены контракта, подписания контракта;

осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Наделить государственное казенное учреждение «Забайкальский центр государственных закупок» полномочием  на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, в случае, если условием предоставления из бюджета Забайкальского края межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов, за исключением:

обоснования закупки, описания объекта закупки, определения условий контракта, определения начальной (максимальной) цены контракта, подписания контракта;

осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).».

2. Пункт 2² дополнить словами «, муниципальных нужд».

3. Дополнить пунктом 4¹ следующего содержания:

«4¹. Рекомендовать главам муниципальных образований, расположенных на территории Забайкальского края, рассмотреть возможность взаимодействия с государственным казенным учреждением «Забайкальский центр государственных закупок» по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд.».

4. В Порядке взаимодействия государственного казенного учреждения «Забайкальский центр государственных закупок» с заказчиками, осуществляющими закупки для обеспечения нужд Забайкальского края, утвержденном указанным постановлением:

1) наименование дополнить словами «, муниципальных нужд»;

2) в пункте 1:

а) абзац первый дополнить словами «, муниципальных нужд»;

б) дополнить абзацем третьим следующего содержания :

«Для целей настоящего Порядка заказчиками, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - заказчики), выступают муниципальные заказчики, к которым относятся муниципальные органы, муниципальные казенные учреждения, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования, и муниципальные бюджетные учреждения, осуществляющие закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».»;

3) в пункте 3:

а) слова «до 1 декабря текущего года» исключить;

б) слова «в разделе «Планирование» сайта «Закупки Забайкальского края» www.goszak.e-zab.ru (далее - система «Планирование»)» заменить словами «в автоматизированной информационной системе «Госзакупки Забайкальского края» (далее - АИС «Госзакупки Забайкальского края»)»;

4) в пункте 5:

а) в абзаце первом слова «в системе «Планирование» исключить;

б) в абзаце втором слова «в системе «Планирование» исключить;

5) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Казенные и бюджетные учреждения Забайкальского края в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования закона о бюджете края, а муниципальные  казенные и бюджетные учреждения в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования закона о бюджете соответствующего муниципального образования  уточняют планы-графики на очередной финансовый год и направляют их посредством АИС «Госзакупки Забайкальского края» своим главным распорядителям бюджетных средств на согласование.»;

6) в пункте 7 слова «системы «Планирование»» заменить словами «АИС «Госзакупки Забайкальского края»»;

7) в пункте 8:

а) слова «в системе «Планирование»» исключить;

б) слова «данной системы» заменить словами «АИС «Госзакупки Забайкальского края»»;

8) в пункте 12:

а) подпункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1) государственных и муниципальных органов осуществляется при наличии в системе АИС «Госзакупки Забайкальского края» и размещении в ЕИС их планов-графиков и на основании заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), направленных посредством АИС «Госзакупки Забайкальского края» в уполномоченное учреждение;

2) казенных учреждений, бюджетных учреждений Забайкальского края, муниципальных казенных и бюджетных учреждений осуществляется при наличии в АИС «Госзакупки Забайкальского края» и размещении в ЕИС их планов-графиков и на основании заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), согласованных главными распорядителями бюджетных средств в отношении своих подведомственных учреждений и направленных посредством АИС «Госзакупки Забайкальского края» в уполномоченное учреждение;»;

б) в подпункте 3 слова «системе «Планирование»» заменить словами «АИС «Госзакупки Забайкальского края»;

9) абзац пятый пункта 16 после слов «исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим отраслевое регулирование в области предмета закупки,» дополнить словами «либо органом местного самоуправления,»;

10) подпункт 3 пункта 17 после слов «органом исполнительной власти Забайкальского края, осуществляющим отраслевое регулирование в области предмета закупки,» дополнить словами «либо органом местного самоуправления,».

_______________

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Забайкальского края

от 12 апреля 2016 года № 160

ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

между Забайкальским краем и находящимся на территории Забайкальского края муниципальным образованием

______________________________________

(наименование муниципального образования)

об определении поставщиков
(подрядчиков, исполнителей)

г. Чита

«___» ______________20___г.

Забайкальский край, от имени которого выступает Правительство Забайкальского края в лице  Губернатора Забайкальского края, действующего на основании Устава Забайкальского края, с одной стороны, и муниципальное образование ________________________________________________________________, от имени которого выступает ________________________________________ в лице _____________________________________________________, действующего на основании _____________________________________ (далее именуемое – Муниципальное образование), с другой стороны,

при совместном упоминании «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Муниципальное образование в соответствии с частями 4 и 7 статьи 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), статьей 26³ Закона Забайкальского края от 26 сентября 2008 года № 46-ЗЗК «Об установлении отдельных полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» передает осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, указанных в приложении к настоящему Соглашению, а Забайкальский край осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, предусмотренными Федеральным законом № 44-ФЗ, за исключением:

обоснования закупки, описания объекта закупки, определения условий контракта, определения начальной (максимальной) цены контракта, подписания контракта;

осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

1.2. В рамках реализации настоящего Соглашения исполнение полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения (далее - полномочия), осуществляется государственным казенным учреждением «Забайкальский центр государственных закупок» (далее - уполномоченное учреждение).

1.3. При реализации настоящего Соглашения Муниципальное образование взаимодействует с уполномоченным учреждением в соответствии с Порядком взаимодействия государственного казенного учреждения «Забайкальский центр государственных закупок» с заказчиками, осуществляющими закупки для обеспечения нужд Забайкальского края, муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 17 декабря 2013 года № 544.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Муниципальное образование:

2.1.1. оказывает методическую помощь в осуществлении полномочий, предоставляет информацию, необходимую для осуществления  полномочий;

2.1.2. информирует уполномоченное учреждение об изменении перечня муниципальных заказчиков, указанных в приложении к настоящему соглашению, в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения об изменении;

2.1.3. осуществляет контроль за исполнением уполномоченным учреждением полномочий;

2.1.4. вправе запрашивать и получать в установленном порядке документы и иную информацию, связанную с осуществлением полномочий;

2.2. Забайкальский край:

2.2.1. организует осуществление полномочий через уполномоченное учреждение в пределах выделенных на эти цели финансовых средств;

2.2.2. осуществляет контроль за реализацией полномочий;

2.2.3. вправе запрашивать и получать в установленном порядке документы и иную информацию, связанную с осуществлением полномочий.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за осуществление полномочий в соответствии с действующим законодательством.

3.2. При наступлении обстоятельств, при которых для любой из Сторон станет невозможным полное или частичное исполнение каких-либо обязательств по настоящему Соглашению, а именно: пожара, стихийных бедствий, войны, военных операций любого характера, блокады, запрещений экспорта или импорта или других не зависящих от сторон обстоятельств, которые сторона, для которой возникнет невозможность исполнения обязательств, будет не в состоянии предвидеть их или предотвратить разумными мерами, срок исполнения соответствующих обязательств будет отодвигаться соразмерно времени, в течение которого будут действовать такие обстоятельства (форс-мажор).

3.3. Сторона, для которой наступят вышеназванные обстоятельства и, как следствие, невозможность исполнения обязательств по настоящему Соглашению, должна немедленно, но не позднее двух рабочих дней с момента их наступления, известить в письменной форме другую Сторону о наступлении или прекращении действия обстоятельств форс-мажора.

4. Контроль за исполнением Соглашения

4.1. Контроль за исполнением настоящего Соглашения возлагается на Министерство экономического развития Забайкальского края и органы местного самоуправления Муниципального образования.

4.2. Настоящее Соглашение подлежит обязательной регистрации в Министерстве экономического развития Забайкальского края в течение трех рабочих дней со дня подписания Сторонами.

5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу на следующий день после дня его заключения (подписания Сторонами) и действует неограниченный срок.

5.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено (Соглашение расторгнуто):

5.2.1. по соглашению Сторон;

5.2.2. в случае изменения действующего законодательства Российской Федерации;

5.2.3. в одностороннем порядке в случае неоднократного (два и более раза) неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств (зафиксированных соответствующими документами) в соответствии с настоящим Соглашением;

5.3. Расторжение Соглашения по основаниям, указанным в подпунктах 5.2.1 и  5.2.2 настоящего Соглашения, осуществляется путем подписания Сторонами дополнительного соглашения о расторжении.

5.4. Расторжение настоящего Соглашения в одностороннем порядке по основанию, указанному в подпункте 5.2.3 настоящего Соглашения, осуществляется путем направления уведомления о расторжении другой стороне не менее чем за десять рабочих дней до дня предполагаемого расторжения настоящего Соглашения, при этом возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением Соглашения. Заключение дополнительного соглашения на данных основаниях  не требуется.

6. Порядок разрешения споров

6.1. Все возможные споры, возникающие между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем проведения переговоров.

6.2. В случае не урегулирования возникшего спора, Стороны разрешают его в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Изменения и дополнения Соглашения

7.1. Основанием для изменения и (или) дополнения настоящего Соглашения является взаимное согласие Сторон. При этом изменения и (или) дополнения оформляются дополнительным соглашением, которое  является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

8. Заключительные положения

8.1. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру Сторонам и один экземпляр Министерству экономического развития Забайкальского края.

9. Адреса, подписи и печати Сторон

Муниципальное образование

Забайкальский край

_______________________