Расширенный поиск
Постановление Государственной Думы Томской области от 29.06.2006 № 3172ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.06.2006 N 3172 г.Томск О Законе Томской области "О выборах депутатов Государственной Думы Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "О выборах депутатов Государственной Думы Томской области", внесенный в порядке реализации права законодательной инициативы Избирательной комиссией Томской области, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "О выборах депутатов Государственной Думы Томской области" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Главе Администрации (Губернатору) Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 29.06.2006 N 3172 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О выборах депутатов Государственной Думы Томской области Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов Государственной Думы Томской области Депутаты Государственной Думы Томской области избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать гражданина Российской Федерации к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Статья 2. Законодательство о выборах депутатов Государственной Думы Томской области 1. Законодательство о выборах депутатов Государственной Думы Томской области составляют Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав (Основной Закон) Томской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Томской области. 2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Томской области. 3. В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Томской области, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу. Статья 3. Основные термины и понятия Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают: 1) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию; 2) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них); 3) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; 4) бюллетень - избирательный бюллетень; 5) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, настоящим Законом, иными законами Томской области в целях формирования Государственной Думы Томской области; 6) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в депутаты; 7) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы"; 8) государственная система регистрации (учета) избирателей - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях; 9) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Государственную Думу Томской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; 10) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения; 11) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения; 12) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); паспорт моряка (удостоверение личности моряка); справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации; 13) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом; 14) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов; 15) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами; 16) избирательная комиссия (комиссия) - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов; 17) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов; 18) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов; 19) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня; 20) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать депутатов Государственной Думы Томской области; 21) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными депутатами Государственной Думы Томской области; 22) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается депутат Государственной Думы Томской области; 23) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию Томской области; 24) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат; 25) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемое посредством прямых выборов членство в Государственной Думе Томской области либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата; 26) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата; 27) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования; 28) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; 29) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа; 30) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом; 31) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий; 32) органы государственной власти Томской области - Государственная Дума Томской области, Глава Администрации (Губернатор) Томской области, а также иные органы государственной власти Томской области, предусмотренные Уставом (Основным Законом) Томской области; 33) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; 34) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах; 35) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации; 36) регистр избирателей - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях; 37) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий; 38) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации; 39) список кандидатов (областной список кандидатов) - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах депутатов Государственной Думы Томской области, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный Избирательной комиссией Томской области; 40) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы"; 41) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 4. Выборы в Государственную Думу Томской области 1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области в Государственную Думу Томской области избирается 42 депутата. 2. 21 депутат Государственной Думы Томской области избирается по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. 3. 21 депутат Государственной Думы Томской области избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями. Статья 5. Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах депутатов Государственной Думы Томской области 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать, участвовать в предусмотренных и проводимых законными методами других избирательных действиях в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого расположено на территории Томской области, имеет право избирать депутатов Государственной Думы Томской области по единому избирательному округу. 3. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, имеет право избирать депутата Государственной Думы Томской области по одномандатному избирательному округу. 4. Депутатом Государственной Думы Томской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации. 5. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. 6. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы Томской области, если голосование на выборах депутатов Государственной Думы Томской области состоится до истечения установленного судом срока. 7. Депутаты Государственной Думы Томской области не могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления. Статья 6. Срок полномочий депутатов Государственной Думы Томской области 1. Срок, на который избираются депутаты Государственной Думы Томской области, составляет 5 лет. Днем окончания срока, на который избираются депутаты Государственной Думы Томской области, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных депутатов. Если второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются депутаты, является соответственно первое воскресенье марта. Совмещение дней голосования на выборах разного уровня, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается. 2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих депутатов не допускается, за исключением случая, установленного частью 1 статьи 91 настоящего Закона. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Уставом (Основным Законом) Томской области срока, на который избираются депутаты Государственной Думы Томской области, может применяться только к депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы. 3. Если срок полномочий действующих депутатов Государственной Думы Томской области истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава Государственной Думы Томской области. Статья 7. Обязательность проведения выборов Выборы депутатов Государственной Думы Томской области являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий депутатов. Статья 8. Назначение выборов депутатов 1. Выборы депутатов нового созыва назначаются Государственной Думой Томской области. 2. Днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Томской области является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий депутатов, за исключением случаев, предусмотренных в частях 3, 7 настоящей статьи. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Томской области или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Государственной Думы Томской области, досрочные выборы назначаются Избирательной комиссией Томской области и должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. 4. Решение о назначении выборов депутатов Государственной Думы Томской области должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены Избирательной комиссией Томской области, но не более чем на одну треть. 5. Если Государственная Дума Томской области не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, выборы назначаются Избирательной комиссией Томской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Томской области о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 6. Если Избирательная комиссия Томской области не назначит выборы депутатов в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, либо если избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном действующим законодательством, Томский областной суд по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы депутатов Государственной Думы Томской области. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Томской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных действующим законодательством, а при отсутствии уполномоченного органа назначить выборы, - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией. 7. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Статья 9. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о выборах 1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события. 2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события. 3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события. 4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней. Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Томской области 1. Подготовка и проведение выборов депутатов Государственной Думы Томской области осуществляются открыто и гласно. 2. Нормативные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем. Глава 2. Избирательные округа и избирательные участки Статья 11. Образование одномандатных избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов Государственной Думы Томской области, избираемых по одномандатным избирательным округам, на территории Томской области образуется 21 одномандатный избирательный округ на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Одномандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований: а) соблюдение примерного равенства одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. Если применение этих положений влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов; б) избирательный округ образует единую территорию, не допускается образование одномандатного избирательного округа из территорий, не граничащих между собой. 3. При соблюдении требований к образованию одномандатных избирательных округов, указанных в части 2 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) области, территории муниципальных образований. 4. Избирательная комиссия Томской области на основании имеющихся данных об избирателях разрабатывает и не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему избирательных округов, в которой: а) обозначены их границы; б) определен перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта); в) указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, численность избирателей в каждом избирательном округе. 5. При образовании одномандатных избирательных округов и определении их схемы может использоваться ГАС "Выборы". 6. Государственная Дума Томской области утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом Государственная Дума Томской области до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Государственной Думой Томской области не позднее чем через пять дней после ее утверждения. 7. Если новая схема избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 6 настоящей статьи, Избирательная комиссия Томской области принимает одно из следующих решений: а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов Государственной Думы Томской области прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов; б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, и (или) признана судом в установленном законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона Избирательной комиссией Томской области и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 2 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи. Статья 12. Единый избирательный округ Единый избирательный округ (областной избирательный округ), по которому избираются депутаты Государственной Думы Томской области пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию Томской области. Статья 13. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Томской области образуются избирательные участки на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей окружной (территориальной) избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа. В случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются окружной (территориальной) избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий, исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. 3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующих требований: а) на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей; б) границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться вышестоящей комиссией по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения, допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей вышестоящей избирательной комиссии. 6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного частью 2 настоящей статьи, должна быть опубликована главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем через три дня после их образования. При опубликовании (обнародовании) сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части. Глава 3. Списки избирателей Статья 14. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, место жительства которых находится на территории Томской области. 2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части. 4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина. 5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина. 6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно- исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина. 7. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина. 8. Сведения, указанные в частях 4-7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в Избирательную комиссию Томской области для формирования и ведения регистра избирателей. 9. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, субъекта Российской Федерации, в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы". 10. Регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в порядке, установленном Положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 11. Администрация Томской области обязана оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 12. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья 15. Составление списков избирателей 1. В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории Томской области в соответствии с действующим законодательством, обладающие на день голосования активным избирательным правом. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иным законом, - факт временного пребывания на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка, территории Томской области устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в течение семи дней после назначения дня голосования в окружные (территориальные) комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии сразу после образования этих избирательных комиссий. 5. Список избирателей составляется окружными избирательными комиссиями (в случае, предусмотренном абзацем седьмым части 1 статьи 17 настоящего Закона - территориальными) избирательными комиссиями за 30 дней до дня голосования, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом. 6. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления. 7. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву. 8. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитии, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 9. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания и обладающие активным избирательным правом по соответствующему избирательному округу, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, но обладающие активным избирательным правом по соответствующему избирательному округу, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую окружную (территориальную) избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка и наименования муниципального образования. 10. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их пребывания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами. 11. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка. 12. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении окружной (территориальной) избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибок или неточностей в указанных списках. 13. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой Избирательной комиссией Томской области. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (бюллетени) избирателю. 14. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей составляется соответствующей участковой избирательной комиссией, и подписывают его председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно окружной (территориальной) избирательной комиссией и (или) участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Томской области. 15. Соответствующая окружная (территориальная) избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется ее печатью. 16. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. Статья 16. Ознакомление граждан со списками избирателей 1. Не позднее чем за 20 дней до дня голосования гражданам предоставляется возможность ознакомления и дополнительного уточнения списка избирателей в помещении участковой избирательной комиссии. Ознакомление должны проводить члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с соблюдением требований по обеспечению сохранности списков избирателей. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. 3. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 15 статьи 15 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Порядок внесения изменения в базу данных ГАС "Выборы" определяет Избирательная комиссия Томской области. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 4 статьи 14 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке. 4. Вносить какие-либо изменения или дополнения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. 5. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей. Глава 4. Избирательные комиссии Статья 17. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Томской области 1. Подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Томской области, реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, контроль за соблюдением указанных прав на территории Томской области осуществляют: Избирательная комиссия Томской области; окружные избирательные комиссии; территориальные (районные, городские) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. В одномандатном избирательном округе, территория которого совпадает либо включает в себя территорию муниципального образования, полномочия окружной избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Томской области могут возлагаться на постоянно действующую территориальную избирательную комиссию. Осуществление территориальной избирательной комиссией, постоянно действующей на части территории одномандатного избирательного округа, полномочий по выборам депутатов Государственной Думы Томской области возможно по решению Избирательной комиссии Томской области. 2. При подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Томской области избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. 3. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной действующим законодательством, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Томской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 4. При подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Томской области избирательные комиссии вправе использовать ГАС "Выборы" в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, о результатах выборов, а также в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством. 5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушениях закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, то кандидат, избирательное объединение или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения вправе дать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом. 6. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 7. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением пределов установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссией, решение которой было отменено. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия. 8. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов. 9. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Томской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Томской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели. 10. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 11. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 12. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих на территории Томской области, обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном действующим законодательством, избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. 13. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно. Статья 18. Полномочия Избирательной комиссии Томской области Избирательная комиссия Томской области осуществляет следующие полномочия: а) назначает выборы депутатов Государственной Думы Томской области в случае, если Государственная Дума Томской области не назначит выборы в установленные сроки; б) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую и организационно- техническую помощь; в) дает, в пределах своей компетенции, разъяснения по реализации настоящего Закона и издает инструкции по вопросам подготовки и проведения выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов, избирательных объединений и иных участников избирательного процесса; г) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории области; д) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей; е) заверяет и регистрирует областные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями; ж) публикует зарегистрированные областные списки кандидатов; з) регистрирует уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе и по финансовым вопросам; и) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца; к) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списка избирателей, открепительного удостоверения и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением; л) устанавливает количество избирательных бюллетеней и утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу; м) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; н) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в областные списки кандидатов, избраны депутатами Государственной Думы Томской области по единому избирательному округу; о) выдает удостоверения избранным по единому избирательному округу депутатам; п) определяет общие результаты выборов депутатов Государственной Думы Томской области в целом по Томской области и осуществляет их официальное опубликование; р) составляет списки лиц, избранных депутатами Государственной Думы Томской области, и передает эти списки и необходимые документы в Государственную Думу Томской области; с) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Государственной Думы Томской области; т) осуществляет на территории Томской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий; у) обеспечивает на территории Томской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции; ф) осуществляет на территории Томской области меры по организации единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями; х) определяет и осуществляет на территории Томской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Томской области, распределяет выделенные из областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств; ц) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Томской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы Томской области; ч) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, настоящим Законом, иными законами Томской области. Статья 19. Формирование окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий Формирование и осуществление полномочий окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Томской области осуществляется в соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Томской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области". Статья 20. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружная избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия: а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; б) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов; в) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах; г) формирует участковые избирательные комиссии, назначает их председателей, за исключением случаев, когда участковые комиссии формирует территориальная избирательная комиссии в соответствии с настоящим Законом; д) координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, оказывает им правовую, организационно- техническую помощь; е) обеспечивает информирование участников избирательного процесса о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми по соответствующему одномандатному избирательному округу, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах; ж) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному избирательному округу, их доверенных лиц, выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам; з) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных действующим законодательством условий предвыборной деятельности; и) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе; к) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации; л) обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов; м) утверждает количество избирательных бюллетеней и текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу; н) обеспечивает снабжение нижестоящих избирательных комиссий избирательными бюллетенями по единому и одномандатному избирательным округам в случаях, предусмотренных настоящим Законом; о) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов в порядке, установленном Избирательной комиссией Томской области; п) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; р) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу и итоги голосования по единому избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и об итогах голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории в Избирательную комиссию Томской области; с) регистрирует избранного депутата Государственной Думы Томской области по одномандатному избирательному округу; т) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов Государственной Думы Томской области; у) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом. Статья 21. Полномочия территориальной избирательной комиссии В случае, предусмотренном в абзаце седьмом части 1 статьи 17 настоящего Закона, территориальная избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия: а) на соответствующей территории осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; б) формирует на своей территории, входящей в избирательный округ, участковые избирательные комиссии и назначает их председателей; в) организует работу участковых избирательных комиссий, оказывает им методическую, организационно-техническую помощь; г) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов, избирательных объединений; д) составляет и заверяет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме; е) выдает открепительные удостоверения; ж) передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей; з) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; и) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и направляет протоколы об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию; к) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным порядком, уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения; л) информирует избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, в том числе об адресе и о номере телефона территориальной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом. Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; е) выдает открепительные удостоверения; ж) организует на избирательном участке голосование в день голосования; з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную (окружную) комиссию; и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; к) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; л) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение действующего законодательства и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом. 2. В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Томской области дня голосования на выборах в органы местного самоуправления, дня голосования на референдуме Томской области, местном референдуме максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов избирательной комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производится за счет средств соответствующего бюджета. Статья 23. Статус членов избирательной комиссии 1. Статус членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется в соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Томской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области" и настоящим Законом. 2. Избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, со дня представления в Избирательную комиссию Томской области документов для регистрации областного списка кандидатов вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в Избирательную комиссию Томской области, а в случае регистрации списка кандидатов - в нижестоящую избирательную комиссию. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, со дня представления документов для регистрации в окружную избирательную комиссию вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата - в каждую нижестоящую избирательную комиссию того одномандатного избирательного округа, по которому этот кандидат выдвинут. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного по одномандатному избирательному округу кандидата, также вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в Избирательную комиссию Томской области. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 3. Членами избирательной комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций; судьи, прокуроры; граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными; члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; работники аппаратов избирательных комиссий; доверенные лица кандидатов, избирательных объединений; а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. 4. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права: а) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии; д) составлять протоколы об административных правонарушениях. Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий. 5. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном действующим законодательством), требовать заверения указанных копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям; е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 6. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Томской области. 7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. 8. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах депутатов Государственной Думы Томской области. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. 9. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших. Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Томской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области" и настоящим Законом. 2. Председатель и секретарь окружной, территориальной и участковой избирательных комиссий, а также, по решению указанных комиссий, члены этих избирательных комиссий с правом решающего голоса, могут работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы. 3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий, а также оплата труда работников аппаратов избирательных комиссий, создаваемых на период подготовки и проведения выборов, устанавливаются Избирательной комиссией Томской области за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов. 4. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также обеспечением полномочий комиссий по гражданско-правовым договорам. 5. В период избирательной кампании государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Томской области не менее 20 минут эфирного времени, окружным избирательным комиссиям - не менее 5 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. 6. Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Томской области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. Статья 25. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной, окружной избирательной комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем. 3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса. 4. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 5. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов. Наблюдатель может быть назначен решением Совета общественных инициатив при Государственной Думе Томской области по представлению общественной организации, входящей в его состав, в порядке, установленном Государственной Думой Томской области. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса. 6. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным по одномандатному избирательному округу кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 9. Письменное направление, указанное в части 8 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 4 настоящей статьи, в иную избирательную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления протокола об итогах голосования на соответствующей территории. 10. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения. Не допускается установление каких- либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. 11. Наблюдатель вправе: а) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в части 4 настоящей статьи; в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям; г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 4 настоящей статьи; е) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; ж) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов; з) носить нагрудный знак, не содержащий признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своей фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается Избирательной комиссией Томской области; и) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; к) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях. 12. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) проводить предвыборную агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 13. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе: а) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий; б) знакомиться с протоколами избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов; в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение; г) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку. 14. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, должность в избирательной комиссии, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии. 15. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, назначивших члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют. 16. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, Избирательной комиссии Томской области, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом. Глава 5. Избирательные объединения Статья 26. Участие избирательных объединений в выборах депутатов Государственной Думы Томской области 1. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов Государственной Думы Томской области, в том числе выдвигают кандидатов (списки кандидатов) в соответствии с Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О политических партиях" и настоящим Законом. 2. Избирательные объединения участвуют в выборах на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом. 3. Территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещают его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список в Избирательную комиссию Томской области. 4. Избирательное объединение при выдвижении кандидатов (списка кандидатов) представляет в Избирательную комиссию Томской области сведения о своем наименовании, указанном в уставе соответствующей политической партии. Региональные отделения политической партии используют наименование этой политической партии с указанием своей территориальной принадлежности. 5. Избирательное объединение вправе до представления документов для регистрации списка кандидатов представить в Избирательную комиссию Томской области свою эмблему, описание которой содержится в его уставе (далее - зарегистрированная эмблема). 6. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в Избирательную комиссию Томской области не допускается. Статья 27. Уполномоченные представители 1. Избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, имеет право назначить представителей, уполномоченных в соответствии с действующим законодательством представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов Государственной Думы Томской области, в том числе по финансовым вопросам (далее также - уполномоченные представители избирательного объединения, уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам). 2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, общим собранием) избирательного объединения, съездом (конференцией, общим собранием) представителей избирательных объединений. В решении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер контактного телефона каждого уполномоченного представителя, а также его полномочия. Для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам также должна быть представлена нотариально удостоверенная и оформленная в установленном законом порядке доверенность, и у них должно быть закреплено право подписи финансовых платежных (расчетных) документов. 3. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в Избирательную комиссию Томской области на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по установленной ею форме. В списке указываются сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также сведения о том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам и объем его полномочий. К списку прилагается также письменное заявление каждого из перечисленных в данном списке лиц о согласии быть уполномоченным представителем и осуществлять указанную деятельность. 4. Регистрация уполномоченных представителей избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, производится одновременно с принятием Избирательной комиссией Томской области решения о заверении областного списка кандидатов. Регистрация уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам производится в течение трех дней со дня представления решения и доверенности, предусмотренных в части 2 настоящей статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. 5. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию, регистрирующую представителя. Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам направляется также в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, в котором избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. 6. Уполномоченные представители избирательных объединений не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|