Закон Томской области от 14.02.2005 № 29-ОЗ

                               ЗАКОН
             О муниципальных выборах в Томской области

(В редакции Законов Томской области от 08.06.2005 г. N 94-ОЗ;
от 06.09.2005 г. N 142-ОЗ; от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ;
от 10.10.2006 г. N 224-ОЗ; от 09.08.2007 г. N 160-ОЗ;
от 10.03.2010 г. N 40-ОЗ; от 06.04.2010 г. N 56-ОЗ;
от 07.04.2010 г. N 59-ОЗ; от 10.06.2010 г. N 109-ОЗ;
от 24.06.2010 г. N 110-ОЗ; от 18.10.2010 г. N 236-ОЗ;
от 15.07.2011 г. N 130-ОЗ; Законов Законодательной Думы Томской
области от 08.08.2011 г. N 170-ОЗ; от 08.11.2011 г. N 285-ОЗ;
от 16.10.2012 № 189-ОЗ)



Принят
постановлением
Государственной  Думы
Томской области
от  27.01.2005 N 1697


                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  1.  Правовая основа проведения муниципальных выборов в
Томской области

     1.   Муниципальные   выборы   в   Томской  области  -  выборы,
проводимые  с  целью  избрания  депутатов,  членов выборного органа
местного   самоуправления,   выборных   должностных   лиц  местного
самоуправления    на    основе    всеобщего   равного   и   прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2.  Муниципальные  выборы  проводятся  на  основе  Конституции
Российской  Федерации,  Федерального  закона от 12 июня 2002 года N
67-ФЗ  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  (далее Федеральный
закон  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"),  иных федеральных
законов,  Устава  (Основного  Закона)  Томской  области, настоящего
Закона  и  других  законов Томской области, уставов соответствующих
муниципальных образований.
     3.  Настоящий Закон определяет порядок назначения, подготовки,
проведения   и   подведения   итогов   голосования   и  результатов
муниципальных выборов.
     4.  Законы  Томской  области,  иные нормативные правовые акты,
касающиеся  порядка  организации и проведения муниципальных выборов
в  Томской области, не должны противоречить настоящему Закону. Если
закон  Томской  области,  иной нормативный правовой акт по вопросам
организации  и  проведения  муниципальных выборов в Томской области
противоречит  настоящему  Закону,  применяются положения настоящего
Закона.
     В  случае внесения в период избирательной кампании в настоящий
Закон   изменений,   касающихся  порядка  подготовки  и  проведения
муниципальных  выборов,  указанные изменения применяются к выборам,
которые  назначены  после  их вступления в силу.  (В       редакции
Законов       Томской       области      от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ;
от 10.10.2006 г. N 224-ОЗ)

     Статья 2. Общие положения проведения муниципальных выборов

     1.  Выборы  главы  муниципального  образования  проводятся  по
единому  избирательному  округу  в  пределах  границ муниципального
образования.  При  этом  выборы  главы  муниципального  образования
осуществляются  в  соответствии  с  настоящим Законом, если уставом
муниципального  образования  установлена соответствующая должность,
замещаемая путем проведения муниципальных выборов.
     2.  Выборы в представительный орган муниципального образования
на    территории   Томской   области   осуществляются   на   основе
мажоритарной  избирательной  системы,  когда  гражданин голосует за
кандидата  в одномандатном избирательном округе или за кандидатов в
количестве,  равном  числу  депутатских  мандатов  в многомандатном
избирательном  округе,  по  одномандатным и (или) по многомандатным
избирательным  округам, за исключением случаев, указанных в части 3
настоящей статьи.
     3. Уставами муниципальных районов  и городских округов  может
быть   установлено,   что    выборы   в   представительный    орган
муниципального   образования   могут   осуществляться   на   основе
пропорциональной   избирательной   системы,  когда   все   депутаты
представительного органа  муниципального образования избираются  по
единому  избирательному   округу  пропорционально  числу   голосов,
поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными
объединениями, или  по пропорционально-мажоритарной системе,  когда
часть  депутатов  представительного органа  избирается  по  единому
избирательному округу, пропорционально  числу голосов, поданных  за
списки   кандидатов    в   депутаты,   выдвинутых    избирательными
объединениями, а другая часть депутатов избирается по одномандатным
(многомандатным) округам. Конкретное число депутатов, избираемых по
единому    избирательному    округу,    устанавливается     уставом
муниципального образования. При этом не менее половины  депутатских
мандатов  в избираемом  на  муниципальных выборах  представительном
органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и
более   депутатов   распределяются   между   списками   кандидатов,
выдвинутыми  избирательными  объединениями,  пропорционально  числу
голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.    (В
редакции Закона Томской области от 15.07.2011 г. N 130-ОЗ)
     Статья 3. Основные термины, применяемые в настоящем Законе

     Для  целей  настоящего  Закона  применяемые  термины и понятия
означают:
     1)  агитационные  материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы,    содержащие    признаки    предвыборной   агитации   и
предназначенные  для  массового  распространения,  обнародования  в
период избирательной кампании;
     2)   агитационный   период   -   период,  в  течение  которого
разрешается проводить предвыборную агитацию;
     3)    агитация    предвыборная   (предвыборная   агитация)   -
деятельность,  осуществляемая  в  период  избирательной  кампании и
имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за
кандидата,  кандидатов,  список,  списки кандидатов или против него
(них); (В        редакции        Закона       Томской       области
от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)
     4)  адрес  места  жительства  -  адрес  (наименование субъекта
Российской  Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта,
улицы,  номера  дома  и квартиры), по которому гражданин Российской
Федерации   зарегистрирован   по   месту   жительства   в   органах
регистрационного  учета  граждан  по  месту  пребывания  и по месту
жительства в пределах Российской Федерации;
     5) бюллетень - избирательный бюллетень;
     6)   выборное   должностное  лицо  местного  самоуправления  -
должностное  лицо  местного  самоуправления  (глава  муниципального
образования),  избираемое  на  основе  всеобщего  равного и прямого
избирательного   права  при  тайном  голосовании  на  муниципальных
выборах;
     7)    выборы   -   форма   прямого   волеизъявления   граждан,
осуществляемого    в   соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,   федеральными   законами,  Уставом  (Основным  законом)
Томской  области,  законами Томской области, уставами муниципальных
образований  в  целях  формирования  органа местного самоуправления
или наделения полномочиями должностного лица;
     8) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива
избирательного  объединения  в  определении  кандидата  в  выборный
орган, на выборную муниципальную должность; (В    редакции   Закона
Томской области от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)
     9)  гарантии  избирательных  прав - установленные Конституцией
Российской  Федерации,  законом,  иным  нормативным  правовым актом
условия,    правила    и   процедуры,   обеспечивающие   реализацию
избирательных прав граждан Российской Федерации;
     10)  ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система
Российской Федерации "Выборы"; (В  редакции  Закона Томской области
от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)
     10.1)  государственная система регистрации (учета) избирателей
-  комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав
граждан   Российской  Федерации  мер  по  сбору,  систематизации  и
использованию  сведений  об  избирателях;  (В    редакции   Законов
Томской              области             от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ;
от 10.10.2006 г. N 224-ОЗ)
     11)  депутат  -  лицо, избранное избирателями соответствующего
избирательного   округа  в  представительный  орган  муниципального
образования  на  основе  всеобщего равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании;
     12)  добровольное  пожертвование  гражданина  -  безвозмездное
внесение  гражданином  Российской  Федерации  собственных  денежных
средств    на    специальный    избирательный    счет    кандидата,
избирательного объединения; (В   редакции  Закона  Томской  области
от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)
     13)    добровольное    пожертвование   юридического   лица   -
безвозмездное  перечисление  юридическим  лицом денежных средств со
своего   расчетного   счета   на   специальный  избирательный  счет
кандидата, избирательного объединения; (В  редакции  Закона Томской
области от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)
     14)  документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  -  документ,
удостоверяющий   личность   гражданина,   выданный   уполномоченным
государственным  органом.  На  территории  Российской Федерации для
граждан Российской Федерации такими документами являются:
     военный  билет,  временное  удостоверение,  выдаваемое  взамен
военного  билета,  или  удостоверение  личности  (для  лиц, которые
проходят военную службу);
     временное   удостоверение   личности   гражданина   Российской
Федерации,  выдаваемое  на  период  оформления  паспорта в порядке,
утверждаемом   уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной
власти; (В        редакции       Закона       Томской       области
от 07.07.2009 г. N 116-ОЗ)
     документ,   удостоверяющий   личность   гражданина  Российской
Федерации,  по которому гражданин Российской Федерации осуществляет
въезд  в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом,
регулирующим  порядок  выезда  из  Российской  Федерации и въезда в
Российскую  Федерацию  (для лиц, постоянно проживающих за пределами
территории Российской Федерации);
    (Абзац     утратил     силу    -    Закон    Томской    области
от 07.07.2009 г. N 116-ОЗ)
     справка  установленной  формы, выдаваемая гражданам Российской
Федерации,    находящимся   в   местах   содержания   под   стражей
подозреваемых  и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти. (В    редакции    Закона
Томской области от 07.07.2009 г. N 116-ОЗ)
     Для   иностранных  граждан,  указанных  в  части  5  статьи  8
настоящего  Закона,  -  документ, удостоверяющий право иностранного
гражданина  на  постоянное  проживание  в  Российской  Федерации  в
соответствии   с   федеральным   законом,   регулирующим   правовое
положение иностранных граждан в Российской Федерации;
     15)  закон  -  федеральный  конституционный закон, федеральный
закон, закон Томской области;
     16)  избиратель  -  гражданин Российской Федерации, обладающий
активным избирательным правом;
     17)  избирательная  кампания  -  деятельность  по подготовке и
проведению  выборов,  осуществляемая  в  период со дня официального
опубликования    (публикации)   решения   уполномоченного   на   то
должностного   лица,   государственного   органа,  органа  местного
самоуправления   о   назначении   выборов   до   дня  представления
избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании
средств   соответствующего  бюджета,  выделенных  на  подготовку  и
проведение выборов; (В     редакции    Закона    Томской    области
от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)
     18)    избирательная    кампания   кандидата,   избирательного
объединения    -    деятельность,    направленная   на   достижение
определенного  результата  на  выборах и осуществляемая в период со
дня  выдвижения  кандидата,  списка кандидатов до дня представления
итогового     финансового    отчета    кандидатом,    избирательным
объединением, а также уполномоченными ими лицами; (В       редакции
Закона Томской области от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)
     19)  избирательная комиссия (далее - комиссия) - коллегиальный
орган,  формируемый  в  порядке  и  сроки,  установленные  законом,
организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
     20)    избирательная    комиссия    вышестоящая   (вышестоящая
избирательная  комиссия)  - определенная в качестве таковой законом
избирательная  комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и
проведение  выборов,  по  отношению к иным избирательным комиссиям,
организующим  и  обеспечивающим  подготовку  и  проведение  этих же
выборов;
     21)    избирательная    комиссия    нижестоящая   (нижестоящая
избирательная  комиссия)  - определенная в качестве таковой законом
избирательная  комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и
проведение  выборов,  по  отношению к иным избирательным комиссиям,
организующим  и  обеспечивающим  подготовку  и  проведение  этих же
выборов;
     22)    избирательная   комиссия   муниципального   образования
(комиссия  муниципального  образования  (муниципальная  комиссия) -
избирательная  комиссия,  организующая  выборы (организующая выборы
избирательная  комиссия),  то  есть  комиссия  на  которую  законом
возложено  руководство деятельностью всех избирательных комиссий по
подготовке и проведению муниципальных выборов;
     23) участковая избирательная комиссия - участковая комиссия;
     24) избирательное объединение – политическая партия, имеющая в 
соответствии  с  федеральным законом право участвовать в выборах, а 
также  региональное  отделение  или  иное структурное подразделение 
политической  партии,  имеющие в соответствии с федеральным законом 
право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении 
выборов    депутатов    представительных    органов   муниципальных   
образований  по  одномандатным и (или) многомандатным избирательным 
округам,  глав муниципальных образований избирательным объединением 
является   также  иное  общественное  объединение,  устав  которого  
предусматривает  участие  в  выборах  и  которое  создано  в  форме  
общественной    организации    либо    общественного   движения   и   
зарегистрировано    в    соответствии    с   законом   на   уровне,   
соответствующем  уровню  выборов,  или на более высоком уровне, или 
соответствующее  структурное подразделение указанного общественного 
объединения.  При  этом  указанное  общественное  объединение  либо  
внесенные  в  его  устав  изменения и дополнения, предусматривающие 
участие  в  выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за 
один  год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган 
местного  самоуправления  в  связи  с  досрочным  прекращением  его  
полномочий  –  не  позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. 
Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, 
вносимые в устав общественного объединения; (В    редакции   Закона
Томской области от 06.04.2010 г. N 56-ОЗ)
     25)   избирательное  право  активное  (активное  избирательное
право)  -  право  граждан  Российской  Федерации  избирать в органы
местного самоуправления;
     26)  избирательное  право  пассивное  (пассивное избирательное
право)  -  право  граждан  Российской  Федерации  быть избранными в
органы местного самоуправления;
     27)   избирательные  права  граждан  -  конституционное  право
граждан  Российской  Федерации  избирать и быть избранными в органы
местного  самоуправления,  а  также  право участвовать в выдвижении
кандидатов,   списков   кандидатов,   в  предвыборной  агитации,  в
наблюдении  за проведением выборов, работой избирательных комиссий,
включая  установление  итогов голосования и определение результатов
выборов,  в других избирательных действиях в порядке, установленном
Конституцией    Российской    Федерации,   федеральными   законами,
настоящим Законом, законами Томской области;
     28)  (Утратил     силу     -     Закон     Томской     области
от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)
     29)  избирательный  округ  -  территория,  которая  образована
(определена)  в соответствии с законом и от которой непосредственно
гражданами  Российской  Федерации  избираются  депутат  (депутаты),
выборное   должностное   лицо,   член   выборного  органа  местного
самоуправления;
     30)  избирательный округ единый (единый избирательный округ) -
избирательный  округ,  включающий в себя всю территорию, на которой
проводятся    выборы   выборного   должностного   лица,   депутатов
пропорционально  числу  голосов,  поданных  за  списки кандидатов в
депутаты,  выдвинутых  избирательными объединениями; (В    редакции
Закона Томской области от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)
     31)   избирательный   округ   многомандатный   (многомандатный
избирательный  округ)  -  избирательный округ, в котором избираются
несколько  депутатов  и  в  котором  за  каждого  из них избиратели
голосуют персонально;
     32)    избирательный    округ   одномандатный   (одномандатный
избирательный  округ)  -  избирательный округ, в котором избирается
один депутат;
     33)  кандидат  - лицо, выдвинутое в установленном действующими
законами  порядке  в качестве претендента на замещаемую посредством
прямых   выборов  должность  или  на  членство  в  органе  местного
самоуправления    либо    зарегистрированный    в   соответствующей
избирательной комиссии;
     34)  кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат)
-  лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией
в качестве кандидата;
     34.1) комплекс для электронного голосования - комплекс средств
автоматизации   ГАС   "Выборы",   предназначенный   для  проведения
электронного   голосования,  автоматизированного  подсчета  голосов
избирателей,   установления   итогов   голосования   и  составления
протокола участковой комиссии об итогах голосования; (Дополнен    -
Закон Томской области от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)
     35)    наблюдатель    -    гражданин   Российской   Федерации,
уполномоченный  осуществлять наблюдение за проведением голосования,
подсчетом   голосов   и   иной   деятельностью  комиссии  в  период
проведения   голосования,   установления  его  итогов,  определения
результатов  выборов,  включая  деятельность  комиссии  по проверке
правильности   установления   итогов   голосования   и  определения
результатов выборов;
     36)   наблюдатель   иностранный  (международный)  (иностранный
(международный)   наблюдатель)   -  представитель  иностранной  или
международной   организации,   наделенный   правом  осуществлять  в
порядке,   установленном   законом,  наблюдение  за  подготовкой  и
проведением выборов;
     37)   организации,   осуществляющие  выпуск  средств  массовой
информации,   -   организации,   осуществляющие   теле-   и   (или)
радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
     38) органы   государственной   власти   Томской   области   -

Законодательная Дума Томской  области, Губернатор Томской  области,

избираемые  непосредственно   гражданами  Российской  Федерации   в

соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными

законами,  Уставом  (Основным Законом)  Томской  области,  законами

Томской области, а также иные органы государственной власти Томской

области,  предусмотренные   Уставом   (Основным  Законом)   Томской

области;  (В  редакции  Закона  Томской  области от 15.07.2011 г. N
130-ОЗ; (В редакции Закона Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ))
     39)    органы    местного    самоуправления    -    избираемые
непосредственно   населением  муниципального  образования  и  (или)
образуемые  представительным  органом  муниципального образования в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами,  уставами  муниципальных  образований  органы, наделенные
собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
     40)   представитель   средства  массовой  информации  -  лицо,
имеющее    редакционное    удостоверение    или    иной   документ,
удостоверяющий    его    полномочия    представителя   организации,
осуществляющей выпуск средств массовой информации;
     40.1) регистр избирателей - информационный ресурс ГАС "Выборы"
содержащий совокупность персональных данных об избирателях;
(Дополнен - Закон Томской области от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)
     41)  род  занятий  - документально подтвержденная деятельность
кандидата,  приносящая  ему  доход,  а  также  статус неработающего
кандидата:    пенсионер,   безработный,   учащийся   (с   указанием
наименования    учебного    заведения),    домохозяйка,    временно
неработающий;
     42)  сведения  о  судимостях кандидата - сведения о неснятых и
непогашенных    судимостях   с   указанием   номера   (номеров)   и
наименования  (наименований)  статьи  (статей)  Уголовного  кодекса
Российской  Федерации,  на  основании которой (которых) был осужден
кандидат,  а  также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в
соответствии  с  Основами  уголовного  законодательства Союза ССР и
союзных    республик,    статьи    (статей)   закона   иностранного
государства,  если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными   актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
     43)  список  кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый
избирательными объединениями на выборах в представительный или иной
выборный  орган  местного самоуправления, а также указанный список,
заверенный     либо    зарегистрированный    организующей    выборы
избирательной комиссией; (В   редакции   Закона   Томской   области
от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)
     44)  член  выборного органа местного самоуправления - выборное
должностное  лицо  органа  местного самоуправления, сформированного
на  муниципальных  выборах.  При  избрании  члена  выборного органа
местного   самоуправления  муниципального  образования  применяются
нормы  настоящего  Закона,  регулирующие  порядок избрания депутата
представительного органа муниципального образования.
     45)  электронное  голосование  - голосование без использования
бюллетеня,  изготовленного  на  бумажном носителе, с использованием
комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы"; (Дополнен   -   Закон
Томской области от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)
     46)   электронный   бюллетень   -   бюллетень,  подготовленный
программно-техническими  средствами в электронном виде, применяемый
при проведении электронного голосования. (Дополнен  - Закон Томской
области от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)

     Статья  4.  Срок полномочий депутатов представительных органов
и выборных должностных лиц местного самоуправления

     1.    Срок    полномочий   органов   местного   самоуправления
устанавливается уставами муниципальных образований в соответствии с
действующими  законами. Днем окончания срока, на который избираются
органы   местного   самоуправления,   депутаты  указанных  органов,
является  второе  воскресенье  марта  года, в котором истекает срок
полномочий   указанных   органов   или   депутатов,   а  в  случае,
предусмотренном   Федеральным   законом   "Об   основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации", - второе воскресенье октября года, в котором
истекает  срок  полномочий  указанных  органов или депутатов (в год
проведения  выборов  депутатов  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской Федерации очередного созыва - день голосования
на  указанных  выборах).  Если  второе воскресенье марта или второе
воскресенье  октября  года,  в  котором  истекает  срок  полномочий
указанных  органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным
днем  или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим
праздничным   днем,   либо  второе  воскресенье  марта  или  второе
воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем,
днем  окончания  срока,  на который избираются указанные органы или
депутаты,  является соответственно первое воскресенье марта, первое
воскресенье октября. Совмещение дней голосования на выборах разного
уровня,  в  результате  которого избиратель будет иметь возможность
проголосовать  одновременно  более  чем  по  четырем  избирательным
бюллетеням,   за   исключением   бюллетеней,  выданных  в  связи  с
проведением  досрочных,  повторных  или  дополнительных выборов, не
допускается.(Дополнена       -      Закон      Томской      области
от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)
     2.  В  случае отсутствия устава муниципального образования или
иных    документов,    определяющих   срок   полномочий   депутатов
представительного  органа  муниципального  образования  и  выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления, срок полномочий органов
местного   самоуправления,   избранных   населением  муниципального
образования, устанавливается равным четыре года.
     3.  Численный  состав  представительного органа муниципального
образования   определяется  уставом  муниципального  образования  в
соответствии с требованиями действующих законов.
     4.   Принцип   и   порядок   избрания   главы   муниципального
образования   определяются   уставом   муниципального  образования.
Настоящим    Законом    определяется    порядок    избрания   главы
муниципального образования непосредственно избирателями.

     Статья 5. Обязательность периодического проведения выборов

     Периодическое   проведение   муниципальных   выборов  является
обязательным.  Выборы проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение
сроков   полномочий   этих   органов  местного  самоуправления  или
депутатов указанных органов. (В  редакции  Закона  Томской  области
от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)

     Статья 6. Назначение выборов

     1.  Муниципальные  выборы назначаются представительным органом
муниципального    образования    в    соответствии    со   сроками,
установленными   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации",  настоящим  Законом, уставами муниципальных
образований.   В  случаях,  установленных  законами,  муниципальные
выборы   назначаются   избирательной   комиссией   соответствующего
муниципального образования или судом.
    1-1.   Днями   голосования   на   выборах  в  органы  местного  
самоуправления  являются  второе  воскресенье  марта или в случаях, 
предусмотренных   Федеральным   законом   "Об   основных  гарантиях  
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской  Федерации",  второе воскресенье октября года, в котором 
истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных 
органов,  за исключением случаев, предусмотренных частями 1-2, 3, 4 
настоящей  статьи  и  пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона "Об 
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в  
референдуме граждан Российской Федерации.".
    1-2.    Выборы   в   органы   местного   самоуправления   вновь   
образованного  муниципального  образования должны быть проведены не 
позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.
     (Дополнена   частями   1.1  и  1.2  -  Закон  Томской  области
от 06.04.2010 г. N 56-ОЗ)
     2.   Решение   о   назначении   выборов   в   орган   местного
самоуправления  должно  быть  принято  не ранее чем за 90 дней и не
позднее  чем  за  80  дней до дня голосования. Решение о назначении
выборов  подлежит  официальному  опубликованию в средствах массовой
информации  не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При
назначении  досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а
также  сроки  осуществления  иных избирательных действий могут быть
сокращены, но не более чем на одну треть.
     3.  В случае досрочного прекращения полномочий органа местного
самоуправления  или депутатов указанного органа, влекущего за собой
неправомочность  органа,  досрочные выборы должны быть проведены не
позднее   чем   через   шесть  месяцев  со  дня  такого  досрочного
прекращения полномочий.
     4.  Голосование  на муниципальных выборах может быть назначено
только  на  воскресенье.  Не  допускается назначение голосования на
нерабочий  праздничный  день и на предшествующий ему день, на день,
следующий  за  нерабочим  праздничным днем, а также на воскресенье,
которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе
воскресенье   марта,  на  которое  должны  быть  назначены  выборы,
совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем,
или  днем,  следующим  за  нерабочим  праздничным днем, либо второе
воскресенье  марта  объявлено в установленном порядке рабочим днем,
выборы   назначаются  на  первое  воскресенье  марта.  Если  второе
воскресенье  октября,  на  которое  должны  быть  назначены выборы,
совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем,
или  днем,  следующим  за  нерабочим  праздничным днем, либо второе
воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем,
выборы назначаются на первое воскресенье октября.

     (Статья      в     редакции     Закона     Томской     области
от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)

     Статья 7. Гарантии своевременного назначения выборов

     1.  Если  представительный орган муниципального образования не
назначит   выборы  в  сроки,  предусмотренные  частью  2  статьи  6
настоящего  Закона,  а  также  если  указанный  орган  отсутствует,
муниципальные   выборы  назначаются  соответствующей  избирательной
комиссией  муниципального  образования не позднее чем за 70 дней до
дня   голосования.  Решение  избирательной  комиссии  о  назначении
выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения
установленного   частью   2   статьи   6  настоящего  Закона  срока
официального опубликования решения о назначении выборов.
     2.  Если соответствующая избирательная комиссия муниципального
образования  не  назначит в установленный частью 1 настоящей статьи
срок выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не
может  быть  сформирована  в  порядке,  предусмотренном федеральным
законом, настоящим Законом, соответствующий суд общей юрисдикции по
заявлениям    избирателей,   избирательных   объединений,   органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, прокурора
может  определить  срок,  не  позднее которого уполномоченный на то
орган   или   должностное   лицо,   а  в  случае  их  отсутствия  -
соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При
этом  суд  также вправе возложить на Избирательную комиссию Томской
области  обязанность  сформировать  в  десятидневный  срок  со  дня
вступления  в  силу решения суда временную избирательную комиссию в
количестве  не  более 15 членов комиссии с соблюдением требований к
составу  избирательной  комиссии, предусмотренных статьями 19, 20 и
24  настоящего  Закона,  а при отсутствии уполномоченного назначить
выборы  органа  или  должностного  лица  - также установить срок, в
течение  которого временная избирательная комиссия должна назначить
выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной
комиссии  с  правом  решающего голоса устанавливаются Избирательной
комиссией Томской области.

     (Статья      в     редакции     Закона     Томской     области
от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)

     Статья   7.1.   Порядок   исчисления   сроков,   установленных
законодательством Российской Федерации о выборах

     1.  Если  какое-либо действие может (должно) осуществляться со
для  наступления какого-либо события, то первым днем, в который это
действие  может  (должно)  быть  осуществлено, является календарная
дата  наступления  соответствующего  события,  но  не ранее времени
наступления этого события.
     2.  Если  какое-либо действие может (должно) осуществляться не
позднее  чем  за  определенное  количество дней или за определенное
количество   дней   до  дня  наступления  какого-либо  события,  то
соответственно последним днем или днем, когда данное действие может
(должно)  быть осуществлено, является день, после которого остается
указанное  в  настоящем  Законе  количество дней до дня наступления
соответствующего события.
     3.  Если  какое-либо действие может (должно) осуществляться не
ранее  чем  за  определенное  количество  дней  до  дня наступления
какого-либо  события,  то  первым днем, когда данное действие может
(должно)  быть осуществлено, является день, после которого остается
указанное  в  настоящем  Законе  количество дней до дня наступления
соответствующего события.
     4.  Если  какое-либо действие может (должно) осуществляться не
позднее   чем   через   определенное   количество  дней  после  дня
наступления  какого-либо события, то данное действие может (должно)
быть   осуществлено   в   течение  указанного  в  настоящем  Законе
количества  дней.  При  этом  первым днем считается день, следующий
после  календарной  даты  наступления  этого события, а последним -
день,  следующий  за  днем, в который истекает указанное количество
дней.

     (Статья      дополнена     -     Закон     Томской     области
от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)

     Статья    8.    Основные   принципы   проведения   выборов   и
избирательные права граждан

     1.  Право  выбирать  на  муниципальных  выборах имеют граждане
Российской  Федерации,  достигшие возраста 18 лет, место жительства
которых  расположено  в пределах избирательного округа либо которые
зарегистрированы  по  месту  временного пребывания в соответствии с
частью  4 статьи 15 настоящего Закона, на основе всеобщего, равного
и  прямого  избирательного права при тайном голосовании. Пребывание
гражданина  Российской  Федерации вне его места жительства во время
проведения  выборов  в  округе,  в котором расположено данное место
жительства,  не  может  служить основанием для лишения его права на
участие в этих выборах. (В    редакции   Закона   Томской   области
от 06.04.2010 г. N 56-ОЗ)
     2.   Главой   муниципального  образования  может  быть  избран
гражданин  Российской  Федерации  не  моложе  21  года, а депутатом
представительного  органа  муниципального  образования  или  лицом,
замещающим  иные  выборные должности местного самоуправления, могут
быть  избраны  граждане  Российской  Федерации  не  моложе  18 лет,
обладающие    пассивным    избирательным    правом.    Установление
максимального возраста кандидата не допускается.
     3.   Участие   избирателя   в  выборах  является  свободным  и
добровольным.  Никто  не  вправе  оказывать  на  него воздействие с
целью  принудить  его  участвовать  или  не участвовать в выборах и
препятствовать его свободному волеизъявлению.
     4.  Какие-либо  прямые или косвенные ограничения избирательных
прав   граждан   в  зависимости  от  происхождения,  социального  и
имущественного  положения,  расовой  и национальной принадлежности,
пола,   образования,  языка,  политических  взглядов,  отношения  к
религии,  времени  проживания  в данной местности, рода и характера
занятий, иных обстоятельств запрещаются.
     5.  В  соответствии  с  международными  договорами  Российской
Федерации  и  соответствующими им федеральными законами иностранные
граждане,  постоянно  проживающие  на  территории  соответствующего
муниципального  образования, имеют право избирать и быть избранными
в  органы  местного  самоуправления  на  тех  же  условиях,  что  и
граждане Российской Федерации.
     6.  Не  имеют  право  избирать  и  быть  избранными  граждане,
признанные  судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
    6.1.  Не  имеют  права  быть  избранными  граждане  Российской  
Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на 
жительство  или  иной  документ, подтверждающий право на постоянное 
проживание    гражданина   Российской   Федерации   на   территории   
иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными 
в   органы   местного   самоуправления,   если   это  предусмотрено  
международным договором Российской Федерации.
    6.2.   Не  имеют  права  быть  избранными  граждане  Российской  
Федерации:
    а) осужденные  когда-либо  к лишению  свободы  за  совершение

тяжких и (или) особо  тяжких преступлений, за исключением  случаев,

когда  в соответствии  с  новым  уголовным  законом эти  деяния  не

признаются  тяжкими  или  особо тяжкими преступлениями; (В редакции
Закона Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ)
    б)   осужденные   за   совершение  преступлений  экстремистской  
направленности,   предусмотренных   Уголовным  кодексом  Российской  
Федерации,  и  имеющие  на  день  голосования на выборах неснятую и 
непогашенную судимость за указанные преступления;     
     в)  подвергнутые  административному  наказанию  за  совершение
административных  правонарушений,  предусмотренных  статьями 20.3 и
20.29    Кодекса    Российской    Федерации   об   административных
правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания
срока,    в    течение   которого   лицо   считается   подвергнутым
административному наказанию; (В  редакции  Закона  Томской  области
от 08.10.2007 г. N 213-ОЗ)
    г)   в  отношении  которых  вступившим  в  силу  решением  суда  
установлен  факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных частью 1 
статьи    45   настоящего   Закона,   либо   совершения   действий,   
предусмотренных пунктом "ж" части 7 и пунктом "ж" части 8 статьи 77 
настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены 
до  дня  голосования  на  выборах  в  течение  установленного срока 
полномочий  органа  местного  самоуправления,  в  которые назначены 
выборы,  либо  должностного  лица,  для избрания которого назначены 
выборы. (В        редакции       Закона       Томской       области
от 09.08.2007 г. N 160-ОЗ)
     7.    Депутаты    представительных    органов    муниципальных
образований,  выборные  должностные  лица, работающие на постоянной
основе,  не  вправе  заниматься  предпринимательской,  а также иной
оплачиваемой   деятельностью,   за  исключением  преподавательской,
научной  и иной творческой деятельности.При этом преподавательская,
научная  и  иная  творческая  деятельность не может финансироваться
исключительно за счет средств иностранных государств, международных
и   иностранных   организаций,   иностранных   граждан  и  лиц  без
гражданства,  если  иное  не  предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (В
редакции Закона Томской области от 09.08.2007 г. N 160-ОЗ)
     Выборные  должностные  лица  местного  самоуправления не могут
быть  депутатами  Государственной  Думы  и членами Совета Федерации
Федерального     Собрания    Российской    Федерации,    депутатами
законодательных  (представительных)  органов государственной власти
субъектов   Российской  Федерации,  замещать  иные  государственные
должности Российской Федерации, государственные должности субъектов
Российской  Федерации, должности государственной гражданской службы
и должности муниципальной службы. Депутаты представительных органов
муниципальных образований не могут замещать муниципальные должности
муниципальной     службы,     быть    депутатами    законодательных
(представительных)    органов    государственной    власти.    Иные
ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного
лица, могут устанавливаться федеральным законом.

     (В редакции Законов Томской области от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ;
от 07.07.2009 г. N 116-ОЗ)

     8.  Ограничения  пассивного  избирательного права, связанные с
нахождением  места  жительства  гражданина  Российской Федерации на
определенной  территории Российской Федерации, включая требования к
продолжительности   и   сроку   проживания   гражданина  Российской
Федерации    на    данной    территории,   устанавливаются   только
Конституцией Российской Федерации.
     9.  Уставом  муниципального  образования могут устанавливаться
дополнительные  условия реализации гражданином Российской Федерации
пассивного  избирательного  права,  не позволяющие одному и тому же
лицу  занимать  должность  главы  муниципального  образования более
установленного количества сроков подряд.
     10.  При  наличии  в отношении гражданина Российской Федерации
вступившего  в  силу  решения  суда  о  лишении  его права занимать
муниципальные   должности   в   течение  определенного  срока  этот
гражданин  не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если
голосование  на  выборах в органы местного самоуправления состоится
до истечения указанного срока.
     11.  Если  на  выборах в представительный орган муниципального
образования   образуются   избирательные  округа  с  разным  числом
мандатов,  каждый  избиратель  имеет  число  голосов,  равное числу
мандатов,   подлежащих   распределению  в  избирательном  округе  с
наименьшим числом мандатов, либо один голос. (В   редакции   Закона
Томской области от 13.07.2006 г. N 148-ОЗ)

     Статья 9. Участие избирательных объединений в выборах

     1.  Избирательные  объединения  участвуют  в выборах на равных
основаниях в порядке, установленном действующими законами.
    2.  Территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный
на   осуществление   функций   в   сфере  регистрации  общественных
объединений  и  политических партий, составляет список политических
партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии
с  Федеральным  законом  "О  политических  партиях"  и  Федеральным
Законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  принимать
участие   в   выборах  в  качестве  избирательных  объединений,  по
состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении   выборов  и  не  позднее  чем  через  три  дня  со  дня
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов   публикуют   указанный   список   в   государственных  или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  и размещают его в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет, а также в этот
же  срок  направляют  указанный  список  в  избирательную  комиссию
муниципального   образования.   На   выборах   в  указанный  список
включаются  политические  партии,  их  соответствующие региональные
отделения   и  иные  структурные  подразделения,  имеющие  право  в
соответствии  с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О
политических  партиях"  принимать  участие  в выборах, а также иные
общественные    объединения,    которые    отвечают    требованиям,
предусмотренным  подпунктом  25  статьи 2 Федерального закона от 12
июня  2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и
права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и их
соответствующие   структурные  подразделения.   (В  редакции Закона
Томской  области  от 07.07.2009 г. N 116-ОЗ; Закона Законодательной
Думы Томской области от 08.11.2011 г. N 285-ОЗ)
    3.    Наименованием    избирательного    объединения   является
наименование,  указанное  в документе, выданном федеральным органом
исполнительной  власти,  уполномоченным  на осуществление функций в
сфере    регистрации    общественных   объединений.   Наименованием
избирательного   объединения,  не  являющегося  юридическим  лицом,
является  наименование,  указанное  в  решении  о  его создании. 
(В   редакции  Закона  Томской  области  от 18.10.2010 г. N 236-ОЗ;
Закона       Законодательной       Думы       Томской       области
от 08.11.2011 г. N 285-ОЗ)
     4.    Избирательное    объединение    вправе   представить   в
избирательную комиссию вместе с документами о выдвижении кандидатов
(списков  кандидатов)  свою  эмблему, описание которой содержится в
его уставе. Предложение.(Исключено    -   Закон   Томской   области
от 10.10.2006 г. N 224-ОЗ)
     5.  Изменение  наименований и эмблем избирательных объединений
после  представления  таких  наименований  и эмблем в избирательную
комиссию не допускается.
     6.  Избирательное  объединение, выдвинувшее список кандидатов,
назначает   представителей,   уполномоченных   в   соответствии   с
действующими  законами  представлять  избирательное  объединение по
всем  вопросам,  связанным  с участием избирательного объединения в
муниципальных   выборах,   в  том  числе  по  финансовым  вопросам.
Уполномоченные    представители    назначаются    решением   съезда
(конференции,  общего  собрания)  избирательного  объединения, либо
решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, общим
собранием) избирательного объединения.
     Уполномоченный    представитель   избирательного   объединения
осуществляет   свои   функции   на  основании  решения,  в  котором
указываются  его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения,
серия,  номер,  дата  выдачи  паспорта  или  документа, заменяющего
паспорт  гражданина,  адрес места жительства, основное место работы
или  службы,  занимаемая  должность  (в случае отсутствия основного
места  работы  или  службы  -  род  занятий), а для уполномоченного
представителя по финансовым вопросам также право подписи финансовых
документов и образец печати для финансовых документов.
     Уполномоченный представитель по финансовым вопросам может быть
назначен  только  избирательными объединениями, выдвинувшими списки
кандидатов по единому избирательному округу.
     Список      назначенных      уполномоченных     представителей
избирательного  объединения,  которых  может  быть  не более десяти
человек,  представляется  в  избирательную комиссию, регистрирующую
списки   кандидатов.   В   списке   уполномоченных   представителей