РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
10.08.2010 N 151-ОЗ
Утратил силу - Закон Томской области от 12.03.2015 № 24-ОЗ
О прогнозной деятельности в Томской области
(В редакции Закона Томской области от 04.07.2014 г. N 94-ОЗ)
Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 29.07.2010 N 3453
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
прогноз показателей социально-экономического развития Томской
области (далее – прогноз) – документ, фиксирующий в виде
показателей научно-обоснованные представления о направлениях
социально-экономического развития Томской области и включающий
показатели социально-экономического развития Томской области в
отчетном периоде, оценку показателей социально-экономического
развития Томской области в текущем году и предполагаемые варианты
показателей социально-экономического развития Томской области за
прогнозный период;
показатель социально-экономического развития Томской области –
фактически достигнутое либо предполагаемое в будущем состояние
видов экономической деятельности, сфер, секторов экономики и
социального развития в Томской области, которое имеет
количественные и (или) качественные характеристики;
краткосрочный прогноз – прогноз, разрабатываемый на период до
одного года;
среднесрочный прогноз – прогноз, разрабатываемый на период от
трех до пяти лет;
долгосрочный прогноз – прогноз, разрабатываемый один раз в пять
лет на период от пяти и более лет;
прогнозная деятельность в Томской области – деятельность по
разработке прогнозов, включающая в себя сбор, анализ и
систематизацию информации о результатах и перспективах
социально-экономического развития Томской области;
методическое обеспечение прогнозной деятельности в Томской
области – разработка и утверждение требований и рекомендаций по
разработке прогнозов;
система прогнозирования показателей социально-экономического
развития Томской области – определяемая правовыми актами
совокупность взаимосвязанных:
методологии, порядка и организации разработки прогнозов,
участников прогнозной деятельности;
отчетный период – два календарных года, предшествующие текущему
году;
текущий год – календарный год, в котором осуществляется
разработка прогноза;
прогнозный период – промежуток времени, на который
разрабатывается прогноз.
Статья 2. Основные цели прогнозной деятельности в Томской
области
Основными целями прогнозной деятельности в Томской области
являются:
повышение эффективности управления социально-экономическими
процессами в Томской области;
выявление перспектив развития экономики Томской области с
учетом внешних и внутренних факторов, определение вероятных темпов
и уровней изменения структурных сдвигов в формировании товарных
рынков;
обеспечение преемственности принимаемых решений и оптимального
сочетания интересов;
заблаговременное определение социально-экономических,
научно-технических и других проблем, которые должны решаться в
интересах развития Томской области;
разработка долгосрочных проектов территориальной организации
хозяйства и развития экономической интеграции с учетом
специфических региональных условий освоения природных ресурсов,
функционирования производства, а также жизни людей.
Статья 3. Основные принципы осуществления прогнозной
деятельности в Томской области
Основными принципами осуществления прогнозной деятельности в
Томской области являются:
единство системы прогнозирования показателей
социально-экономического развития – единство функционирования всех
взаимосвязанных элементов системы прогнозирования показателей
социально-экономического развития;
непрерывность и преемственность – сочетание текущих оценок и
перспектив социально-экономического развития при различных
временных периодах прогнозирования; корректировка показателей
социально-экономического развития при изменении сценарных условий;
внутренняя сбалансированность – согласованность элементов
системы прогнозирования между собой по целям, задачам и
мероприятиям;
вариантность – разработка нескольких возможных вариантов
показателей социально-экономического развития, исходя из
определенной экономической ситуации с учетом вероятного воздействия
внутренних и внешних факторов;
достоверность и реалистичность – обоснованность возможности
достижения прогнозируемых показателей социально-экономического
развития.
Статья 4. Участники прогнозной деятельности в Томской области
Участниками прогнозной деятельности в Томской области являются:
исполнительные органы государственной власти Томской области и
структурные подразделения Администрации Томской области в
соответствии с их полномочиями, определяемыми Губернатором Томской
области;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Томской области в случаях и порядке, определяемых действующим
законодательством;
иные субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории
Томской области, привлекаемые к осуществлению прогнозной
деятельности в соответствии с законодательством Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд либо
привлекаемые на безвозмездной добровольной основе. (В редакции
Закона Томской области от 04.07.2014 г. N 94-ОЗ)
Статья 5. Принятие решения о разработке прогнозов и
методическое обеспечение прогнозной деятельности в Томской области
1. Решение о разработке прогнозов и разработка прогнозов
осуществляются в порядке, определяемом Администрацией Томской
области.
2. Методическое обеспечение прогнозной деятельности в Томской
области осуществляют исполнительные органы государственной власти
Томской области и структурные подразделения Администрации Томской
области, определяемые Губернатором Томской области.
Статья 6. Содержание прогнозной деятельности в Томской области
1. В Томской области действует единая система прогнозирования
показателей социально-экономического развития Томской области.
2. Исходной информацией для разработки прогноза являются данные
государственной статистики.
3. Прогноз базируется на прогнозах:
динамики показателей видов экономической деятельности, сфер,
секторов экономики, социального развития, разрабатываемых
исполнительными органами государственной власти Томской области и
структурными подразделениями Администрации Томской области;
показателей социально-экономического развития муниципальных
образований Томской области, разрабатываемых органами местного
самоуправления муниципальных образований Томской области;
показателей развития социально и (или) экономически значимых
организаций, определяемых Администрацией Томской области.
4. Прогноз разрабатывается по Томской области, по муниципальным
образованиям Томской области, по видам экономической деятельности,
сферам, секторам экономики, а также в сфере социального развития.
5. Прогноз включает количественные показатели и качественные
характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической
структуры, научно-технического развития, внешнеэкономической
деятельности, динамики производства и потребления, уровня и
качества жизни, экологической обстановки, социальной и
производственной структуры, а также систем образования,
здравоохранения и социального обеспечения населения.
6. Прогноз содержит:
показатели социально-экономического развития Томской области в
отчетном периоде;
оценку показателей социально-экономического развития Томской
области в текущем году;
возможные варианты предполагаемых показателей
социально-экономического развития Томской области за прогнозный
период;
иные положения.
7. В целях обеспечения реализации принципа непрерывности и
преемственности осуществления прогнозной деятельности в Томской
области данные долгосрочного прогноза используются при разработке
среднесрочного и краткосрочного прогнозов.
Статья 7. Использование прогнозов
Прогнозы используются для:
принятия органами государственной власти Томской области
конкретных решений в области социально-экономической политики
Томской области;
представления в федеральные органы исполнительной власти;
формирования документов стратегического и программно-целевого
планирования Томской области;
принятия решений по вопросам перспектив
социально-экономического развития Томской области;
разработки и принятия нормативных правовых актов органов
государственной власти Томской области в соответствии с их
полномочиями.
Статья 8. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней
после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
Закон Томской области от 17 февраля 2003 года N 21-ОЗ "О
прогнозной деятельности в Томской области" (Официальные ведомости
Государственной Думы Томской области, 2003, N 15 (76),
постановление от 30.01.2003 N 466);
Закон Томской области от 17 мая 2004 года N 63-ОЗ "О внесении
изменения в Закон Томской области "О прогнозной деятельности в
Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы
Томской области", 2004, N 30 (91), постановление от 29.04.2004 N
1160).
3. Администрации Томской области и иным исполнительным органам
государственной власти Томской области привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех
месяцев со дня вступления его в силу.
Губернатор Томской области В.М. Кресс
