Расширенный поиск
Постановление Правительства Омской области от 15.10.2013 № 252-пприведен в приложении N 2 к государственной программе.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в форме
бюджетных ассигнований на:
- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям;
- предоставление межбюджетных трансфертов.
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет
средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете
на очередной финансовый год и плановый период. Кроме этого,
предполагается софинансирование мероприятий подпрограммы из
федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Привлечение средств федерального бюджета предусматривается в
рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.
Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета
предполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью
условий софинансирования, предусмотренных федеральным
законодательством.
Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен:
- Правилами предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
возмещение части затрат КФХ, включая индивидуальных предпринимателей,
при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из
земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 октября 2011 года N 874;
- Правилами предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
развитие семейных животноводческих ферм, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165;
- Правилами предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
поддержку начинающих фермеров, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166;
- Правилами предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в
российских кредитных организациях, и займам, полученным в
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28
декабря 2012 года N 1460. - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года № 623. (Введен - Постановление Правительства Омской области от 12.08.2015 № 208-п) Привлечение средств местных бюджетов предполагается посредством
предоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования в
соответствии с законодательством.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается на
долевой основе за счет:
- использования механизмов государственно-частного партнерства
(средств инвесторов, направляемых на финансирование расходов
капитального характера, связанных со строительством, реконструкцией,
модернизацией объектов по производству, переработке и хранению
сельскохозяйственной продукции, в том числе приобретение
оборудования);
- собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств,
граждан, ведущих ЛПХ, сельскохозяйственных кооперативов, направленных
на реализацию программных мероприятий за счет возмещения части затрат,
а также привлеченных кредитных средств путем компенсации части
процентной ставки.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается в
порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.
Для оценки выполнения мероприятий (группы мероприятий) основного
мероприятия подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования" при
установленных объемах финансирования применяются следующие целевые
индикаторы:
1) количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты
создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
(единица измерения - единиц);
Значение целевого индикатора определяется на основании данных
мониторинга Министерства;
2) количество построенных или реконструированных семейных
животноводческих ферм (единица измерения - единиц).
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
СЖФ = СЖФкрс + СЖФк + СЖФоик + СЖФсв + СЖФпт, где:
СЖФ - количество построенных или реконструированных семейных
животноводческих ферм, единиц;
СЖФкрс - количество построенных, реконструированных,
модернизированных или укомплектованных оборудованием, техникой
семейных животноводческих ферм на территории Омской области с
поголовьем крупного рогатого скота от 20 и выше голов;
СЖФк - количество построенных, реконструированных,
модернизированных или укомплектованных оборудованием, техникой
семейных животноводческих ферм на территории Омской области с
поголовьем конематок от 20 и выше голов;
СЖФоик - количество построенных, реконструированных,
модернизированных или укомплектованных оборудованием, техникой
семейных животноводческих ферм на территории Омской области с
поголовьем овец, коз от 50 и выше голов;
СЖФсв - количество построенных, реконструированных,
модернизированных или укомплектованных оборудованием, техникой
семейных животноводческих ферм на территории Омской области с
поголовьем свиней от 50 и выше голов;
СЖФпт - количество построенных, реконструированных,
модернизированных или укомплектованных оборудованием, техникой
семейных животноводческих ферм на территории Омской области с
поголовьем птицы от 1000 и выше голов.
Значения показателей для расчета целевого индикатора определяются
на основании данных мониторинга Министерства;
3) площадь земельных участков, оформленных в собственность КФХ
(единица измерения - тыс. га);
Значение целевого индикатора определяются на основании данных
мониторинга Министерства;
4) объем молока, сданного ЛПХ на промышленную переработку
(единица измерения - тыс. тонн);
Значение целевого индикатора определяется на основании данных
мониторинга Министерства;
5) объем субсидированных кредитов (займов), полученных малыми
формами хозяйствования (единица измерения - млн. рублей).
Значение целевого индикатора определяются на основании данных
мониторинга Министерства;
6) прирост поголовья коров в ЛПХ по северной зоне (к предыдущему
году) (единица измерения - голов);
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
УПк = Пкт - Пкп, где:
УПк - прирост поголовья коров в ЛПХ по северной зоне, голов. К
северной зоне относятся территории Большеуковского, Знаменского,
Седельниковского, Тарского, Тевризского, Усть-Ишимского муниципальных
районов Омской области;
Пкт - поголовье коров в ЛПХ на 1 июля отчетного года, голов;
Пкп - поголовье коров в ЛПХ на 1 июля предыдущего года, голов.
Поголовье коров в ЛПХ на 1 июля определяется по данным
мониторинга Министерства, органов местного самоуправления
муниципальных районов Омской области.
Значения показателей для расчета целевого индикатора определяются
на основании данных статистического наблюдения.
VII. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
подпрограммы в целом и по источникам финансирования
Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы
составят 1373966639,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 168420000,00 рубля;
2015 год - 179020000,00 рубля;
2016 год - 186880000,00 рубля;
2017 год - 203850570,00 рубля;
2018 год - 208154630,00 рубля
2019 год - 211854553,00 рубля;
2020 год - 215786886,00 рубля.
Прогнозируемый объем финансирования из федерального бюджета
составит 1018656051,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 114154052,00 рубля;
2015 год - 136935824,00 рубля;
2016 год - 142345618,00 рубля;
2017 год - 146542827,00 рубля;
2018 год - 153117350,00 рубля;
2019 год - 159566046,00 рубля;
2020 год - 165994334,00 рубля.
Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов -
5626617,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 781950,00 рубля;
2015 год - 794079,00 рубля;
2016 год - 798238,00 рубля;
2017 год - 803059,00 рубля;
2018 год - 809903,00 рубля;
2019 год - 816309,00 рубля;
2020 год - 823079,00 рубля.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников -
8755382525,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 1056345794,00 рубля;
2015 год - 1120448190,00 рубля;
2016 год - 1177839657,00 рубля;
2017 год - 1239002591,00 рубля;
2018 год - 1317414092,00 рубля;
2019 год - 1380563569,00 рубля;
2020 год - 1463768632,00 рубля.
VIII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере
реализации подпрограммы по годам характеризуют следующие ожидаемые
результаты реализации подпрограммы:
1) производство продукции сельского хозяйства в малых формах
хозяйствования (единица измерения - млн. рублей).
Значение показателя определяется по данным Территориального
органа Федеральной службы государственной статистики по Омской
области.
Прогнозируемое значение показателя за весь период реализации
государственной программы составит 281260 млн. рублей, в том числе по
годам:
2014 год - 35870 млн. рублей;
2015 год - 36310 млн. рублей;
2016 год - 36860 млн. рублей;
2017 год - 39180 млн. рублей;
2018 год - 41690 млн. рублей;
2019 год - 44350 млн. рублей;
2020 год - 47000 млн. рублей;
2) прирост суммы займов, выданных сельскохозяйственными
потребительскими кредитными кооперативами (к уровню 2012 года)
(единица измерения - процентов).
Показатель прироста суммы займов, выданных сельскохозяйственными
потребительскими кредитными кооперативами (к уровню 2012 года),
определяется по формуле:
Пз = (Зог / Зпг x 100) - 100, где:
Пз - прирост суммы займов, выданных сельскохозяйственными
потребительскими кредитными кооперативами, процентов;
Зог - сумма займов, выданных сельскохозяйственными
потребительскими кредитными кооперативами в отчетном году, млн.
рублей;
Зпг - сумма займов, выданных сельскохозяйственными
потребительскими кредитными кооперативами в базовом году, млн. рублей.
Исходные данные для расчета показателя определяются по данным
органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области,
мониторинга Министерства.
Прогнозируемое значение показателя составит по годам:
2014 год - 6,0 процента;
2015 год - 13,0 процента;
2016 год - 20,0 процента;
2017 год - 20,0 процента;
2018 год - 20,0 процента;
2019 год - 20,0 процента;
2020 год - 20,0 процента
Значения ожидаемых результатов реализации подпрограммы по годам,
а также по итогам реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к
государственной программе.
IX. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы, а также
за достижением ее ожидаемых результатов осуществляет Министерство в
соответствии с разделом VII "Описание системы управления реализацией
государственной программы" государственной программы.
X. Условия предоставления и расходования субсидий
местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
муниципальных образований для предоставления указанных
субсидий, порядок предоставления и методика
расчета указанных субсидий
Подпрограммой предусматривается предоставление субсидии местным
бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных
затрат:
- на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на
возмещение части затрат по производству молока;
- на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на
возмещение части затрат на содержание коров.
Отбор муниципальных районов Омской области для предоставления
субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не
требующих капитальных затрат, осуществляется Министерством на
основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными
органами местного самоуправления Омской области Министерству.
Форма, перечень прилагаемых документов, сроки представления
заявок на участие в отборе муниципальных районов Омской области для
предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование
мероприятий, не требующих капитальных затрат, а также заявок на
предоставление данных субсидий определяются Министерством.
Критерием отбора муниципальных районов Омской области для
предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование
мероприятий, не требующих капитальных затрат, является осуществление
органами местного самоуправления Омской области деятельности по
решению вопросов местного значения, соответствующей целям
предоставления данных субсидий.
Условиями предоставления субсидий местным бюджетам на
софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат,
являются:
- прохождение муниципальными районами Омской области отбора для
предоставления субсидий на софинансирование мероприятий, не требующих
капитальных затрат;
- наличие средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных
районов Омской области, направляемых на:
1) возмещение гражданам, ведущим ЛПХ, части затрат по
производству молока в размере не менее 0,1 процента от общего объема
субсидии, предоставляемой из областного бюджета на софинансирование
данных расходов;
2) возмещение гражданам, ведущим ЛПХ, части затрат на содержание
коров в размере не менее 5 процентов от общего объема субсидии,
предоставляемой из областного бюджета на софинансирование данных
расходов;
- заключение соглашений между Министерством и органами местного
самоуправления муниципальных районов Омской области о совместной
деятельности по возмещению гражданам, ведущим ЛПХ, части затрат по
производству молока, по возмещению гражданам, ведущим ЛПХ, части
затрат на содержание коров;
- наличие муниципальных целевых программ, предусматривающих
реализацию мероприятий, аналогичных подпрограмме.
Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не
требующих капитальных затрат, предоставляются на основании заявок на
их предоставление, направляемых уполномоченными органами местного
самоуправления Омской области Министерству.
Для расчета субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий
гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат по производству
молока применяется следующая формула:
VЛПXi x CЛПXi
СМi = СМ x (———————————————————) x Д /100, где:
n SUM VЛПXi x СЛПXi i=1
СМi - размер субсидии i-му муниципальному району Омской области на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части
затрат по производству молока;
СМ - объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджете
в очередном финансовом году на субсидии местным бюджетам на
предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части
затрат по производству молока;
Д - доля софинансирования из областного бюджета расходов на
предоставление субсидии гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части
затрат по производству молока (не более 99,9 процента);
VЛПХi - объем молока, реализованного гражданами, ведущими ЛПХ,
i-го муниципального района Омской области заготовителям, литров;
СЛПХi - ставка за 1 литр молока, реализованного гражданами,
ведущими ЛПХ, i-го муниципального района Омской области заготовителям,
рублей;
n - количество муниципальных районов Омской области, участвующих
в распределении субсидии.
Субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий гражданам,
ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат по производству молока
предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и
кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке
Министерством.
Субсидии гражданам, ведущим ЛПХ (численность поголовья коров в
которых не превышает 10 голов), на возмещение части затрат по
производству молока предоставляются с учетом ставки 2,6 рубля за 1
литр молока, реализованного гражданами, ведущими ЛПХ, заготовителям.
Для расчета субсидий местным бюджетам на предоставление субсидий
гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат на содержание коров
применяется следующая формула:
ПKi
CCKi = CCK x (——————————————) , где:
n
SUM ПKi
i=1
ССКi - размер субсидии i-му муниципальному району Омской области
на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части
затрат на содержание коров;
ССК - объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджете
в текущем финансовом году на субсидии местным бюджетам на
предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части
затрат на содержание коров (не более 95 процентов);
ПКi - поголовье коров в ЛПХ i-го муниципального района Омской
области по состоянию на 1 января текущего года;
n - количество муниципальных районов Омской области, прошедших
отбор для предоставления субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на
содержание коров.
Субсидии гражданам, ведущим ЛПХ, на содержание коров
предоставляются с учетом ставки 1200 рублей за одну голову по
Муромцевскому, Большеуковскому, Знаменскому, Тарскому,
Седельниковскому, Тевризскому, Усть-Ишимскому муниципальным районам
Омской области.
Субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий гражданам,
ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат на содержание коров
предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и
кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке
Министерством.
Условиями расходования субсидий местным бюджетам на
софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат,
являются:
- фактическое осуществление расходов с соблюдением установленной
доли софинансирования по мероприятию муниципальной долгосрочной
целевой программы за счет средств местного бюджета;
- целевое использование предоставленных субсидий;
- представление отчетов о расходовании субсидий.
Муниципальные районы Омской области в срок до 10 числа месяца,
следующего за отчетным, представляют Министерству отчеты о
расходовании субсидий местным бюджетам по формам, установленным
Министерством.
Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления
субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов
осуществляется Министерством и Главным управлением финансового
контроля Омской области в соответствии с законодательством.
В случае отсутствия у муниципального района Омской области в
текущем финансовом году потребности в субсидии местным бюджетам на
софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат,
высвобождающиеся средства, подтвержденные письменным обращением
органов местного самоуправления Омской области, при условии их
возврата в областной бюджет (в случае, если они зачислены в местный
бюджет) могут быть перераспределены между другими муниципальными
районами Омской области или направлены на выплату иных субсидий в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не
требующих капитальных затрат, не использованные в текущем финансовом
году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели
при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с
решением Министерства.
В случае использования субсидий местным бюджетам на
софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, не по
целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в
областной бюджет в порядке, установленном законодательством.
Приложение N 6
к государственной программе Омской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Омской области"
Подпрограмма 4 "Устойчивое развитие сельских территорий"
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 13.11.2013 г. N 284-п; от 27.11.2013 г. N 313-п)
I. ПАСПОРТ
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Наименование | Развитие сельского хозяйства и регулирование |
| государственной | рынков сельскохозяйственной продукции, сырья |
| программы Омской | и продовольствия Омской области |
| области | (далее - государственная программа) |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Наименование | Устойчивое развитие сельских территорий |
| подпрограммы | (далее - подпрограмма) |
| государственной | |
| программы Омской | |
| области | |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа | Министерство сельского хозяйства и продовольствия |
| исполнительной власти | Омской области (далее - Министерство), Главное |
| Омской области, | управление ветеринарии Омской области |
| являющегося | |
| соисполнителем | |
| государственной | |
| программы | |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа | Министерство |
| исполнительной власти | |
| Омской области, | |
| являющегося | |
| исполнителем основного | |
| мероприятия, | |
| исполнителем | |
| ведомственной целевой | |
| программы | |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа | Министерство |
| исполнительной власти | |
| Омской области, | |
| являющегося | |
| исполнителем | |
| мероприятия | |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации | 2014 - 2020 годы. Отдельные этапы ее реализации |
| подпрограммы | не выделяются |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы | Создание комфортных условий жизнедеятельности |
| | в сельской местности и стимулирование |
| | инвестиционной активности в агропромышленном |
| | комплексе Омской области (далее - АПК) |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы | - повышение доступности улучшения жилищных |
| | условий для сельского населения; |
| | - комплексное обустройство объектами социальной |
| | и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, |
| | расположенных в сельской местности, для |
| | стимулирования инвестиционной активности в АПК |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных | - улучшение жилищных условий сельского населения |
| мероприятий и (или) | в Омской области; |
| ведомственных целевых | - повышение уровня социально-инженерного |
| программ | обустройства села |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники | Общие расходы областного бюджета на реализацию |
| финансирования | подпрограммы составят 1560323744,00 рубля, |
| подпрограммы в целом и | в том числе по годам: |
| по годам ее реализации | 2014 год - 321850000,00 рубля; |
| | 2015 год - 106300000,00 рубля; |
| | 2016 год - 106300000,00 рубля; |
| | 2017 год - 240955500,00 рубля; |
| | 2018 год - 250520775,00 рубля; |
| | 2019 год - 260576814,00 рубля; |
| | 2020 год - 273820655,00 рубля. |
| | Прогнозируемый объем финансирования |
| | из федерального бюджета - 767232493,00 рубля, |
| | в том числе по годам: |
| | 2014 год - 174566666,00 рубля; |
| | 2015 год - 35533332,00 рубля; |
| | 2016 год - 35533332,00 рубля; |
| | 2017 год - 120870333,00 рубля; |
| | 2018 год - 127013850,00 рубля; |
| | 2019 год - 133451210,00 рубля; |
| | 2020 год - 140263770,00 рубля. |
| | Прогнозируемый объем финансирования из местных |
| | бюджетов - 81896325,00 рубля, в том числе |
| | по годам: |
| | 2014 год - 19478509,00 рубля; |
| | 2015 год - 4242107,00 рубля; |
| | 2016 год - 4242107,00 рубля; |
| | 2017 год - 12668464,00 рубля; |
| | 2018 год - 13172763,00 рубля; |
| | 2019 год - 13703069,00 рубля; |
| | 2020 год - 14389306,00 рубля. |
| | Прогнозируемый объем финансирования |
| | из внебюджетных источников - 511440374,00 |
| | рубля, в том числе по годам: |
| | 2014 год - 100769474,00 рубля; |
| | 2015 год - 22500877,00 рубля; |
| | 2016 год - 22500877,00 рубля; |
| | 2017 год - 83832575,00 рубля; |
| | 2018 год - 88881704,00 рубля; |
| | 2019 год - 93615789,00 рубля; |
| | 2020 год - 99339078,00 рубля |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты | - доля семей, проживающих в сельской местности, |
| реализации подпрограммы | улучшивших жилищные условия, от общего количества |
| (по годам и по итогам | семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
| реализации) | в сельской местности по состоянию на 1 января |
| | 2012 года (нарастающим итогом), 24,4 процента, |
| | в том числе по годам: |
| | 2014 год - 5,8 процента; |
| | 2015 год - 7,6 процента; |
| | 2016 год - 9,4 процента; |
| | 2017 год - 13,0 процента; |
| | 2018 год - 16,7 процента; |
| | 2019 год - 20,5 процента; |
| | 2020 год - 24,4 процента; |
| | - доля молодых семей и молодых специалистов, |
| | проживающих в сельской местности, улучшивших |
| | жилищные условия, от общего количества молодых |
| | семей и молодых специалистов, нуждающихся |
| | в улучшении жилищных условий в сельской местности |
| | по состоянию на 1 января 2012 года (нарастающим |
| | итогом), 15,3 процента, в том числе по годам: |
| | 2014 год - 4,7 процента; |
| | 2015 год - 5,7 процента; |
| | 2016 год - 6,7 процента; |
| | 2017 год - 8,7 процента; |
| | 2018 год - 10,8 процента; |
| | 2019 год - 12,9 процента; |
| | 2020 год - 15,3 процента; |
| | - прирост доли обучающихся в общеобразовательных |
| | организациях, находящихся в безаварийном |
| | состоянии, в сельской местности к 1 января |
| | 2012 года (нарастающим итогом) 9,2 процента, |
| | в том числе по годам: |
| | 2014 год - 2,6 процента; |
| | 2015 год - 2,6 процента; |
| | 2016 год - 2,6 процента; |
| | 2017 год - 4,6 процента; |
| | 2018 год - 5,8 процента; |
| | 2019 год - 7,3 процента; |
| | 2020 год - 9,2 процента; |
| | - прирост сельского населения, обеспеченного |
| | фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей |
| | общей практики) к 1 января 2012 года (нарастающим |
| | итогом) 16725 человек, в том числе по годам: |
| | 2014 год - 5216 человек; |
| | 2015 год - 6277 человек; |
| | 2016 год - 7175 человек; |
| | 2017 год - 9628 человек; |
| | 2018 год - 14027 человек; |
| | 2019 год - 15015 человек; |
| | 2020 год - 16725 человек; |
| | - прирост сельского населения, обеспеченного |
| | плоскостными спортивными сооружениями к 1 января |
| | 2012 года (нарастающим итогом), 3400 человек, |
| | в том числе по годам: |
| | 2017 год - 600 человек; |
| | 2018 год - 1200 человек; |
| | 2019 год - 2200 человек; |
| | 2020 год - 3400 человек; |
| | - уровень газификации жилищного фонда в сельской |
| | местности природным газом, поставляемым |
| | по распределительной газовой сети, в 2020 году |
| | 26,4 процента, в том числе по годам: |
| | 2014 год - 22,0 процента; |
| | 2015 год - 22,2 процента; |
| | 2016 год - 22,4 процента; |
| | 2017 год - 23,4 процента; |
| | 2018 год - 24,4 процента; |
| | 2019 год - 25,4 процента; |
| | 2020 год - 26,4 процента; |
| | - уровень обеспеченности жилищного фонда |
| | в сельской местности системами водоснабжения |
| | в 2020 году 32,8 процента, в том числе по годам: |
| | 2014 год - 31,4 процента; |
| | 2015 год - 31,5 процента; |
| | 2016 год - 31,6 процента; |
| | 2017 год - 31,9 процента; |
| | 2018 год - 32,2 процента; |
| | 2019 год - 32,5 процента; |
| | 2020 год - 32,8 процента; |
| | - количество созданных новых рабочих мест на селе |
| | 2882 места, в том числе: |
| | 2014 год - 509 мест; |
| | 2015 год - 586 мест; |
| | 2016 год - 737 мест; |
| | 2017 год - 286 мест; |
| | 2018 год - 285 мест; |
| | 2019 год - 245 мест; |
| | 2020 год - 234 места |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
(В редакции Постановления Правительства Омской области от
13.11.2013 г. N 284-п)
II. Сфера социально-экономического развития Омской области,
в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
основные проблемы, оценка причин их возникновения
и прогноз ее развития
Устойчивое развитие сельских территорий и повышение уровня и
качества жизни сельского населения являются основными приоритетами
социально-экономической и аграрной политики, определенными Стратегией
социально-экономического развития Омской области до 2025 года,
утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N
93 (далее - Стратегия).
Реализация на территории Омской области мероприятий федеральной
целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года",
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3
декабря 2002 года N 858, и соответствующих региональных программ
создали определенные предпосылки для укрепления инфраструктурного
потенциала села, улучшения жилищных условий сельского населения и
социальной среды его обитания. Однако разрыв в уровне и качестве жизни
в сельской местности в сравнении с городом по-прежнему остается
ощутимым.
В Омской области уровень водоснабжения и газификации жилищного
фонда в сельской местности вырос, но не достигает общероссийских
показателей (30 и 20 процентов соответственно, при общероссийских -
более 50 процентов).
Наблюдается стойкое отставание в строительстве распределительных
газовых сетей от межпоселковых газопроводов, из 32 сельских районов
газифицированы 26, большинство их них - частично.
В силу природных особенностей Омской области неблагоприятной
остается обстановка по водообеспечению сельского населения. Подземные
воды, за исключением северных районов, засолены, системы групповых
водопроводов из-за длительной эксплуатации работают неустойчиво,
большинство локальных систем водоснабжения и водозаборов выбрали свой
эксплуатационный ресурс, водоснабжение более 90 населенных пунктов в
различных районах Омской области осуществляется за счет привозной
воды.
Дорожное хозяйство сельских населенных пунктов в течение
последних двух десятилетий финансировалось или по остаточному принципу
или не финансировалось вообще, что привело имеющуюся дорожную сеть в
крайне ненормативное состояние.
Ипотечные кредиты из-за низких доходов населения в сельской
местности неподъемны для большинства селян, поэтому реальная помощь в
улучшении жилищных условий сельского населения, в первую очередь
обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей, возможна
только путем предоставления безвозмездной государственной поддержки.
Требует реконструкции ряд сельских объектов социальной сферы:
образования, здравоохранения, срок эксплуатации зданий которых
достигает 40 - 60 лет.
Без серьезного увеличения инвестиций в жилищное строительство,
комплексного подхода к формированию объектов социальной и инженерной
инфраструктуры села во взаимосвязи с точками экономического роста
аграрного сектора не удастся повысить качество жизни сельского
населения, изменить демографическую ситуацию и ситуацию на рынке труда
в сельской местности.
Использование программно-целевого метода, а также механизмов
государственно-частного партнерства является основным инструментом для
комплексного решения вышеуказанных проблем.
Достижение к 2020 году предусмотренных подпрограммой целевых
индикаторов и показателей будет способствовать повышению качества и
престижности жизни на селе.
Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию
условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит
достижение положительных результатов, определяющих ее
социально-экономическую эффективность:
- будет решена проблема по обеспечению жильем 1381 сельской семьи
(24 процента граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в
улучшении жилищных условий), в том числе по годам: (В редакции
Постановлений Правительства Омской области от 13.11.2013 г. N 284-п;
от 27.11.2013 г. N 313-п)
2014 год - 132 сельские семьи;
2015 год - 132 сельские семьи;
2016 год - 132 сельские семьи;
2017 год - 235 сельских семей;
2018 год - 243 сельские семьи;
2019 год - 250 сельских семей;
2020 год - 257 сельских семей.
При этом из общего числа граждан, проживающих в сельской
местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий, будут обеспечены
жильем 453 молодых специалиста и молодых семьи, что позволит сократить
потребность организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы
села в квалифицированных специалистах, в том числе по годам:
2014 год - 37 молодых специалистов и молодых семей;
2015 год - 37 молодых специалистов и молодых семей;
2016 год - 37 молодых специалистов и молодых семей;
2017 год - 81 молодой специалист и молодая семья;
2018 год - 84 молодых специалиста и молодых семьи;
2019 год - 87 молодых специалистов и молодых семей;
2020 год - 90 молодых специалистов и молодых семей;
- будет введено 282 км поселковых водопроводов, 820 км
распределительных газовых сетей, проведен капитальный ремонт 430 км
автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях;
(В редакции Постановления Правительства Омской области от 13.11.2013
г. N 284-п)
- уровень обеспечения жителей села питьевой водой составит 32,8
процента, сетями газоснабжения - 26,4 процента; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 13.11.2013 г. N 284-п)
- будут построены и реконструированы сельские общеобразовательные
организации (на 750 ученических мест), 21 фельдшерско-акушерский
пункт, плоскостные спортивные сооружения, что позволит повысить
комфортность проживания и снизить отток граждан из сельской местности.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение
запланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, а
также муниципальных образований из собственных и заемных средств;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий
подпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденно
высокий рост цен на сырье и материалы, что может привести к
существенному удорожанию реализуемых мероприятий подпрограммы.
(Дополнен - Постановление Правительства Омской области от
27.11.2013 г. N 313-п)
III. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы в 2014 - 2020 годах является создание
комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и
стимулирование инвестиционной активности в АПК.
Для ее достижения необходимо решение следующих задач:
1) повышение доступности улучшения жилищных условий для сельского
населения;
2) комплексное обустройство объектами социальной и инженерной
инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности,
для стимулирования инвестиционной активности в АПК.
Цель и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам
федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года
N 598, Стратегии.
IV. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2020
годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не
предполагается.
V. Описание входящих в состав подпрограммы основных
мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
На реализацию задачи подпрограммы по повышению доступности
улучшения жилищных условий для сельского населения направлены основные
мероприятия:
1) улучшение жилищных условий сельского населения в Омской
области.
Реализация мероприятия направлена на удовлетворение потребностей
всех групп сельского населения в благоустроенном жилье, отвечающем
особенностям сельского образа жизни;
2) повышение уровня социально-инженерного обустройства села
направлено на решение задачи по комплексному обустройству объектами
социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов,
расположенных в сельской местности, для стимулирования инвестиционной
активности в АПК за счет реализации мероприятий по:
- повышению уровня снабжения сетевым газом сельского населения и
создание комфортных условий труда и быта в сельской местности;
- обеспечению сельского населения питьевой водой в достаточном
количестве, улучшению на этой основе состояния здоровья населения и
оздоровлению социально-экологической обстановки в сельской местности,
а также рациональному использованию природных водных источников, на
которых базируется питьевое водоснабжение;
- проведению капитального ремонта автомобильных дорог общего
пользования местного значения в поселениях;
- реализации проектов комплексного обустройства площадок под
компактную жилищную застройку в сельской местности, местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности;
- развитию сети учреждений здравоохранения в сельской местности
за счет совершенствования первичной медико-санитарной помощи на селе;
- повышению общедоступности и качества образования в сельской
местности, обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями,
стимулированию улучшения демографической ситуации на селе, обеспечению
сохранения и развития сельских территорий.
Основные мероприятия подпрограммы разработаны на основе
мониторинга жилищных условий сельского населения, развития социальной
и инженерной инфраструктуры в сельской местности, с учетом имеющихся
ресурсов и базируются на следующих принципах:
1) размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в
соответствии со схемами территориального планирования муниципальных
районов Омской области и генеральными планами сельских (городских)
поселений Омской области;
2) первоочередное обустройство объектами социальной и инженерной
инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности,
в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК,
развиваются крестьянские фермерские хозяйства (далее - КФХ) начинающих
фермеров, семейные животноводческие фермы;
3) использование механизмов государственно-частного партнерства и
привлечение средств внебюджетных источников для финансирования
мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций;
4) повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов,
расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной
инфраструктуры и удовлетворение потребностей сельского населения, в
том числе молодых семей и молодых специалистов, семей, развивающих
семейные животноводческие фермы, семей начинающих фермеров, в
благоустроенном жилье;
5) использование современных технологий при создании объектов
социальной и инженерной инфраструктуры.
Их осуществление позволит обеспечить достижение
социально-экономических результатов.
VI. Описание мероприятий
и целевых индикаторов их выполнения
Перечень мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|