Расширенный поиск
Постановление Правительства Новосибирской области от 13.04.2015 № 137-пгосударственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Бердский медицинский колледж» проводит обучение по специальностям: лечебное дело и сестринское дело и направлениям последипломного образования: сестринское дело; государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Искитимский медицинский техникум» проводит обучение по специальностям среднего профессионального образования: лечебное дело и сестринское дело; государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Куйбышевский медицинский техникум» проводит обучение по специальностям среднего профессионального образования: лечебное дело и сестринское дело; государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Купинский медицинский техникум» проводит обучение по специальностям среднего профессионального образования: лечебное дело и сестринское дело; государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский центр повышения квалификации работников здравоохранения» специализируется на предоставлении образовательных услуг по повышению квалификации медицинских работников различных специальностей, а так же на базе данного образовательного учреждения проводится аттестация врачей и среднего медицинского персонала. Объемные показатели системы среднего профессионального образования (далее – СПО) за 2012 год: количество учебных площадей – 32088 кв.м; количество и квалификация преподавателей – 223 человека, из них: с высшей квалификационной категорией – 82%; с первой квалификационной категорией – 16%; без квалификационной категории – 2%; с ученой степенью – 1,3%; количество привлеченных специалистов из практического здравоохранения – 113 человек, из них: главных специалистов – 12 человек; с ученой степенью – 12 человек; ведущих специалистов – 41 человек. Набор учащихся в 2012 году составил 1147 человек. Выпуск учащихся в 2012 году составил 855 человек, из них: государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Бердский медицинский колледж» – 88 человек; государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Барабинский медицинский колледж» – 78 человек; государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Искитимский медицинский техникум» – 57 человек; государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Куйбышевский медицинский техникум» – 52 человека; государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Купинский медицинский техникум» – 58 человек; государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский медицинский колледж» – 522 человека. Структура выпуска учреждений СПО в 2012 году в разрезе специальностей представлена следующим образом: сестринское дело – 379 человек; лечебное дело – 277 человек; фармация – 65 человек; лабораторная диагностика – 37 человек; стоматология профилактическая – 35 человек; акушерское дело – 33 человека; стоматология ортопедическая – 29 человек. Трудоустройство выпускников по специальности «Лечебное дело» в здравоохранении остается стабильно высоким 92-98%, также как и востребованность. Традиционно наибольшая доля выпускников трудоустраивается на Станции скорой медицинской помощи (от 48 до 66% выпуска). Все вышеуказанное является результатом высокой профессиональной адаптации, которая проводится системно с 1 по 5 курс обучения. С целью повышения качества подготовки среднего медицинского персонала в медицинских образовательных учреждениях Новосибирской области в период с 2004 года по 2012 год была оптимизирована структура подготовки кадров: проведено расширение перечня дополнительных образовательных программ, подготовленных по заказу и с непосредственным участием работодателей, с 10 до 27; в 2011 году начата работа по актуализации образовательных программ в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации», результат – обновление 30%, в 2012 году актуализировано 50% образовательных программ. С 2011 года в учебных корпусах проведено техническое переоснащение учебного процесса: введены в действие зоны WI-FI; предоставлен доступ к интернет-ресурсам, электронным библиотечным системам; образовательные процессы оснащены электронными учебными изданиями; в процессе обучения активно применяются мультимедийные технологии; все офисные и антивирусные компьютерные программы лицензионные; проведено обновление библиотечного фонда: общего библиотечного фонда на уровне 63%, библиотечного обеспечения специальных дисциплин – 82%. Для привлечения молодежи в медицину на должности младшего и среднего медицинского персонала активно ведется профориентационная работа со школьниками. Ресурсный центр государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский медицинский колледж» объединяет специализированные медицинские классы общеобразовательных организаций города Новосибирска, государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский колледж легкой промышленности и сервиса» и другие учебные заведения, работающие с государственным автономным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский медицинский колледж» на основании заключенных договоров по интегрированным учебным планам по направлениям начальной медицинской подготовки. Численность учащихся Ресурсного центра на 15 октября 2012 года – 434 человека. В настоящее время на территории Новосибирской области медицинским и фармацевтическим работникам оказываются меры социальной поддержки. Законом Новосибирской области от 14.04.2003 № 108-ОЗ «Об использовании земель на территории Новосибирской области» предусмотрено право молодых специалистов, окончивших образовательные организации высшего образования или средние профессиональные образовательные организации и работающих в сфере здравоохранения в сельских населенных пунктах, на получение земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно Закону Новосибирской области от 13.04.2005 № 285-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области» медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа, предоставляется компенсация в размере 100 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не более 100 процентов от суммы размеров регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного Губернатором Новосибирской области, приходящегося на каждого такого члена семьи. На основании постановления главы администрации Новосибирской области от 23.01.2003 № 39 «О дополнительных мерах по укреплению кадрового потенциала и поддержке молодых специалистов организаций бюджетной сферы, расположенных в районах области» ежемесячная надбавка назначается и выплачивается молодым специалистам, впервые окончившим учреждения высшего и среднего профессионального образования и заключившим в течение шести месяцев после окончания учебного заведения трудовые договоры по полученной специальности сроком не менее чем на три года с организациями образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и физической культуры и спорта, расположенными в районах области и финансируемыми из областного бюджета. Ежемесячная надбавка начисляется в размере 25 процентов от установленной тарифной ставки (оклада) пропорционально отработанному времени (для педагогических работников – с учетом их педагогической нагрузки) и выплачивается в течение трех лет с момента заключения трудового договора. В 2012 году 47 медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Новосибирской области в возрасте до 35 лет, прибывшим (переехавшим) в 2011-2012 годах после окончания образовательной организации высшего профессионального образования на работу в сельские населенные пункты, осуществлена единовременная выплата в размере 1 млн. рублей. Несмотря на вышеуказанные меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, в здравоохранении Новосибирской области существует дефицит квалифицированных медицинских работников, как врачей, так и среднего медицинского персонала. Так, укомплектованность государственных и муниципальных медицинских организаций врачами в 2012 году составила 92,0%, физическими лицами составляла – 66,4%, средним медицинским персоналом – 95,0%, физическими лицами – 65,0%. В 2012 году в государственные и муниципальные медицинские организации Новосибирской области приняты на работу 1146 врачей и 2311 средних медицинских работников. Однако в указанный период уволились 1173 врача и 2569 средних медицинских работников. Недостаток медицинских работников компенсируется совместительством должностей и переобучением медицинских работников. На территории Новосибирской области коэффициент совместительства среди врачей составляет 1,4, по среднему медицинскому персоналу – 1,5, что соответствует показателю по Сибирскому федеральному округу. Для повышения доступности медицинской помощи в 2012 году прошли профессиональную переподготовку 312 врачей и 236 человек среднего медицинского персонала. В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: в части повышения квалификации медицинских работников в 2012 году 7 774 медицинских работника повысили квалификацию, в том числе 2174 врача, 5 600 средних медицинских работников; в части страхования медицинских работников медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, в 2012 году были застрахованы 17417 медицинских работников, что соответствует 100% обеспечения потребности. III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы Целью подпрограммы является повышение обеспеченности квалифицированными медицинскими работниками государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области. Для достижения цели подпрограммы 7 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» необходимо выполнение следующих задач: повышение полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками; повышение уровня квалификации медицинских работников медицинских организаций Новосибирской области. Основными целевыми индикаторами подпрограммы являются: укомплектованность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, медицинскими работниками (физические лица), (процент); доля застрахованных медицинских работников, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, от общего количества медицинских работников, подлежащих страхованию, (процент); число медицинских работников получателей мер социальной поддержки, (человек); охват медицинских кадров системой мониторинга, (процент); доля медицинских организаций, перешедших на «эффективный контракт» с работниками, (процент); количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего образования, (человек); количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, (человек); количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах, (человек); доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Новосибирской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Новосибирской области, (процент); доля аккредитованных специалистов, (процент). Цели, задачи и прогнозные значения целевых индикаторов подпрограммы 7 приведены в приложении № 1 к Программе. IV. Характеристика мероприятий подпрограммы Подпрограмма включает в себя 2 задачи: Задача 1 «Повышение полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками». В рамках задачи выделяется основные мероприятия: Установление индивидуальных условий оплаты труда и единовременные денежные выплаты медицинским работникам. В рамках мероприятия планируется установление индивидуальных условий оплаты труда медицинским работникам, занимающим дефицитные должности, единовременная денежная выплата врачам, завершившим обучение в клинической интернатуре, клинической ординатуре по специальности «терапия», «педиатрия», «акушерство-гинекология», «скорая медицинская помощь», «анестезиология и реаниматология», «кардиология», заключившим в период с 01.09.2013 по 01.10.2017 трудовой договор с медицинской организацией, находящейся в государственной собственности Новосибирской области. Компенсационные выплаты медицинским работникам. В рамках мероприятия планируется осуществлять компенсацию стоимости части аренды жилья медицинским работникам государственных медицинских организаций Новосибирской области, компенсацию за проезд в общественном транспорте врачам, работникам, имеющим среднее медицинское образование, работа которых связана с участковым принципом работы – 42 поездки в месяц на одного работника, компенсацию за проезд в общественном транспорте медицинским работникам удаленных медицинских организаций и проживающим вне территории района, в котором расположена медицинская организация – 50 поездок в месяц на 1 работника. Страхование медицинских работников, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью. В рамках мероприятия реализуется обязательное страхование медицинских, фармацевтических и иных работников государственных медицинских организаций Новосибирской области, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью. Единовременные выплаты медицинским работникам в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. В рамках мероприятия реализуются единовременные выплаты медицинским работникам в рамках социальных выплат «Земский доктор». Указанные мероприятия направлены на повышение полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками. Задача 2 «Повышение уровня квалификации медицинских работников медицинских организаций Новосибирской области». В рамках задачи выделяется основные мероприятия: Обучение и повышение квалификации медицинских работников. Организация и проведение ежегодных профессиональных конкурсов. В рамках данного мероприятия запланировано обучение и повышение квалификации врачей и средних медицинских работников Новосибирской области, организация, проведение и выплата премий ежегодных профессиональных конкурсов «Лучший врач года», «Лучший медицинский работник». Осуществление образовательного процесса в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов со средним профессиональным медицинским образованием в соответствии с действующим государственным образовательным стандартом, действующим законодательством Российской Федерации. В рамках данного мероприятия министерством здравоохранения Новосибирской области формируются государственные задания в соответствии с перечнем и объемами государственных услуг (работ) в сфере здравоохранения для профессиональных образовательных организаций среднего профессионального медицинского образования, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области (государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский медицинский колледж», государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Купинский медицинский техникум», государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Барабинский медицинский колледж», государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Куйбышевский медицинский техникум», государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Искитимский медицинский техникум», государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Бердский медицинский колледж»). Данные образовательные организации проводят подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов среднего звена системы здравоохранения. Предоставление дополнительного профессионального образования (повышение квалификации специалистов со средним медицинским образованием). В рамках данного мероприятия министерством здравоохранения Новосибирской области формируется государственное задание в соответствии с перечнем и объемами государственных услуг (работ) в сфере здравоохранения для государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский центр повышения квалификации работников здравоохранения». Социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных организациях. В рамках данного мероприятия будет осуществлено социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьной формой, обувью, питанием. Указанные мероприятия направлены на повышение эффективности мер по повышению уровня квалификации медицинских работников медицинских организаций Новосибирской области. V. Ожидаемые и конечные результаты По итогам реализации мероприятий подпрограммы, направленных на повышение обеспеченности квалифицированными медицинскими работниками государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области, будут достигнуты следующие результаты: укомплектованность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, медицинскими работниками (физические лица) не менее 76,0% (2012 год – 62,6%); доля застрахованных медицинских работников, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, от общего количества медицинских работников, подлежащих страхованию 100,0% (2012 год – 100,0%); число медицинских работников получателей мер социальной поддержки не менее 3944 чел.; охват медицинских кадров системой мониторинга 100,0% (2012 год – 100,0%); доля медицинских организаций, перешедших на «эффективный контракт» с работниками, 100,0% (2012 год – 0,0%); количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего образования не менее 2451 чел. (2012 год – 2322 чел.); количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, не менее 5600 чел. (2012 год – 5600 чел.); количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах, не менее 15000 чел. (2012 год – 7149 чел.); доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Новосибирской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Новосибирской области, до 100,0% (2012 год – 93,0%); доля аккредитованных специалистов не менее 80,0%. _________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 к государственной программе «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы» Подпрограмма 8 «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях» государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы» I. ПАСПОРТ
II. Характеристика сферы действия подпрограммы Сфера действия подпрограммы направлена на обеспечение отдельных категорий граждан Новосибирской области, имеющих право на льготное обеспечение и проживающих на территории Новосибирской области, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и продуктами специализированного лечебного питания в соответствии с категориями заболеваний и перечнем групп населения, руководствуясь утвержденным льготным Перечнем лекарственных препаратов, предназначенных для прописывания и отпуска по льготным и бесплатным рецептам за счет средств областного бюджета (Перечень), стандартом оказания медицинской помощи на амбулаторном этапе и согласно «Паспорта врачебного участка». На 31.12.2012 в Новосибирской области к указанным категориям граждан, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение, относилось 232183 человека, на 31.12.2013 – 338838 человек. В структуре категорий заболеваний населения отмечается увеличение доли заболеваний, требующих дорогостоящего лечения, в частности: 1. Численность больных сахарным диабетом на 01.01.2012 составила 49165 человек, на 31.12.2012 – 51591, на 31.12.2013 – 66763, средняя стоимость лекарственных препаратов для лечения заболевания «сахарный диабет» для одного пациента в месяц составляет 3210 рублей, что в значительной мере превышает имеющиеся финансовые затраты. 2. Численность пациентов с заболеванием бронхиальная астма на 01.01.2012 составила 31721 человек, на 31.12.2012 – 33034, на 31.12.2013 – 43322. Средняя стоимость ингалятора для купирования и предупреждения приступов – 1900 рублей. 3. Численность больных онкологическими заболеваниями на 01.01.2012 составила 11971 человек, на 31.12.2012 – 12585, на 31.12.2013 – 15436. Средняя стоимость противоопухолевого препарата составляет 23000 рублей. Динамика онкологической заболеваемости имеет тенденцию в сторону ее неуклонного роста, в то же время происходит увеличение числа больных с 12 стадией опухолевого процесса, когда значительному числу больных можно отказаться от применения агрессивных и травматичных методов лечения, приводящих к глубокой инвалидизации, в пользу функционально-щадящего лечения, имеющего высокий социальный и экономический эффект. 4. По состоянию на 01.01.2012 в Новосибирской области на учете с диагнозом «Фенилкетонурия» состояло 39 детей, на 01.01.2013 – 73, на 31.12.2013 – 80. Фенилкетонурия – генетическое заболевание, требующее немедленного лечения с рождения ребенка. Лечение заключается в безбелковой диете и в обязательном введении в рацион специализированного питания, не содержащего белок фенилаланин. В случае выполнения всех условий выбора питания ребенок учится и развивается наравне со здоровыми детьми. При отказе от питания происходит необратимая деградация личности, развивается олигофрения и идиотия. Средняя стоимость лечебного питания на одного пациента в месяц составляет 15625 рублей. 5. При министерстве здравоохранения Новосибирской области создана формулярная комиссия, в состав которой входят главные специалисты министерства здравоохранения Новосибирской области. По решению формулярной комиссии по жизненным показаниям для некоторых пациентов закупаются лекарственные препараты, не вошедшие в Перечень, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой. В 2012 году по решениям формулярной комиссии было закуплено лекарственных препаратов на сумму 19,86 млн. рублей, в 2013 – 47,1 млн. рублей. В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, отнесена к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья. В настоящее время в списке пациентов с орфанными заболеваниями, проживающих в городе Новосибирске и Новосибирской области, состоит 237 человек. Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.11.2012 № 950н «О формах документов для введения регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и порядке их представления» регистр ведется с января 2013 года. Статистические и финансовые показатели оказания медицинской помощи больным с орфанными заболеваниями даны по 2012-2013 годам. Обеспечение пациентов с заболеванием мукополисахаридоз (тип II) министерство здравоохранения Новосибирской области проводило за счет средств областного бюджета по долгосрочной целевой программе «Развитие службы охраны материнства и детства Новосибирской области на 2011-2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 22.08.2011 № 363-п, в 2012 году на сумму – 67320000,00 рублей, в 2013 году – на сумму 67320000,00 рублей. Обеспечение пациентов с заболеваниями: легочная (артериальная) гипертензия (идиопатическая) (первичная) в 2012 году на сумму – 950852,00 рублей, в 2013 году – на сумму 10183794,84 рубля; юношеский артрит с системным началом в 2012 году на сумму 6389744,48 рубля, в 2013 году – на сумму 6575697,79 рублей; наследственный дефицит факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра) в 2012 году на сумму – 58368,42 рублей, в 2013 году – на сумму 1518659,67 рублей, министерство здравоохранения Новосибирской области проводило за счет средств областного бюджета по решению формулярной комиссии при министерстве здравоохранения Новосибирской области. Преждевременная половая зрелость центрального происхождения в 2012 году на сумму – 709535,04 рублей, в 2013 году – на сумму 976382,70 рубля и Глютарикацидурия в 2012 году на сумму – 94500,00 рублей, в 2013 году – на сумму 187134,64 рубля. 6. Отпуск по рецепту врача льготным категориям граждан лекарственных препаратов, медицинских изделий и продуктов специализированного лечебного питания требует затрат на обеспечение: хранения в аптеках и отпуска лекарственных препаратов, медицинских изделий и продуктов специализированного лечебного питания, отпускаемых льготным категориям населения бесплатно или с 50-процентной скидкой; охранных мероприятий по содержанию специализированных мест хранения наркотических и психотропных лекарственных препаратов. 7. Осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей согласно межбюджетным трансфертам, предоставленным на финансовое обеспечение расходов бюджета Новосибирской области по доставке лекарственных препаратов до аптечных организаций в пределах Новосибирской области. В соответствии с динамикой изменения ситуации состояния здоровья населения необходимо плановое увеличение финансирования мероприятий, направленных на качественное и бесперебойное обеспечение граждан лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и продуктами специализированного лечебного питания. III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы Целью Подпрограммы 8 является обеспечение доступности лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и продуктов специализированного лечебного питания отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области и имеющих право на льготное обеспечение. Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан. Основными целевыми индикаторами подпрограммы 8 являются: рост числа граждан, получивших дорогостоящие лекарственные препараты по конкретному торговому наименованию по решению формулярной комиссии министерства здравоохранения Новосибирской области (по отношению к количеству граждан, получивших дорогостоящие лекарственные препараты в 2012 году), (процент); доля детей, имеющих с рождения диагноз «фенилкетонурия», обеспеченных специализированным лечебным питанием, от общего количества детей, поставленных на учет с таким диагнозом, (процент); доля муниципальных районов и городских округов, обеспеченных пунктами отпуска лекарственных препаратов, по отношению ко всем муниципальным районам и городским округам Новосибирской области, (процент). Цели, задачи и прогнозные значения целевых индикаторов подпрограммы 8 приведены в приложении № 1 к Программе. IV. Характеристика мероприятий подпрограммы Задача подпрограммы 8: обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан. В рамках задачи выделяются основные мероприятия: Обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, имеющих право на их получение по рецепту врача бесплатно или со скидкой 50 процентов. В рамках данного мероприятия будет производиться закуп лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения по заявкам медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области, для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на бесплатное и льготное лекарственное обеспечение, закуп лекарственных препаратов для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи по бесплатным рецептам за счет средств областного бюджета по решениям заседаний формулярной комиссии министерства здравоохранения Новосибирской области, обеспечение средствами самоконтроля больных сахарным диабетом по заявкам медицинских организаций (тест-системы). Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания определенных категорий граждан, проживающих на территории Новосибирской области. В рамках данного мероприятия предусмотрено обеспечение граждан, проживающих на территории Новосибирской области, лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни, обеспечение продуктами специализированного лечебного диетического питания детей, больных «фенилкетонурией», логистика лекарственных препаратов для больных злокачественными новообразованиями, лимфоидной, кроветворной и родственной им ткани, гемофелией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а так же после трансплантации органов и/или тканей. Обеспечение наличия специализированных аптечных учреждений, осуществляющих получение, хранение и отпуск лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и продуктов специализированного лечебного питания. В рамках данного мероприятия будет осуществлена компенсация затрат аптечным учреждениям по отпуску и хранению лекарственных препаратов, закупленных для отпуска отдельным категориям граждан, имеющим право на получение лекарственных средств и изделий медицинского назначения по рецепту врача бесплатно или со скидкой 50 процентов. Организационные мероприятия по обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан. Формирование, размещение, хранение, учет, использование, пополнение, сбережение, освежение запасов материальных ценностей мобилизационного резерва. В рамках данного мероприятия будет осуществлена логистика лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения к аптечным учреждениям, формирование, размещение, хранение, учет, использование, пополнение, сбережение, освежение запасов материальных ценностей мобилизационного резерва. Реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения. В рамках данного мероприятия будет производиться закуп лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения по заявкам медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области, для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на бесплатное и льготное лекарственное обеспечение по федеральной льготе. Указанные мероприятия направлены на повышение эффективности мер по обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан. V. Ожидаемые и конечные результаты По итогам реализации мероприятий подпрограммы, направленных на совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях, будут достигнуты следующие показатели: рост к 2014 году и поддержание до 2020 года числа граждан, получивших дорогостоящие лекарственные препараты по конкретному торговому наименованию по решению формулярной комиссии министерства здравоохранения Новосибирской области (по отношению к количеству граждан, получивших дорогостоящие лекарственные препараты в 2012 году), на уровне 133% (2012 год – 100%); доля детей, имеющих с рождения диагноз «фенилкетонурия», обеспеченных специализированным лечебным питанием, от общего количества детей, поставленных на учет с таким диагнозом, 100% ежегодно (2012 год – 97%); доля муниципальных районов и городских округов, обеспеченных пунктами отпуска лекарственных препаратов, по отношению ко всем муниципальным районам и городским округам Новосибирской области 100% ежегодно (2012 год – 100%). _________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 к государственной программе «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы» Подпрограмма 9 «Развитие информатизации в здравоохранении» государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы» I. ПАСПОРТ
II. Характеристика сферы действия подпрограммы До начала реализации долгосрочной целевой программы «Развитие государственных информационных систем, информационного общества и формирование электронного правительства Новосибирской области на 2012-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 03.10.2011 № 433-п, уровень развития информационных технологий по Новосибирской области был невысок. Уровень оснащенности медицинских организаций компьютерной и офисной техникой в среднем на территории Новосибирской области с учетом изношенности и современности оборудования не превышал 28%. Используемые медицинскими организациями информационные системы в основном были направлены на автоматизацию бухгалтерской деятельности и формирование статистической отчетности. Информационные системы были децентрализованными и не соответствовали принципу однократного ввода информации и многократного ее использования. За время реализации программы модернизации здравоохранения Новосибирской области на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 11.04.2011 № 130-п, достигнуты следующие показатели: оснащено компьютерной и офисной техникой более 8500 рабочих мест специалистов медицинских организаций; завершено формирование Центра обработки данных серверным и коммутационным оборудованием. Центр обработки данных запущен в эксплуатацию; организована защищенная сеть средствами криптографической защиты информации VipNet; в центре обработки данных развернуто 15 централизованных, интегрированных между собой, информационных систем – компонентов (модулей) Единой государственной информационной системы Новосибирской области. Проводится внедрение компонентов Единой государственной информационной системы Новосибирской области, таких как: система мониторинга медицинского автотранспорта с помощью GPS/GLONASS навигации – датчики системы ГЛОНАСС установлены на 320 машинах скорой помощи и 620 машинах санитарного автотранспорта, оснащены и настроены 53 диспетчерских автоматизированных рабочих места на всех станциях и подстанциях службы скорой медицинской помощи Новосибирской области; система телемедицинских консультаций – средствами видеоконференцсвязи оснащены 48 медицинских организации: это 47 телемедицинских пунктов, 1 телемедицинский центр (на базе областной больницы), включающий три телеконсультационных кабинета (кардиологии, компьютерной томографии, рентгенологии), два оперблока, оснащенных оборудованием для трансляции операций. Оборудование используется также для проведения обучающих операций и проведения видеоселекторных совещаний; полностью внедрены в 120 медицинских организациях 3 централизованные информационные системы: «Регистр медицинских работников», «Паспорт медицинской организации», которые интегрированы с федеральным уровнем, а также «Система централизованного сбора отчетности». Реализованный в этих информационных системах функционал получения сводной отчетности позволяет получать уникальные данные, например такие, как количество специалистов медицинских организаций, имеющих награды; количество профессоров, работающих в медицинских организациях; общее количество занимаемой медицинской организацией площади, степень изношенности зданий, оборудования и т.п.; информационная система «Единая регистратура Новосибирской области». Являясь дополнительным сервисом, решающим задачи увеличения доступности оказания амбулаторно-поликлинической помощи, отделение «Единая регистратура» на текущий момент в день обеспечивает обслуживание до 17000 звонков от населения. Для удобства пациента реализован регламент взаимодействия отделения «Единая регистратура» и регистратур поликлиник. При звонке пациента, ранее обращавшегося в медицинские организации, в отделение «Единая регистратура» оператор отделения за счет централизованной программы автоматически определяет в расписании свободное место для записи на прием к специалисту и обеспечивает запись пациента. Кроме того, реализован механизм записи через единые сервисы к узкому специалисту поликлиники при наличии направления на прием. При предварительной записи оператором отделения «Единая регистратура» пациенту нет необходимости обращаться в регистратуру поликлиники для оформления талона пациента и запроса амбулаторной карты, пациент сразу проходит к кабинету специалиста поликлиники в соответствии со временем записи. Таким образом, удалось решить 2 проблемы: уменьшить очереди в регистратурах поликлиник; обеспечить маршрутизацию пациента к кабинету специалиста. Анализ информации о структуре записи и загруженности специалистов поликлиник позволяет отслеживать уровень доступности медицинской помощи по узким специалистам и дает возможность принимать организационные решения, изыскивать имеющиеся организационные резервы по улучшению данной ситуации. Востребованность данного сервиса иллюстрирует постоянно растущее количество звонков: за 2012 год – 1 712 080; за 2013 год – 2 082 394. В 2013 году в автоматизированной информационной системе «Единая регистратура Новосибирской области» зафиксировано 4 134 011 пациентов, записанных на первичный прием к врачу регистраторами медицинских организаций и операторами отделения «Единая регистратура», из них через отделения «Единая регистратура» записано 1 108 084 пациента (25%); проводится внедрение медицинской информационной системы Новосибирской области в 102 медицинских организациях. На текущий момент в медицинскую информационную систему заведено более 500 800 тыс. приемов в электронных медицинских картах. Промышленное внедрение медицинской информационной системы начато с 17 июня 2013 года. Также в медицинской информационной системе реализован электронный больничный лист. В 2014 году Новосибирская область будет участвовать в пилотном проекте «Электронный больничный лист» совместно с Новосибирским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации; завершено внедрение информационной системы «Льготного лекарственного обеспечения». Проект уникальный, так как в течение 2 недель обеспечено внедрение данной информационной системы сразу на все медицинские организации, участвующие в льготном обеспечении граждан (84 учреждения). Реализован механизм электронного оформления льготного рецепта, врачу в информационной системе видны остатки препаратов на складе самой поликлиники и препарат при выписке сразу резервируется на пациента. Если на складе учреждения льготного лекарственного препарата нет, то ответственному по льготе учреждения доступна информация по остаткам препаратов во всех медицинских учреждениях, подключенных к данной информационной системе, и можно оперативно решить вопрос по получению препарата в другом учреждении. Пациент, имеющий право на льготное лекарственное обеспечение, после выписки рецепта в аптечном пункте медицинской организации может сразу после приема подойти в аптечный пункт медицинской организации и получить зарезервированный на него препарат. Для структурных подразделений медицинской организации, не имеющих подключения к информационной системе (в основном – ФАПы, врачебные амбулатории), разработан регламент получения льготных препаратов гражданами. Система позволяет автоматически формировать всю необходимую отчетность и по отпущенным препаратам в разрезе каждой медицинской организации, и по отложенному спросу, и по другим критериям. За январь и начало февраля 2014 года в информационной системе зарегистрировано более 200 тыс. рецептов; обеспечивается поэтапное внедрение централизованной информационной системы учета финансово-хозяйственной деятельности и документооборота. На текущий момент 82 медицинские организации осуществляют проведение финансовых операций в информационной системе. Медицинские организации ведут бухгалтерий учет в единой информационной системе, реализованной на облачных технологиях; обеспечивается внедрение таких модулей Единой государственной информационной системы Новосибирской области, как «Портал здравоохранения Новосибирской области», «Система электронного документооборота», модуля «Вакцинопрофилактика», модулей по автоматизации работы специалистов специализированных служб, внедрение нозологических регистров. По дальнейшим направлениям развития информатизации отрасли сформирована дорожная карта по развитию информатизации до 2020 года, состоящая из 50 пунктов. III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы Целью подпрограммы является создание условий для получения гражданами и организациями на территории Новосибирской области преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий на основе формирования единого информационного пространства Новосибирской области. Для достижения цели подпрограммы 9 Программы необходимо выполнение следующей задачи: внедрение информационных и телекоммуникационных технологий в систему здравоохранения Новосибирской области. Основными целевыми индикаторами подпрограммы являются: количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты; доля государственных медицинских организаций, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и/или информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), от общего количества государственных медицинских организаций. Цели, задачи и прогнозные значения целевых индикаторов подпрограммы 9 приведены в приложении № 1 к Программе. IV. Характеристика мероприятий подпрограммы Подпрограмма 9 включает в себя 1 задачу: Задача 1 «Внедрение информационных и телекоммуникационных технологий в систему здравоохранения Новосибирской области». В рамках задачи выделяется основное мероприятие: разработка и внедрение единой информационной системы в здравоохранении. Указанное мероприятие направлено на повышение эффективности совершенствования информационно-технологического обеспечения деятельности медицинских организаций системы здравоохранения Новосибирской области. В рамках данного мероприятия министерством здравоохранения Новосибирской области формируется государственное задание в соответствии с перечнем и объемами государственных услуг (работ) в сфере здравоохранения для государственного казенного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Медицинский информационно-аналитический центр», подведомственного министерству здравоохранения Новосибирской области. В целях исполнения государственного задания осуществляется техническое сопровождение аппаратной части функционирования «Единой Государственной информационной системы здравоохранения Новосибирской области» (далее – ЕГИСЗ НСО), сall-центра Единой регистратуры Новосибирской области, серверов и коммутационного оборудования; методологическое сопровождение пользователей ЕГИСЗ НСО, а также мониторинг работы пользователей и обеспечение целостности данных, предотвращение несанкционированного доступа к информационным системам. Мероприятие Подпрограммы 9 будет способствовать: обеспечению бесперебойного функционирования информационных систем, используемых в министерстве здравоохранения Новосибирской области, сall-центра Единой регистратуры Новосибирской области; обеспечению online-системы обучения и повышения квалификации для специалистов медицинских организаций совместно с федеральными учебными центрами, в том числе по работе в существующих и внедряемых информационных системах. Реализация комплекса мероприятий по техническому обеспечению информатизации в сфере здравоохранения Новосибирской области обеспечивается в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2015 № 70-п. V. Ожидаемые и конечные результаты По итогам реализации мероприятий подпрограммы, направленных на создание условий для получения гражданами и организациями на территории Новосибирской области преимуществ от применения информационных и елекоммуникационных технологий на основе формирования единого информационного пространства Новосибирской области, будут достигнуты следующие результаты: количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, составит до 100% (2012 год – 3,8%); доля государственных медицинских организаций, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и/или информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), от общего количества государственных медицинских организаций составит 100% (2012 год – 90%). Применяемые сокращения: ГЛОНАСС – глобальная навигационная спутниковая система; ФАП – фельдшерско-акушерский пункт. _________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 13 к государственной программе «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы» Подпрограмма 10 «Управление развитием отрасли. Структурные преобразования в сфере здравоохранения» государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы» I. ПАСПОРТ
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|