Закон Томской области от 12.03.2015 № 26-ОЗ

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере избирательного законодательства

Статья 1

Внести в Закон Томской области от 26 июня 2012 года № 111-ОЗ «О выборах Губернатора Томской области» (Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2012, № 10  (186)-I, постановление от 26.06.2012 №  373; 2014,
№ 26  (202)-II, постановление от 19.12.2013 №  1703; № 30 (206), постановление от 24.04.2014 № 2001) следующие изменения:

1) в пункте 18 статьи 15 слова «размещение заказа на производство» заменить словом «закупку»;

2) пункт 2 статьи 16 признать утратившим силу;

3) пункт 6 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«6) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;»;

4) в статье 18:

а) в части 6 после слов «в день голосования» дополнить словами «, а также в дни досрочного голосования»;

б) в части 7 после слов «в иных избирательных комиссиях» дополнить словами «при проведении ими досрочного голосования,»;

в) в части 11 слова «а в иную избирательную комиссию -» заменить словами «в территориальную избирательную комиссию - в период досрочного голосования либо»;

г) в пункте 5 части 15 после слов «в день голосования,» дополнить словами «в дни досрочного голосования,»;

5) статью 21 дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частями 1 и 2 статьи 57.1 настоящего Закона составление списка избирателей, передача в участковую избирательную комиссию первого экземпляра списка избирателей осуществляются за 21 день до дня голосования.»;

6) в статье 23:

а) в части 1 слова «за 20 дней до дня голосования» заменить словами «за 10 дней до дня голосования»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частью 1 и 2 статьи 57.1 настоящего Закона список избирателей представляется участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 21 день до дня голосования.»;

7) в статье 25:

а) пункт 1 части 9 изложить в следующей редакции:

«1) свое заявление о согласии баллотироваться, в котором указываются: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость - указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.»;

б) дополнить частью 9.3 следующего содержания:

«9.3. К заявлению, указанному в пункте 1 части 9 настоящей статьи, прилагаются:

а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;

б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.»;

в) в части 10 слова «предусмотренные частями 8 - 9.1» заменить словами «предусмотренные частями 8 - 9.1, 9.3», слова «указанные в частях 8 - 9.1», заменить словами «указанные в частях 8 - 9.1, 9.3»;

г) часть 12 признать утратившей силу;

8) в части 10 статьи 26 слова «в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости - сведения о судимости кандидата» заменить словами «если у кандидата имелась или имеется судимость - сведения о судимости кандидата»;

9) часть 11 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«11. При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представление которых в Избирательную комиссию Томской области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов Избирательная комиссия Томской области не позднее чем за три дня до дня заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает его об этом. Не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии Томской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которого предусмотрено частью 9.3 статьи 25 настоящего Закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии Томской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.»;

10) в части 3 статьи 48 слова «по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Томской области» заменить словами «по согласованию с Сибирским Главным управлением Центрального банка Российской Федерации»;

11) пункт 14 части 5 статьи 49 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

12) в статье 50:

а) дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Томской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.»;

б) дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. Размещение сведений, указанных в части 12 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Томской области.»;

13) в части 1 статьи 52 после слов «расходовании этих средств» дополнить словами «, в том числе по каждой операции,»;

14) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Губернатора Томской области, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 9.2 статьи 25 настоящего Закона, при Избирательной комиссии Томской области создается контрольно-ревизионная служба.

2. Контрольно-ревизионная служба создается с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая филиал (отделение) Сберегательного банка Российской Федерации, Сибирское Главное управление Центрального банка Российской Федерации. Указанные органы, организации и учреждения по запросу Избирательной комиссии Томской области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Томской области обязаны откомандировать специалистов в ее распоряжение на срок не менее пяти месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора Томской области. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Томской области.

4. Контрольно-ревизионная служба осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного Избирательной комиссией Томской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляет Избирательная комиссия Томской области.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии Томской области:

а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

б) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 9.2 статьи 25 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;

в) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

г) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

д) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно, в соответствии с требованиями федерального законодательства;

е) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

ж) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

15) часть 4 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«4. Если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.»;

16) в статье 56:

а) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.»;

б) в части 13 слова «в количестве, соответствующем заказу» заменить словами «в количестве, соответствующем контракту»;

в) в части 14 после слов «не позднее чем за один день до дня голосования» дополнить словами «(в том числе досрочного голосования)»;

17) в части 2 статьи 57 слова «а при проведении повторного голосования в соответствии со статьей 63 настоящего Закона» заменить словами «а при проведении досрочного и повторного голосования»;

18) дополнить статьей 57.1 следующего содержания:

«Статья 57.1. Досрочное голосование

1. Избирательная комиссия Томской области вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. Досрочное голосование избирателей на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, проводится в помещениях участковых избирательных комиссий. В этих случаях досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 57 настоящего Закона. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 60 настоящего Закона.

2. Избирательная комиссия Томской области  вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах). В этих случаях досрочное голосование проводится в порядке, предусмотренном частями 3 - 9 настоящей статьи.

3. Для проведения досрочного голосования групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству членов участковой избирательной комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.

6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей.

7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 57 настоящего Закона.

8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, число избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии, иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

9. С момента окончания досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с находящимися в них избирательными бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно избиратели, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

10. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении территориальной комиссии (за 10 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).

11. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 55 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется Избирательной комиссией Томской области или по ее поручению территориальными комиссиями, размещается на сайте Избирательной комиссии Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 57 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

12. Территориальная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку.

13. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя.

14. Если избиратель голосует в помещении территориальной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении избирателем бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей.

15. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов территориальной или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.

16. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.

17. Территориальная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.

18. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, делается отметка: «Проголосовал досрочно». Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей. Если избиратель голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка: «Проголосовал досрочно» делается в списке избирателей при выдаче бюллетеня.

19. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой комиссией, территориальной комиссией в непосредственно вышестоящую территориальную избирательную комиссию и (или) Избирательную комиссию Томской области, Избирательной комиссией Томской области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

20. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 6 статьи 18 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

21. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

22. После совершения действий, указанных в частях 20 и 21 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 15 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.»;

19) часть 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Протокол участковой избирательной комиссии должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5) следующие строки протокола:

строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной избирательной комиссии;

строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней.

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 21 статьи 60 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 11а: число утраченных бюллетеней;

строка 11б: число бюллетеней, не учтенных при получении;

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).»;

20) в статье 60:

а) в части 3 слова «в строку 5 протокола» заменить словами «в строку 7 протокола»;

б) в части 4 после слов «полученных участковой избирательной комиссией» дополнить словами «(данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии избирателей, в указанное число не входят)»;

в) часть 5 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей; число избирателей, досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии  проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).»;

г) в части 6:

пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2) в строки 3 и 4 – число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;»;

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.»;

д) в части 13 слова «в строку 6» заменить словами «в строку 8»;

е) дополнить частью 15.1 следующего содержания:

«15.1 Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещениях территориальной и участковой комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 21 статьи 57.1 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.»;

ж) в части 16 после слов «части 13 настоящей статьи» дополнить словами «и  частью 22 статьи 57.1 настоящего Закона», слова «в строку 8» заменить словами «в строку 10»;

з) в части 18 слова «в строку 9» заменить словами «в строку 11»;

и) в части 19 слова «в строку 7» заменить словами «в строку 9»;

к) часть 21 изложить в следующей редакции:

«21. После ознакомления членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями согласно приложению 2 к настоящему Закону проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в порядке, установленном Избирательной комиссией Томской области. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11а и 11б протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11а и 11б протокола проставляется цифра «0».»;

л) в части 23:

в пункте «в» слова «строки 1, 2, 3, 4, 5» заменить словами «1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7»;

в пункте «г» слова «в строки 6, 7, 8, 9, 12» заменить словами «в строки 8, 9, 10, 11, 12»;

в пункте «д» слова «в строки 10 и 11» заменить словами «в строки 11а и 11б», слова  «в строках 10 и 11» заменить словами «в строках 11а и 11б»;

дополнить пунктом «е» следующего содержания:

«е) в случае, предусмотренном частью 15.1 настоящей статьи, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.»;

м) в части 24 слова «из следующих строк: 8, 9, 12» заменить словами «из следующих строк: 10, 11, 12»;

н) в части 33 слова «в строках 1-11» заменить словами «в строках 1-11б», слова «в строки 1-11» заменить словами «в строки 1-11б»;

21) в статье 65:

а) в наименовании слово «Опубликование» заменить словами «Опубликование и обнародование»;

б) в части 4 в первом предложении слово «публикует» заменить словами «публикует (обнародует)», во втором предложении слова «Официальное опубликование» заменить словами «Официальное опубликование (обнародование)»;

22) приложение 2 к Закону изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Закону Томской области

«О выборах Губернатора Томской области»

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,

ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 59 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 5+6

2 равно 3 – 4 + 5 + 6 + 7  + 11а – 11б

8 + 9 равно 10 + 11

11 равно 12 + все последующие строки протокола.».

Статья 2

Внести в Закон Томской области от 12 июля 2006 года № 147-ОЗ «О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, № 54  (115)-II, постановление от 29.06.2006 № 3172; № 56  (117), постановление от 24.08.2006 № 3426;
№ 59  (120)-II, постановление от 30.11.2006 № 3681; 2007, № 5  (127), постановление от 28.06.2007 № 307; № 6  (128), постановление
от 26.07.2007 №  421; № 8  (130), постановление от 27.09.2007 № 579; 2009, №  29  (151), постановление от 25.06.2009 №  2403; 2010, № 36  (158), постановление от 25.02.2010 №  3017; №  42  (164), постановление от 30.09.2010 №  3587; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2011,
№  46  (168), постановление от 03.02.2011 № 4067; №  47  (169), постановление от 31.03.2011 № 4155; № 48  (170), постановление от 28.04.2011 №  4315; №  50  (172), постановление от 30.06.2011 № 4489; №  51  (173), постановление
от 28.07.2011 № 4572; № 53  (175), постановление от 27.10.2011 № 4807; 2012, № 12  (188), постановление от 27.09.2012 № 565; 2013, №  18  (194), постановление от 28.03.2013 №  1072; №  20  (196), постановление от 30.05.2013 №  1243; 2014,
№  26  (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1703; №  30  (206), постановление от 24.04.2014 №  2001; №  32  (208)-II, постановление от 26.06.2014 № 2112), следующие изменения:

1) абзац первый части 4 статьи 27 признать утратившим силу;

2) в статье 32:

а) часть 12 признать утратившей силу;

б) в части 12.1:

в абзаце первом слова «должно соответствовать общему числу образованных одномандатных избирательных округов.» заменить словами «при выдвижении списка кандидатов определяется избирательным объединением. Число территориальных групп в списке кандидатов должно быть не более общего числа и не менее половины от общего числа образованных одномандатных избирательных округов.»;

в абзаце втором слова «не более пяти» заменить словами «не менее одного и не более трех», после слов «не менее двух» дополнить словами «и не более пяти»;

в) первое предложение части 15 дополнить словами: «, настоящим Законом»;

3) в пункте «н» части 10 статьи 39 слова «от предусмотренного» заменить словами «от числа территориальных групп, определенного избирательным объединением в соответствии  с»;

4) в части 5 статьи 58 слова «по согласованию с Главным управлением Центрального Банка Российской Федерации по Томской области» заменить словами «по согласованию с Сибирским Главным управлением Центрального банка Российской Федерации»;

5) пункт «о» части 8 статьи 60 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

6) в статье 61:

а) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Томской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.»;

б) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Размещение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Томской области.»;

7) часть 1 статьи 63 дополнить предложением следующего содержания: «Порядок и формы учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, утверждаются Избирательной комиссией Томской области.»;

8) статью 66 изложить в следующей редакции:

«Статья 66. Контрольно-ревизионные службы

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии со статьей 30 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 3.2 статьи 30 настоящего Закона, в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионная служба действует при Избирательной комиссии Томской области с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая филиал (отделение) Сберегательного банка Российской Федерации, Сибирское Главное управление Центрального банка Российской Федерации. Указанные органы, организации и учреждения по запросу Избирательной комиссии Томской области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Томской области на срок не менее пяти месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательной Думы Томской области. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Томской области.

4. Контрольно-ревизионная служба осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного Избирательной комиссией Томской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляет Избирательная комиссия Томской области.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии Томской области:

а) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

б) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 3.2 статьи 30 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;

в) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

г) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

д) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно, в соответствии с требованиями федерального законодательства;

е) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

ж) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

9) в третьем предложении части 12 статьи 68 слово «заказу» заменить словом «контракту»;

10) в части 5 статьи 69 слова «Размещение заказа на изготовление» заменить словом «Закупка»;

11) первое предложение части 6 статьи 75 дополнить словами «, по отношению к другим кандидатам»;

12) часть 2 статьи 81 изложить в следующей редакции:

«2. Избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), направляет общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов. Официальное опубликование результатов выборов депутатов Законодательной Думы Томской области осуществляется Избирательной комиссией Томской области не позднее чем через один месяц со дня голосования. В общих данных о результатах выборов должны быть указаны также данные о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов).».

Статья 3

Внести в Закон Томской области от 14 февраля 2005 года № 29-ОЗ
«О муниципальных выборах в Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2005, № 38  (99)-I, постановление от 27.01.2005 №  1697; № 42  (103), постановление от 26.05.2005 № 2112; №  45 (106), постановление от 25.08.2005 № 2408; 2006, № 54  (115)-I, постановление от 29.06.2006 № 3173; № 57  (118), постановление от 28.09.2006 № 3467; 2007,
№  6  (128), постановление от 26.07.2007 № 392; №  8 (130), постановление от 27.09.2007 № 579; 2008, № 12  (134), постановление от 31.01.2008 № 934;
№ 14 (136), постановление от 27.03.2008 № 1150; № 21  (143), постановление от 30.10.2008 № 1756; 2009, № 29 (151), постановление от 25.06.2009 № 2403;
№ 34  (156)-I, постановление от 17.12.2009 № 2827; 2010, № 36  (158), постановление от 25.02.2010 № 3017; №  37  (159), постановления от 25.03.2010
№ 3106, № 3107; № 39  (161), постановление от 27.05.2010 № 3267; № 40  (162), постановление от 24.06.2010 № 3356; № 42  (164), постановление от 30.09.2010
№ 3587; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, №  50  (172), постановление от 30.06.2011 № 4493; № 51  (173), постановление от 28.07.2011 № 4572; № 53  (175), постановление от 27.10.2011 № 4807; 2012,
№ 12  (188), постановление от 27.09.2012 № 565; 2013, № 18  (194), постановление от 28.03.2013 № 1072; № 20  (196), постановление от 30.05.2013 № 1243; 2014,
№ 26  (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1703; № 30  (206), постановление от 24.04.2014 № 2001; № 32  (208)-II, постановление от 26.06.2014 № 2112) следующие изменения:

1) в части 8 статьи 26 после слов «(окружную, территориальную) избирательную комиссию – » дополнить словами «в период досрочного голосования либо»;

2) в статье 31:

а)  часть 3 признать утратившей силу;

б)  в части 3-1 после слов «может быть включено» дополнить словами «не менее одного и», после слов «не менее двух» дополнить словами «и не более пяти»;

в) второе предложение абзаца второго части 6 дополнить словами: «, настоящим Законом»;

3)  в пункте «н» части 19 статьи 33 слова «меньше установленного настоящим Законом» заменить словами «менее половины от числа территориальных групп, определенного избирательным объединением в соответствии с частью 3-2 статьи 31 настоящего Закона»;

4) в статье 46:

а) в части 3 слова «по согласованию с Главным управлением Центрального Банка Российской Федерации по Томской области» заменить словами «по согласованию с Сибирским Главным управлением Центрального банка Российской Федерации»;

б) в части 4 слова «по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Томской области» заменить словами «по согласованию с Сибирским Главным управлением Центрального банка Российской Федерации»;

в) в части 9 слова «в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек» заменить словами «в муниципальном образовании «Город Томск», дополнить предложением следующего содержания: «Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов в иных муниципальных образованиях, осуществляется организующей соответствующие выборы комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;

5) в части 5 статьи 48 слова «по согласованию с Главным управлением Центрального Банка Российской Федерации в Томской области» заменить словами «по согласованию с Сибирским Главным управлением Центрального банка Российской Федерации»;

6)  в статье 50:

а) в части 1:

в пункте 1 цифры «200000» заменить цифрами «3000000»;

в пункте 2 цифры «300000» заменить цифрами «3000000»;

в абзаце четвертом цифры «1000000» заменить цифрами «3000000»;

б) в части 2:

в пункте 1 цифры «1000000» заменить цифрами «30000000»;

в абзаце втором цифры «10000000» заменить цифрами «30000000»;

7) пункт «о» части 1 статьи 52 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

8) в статье 53:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Томской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фон, и об общей сумме израсходованных средств.»;

б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. Размещение сведений, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Томской области.»;

9) в части 2 статьи 56 после слов «, свои финансовые отчеты» дополнить словами «о поступлении и расходовании средств своих избирательных фондов, в том числе по каждой операции,»;

10) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Контрольно-ревизионные службы

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 4.2 статьи 29 настоящего Закона, в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при муниципальных избирательных комиссиях, территориальных комиссиях с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений на территории Томской области, которые по запросу избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательных комиссий на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Томской области.

4. Контрольно-ревизионная служба осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

а) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

б) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 43.2 статьи 29 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;

в) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

г) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

д) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно, в соответствии с требованиями федерального законодательства;

е) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

ж) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

11) в статье 59:

а) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.»;

б) в части 11.1 слова «разместившая заказ на изготовление бюллетеней» заменить словами «осуществившая закупку бюллетеней»;

12)  в статье 61:

а) в части 10:

второе и третье предложение абзаца первого изложить в следующей редакции:

«Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии), окружной избирательной комиссии (за 10 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).»;

в пункте «а» после слов «избирательной комиссии муниципального образования» дополнить словами «и участковой комиссии»;

в пункте «б» после слов «окружной избирательной комиссии» дополнить словами «и участковой комиссии»;

б)  в части 13 слова «Территориальная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия)» заменить словами «Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия), окружная избирательная комиссия»;

в)  в части 15 слова «в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «в помещении избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии)»;

г) в части 16 слова «соответственно территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «соответственно избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии)»;

д)  в части 17 слова «в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «в помещении избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии)»;

е) в части 18 слова «Территориальная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия)» заменить словами «Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия), окружная избирательная комиссия»;

ж) в части 19 слова «в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «в помещении избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии)»;

з) в части 20 слова «в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «в помещении избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии)»;

и) в части 21 слова «в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «в помещении избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии)»;

13) в статье 64:

а) в части 5 слова «в помещении территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии)» заменить словами «в помещении избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии), окружной избирательной комиссии»;

б) в пункте «г» части 6 слова «в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «в помещении избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии)»;

в) в части 17.1 слова «территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии)»;

14) в части 3 статьи 68 после слов «предельного числа» дополнить словом «оставшихся», слова «установленного уставом муниципального образования» заменить словами «распределяемых по единому избирательному округу».

Статья 4

Внести в Закон Томской области от 12 января 2007 года № 29-ОЗ
«О референдуме Томской области и местном референдуме» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, № 60  (121), постановление от 28.12.2006 № 3833; 2009, № 29  (151), постановление от 25.06.2009 № 2403; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, № 46  (168), постановление от 03.02.2011 № 4067; №  48  (170), постановление от 28.04.2011 № 4316; № 51  (173), постановление от 28.07.2011
№ 4572; 2012, № 3 (179), постановление от 26.01.2012 № 35) следующие изменения:

1) абзац первый части 3 статьи 6 дополнить словами «, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума»;

2) в статье 20:

а) в части 8 слова «не позднее чем за 20 дней» заменить словами «не позднее чем за 10 дней»;

б) в части 9 слова «за 20 дней до дня» заменить словами «за 10 дней до дня»;

в) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 настоящего Закона составление списка участников референдума, передача в участковую комиссию первого экземпляра списка участников референдума и ознакомление со списком участников референдума по соответствующему участку референдума осуществляются за 21 день до дня голосования.»;

3) статью 22 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении областных референдумов, а также при проведении местных референдумов в муниципальном образовании «Город Томск» осуществляются организующей соответствующий референдум комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям Администрации Томской области не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении иных референдумов, осуществляется организующей соответствующий референдум комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;

4) в статье 23:

а) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Томской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.»;

б) дополнить частью 7.2 следующего содержания:

«7.2. Размещение сведений, указанных в части 7.1 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Томской области.»;

в) первое предложение части 9 дополнить словами «, в том числе по каждой операции»;

5) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:

«Статья 23.1. Контрольно-ревизионные службы

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума в соответствии с Федеральным законом создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии Томской области, территориальных, муниципальных избирательных комиссиях с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений на территории Томской области, которые по запросу соответствующей комиссии референдума не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Томской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение иной комиссии - на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдумов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Томской области.

4. Контрольно-ревизионная служба осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

6) в части 2 статьи 24 слова «Процедура голосования» заменить словами «Порядок голосования»;

7) в статье 25:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Комиссия референдума, осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии референдума, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии референдума, представитель инициативной группы, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящей части.»;

б) в части 8 слова «разместившая заказ на изготовление бюллетеней» заменить словами «указанная в части 7 настоящей статьи»;

8) в части 5 статьи 26 слова «Размещение заказа на изготовление» заменить словом «Закупка»;

9) статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Порядок досрочного голосования при проведении местного референдума

1. Комиссия местного референдума вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. Досрочное голосование проводится в помещениях участковых избирательных комиссий с соблюдением требований, предусмотренных статьей 24 настоящего Закона. Подсчет голосов участников референдума и установление итогов голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 32 настоящего Закона.

2. Комиссия местного референдума вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование групп участников референдума, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах). В этих случаях досрочное голосование проводится в порядке, предусмотренном частями 3 - 9 настоящей статьи.

3. Для проведения досрочного голосования групп участников референдума, указанных в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству членов участковой комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 16 настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

4. На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка участников референдума, содержащую сведения об участниках референдума, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников референдума, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня.

6. Участник референдума, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка участников референдума либо в списке участников референдума. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если участник референдума расписывался в выписке из списка участников референдума, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников референдума. Указанная выписка хранится вместе со списком участников референдума.

7. Участник референдума заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 24 настоящего Закона.

8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, число участников референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии, иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

9. С момента окончания досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов участников референдума на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с находящимися в них бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно участники референдума, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

10. Участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником референдума бюллетеня в помещении комиссии местного референдума (за 10 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).

11. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Федерального закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 16 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется комиссией, организующей референдум, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 24 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования.