*Предполагается реализация
соответствующих проектов участниками территориального инновационного Кластера в
сфере биофармацевтических технологий Новосибирской области.
ГНЦ ВБ "Вектор"
развивает научно-исследовательское сотрудничество с профильными
учреждениями и организациями регионального Кластера:
Институт экспериментальной
ветеринарии Сибири и Дальнего Востока Российской академии сельскохозяйственных
наук;
Федеральное государственное
бюджетное учреждение науки Институт химической биологии и фундаментальной
медицины Сибирского отделения Российской академии наук;
Федеральное государственное
бюджетное учреждение науки Центральный Сибирский ботанический сад Сибирского
отделения Российской академии наук;
Федеральное бюджетное
государственное учреждение Научно-исследовательский институт терапии СО РАМН;
Федеральное государственное
бюджетное учреждение науки Новосибирский институт органической химии
им. Н. Н. Ворожцова Сибирского отделения РАН;
Закрытое Акционерное
Общество Инновационный медико-технологический центр Новосибирский медицинский
технопарк;
Общество с ограниченной
ответственностью "Саентифик Фьючер Менеджмент";
Новосибирский
государственный университет.
Потенциал производства
новых биомедицинских изделий и препаратов:
5 разработок мирового
уровня, коммерциализация которых начата в 2013 году малыми
инновационными предприятиями Кластера;
14 кластерных продуктовых
проектов с объемом финансирования 1,5 млрд. руб.;
8 разработок ФБУН ГНЦ ВБ
"Вектор" на стадии ОКР, не имеющих мировых аналогов, с объемом
финансирования 1,6 млрд. руб. (на период 2-6 лет).
В области IT-разработок
проведена первичная экспертная оценка компетенций организаций - участников
Кластера, предложений по развитию технологических направлений и крупных,
системных проектов.
Экспертиза направлений,
системных проектов и компетенций компаний-заявителей показала, что компании
Кластера обладают широким набором компетенций. Результаты экспертизы сведены в
таблицу 12 и соотнесены с направлениями исследований Фонда перспективных
исследований.
Таблица 12
Оценка системных проектов
ИТ-направления Кластера
|
Направления
исследований
|
Инициатор/Проект
|
Гражданское значение/
коммерческий потенциал
|
|
Интеллектуальное оружие/
Искусственный интеллект/
Когнитивные технологии
|
ЗАО
"СофтЛаб-НСК"
Стратегическое и
оперативно-тактическое моделирование на реальных данных
|
Моделирование
чрезвычайных ситуаций,
разработка регламентов
спасательных служб, подготовка персонала
|
|
Интеллектуальное оружие/
Искусственный интеллект/
Когнитивные технологии
|
ЗАО
"СофтЛаб-НСК"
ПО управления и
группового поведения роботизированных систем
|
Роботизация
производств, устранение последствий аварий. Сфера развлечений
|
|
Интеллектуальное оружие/
Искусственный интеллект/
Когнитивные технологии/
|
ЗАО
"СофтЛаб-НСК"
Автоматизированная система управления войсками, роботизированными
группировками и оружием тактического звена
|
Управление сложными
техническими системами с распределенными сенсорами и активными
компонентами
|
|
Искусственный интеллект/
Когнитивные технологии/
Социальные сети/
Научно-техническое
прогнозирование
|
ООО
"Футуролаб"
Социосистемное
моделирование и управление
|
Мягкое управление
развитием, социальными и экономическими процессами.
Оценка регулирующего
воздействия.
Обеспечение
экспертно-аналитической деятельности
|
|
Искусственный
интеллект/
Социальные сети
|
ООО
"Футуролаб"
Новые
методы анализа социальных сетей
|
Мониторинг рекламных
кампаний в социальных сетях.
Исследование
сообществ.
Создание систем
интеллектуальной фильтрации больших и сверхбольших потоков информации
|
|
Искусственный интеллект/
Научно-техническое
прогнозирование
|
ООО
"Футуролаб"
Динамическая
модель глобальной экономики
|
Системное
моделирование и прогнозирование развития экономических систем и рынков
|
|
Перспективные
системы обработки и передачи информации
Кибербезопасность
|
ООО
"Системы информационной безопасности"
Система адаптивного
управления архитектурой и безопасностью сетей
|
Ниша управления
сложными сетями
Кибербезопасность
бизнеса
|
|
Искусственный интеллект/Когнитивные технологии/
Кибербезопасность/
Социальные сети/
Перспективные системы обработки и передачи
информации
|
ООО
"Сигнатек"
Технологии интеллектуального анализа информации в целях обеспечения
государственной безопасности
|
Ситуационные центры
Кибербезопасность
бизнеса
|
|
Искусственный
интеллект/
Когнитивные
технологии/
Научно-технологичес-
кое прогнозирование
|
ЗАО
"СибАкадемСофт. Интеграция"
Глобальная социальная и смысловая сеть
|
Предоставление доступа
к данным для компаний, популяризирующих использование открытых данных
|
|
Интеллектуальное
оружие/
Когнитивные
технологии
|
ЗАО
"СибАкадемСофт. Интеграция"
Адаптивная робототехника
|
Роботизация
производств, устранение последствий аварий, сфера развлечений, помощь людям
с ограниченными возможностями
|
|
Когнитивные
технологии/
Интегральные
биосистемы
|
ЗАО
"СибАкадемСофт. Интеграция"
Нейроинформатика
|
Усиление возможностей
мозга. Диагностика и предупреждение заболеваний, телемедицина.
Протезирование.
Лечение психических
заболеваний
|
|
Интегральные
биосистемы/
Перспективная
медицина
|
ЗАО
"СибАкадемСофт. Интеграция"
Биоинформатика
|
Усиление возможностей
человека
|
|
Интеллектуальное
оружие
|
ООО
"Дата Ист"
Технологии
высокопроизводительного Big Data анализа графов мультимодальных транспортных
сетей на мобильных навигационных устройствах ГЛОНАСС
|
Набор методов решения задач на графах дорожных сетей для
разработки приложений решения широкого спектра задач в области логистики. Доступ к логистическим данным через
пользовательские приложения
|
|
Интеллектуальное
оружие
|
ООО
"Дата Ист"
ООО
"Оптиплат"
Западно-Сибирское метеоагентство
Сбор, распространение
и визуализация гидрометеорологической информации
|
Гидрометеообеспечение
различных отраслей.
Доступ к метеоданным
через пользовательские приложения
|
|
Интеллектуальное
оружие
|
ООО
"Дата Ист"
ООО
"Оптиплат"
Западно-Сибирское метеоагентство
Метеообеспечение
транспортно-логистических систем на базе ГЛОНАСС
|
Развитие эффективных
транспортных систем и малой авиации
|
|
Интеллектуальное
оружие
|
ООО
"Дата Ист"
ООО
"Оптиплат"
Западно-Сибирское метеоагентство
Web-GIS
технологии для оперативного гидрометеорологического мониторинга
|
Информирование
граждан.
Доступ к метеоданным
через пользовательские приложения
|
Все проекты могут быть
реализованы как коммерческие, инвестиционные при условии инвестиций в
научно-исследовательскую составляющую и смягчении требований "быстрого
результата".
Многие проекты требуют
кооперации и обмена компетенциями, предполагают использование потенциала
научно-исследовательских организаций, что даст системообразующий эффект для
Кластера.
Таким образом, данная
инициатива создает значимый прецедент, когда компании коммерческого сектора
участвуют в стратегическом планировании ИТ-отрасли с учетом государственных
интересов, что положительно влияет на перспективы государственно-частного
партнерства в высокотехнологичных отраслях.
Таблица 13
Центры,
лаборатории и рабочие группы ИТ-направления Кластера,
которые находятся в стадии создания
|
Наименование
центра/лаборатории/
рабочей
группы
|
Состав
участников проекта
|
Направления
разработок
|
|
Центр прорывных исследований в области информационных
технологий: наукоемкое программное обеспечение и биоинформатика -
структурное подразделение Национального исследовательского университета
"Новосибирский государственный университет" (НГУ)
|
Институт систем информатики им. А.
П. Ершова,
Институт математики им. С. Л.
Соболева,
Институт вычислительной математики и
математической геофизики,
Институт цитологии и генетики,
НЦИТ "УНИПРО",
компании Кластера
|
Биоинформатика и ее приложения
Системное программирование
Теоретическое программирование
Методы, технологии и инструменты работы с
большими формализованными данными
|
|
Рабочая группа "Лаборатория технологической разведки
и анализа рынков высокотехнологичных продуктов"
|
Академпарк,
компании Кластера
|
Мониторинг важнейших разработок
в сфере ИТ во всем мире
Форсайтные исследования и
научно-технологическое прогнозирование
Прогнозная аналитика
|
|
Лаборатория социосистемного моделирования
|
ООО "Футуролаб",
ЗАО "СофтЛаб-НСК",
ООО "Сигнатек",
ООО "Исследователь-ские
системы",
НГУ
|
Информационно-аналитическая платформа для
полноценного моделирования социосистемных процессов
Программно-аппаратные комплексы целевого
назначения для эффективного управления краткосрочными, среднесрочными и
долгосрочными (до 20 лет) социальными процессами
Система оперативно-информационного
мониторинга и управления в кризисных ситуациях (военные конфликты,
социальные, политические и экономические кризисы, гуманитарные, природные и
техногенные катастрофы) в режиме реального времени
|
|
Лаборатория алгоритмов управления роботизированными
системами
|
ЗАО "СофтЛаб-НСК",
ЦКБ "Точприбор" концерна
"Швабе",
ООО "Футуролаб",
Институт автоматики и электрометрии
СО РАН
|
Перспективные разработки для
интеллектуальных тренажерных комплексов командного состава, стратегического и
оперативно-тактического моделирования, управления сложными техническими
системами, подготовки работников специальных служб и др.
Алгоритмы коллективного поведения
роботизированных группировок (систем) вооружений и транспортных средств,
моделей их применения, а также системы (программные платформы) управления
такими группировками
Автоматизированная система управления
войсками, роботизированными группировками и оружием тактического звена
|
|
Лаборатория BigData (Большие Данные)
|
ООО "Исследователь-ские
системы",
ООО "Футоролаб",
НГУ
|
Методы класса Data Mining: обучение
ассоциативным правилам, классификация (методы категоризации новых данных на
основе принципов, ранее примененных к уже наличествующим данным),
кластерный анализ, регрессионный анализ
Смешение и интеграция данных - интеграция
разнородных данных из разнообразных источников для возможности глубинного
анализа
Машинное обучение - использование
моделей, построенных на базе статистического анализа или машинного обучения
для получения комплексных прогнозов на основе базовых моделей
Искусственные нейронные сети, сетевой
анализ, оптимизация, в том числе генетические алгоритмы
Прогнозная аналитика, имитационное
моделирование
Пространственный анализ, статистический
анализ
Визуализация аналитических данных -
представление информации в графическом виде, с использованием интерактивных
возможностей и анимации как для получения результатов, так и для
использования в качестве исходных данных для дальнейшего анализа
|
1.5. Цели,
задачи и целевые индикаторы Программы
Цель и задачи Программы соответствуют приоритетам социально-экономического
развития Российской Федерации и Новосибирской области, в том числе Стратегии
инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 08.12.2011 N 2227-р "Об утверждении Стратегии
инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года".
Императивы указанных документов определили цель реализации
настоящей Программы: создание благоприятных условий для развития Кластера
на территории Новосибирской области с учетом требований открытой экономики
и мировых рынков.
В качестве ключевых задач Кластера до 2017 года Программой
предусмотрено следующее:
обеспечение развития инновационной деятельности в рамках
Кластера;
расширение инфраструктуры, соответствующей международной
деятельности Кластера;
расширение зон применения существующих информационных и
биофармацевтических компетенций предприятий - участников Кластера, включая
повышения квалификации и профессиональной переподготовки научных,
инженерно-технических и управленческих кадров Кластера;
обеспечение опережающего развития городской среды на
территории базирования Кластера.
По мере реализации Программы Кластер будет представлять
собой системную совокупность организаций, императивы развития которых ориентированы
на повышение конкурентоспособности организаций Кластера на мировом рынке
(см. таблицу 14).
Таблица 14
Основные показатели и целевые индикатора Программы
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от
28.12.2015 г. № 464-п)
|
№
п/п
|
Показатель
|
Целевые
индикаторы
|
|
1
|
Рост выработки на одного
работника организации - участника Кластера в стоимостном выражении по
отношению к предыдущему году
|
Увеличение за
отчетный год по отношению к предыдущему средней выработки на одного
работника организаций - участников Кластера:
2013 год - 5%;
2014 год - 5%;
2015 год - 3%;
2016 год - 3%;
2017 год - 3%;
2018 год - 3%;
2019 год - 3%;
2020 год - 3%
|
|
2
|
Объем отгруженной инновационной
продукции собственного производства, выполненных инновационных работ и услуг
собственными силами организаций - участников Кластера
|
Увеличение за
отчетный год по отношению к предыдущему объема отгруженной инновационной
продукции собственного производства, выполненных инновационных работ и услуг
собственными силами организаций - участников Кластера:
2013 год - 1%;
2014 год - 3%;
2015 год - 5%;
2016 год - 5%;
2017 год - 5%;
2018 год - 5%;
2019 год - 5%;
2020 год - 5%
|
|
3
|
Совокупная выручка
предприятий - участников Кластера от продаж продукции на внешнем рынке (в
реальных ценах)
|
Увеличение за
отчетный год по отношению к предыдущему совокупной выручки предприятий -
участников Кластера:
2013 год - 3%;
2014 год - 3%;
2015 год - 3%;
2016 год - 3%;
2017 год - 3%;
2018 год - 3%;
2019 год - 3%;
2020 год - 3%
|
|
4
|
Число работников
организаций - участников Кластера, прошедших за последний год
профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного
профессионального образования в области управления инновационной
деятельностью
|
Увеличение общей
численности работников организаций - участников Кластера, прошедших
профессиональную подготовку за отчетный год, по отношению к предыдущему
(человек):
2013 год - 0;
2014 год - 20;
2015 год - 20;
2016 год - 20;
2017 год - 20;
2018 год - 20;
2019 год - 20;
2020 год - 20
|
|
5
|
Объем работ и
проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно
двумя и более организациями - участниками Кластера или одной или более
организацией - участником Кластера совместно с зарубежными предприятиями и
организациями
|
Увеличение объема
работ в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя
и более организациями - участниками Кластера или одной или более организацией
- участником Кластера совместно с зарубежными предприятиями и организациями:
2013 год - 2%;
2014 год - 4%;
2015 год - 4%;
2016 год - 4%;
2017 год - 4%;
2018 год - 4%;
2019 год - 4%;
2020 год - 4%
|
|
6
|
Объем инвестиционных
затрат организаций - участников Кластера за вычетом затрат на приобретение
земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод
инженерных коммуникаций
|
Увеличение объема
инвестиционных затрат организаций - участников Кластера за вычетом затрат на
приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также
подвод инженерных коммуникаций:
2013 год - 3%;
2014 год - 5%;
2015 год - 5%;
2016 год - 5%;
2017 год - 5%;
2018 год - 5%;
2019 год - 5%;
2020 год - 5%
|
|
7
|
Средняя заработная плата
работников организаций - участников Кластера, прошедших профессиональную
переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного
профессионального образования в области управления инновационной
деятельностью
|
Рост средней
заработной платы работников организаций - участников Кластера, прошедших
профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам
дополнительного профессионального образования в области управления
инновационной деятельностью:
2013 год - 3%;
2014 год - 5%;
2015 год - 5%;
2016 год - 5%;
2017 год - 5%;
2018 год - 5%;
2019 год - 5%;
2020 год - 5%
|
Стратегической задачей Кластера является достижение
обусловленной им доли в выпуске несырьевой продукции Новосибирской области в
размере 20% к 2020 году. При этом доля Кластера в общем объеме ВРП
Новосибирской области возрастет до 8% против 4% в 2013 году.
Упор на качество подготовки специалистов, внедрение целого
комплекса образовательных программ повышения квалификации, модернизация
оборудования и другие факторы позволят сохранить опережающие темпы роста
производительности труда в Кластере с выходом на рубеж 3 млн. рублей
выработки на одного работника в год к 2017 году.
Таблица 15
Ключевые показатели развития Кластера*
(В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области
от
28.12.2015 г. № 464-п)
|
Показатели
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
(прогноз)
|
2016
(прогноз)
|
2017
(прогноз)
|
|
Численность работников организаций -
участников Кластера (тыс. человек)
|
15,8
|
16,2
|
17
|
17,8
|
18,5
|
19,5
|
|
Число высокопроизводительных рабочих мест,
созданных заново или в результате модернизации имеющихся рабочих мест
(единиц)
|
220
|
350
|
650
|
700
|
600
|
850
|
|
Средняя выработка на одного работника
организаций - участников Кластера (млн. рублей на человека в год)
|
2,06
|
2,5
|
2,8
|
2,9
|
2,9
|
3,1
|
|
Объем инвестиционных затрат организаций -
участников Кластера (млрд. рублей)
|
10,2
|
13,0
|
16,8
|
19,1
|
23,1
|
27,9
|
|
Общий объем инвестиций в развитие
Кластера, включая бюджетные средства и средства внебюджетных источников
(млрд. рублей)
|
19,1
|
24,1
|
30,1
|
36,0
|
43,0
|
50,0
|
|
Объем работ и проектов в сфере научных
исследований и разработок, выполняемых организациями - участниками Кластера
(млн. рублей)
|
7675
|
8551
|
10153
|
12000
|
15000
|
19000
|
|
Объем отгруженной организациями - участниками
Кластера инновационной продукции собственного производства, инновационных
работ и услуг, выполненных собственными силами (млрд. рублей)
|
31,4
|
39,7
|
47,0
|
54,0
|
62,0
|
70,0
|
*Данные
предоставлены ГАУ НСО "АРИС".
2. Описание мероприятий Программы
Сводный перечень мероприятий, реализуемых в рамках
Программы, представлен в приложении N 2 (общее количество мероприятий
Программы - 147).
В рамках реализации Программы предусматривается реализация
следующих групп мероприятий, направленных на решение задач Программы:
мероприятия по развитию сектора исследований и разработок,
включая кооперацию в научно-технической сфере;
мероприятия по развитию производственного потенциала и
производственной кооперации;
мероприятия по развитию инновационной инфраструктуры
Кластера;
мероприятия по развитию образовательной инфраструктуры
Кластера;
мероприятия по организационному развитию Кластера;
мероприятия, направленные на подготовку кадров Кластера;
мероприятия по развитию транспортной, энергетической,
инженерной, жилищной, социальной и общественно-деловой инфраструктуры Кластера.
Методология разработки Программы не позволяет показать
строгое соотнесение между отдельными задачами Программы и конкретными
мероприятиями.
Система мероприятий, по мере необходимости, будет
актуализироваться и уточняться (не реже 1 раза в год).
3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамках
соответствующих долгосрочных, ведомственных целевых программ и прочих
нормативных правовых актов Новосибирской области, федеральных целевых программ
и межбюджетных трансфертов, а также за счет внебюджетных источников (средств
организаций - участников Программы).
Порядок направления и основные условия использования средств
областного бюджета Новосибирской области определены нормативными правовыми
актами Новосибирской области в разрезе соответствующих программных документов.
Общий прогнозный объем необходимого финансового обеспечения
Программы составляет 54480,0 млн. рублей. (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от
27.07.2015 г. № 279-п)
Объем финансирования мероприятий Программы за счет бюджетных
ассигнований из областного бюджета Новосибирской области составляет
14260,4 млн. рублей. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от
27.07.2015 г. № 279-п)
Прогнозный объем финансирования мероприятий Программы за
счет местных бюджетов составляет 349,8 млн. рублей. (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области от
27.07.2015 г. № 279-п)
Прогнозный объем необходимого финансирования за счет средств
федерального бюджета составляет 19536,4 млн. рублей. (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области от
27.07.2015 г. № 279-п)
Прогнозный объем финансирования мероприятий Программы за
счет внебюджетных источников, в том числе за счет средств участников Кластера,
а также заемных средств, составляет 20333,4 млн. рублей. (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области от
27.07.2015 г. № 279-п)
Описание программных мероприятий с указанием ответственных
исполнителей, сроков исполнения, источников и объемов финансирования,
представлено в приложении N 2 к Программе.
4. Порядок и критерии оценки
эффективности реализации
мероприятий Программы
Таблица 16
|
N
п/п
|
Наименование направления
|
Наименование показателя эффективности
|
Единица измерения
|
Удельный вес показателя
|
Целевое значение
|
|
1
|
Мероприятия
по развитию сектора исследований и разработок, включая кооперацию в
научно-технической сфере
|
Минимальное
количество заявленных патентных заявок организациями - участниками Кластера
|
ед.
|
0,05
|
не менее 2 заявок в год
|
|
Минимальное
количество проведенных научно-технических экспертиз проектов Кластера
|
ед.
|
0,06
|
не менее
1 в год
|
|
Минимальное количество
коммерциализированных разработок, осуществляемых высшими учебными
заведениями-участниками Кластера
|
ед.
|
0,04
|
не менее 1 разработки ежегодно
|
|
Минимальное
количество публикаций российских исследователей организаций - участников
Кластера в журналах ВАК
|
ед.
|
0,04
|
не менее 20 ежегодно
|
|
Минимальное
количество публикаций российских исследователей организаций - участников
Кластера в мировых научных журналах, индексируемых в информационно-аналитических базах данных
"WebofScience" и "Scopus"
|
ед.
|
0,06
|
не менее 5 ежегодно
|
|
2
|
Мероприятия,
направленные на подготовку кадров Кластера
|
Минимальное
количество сотрудников организаций - участников Кластера, прошедших повышение
квалификации в Российской Федерации
|
чел.
|
0,08
|
не менее 30 ежегодно
|
|
Минимальное
количество сотрудников организаций - участников Кластера, прошедших повышение
квалификации за рубежом
|
чел.
|
0,12
|
не менее 5 ежегодно
|
|
3
|
Мероприятия
по развитию производственного потенциала, инновационной и образовательной
инфраструктуры Кластера
|
Минимальное
количество организаций - участников Кластера, получивших государственную
поддержку
|
ед.
|
0,06
|
не менее 2 ежегодно
|
|
Минимальное
количество заключенных соглашений о сотрудничестве между участниками
Кластера и внешними контрагентами (в том числе зарубежными)
|
ед.
|
0,09
|
не менее 2 ежегодно
|
|
Количество
введенных в эксплуатацию объектов инновационной и образовательной
инфраструктуры на территории базирования Кластера
|
ед.
|
0,15
|
не менее 1 ежегодно
|
|
4
|
Мероприятия
по развитию транспортной, энергетической, инженерной, жилищной, социальной и общественно-деловой инфраструктуры
Кластера
|
Минимальное
количество введенных в эксплуатацию объектов дорожного строительства и
энергетической инфраструктуры на территории базирования Кластера
|
ед.
|
0,05
|
не менее 1 ежегодно
|
|
Прирост
объемов жилищного строительства на территории базирования Кластера
|
%
|
0,05
|
не менее 5 ежегодно
|
|
Минимальное
количество введенных в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры на
территории базирования Кластера
|
ед.
|
0,05
|
не менее 1 ежегодно
|
|
5
|
Мероприятия
по организационному развитию Кластера
|
Минимальное
количество заседаний Совета Кластера
|
ед.
|
0,02
|
не менее 2 в год
|
|
Объем
привлеченных средств федерального бюджета на развитие Кластера
|
руб.
|
0,08
|
не менее 100 млн. ежегодно
|
