|
Расширенный поиск
Закон Новосибирской области от 21.05.2003 № 110-ОЗприложение 17 "Разграничение полномочий по осуществлению расходов между областным бюджетом и местными бюджетами Новосибирской области"; (Действие приостановлено с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. - Закон Новосибирской области от 09.12.2005 г. N 358-ОЗ) приложение 18 "Порядок предоставления и расчет финансовой помощи на выравнивание уровня социально - экономического развития из областного бюджета местным бюджетам Новосибирской области"; (Действие приостановлено с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. - Закон Новосибирской области от 09.12.2005 г. N 358-ОЗ) приложение 19 "Распределение средств областного бюджета, предоставляемых в виде трансфертов населению, по главным распорядителям бюджетных средств";(Действие приостановлено с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. - Закон Новосибирской области от 09.12.2005 г. N 358-ОЗ) приложение 20 "Порядок предоставления бюджетных кредитов в очередном финансовом году"; приложение 21 "Положение о фонде финансовой поддержки муниципальных образований Новосибирской области"; (Действие приостановлено с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. - Закон Новосибирской области от 09.12.2005 г. N 358-ОЗ) приложение 22 "Положение о предоставлении государственных гарантий Новосибирской области муниципальным образованиям Новосибирской области"; приложение 23 "Номенклатура и объем областного государственного заказа на очередной финансовый год в разрезе государственных заказчиков";(Действие приостановлено с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. - Закон Новосибирской области от 09.12.2005 г. N 358-ОЗ) приложение 24 "Перечень законодательных актов Новосибирской области, действие которых приостанавливается на период очередного финансового года". К проекту закона могут быть представлены иные приложения. 2. Приложение 6 к закону Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год "Финансовая помощь местным бюджетам Новосибирской области" представляется с указанием объемов субвенций местным бюджетам на реализацию Закона Новосибирской области "О государственной поддержке населения Новосибирской области при предоставлении жилищно - коммунальных услуг", а именно: субвенций на возмещение части затрат предприятий и организаций жилищно - коммунального комплекса, не покрываемой платежами населения в соответствии с установленным уровнем платежей населения за жилищно - коммунальные услуги;(Действие приостановлено с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 г. - Закон Новосибирской области от 22.06.2005 г. N 296-ОЗ) субвенций на возмещение части затрат на предоставление адресной помощи (субсидий) гражданам при оплате жилищно - коммунальных услуг; субвенций на возмещение затрат на предоставление льгот при оплате жилищно - коммунальных услуг отдельным категориям граждан. (Действие приостановлено с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 г. - Закон Новосибирской области от 22.06.2005 г. N 296-ОЗ) По приложению 17 к закону Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год "Разграничение полномочий по осуществлению расходов между областным бюджетом и местными бюджетами Новосибирской области" и приложению 19 "Распределение средств из областного бюджета, предоставляемых в виде трансфертов населению, по главным распорядителям бюджетным средств" в пояснительной записке указываются отклонения планируемых расходов на осуществление выплат от необходимых затрат, определяемых в соответствии с законодательством, а также содержатся предложения по приостановлению отдельных расходов. Статья 80. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом закона области об областном бюджете на очередной финансовый год 1. Одновременно с проектом закона области об областном бюджете на очередной финансовый год представляются следующие документы и материалы: а) предварительные итоги социально - экономического развития Новосибирской области за истекший период текущего года; б) перспективный финансовый план; в) доклад о краткосрочном прогнозе социально - экономического развития области на очередной финансовый год: - основные показатели и направления социально - экономического развития на предстоящий период; - перечень приоритетов и основных социально - экономических проблем, на решение которых будет направлена в предстоящем году деятельность органов государственной власти области; - прогноз сводного финансового баланса области в целом; - региональный прогноз спроса и предложения социально значимых видов продукции по Новосибирской области с пояснительной запиской; - баланс денежных доходов и расходов населения Новосибирской области; - намечаемые показатели развития государственного сектора экономики; г) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год; д) план социально - экономического развития области на очередной финансовый год; е) прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год; ж) обоснования и расчеты по основным мероприятиям утвержденных областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на очередной финансовый год; з) программа предоставления государственных гарантий Новосибирской области на очередной финансовый год и отчет о предоставленных государственных гарантиях, выданных за истекший период текущего финансового года; и) оценка потерь областного бюджета Новосибирской области от предоставления налоговых льгот на очередной финансовый год; к) расчеты по группам, подгруппам и статьям классификации доходов областного бюджета, по разделам и подразделам функциональной классификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год; л) методика расчета распределения фонда финансовой поддержки муниципальных образований Новосибирской области; м) информация о кредиторской задолженности областного бюджета на 1 сентября текущего финансового года по распорядителям бюджетных средств по форме бухгалтерской отчетности; н) перечень предприятий, акции которых находятся в государственной собственности Новосибирской области и подлежат продаже в очередном финансовом году; о) информация о предоставленных бюджетных ссудах и бюджетных кредитах за истекший период текущего финансового года; п) оценка ожидаемого исполнения областного бюджета и консолидированного бюджета Новосибирской области за текущий год: - по статьям классификации доходов; - по подразделам функциональной классификации расходов; р) пояснительная записка к проекту закона области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год; с) протоколы согласований с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области нормативов отчислений в местные бюджеты, объемов финансовой помощи; т) областная программа статистических работ. 2. К приложению 12 представляется следующий справочный материал: - пояснительная записка с расчетами по статьям сметы доходов и расходов целевого бюджетного территориального дорожного фонда; - информация об исполнении бюджета фонда за девять месяцев текущего года с прогнозной оценкой исполнения бюджета сметы в текущем году; - информация по предварительным итогам выполнения плана работ дорожно - строительного комплекса в текущем году; - план научно - исследовательских, опытно - конструкторских и внедренческих работ с указанием сроков и объемов финансирования по отдельным направлениям на очередной год; - план покупки новой техники на очередной год; - предложения по внесению изменений и дополнений в перечень автомобильных дорог общего пользования Новосибирской области; - расшифровка по прямым получателям средств фонда в текущем году; - информация о дебиторах и кредиторах средств фонда по состоянию за девять месяцев текущего года; - прогноз и обоснование переходящего остатка средств фонда на очередной финансовый год. Статья 81. Порядок работы над проектом закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в областном Совете депутатов 1. Областной Совет депутатов рассматривает проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в трех чтениях. 2. Проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год вместе с документами и материалами, указанными в статье 80 настоящего Закона, подлежит регистрации в областном Совете депутатов в установленном порядке и направляется председателем областного Совета депутатов в управление по правовым и экономическим вопросам. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение двух рабочих дней дает справку председателю областного Совета депутатов о соответствии представленных документов и материалов требованиям статей 79, 80 настоящего Закона. 3. В течение двух рабочих дней со дня регистрации документов и материалов председатель областного Совета депутатов принимает решение о том, что проект закона об областном бюджете и представленные одновременно с ним документы и материалы принимаются к рассмотрению областным Советом депутатов либо возвращаются в администрацию области на доработку, если состав представленных документов и материалов к первому чтению не соответствует требованиям статей 79, 80 настоящего Закона. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами представляется в областной Совет депутатов в течение 10 рабочих дней со дня возврата. 4. Внесенный с соблюдением требований настоящего Закона проект закона области об областном бюджете с документами и материалами, предусмотренными статьей 80 настоящего Закона, направляется председателем Совета в комитеты областного Совета депутатов для внесения замечаний и предложений, в управление по правовым и экономическим вопросам областного Совета депутатов для подготовки заключения, а депутатам областного Совета для изучения в объеме, предусмотренном статьей 79 настоящего Закона. 5. Головным комитетом по проекту закона области об областном бюджете является комитет по бюджетной, налоговой и финансово - кредитной политике областного Совета депутатов. Статья 82. Рассмотрение проекта закона области об областном бюджете в первом чтении 1. В течение 30 рабочих дней со дня издания распоряжения председателя областного Совета о рассмотрении проекта закона области об областном бюджете области на очередной финансовый год областной Совет депутатов обсуждает и готовит его для рассмотрения в первом чтении. В течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения председателя областного Совета о рассмотрении проекта закона области об областном бюджете комитеты областного Совета депутатов готовят замечания и предложения по проекту закона. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение 7 рабочих дней со дня издания распоряжения председателя областного Совета о рассмотрении проекта закона области об областном бюджете готовит заключение и направляет в комитет по бюджетной, налоговой и финансово - кредитной политике областного Совета. На основании замечаний и предложений комитетов, заключения управления по правовым и экономическим вопросам комитет по бюджетной, налоговой и финансово - кредитной политике в течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения председателя областного Совета готовит сводное заключение по проекту закона области об областном бюджете, а также проект постановления сессии областного Совета депутатов о принятии в первом чтении проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках областного бюджета. Контрольно - счетная палата Новосибирской области проводит экспертизу проекта бюджета в течение 14 рабочих дней после получения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год, по результатам которой председатель Контрольно - счетной палаты Новосибирской области представляет в областной Совет депутатов экспертное заключение. До принятия проекта областного бюджета в первом чтении глава администрации области вправе вносить в него изменения, в том числе по результатам обсуждения в областном Совете депутатов, в течение 20 рабочих дней со дня регистрации проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год. 2. При рассмотрении в первом чтении обсуждаются план социально - экономического развития Новосибирской области на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики, прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области, разграничение полномочий по осуществлению расходов между областным бюджетом и местными бюджетами Новосибирской области, порядок предоставления и расчет финансовой помощи на выравнивание уровня социально - экономического развития из областного бюджета местным бюджетам, источники покрытия дефицита областного бюджета, а также утверждаются и не подлежат изменению во втором чтении основные характеристики областного бюджета, к которым относятся: - общий объем доходов областного бюджета; - общий объем расходов областного бюджета; - дефицит областного бюджета в абсолютной величине и предельный процент по отношению к собственным доходам и источники покрытия дефицита; а также - нормативы отчислений от регулирующих и собственных доходов областного бюджета, передаваемых местным бюджетам; - разграничение расходных полномочий между органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления. В случае планируемого превышения объема доходов областного бюджета над расходами областного бюджета подлежит утверждению объем профицита в абсолютной величине, а также направления расходов областного бюджета, на финансирование которых направляется профицит. 3. При утверждении в первом чтении основных характеристик областного бюджета областной Совет депутатов не имеет права увеличивать общий объем доходов и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы администрации области. 4. Рассмотрение на сессии и принятие в первом чтении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год осуществляется в порядке, установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. 5. Если по итогам голосования постановление о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то областной Совет депутатов принимает одно из следующих решений: а) о создании согласительной комиссии из равного количества депутатов областного Совета и представителей администрации области, которая в течение 15 рабочих дней разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей проекта областного бюджета, после чего глава администрации области повторно вносит проект областного бюджета для рассмотрения в первом чтении. Областной Совет депутатов рассматривает повторно внесенный проект закона без рассмотрения в комитетах. Управление по правовым и экономическим вопросам готовит заключение на внесенный проект закона об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год в течение трех рабочих дней; б) О возвращении данного законопроекта в администрацию области. В этом случае в течение 15 рабочих дней со дня получения законопроекта глава администрации области представляет проект закона об областном бюджете в новой редакции с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении, который рассматривается в порядке, установленном статьями 82, 83 настоящего Закона. Областной Совет депутатов рассматривает проект закона в первом чтении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации повторно внесенного проекта закона в порядке, установленном настоящей статьей. 6. Проект закона области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области на очередной финансовый год рассматривается в первом чтении на той же сессии областного Совета депутатов, на которой рассматривается проект закона области об областном бюджете в первом чтении. Статья 83. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете во втором чтении 1. Принятый в первом чтении проект закона об областном бюджете области на очередной финансовый год в течение 15 рабочих дней дорабатывается головным комитетом совместно со структурными подразделениями администрации области, ответственными за составление проекта областного бюджета, с учетом поправок, поступивших от субъектов права законодательной инициативы и прошедших экспертизу в порядке и сроки, установленные постановлением сессии областного Совета депутатов о принятии проекта закона области об областном бюджете в первом чтении. Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных назначений, должны содержать указание на источники их финансирования. 2. Для рассмотрения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении на сессии областного Совета депутатов финансовый орган администрации области представляет доработанный проект закона области с приложениями, указанными в статье 80 настоящего Закона. Справочно, в случае их изменения ко второму чтению, прилагаются документы и материалы, указанные в статье 80 настоящего Закона. 3. При рассмотрении областным Советом депутатов проекта закона Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении утверждаются следующие показатели: - доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов; - расходы областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации в пределах общего объема расходов областного бюджета, утвержденного в первом чтении, по всем уровням ведомственной классификации; - финансовая помощь бюджетам другого уровня в Новосибирской области; - структура внутреннего долга областного бюджета Новосибирской области; - расходы областного бюджета по целевым программам; - распределение ассигнований на капитальные вложения из областного бюджета по направлениям, заказчикам и объектам; - сметы целевых бюджетных фондов; - областные стандарты оплаты жилищно - коммунальных услуг. 4. Рассмотрение и принятие на сессии проекта закона области об областном бюджете во втором чтении осуществляется в порядке, установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. 5. Если по итогам голосования постановление о принятии проекта закона во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, то проект закона об областном бюджете направляется в согласительную комиссию, состоящую из равного количества депутатов областного Совета и представителей администрации области. В процессе работы согласительной комиссии могут быть внесены поправки главы администрации области и комитета по бюджету, которые подлежат обязательному рассмотрению согласительной комиссией. Согласованный вариант проекта закона об областном бюджете направляется в комитет по бюджетной, налоговой и финансово - кредитной политике и управление по правовым и экономическим вопросам для подготовки законопроекта к рассмотрению на сессии во втором чтении в соответствии с Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. Подготовленный проект закона области об областном бюджете подлежит рассмотрению областным Советом депутатов для принятия во втором чтении не позднее чем через 15 календарных дней с момента передачи в согласительную комиссию. Статья 84. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете в третьем чтении Для рассмотрения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в третьем чтении глава администрации области направляет в областной Совет депутатов проект закона, доработанный с учетом принятых на сессии поправок, с приложениями, указанными в статье 79 настоящего Закона. Третье чтение проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год включает в себя голосование проекта закона в целом со всеми принятыми поправками и должно состояться не позднее чем через 10 календарных дней после вступления в силу постановления сессии о принятии проекта закона области во втором чтении. В случае, если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в целом не набрало большинства голосов от установленного числа депутатов, областной Совет депутатов принимает решение в соответствии с Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. Статья 85. Рассмотрение областным Советом депутатов закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в случае отклонения его главой администрации области В случае отклонения главой администрации области принятого областным Советом депутатов закона области об областном бюджете на очередной финансовый год указанный закон передается в согласительную комиссию с конкретными предложениями главы. При дальнейшем рассмотрении закона об областном бюджете решение принимается в отношении предложений главы администрации области, послуживших основанием для возвращения закона на дополнительное рассмотрение, в порядке, установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. Статья 86. Последствия непринятия проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год В случае, если закон области об областном бюджете на очередной финансовый год не вступил в силу до начала финансового года, финансирование расходов из бюджета производится администрацией области в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 87. Случай, когда федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год принят позже, чем закон области об областном бюджете на очередной финансовый год В случае, если принятие федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год приводит к изменению областного бюджета, в закон области об областном бюджете на очередной финансовый год вносятся соответствующие изменения в течение двух месяцев со дня опубликования федерального закона о федеральном бюджете. Статья 88. Рассмотрение проекта закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Одновременно с проектом закона области об областном бюджете на очередной финансовый год рассматривается проект закона области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования. Статья 89. Представление и рассмотрение консолидированного бюджета Новосибирской области Глава администрации области представляет консолидированный бюджет Новосибирской области на текущий финансовый год с выделением местных бюджетов, утвержденных представительными органами местного самоуправления, и областного бюджета в областной Совет депутатов в срок до 1 июня текущего финансового года. Областной Совет депутатов принимает консолидированный бюджет Новосибирской области к сведению. Глава 10. Внесение изменений и дополнений в закон об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год Статья 90. Внесение изменений и дополнений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год 1. Администрация области разрабатывает, а глава администрации представляет в Новосибирский областной Совет депутатов проекты законов области о внесении изменений и дополнений в закон Новосибирской области об областном бюджете на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона области об областном бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики областного бюджета и распределение регулирующих доходов между областным бюджетом и бюджетами субъектов межбюджетных отношений, а также распределение расходов областного бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов. 2. Субъекты права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов вправе вносить проекты законов области о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год в части, изменяющей основные характеристики областного бюджета и распределение регулирующих доходов между областным бюджетом и бюджетами субъектов межбюджетных отношений, а также распределение расходов областного бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов в случае превышения суммы доходов над установленной в законе об областном бюджете более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения областного бюджета за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что глава администрации области не внес в областной Совет депутатов соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения областным Советом депутатов отчета об исполнении областного бюджета за первое полугодие. Проекты законов области о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год вносятся со всеми приложениями, в которые вносятся изменения, а также с расчетами по группам, подгруппам и статьям классификации доходов областного бюджета, по разделам и подразделам функциональной классификации расходов областного бюджета на текущий финансовый год. Статья 91. Внесение изменений и дополнений в закон области об областном бюджете в случае сокращения (роста) расходов областного бюджета более чем на 10 процентов 1. В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в областной бюджет, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным областным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, глава администрации области вносит в областной Совет депутатов проект закона области о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете вместе со следующими документами и материалами: - отчетом об исполнении областного бюджета за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект; - отчетом об использовании средств областного резервного фонда; - отчетами о предоставлении и погашении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов; - анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в закон области об областном бюджете. 2. Областной Совет депутатов рассматривает указанный законопроект во внеочередном порядке в течение 15 рабочих дней со дня его внесения. Проект закона рассматривается в двух чтениях в порядке, установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. 3. Рассмотрение и принятие в первом чтении проекта закона области о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год в областном Совете депутатов должно состояться не позднее чем через пять рабочих дней со дня внесения указанного законопроекта. При рассмотрении в первом чтении указанного законопроекта областной Совет депутатов принимает его за основу и утверждает основные характеристики областного бюджета, которые не подлежат изменению ко второму чтению. 4. Рассмотрение во втором чтении проекта закона области о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год должно состояться не позднее чем через пятнадцать календарных дней со дня принятия указанного законопроекта в первом чтении. При рассмотрении указанного законопроекта во втором чтении утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета и законопроект выносится на голосование в целом. 5. Если проект закона области о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете не принимается в указанный срок, администрация области имеет право на пропорциональное сокращение расходов областного бюджета впредь до принятия закона области по данному вопросу при условии, что законом области об областном бюджете на текущий финансовый год не предусмотрено иное. Статья 92. Дополнительные условия рассмотрения проекта закона области о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год 1. В случае внесения в областной Совет депутатов двух и более законопроектов о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год указанные законопроекты рассматриваются в первом чтении одновременно в качестве альтернативных. При этом может быть принят в первом чтении только один законопроект, а остальные законопроекты могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему. 2. Поправки субъектов права законодательной инициативы к проекту закона области, принятому в первом чтении, не могут изменять основные характеристики областного бюджета, принятые в первом чтении. Поправки об увеличении расходов по разделам и подразделам функциональной классификации расходов рассматриваются головным комитетом в случае, если указан источник финансирования дополнительных расходов. Глава 11. Исполнение областного бюджета Статья 93. Организация исполнения и исполнение областного бюджета Организацию исполнения и исполнение областного бюджета осуществляет администрация области в рамках ее полномочий, установленных федеральными законами, Уставом Новосибирской области, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. Статья 94. Исполнение областного бюджета по доходам Исполнение областного бюджета по доходам предусматривает: перечисление и зачисление доходов на единый счет областного бюджета; распределение в соответствии с законом об областном бюджете регулирующих доходов; возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов; учет доходов и составление отчетности о доходах областного бюджета. Статья 95. Основные этапы исполнения областного бюджета по расходам 1. Областной бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования расходов областного бюджета. Основными этапами санкционирования расходов областного бюджета являются: составление и утверждение бюджетной росписи; утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям; утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств; принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств; подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств. Процедура финансирования заключается в расходовании средств областного бюджета. 2. Исполнение областного бюджета по расходам осуществляется с использованием счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. Статья 96. Казначейское исполнение областного бюджета Казначейское исполнение областного бюджета осуществляется финансовым органом администрации области. Полномочия по кассовому обслуживанию исполнения областного бюджета могут быть переданы на основании соглашений территориальным органам Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в Новосибирской области. Статья 97. Сводная бюджетная роспись 1. Исполнение областного бюджета осуществляется на основании сводной бюджетной росписи. 2. Главным распорядителем бюджетных средств составляется бюджетная роспись по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляется в финансовый орган администрации области в течение 10 дней со дня вступления в силу закона области об областном бюджете. 3. На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств финансовый орган администрации области составляет и утверждает сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после вступления в силу закона области об областном бюджете. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем финансового органа. 4. Не позднее 17 дней после утверждения областного бюджета сводная бюджетная роспись направляется для сведения в областной Совет депутатов, Контрольно - счетную палату Новосибирской области. Статья 98. Уведомление о бюджетных ассигнованиях В течение семи дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи финансовый орган администрации области доводит показатели указанной росписи до всех главных распорядителей бюджетных средств. Главные распорядители в течение трех дней со дня получения утвержденной бюджетной росписи доводят показатели бюджетной росписи до распорядителей и получателей бюджетных средств. Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета. Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей. Изменение объемов бюджетных ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях, возможно лишь в случаях и пределах, которые установлены настоящим Законом. Финансовый орган администрации области, главные распорядители бюджетных средств обязаны довести до распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении. Статья 99. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по установленной форме. В течение пяти дней со дня представления указанной сметы распорядитель бюджетных средств утверждает эту смету. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в орган, исполняющий бюджет. Статья 100. Утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств 1. Лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый в установленном порядке на период, не превышающий три месяца. Лимиты бюджетных обязательств областного бюджета формируются на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета. 2. Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств определяются, утверждаются и доводятся финансовым органом администрации области в форме уведомлений. 3. Лимиты бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств определяются, утверждаются и доводятся главными распорядителями бюджетных средств в форме уведомлений. 4. Доведение бюджетных обязательств до всех распорядителей и получателей бюджетных средств должно происходить не позднее чем за пять дней до начала периода их действия. Статья 101. Изменение лимитов бюджетных обязательств 1. Лимит бюджетных обязательств не может отличаться от объема бюджетных ассигнований в расчете на квартал, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 2. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случае изменения бюджетных ассигнований, определенном статьей 107 настоящего Закона, а также в случае блокировки расходов, определенном статьей 110 настоящего Закона. 3. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно и без изменения бюджетных ассигнований, если финансовый орган администрации области отсрочил исполнение предоставленных лимитов бюджетных обязательств. Финансовый орган администрации области вправе отсрочить предоставление лимита бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств на период до трех месяцев. При этом отсроченные бюджетные обязательства не могут превышать 10 процентов бюджетных ассигнований, установленных на квартал, в котором производится отсрочка бюджетных обязательств. 4. Главные распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее чем за пять дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств. 5. Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения половины срока их действия. Статья 102. Принятие денежных обязательств 1. Получатели бюджетных средств имеют право принятия денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей путем составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов. 2. Принятие денежных обязательств осуществляется путем заключения получателем бюджетных средств договоров (контрактов) с поставщиками продукции (работ, услуг) в соответствии с федеральным и областным законодательством. Статья 103. Подтверждение денежных обязательств 1. Финансовый орган администрации области совершает расходование бюджетных средств после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям федерального и областного законодательства, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств. 2. Перечень и формы документов представляемых для подтверждения денежных обязательств, утверждаются финансовым органом администрации области. 3. Финансовый орган администрации области осуществляет процедуру подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента представления платежных документов совершает разрешительную надпись. 4. Объемы принятых и исполненных денежных обязательств не могут превышать лимиты бюджетных обязательств. Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств. Подтвержденные денежные обязательства могут отличаться от принятых денежных обязательств только в случае отказа финансового органа администрации области подтвердить принятые денежные обязательства. Финансовый орган администрации области может отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях: при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям настоящего Закона; при несоответствии принятых денежных обязательств закону об областном бюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств; при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения; при блокировке расходов. Статья 104. Расходование средств областного бюджета 1. На основании представленных получателем средств областного бюджета платежных и иных документов, оформленных надлежащим образом, финансовый орган администрации области осуществляет платеж путем списания денежных средств с единого счета областного бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу получателей средств областного бюджета. 2. Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств. Статья 105. Финансирование Новосибирского областного Совета депутатов, Контрольно - счетной палаты Новосибирской области, расходов на материально - техническое обеспечение деятельности мировых судей, аппарата мировых судей, расходов на денежное содержание аппарата мировых судей 1. Финансирование областного Совета депутатов, Контрольно - счетной палаты Новосибирской области, расходов на материально - техническое обеспечение деятельности мировых судей, аппарата мировых судей, расходов на денежное содержание аппарата мировых судей в пределах сумм, установленных в законе области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год, осуществляется с отдельного счета по учету средств областного бюджета за счет доходов, зачисляемых территориальным Управлением Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Новосибирской области. Зачисление на отдельный счет по учету средств областного бюджета территориальным Управлением Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Новосибирской области производится в пределах годовых утвержденных в установленном порядке смет расходов областного Совета депутатов, Контрольно - счетной палаты Новосибирской области, расходов на материально - техническое обеспечение деятельности мировых судей, аппарата мировых судей, расходов на денежное содержание аппарата мировых судей. 2. Территориальное управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Новосибирской области не реже трех раз в месяц в пределах месячной суммы производит перечисление денежных средств с отдельного счета по учету средств областного бюджета на лицевые счета финансирования Новосибирского областного Совета депутатов, Контрольно - счетной палаты Новосибирской области, исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере обеспечения деятельности мировых судей открытые в расчетно - кассовом центре Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 11.10.2004 г. N 228-ОЗ) Статья 106. Финансирование областных бюджетных учреждений Бюджетное учреждение финансируется из областного бюджета, а в случаях, установленных федеральным законодательством, также из средств территориального государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов. В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения утверждается главным распорядителем бюджетных средств, которому подведомственно соответствующее бюджетное учреждение. Финансовый орган администрации области совместно с главным распорядителем бюджетных средств определяет права бюджетного учреждения по перераспределению расходов по предметным статьям и видам расходов при исполнении сметы. Статья 107. Изменение бюджетных ассигнований 1. Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя бюджетных средств может быть произведено вследствие: введения режима сокращения расходов областного бюджета, определенного статьей 108 настоящего Закона; исполнения бюджета по доходам сверх утвержденных законом об областном бюджете, определенного статьей 111 настоящего Закона; перемещения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств в пределах полномочий, определенных статьей 109 настоящего Закона. 2. Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год могут быть предусмотрены иные условия изменения бюджетных ассигнований в процессе исполнения областного бюджета. Статья 108. Сокращение расходов областного бюджета 1. Если в процессе исполнения областного бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, глава администрации области либо уполномоченный им орган исполнительной власти Новосибирской области вправе принять решение о введении режима сокращения расходов областного бюджета и ввести указанный режим. 2. В решении о введении режима сокращения расходов областного бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов областного бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу Новосибирской области, областные целевые программы. 3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов областного бюджета производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения. 4. На основании решения о введении режима сокращения расходов областного бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств. 5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменение размеров сокращения расходов бюджета производятся органом, принявшим решение о введении указанного режима. Статья 109. Сокращение расходов областного бюджета более чем на 10 процентов 1. Если по итогам исполнения областного бюджета за очередной квартал происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, глава администрации области вносит в областной Совет депутатов проект закона области о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете. 2. Областной Совет депутатов рассматривает указанный в пункте 1 настоящей статьи законопроект в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 3. Если проект закона о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете не принимается в течение 15 дней после его внесения в областной Совет депутатов, глава администрации области имеет право на пропорциональное сокращение расходов областного бюджета впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу при условии, что законом области об областном бюджете не предусмотрено иное. Статья 110. Блокировка расходов бюджета 1. Блокировка расходов областного бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с утвержденными бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом области об областном бюджете выделялись главному распорядителю бюджетных средств на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными. 2. Блокировка расходов областного бюджета осуществляется также при выявлении финансовым органом администрации области и Контрольно - счетной палатой Новосибирской области фактов нецелевого использования бюджетных средств. 3. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя финансового органа администрации области на любом этапе исполнения бюджета в размерах, в которых финансирование расходов было связано с условиями, определенными федеральным и областным законодательством. 4. Руководитель финансового органа администрации области отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов. Статья 111. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных законом области об областном бюджете 1. Доходы, фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх утвержденных законом об областном бюджете, направляются финансовым органом администрации области на уменьшение размера дефицита областного бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства Новосибирской области, без внесения изменений и дополнений в закон области об областном бюджете. При этом финансовый орган администрации области подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись. 2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов областного бюджета сверх ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в закон области об областном бюджете. Внесение изменений и дополнений в закон области об областном бюджете принимается по итогам исполнения бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено. 3. Проект закона о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен областным Советом депутатов во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения. Если законопроект не принимается в указанный срок, администрация области имеет право осуществить равномерную индексацию расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита областного бюджета и погашения долговых обязательств Новосибирской области. Статья 112. Перемещение бюджетных ассигнований главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств в пределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в объеме не более пяти процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств. Статья 113. Предельные изменения бюджетных ассигнований для главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств 1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и законом области об областном бюджете, по всем обстоятельствам, изложенным в статье 107 настоящего Закона, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований. 2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, по всем обстоятельствам, изложенным в настоящей статье, статьях 107 и 112 настоящего Закона, не более чем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований. 3. Финансовый орган администрации области вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств. 4. Уведомление о перемещении бюджетных ассигнований производится финансовым органом администрации области при доведении уведомлений о лимитах бюджетных обязательств. Статья 114. Бюджетный учет 1. Все доходы областного бюджета, источники финансирования дефицита областного бюджета, расходы областного бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения областного бюджета, подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов, утверждаемом Правительством Российской Федерации. Бюджетный учет организует финансовый орган администрации области. 2. Финансовый орган администрации области регистрирует все операции, связанные с поступлением в областной бюджет доходов и поступлений из источников финансирования дефицита областного бюджета, с подтверждением бюджетных обязательств и финансированием расходов областного бюджета в Главной книге и других регистрах бюджетного учета в хронологической последовательности по аналитическим признакам. Данные бюджетного учета по исполнению областного бюджета являются основой для формирования периодической отчетности об исполнении областного бюджета. 3. Финансовый орган администрации области ведет сводный реестр получателей средств областного бюджета, определяет порядок их регистрации и учета. Статья 115. Завершение бюджетного года 1. Финансовый год завершается 31 декабря. 2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря. 3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено финансовым органом администрации области 28 декабря. До 31 декабря включительно орган, исполняющий областной бюджет, обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства. Счета, используемые для исполнения областного бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря. 4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета. 5. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на счете областного бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года. Глава 12. Финансовый контроль в Новосибирской области Статья 116. Финансовый контроль в Новосибирской области Финансовый контроль в сфере бюджетных отношений в Новосибирской области осуществляют: Новосибирский областной Совет депутатов; администрация области; глава администрации области; финансовый орган администрации области; главные распорядители бюджетных средств; распорядители бюджетных средств; Контрольно - счетная палата Новосибирской области; исполнительный орган территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области. Статья 117. Финансовый контроль в сфере бюджетных отношений, осуществляемый Новосибирским областным Советом депутатов 1. Новосибирский областной Совет депутатов осуществляет финансовый контроль на всех стадиях бюджетного процесса: в ходе рассмотрения и утверждения проектов законов области об областном бюджете, о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области, об исполнении указанных бюджетов; в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения областного бюджета и бюджета Фонда на заседаниях комитетов и комиссий областного Совета депутатов, рабочих групп Совета, в ходе проведения депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами. 2. В целях осуществления финансового контроля областной Совет депутатов имеет право: получать от администрации области необходимые сопроводительные документы и материалы при рассмотрении и утверждении бюджета и отчета о его исполнении; получать оперативную информацию об исполнении областного бюджета, бюджета Фонда; утвердить (не утвердить) отчет об исполнении областного бюджета, бюджета Фонда; создать Контрольно - счетную палату Новосибирской области как орган финансового контроля представительного органа государственной власти области; вынести оценку деятельности администрации области по исполнению областного бюджета, исполнительного органа Фонда по исполнению бюджета Фонда. Статья 118. Контроль за исполнением областного бюджета, осуществляемый Новосибирским областным Советом депутатов Новосибирский областной Совет депутатов рассматривает ежеквартальные, полугодовой, годовой отчеты об исполнении областного бюджета, представляемые администрацией Новосибирской области в соответствии с настоящим Законом. В целях осуществления контрольных полномочий Новосибирский областной Совет депутатов вправе: рассмотреть любой отдельный вопрос исполнения областного бюджета, в том числе с проведением депутатских слушаний по данному вопросу; запрашивать и получать у органов исполнительной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления необходимую информацию, связанную с исполнением областного бюджета, местных бюджетов; поручать проведение проверок исполнения областного бюджета, использования бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств Контрольно - счетной палате Новосибирской области, получать у Контрольно - счетной палаты Новосибирской области заключения по вопросам исполнения областного бюджета; осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Законом. Статья 119. Контроль за исполнением областного бюджета, осуществляемый органами исполнительной власти Новосибирской области 1. Администрация области осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса. 2. Финансовый орган администрации области при исполнении областного бюджета: осуществляет контроль за использованием средств главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств; организует финансовый контроль, проверки и ревизии юридических лиц - получателей государственных гарантий Новосибирской области, бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, а также муниципальных образований - получателей финансовой помощи из областного бюджета; осуществляет контроль за использованием финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий. 3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием бюджетных средств распорядителями бюджетных средств, бюджетными учреждениями и другими получателями бюджетных средств, областными унитарными предприятиями. Непосредственное проведение контроля за использованием бюджетных средств областными унитарными предприятиями осуществляется по инициативе главного распорядителя бюджетных средств финансовым органом администрации области. Главный распорядитель бюджетных средств готовит и представляет в финансовый орган администрации области сводный отчет об исполнении бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, а также отчет о выполнении заданий по предоставлению государственных услуг. Распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств, составляет и представляет главному распорядителю бюджетных средств отчет о выполнении бюджетной росписи распорядителя бюджетных средств, отчет о выполнении заданий по предоставлению государственных услуг. Статья 120. Контрольно - счетная палата Новосибирской области 1. Контрольно - счетная палата Новосибирской области является постоянно действующим органом государственного финансового контроля и контроля за управлением и распоряжением государственной собственностью Новосибирской области. 2. Контрольно - счетная палата образуется Новосибирским областным Советом депутатов и подотчетна ему. 3. Задачами Контрольно - счетная палаты являются: организация и осуществление контроля за исполнением областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; организация и осуществление контроля за законностью использования средств областного бюджета получателями бюджетных средств; проведение финансовой экспертизы проектов областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, областных целевых программ, экспертизы нормативных правовых актов бюджетного законодательства области; осуществление контроля за законностью предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ; подготовка предложений по устранению недостатков, выявленных в ходе контрольных мероприятий, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом; иные задачи в соответствии с законодательством. 4. Контрольно - счетная палата действует в соответствии с Законом области "О Контрольно - счетной палате Новосибирской области". Статья 121. Подготовка отчета об исполнении областного бюджета Отчеты об исполнении областного бюджета, представляемые в Новосибирский областной Совет депутатов в соответствии с настоящим Законом, готовит финансовый орган администрации области на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств, данных регистров бухгалтерского учета по исполнению областного бюджета. Порядок, сроки предоставления документов, являющихся основой для составления отчета об исполнении областного бюджета, определяются финансовым органом администрации области. Глава 13. Представление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении областного бюджета Статья 122. Представление годового отчета об исполнении областного бюджета 1. Ежегодно, не позднее 25 календарных дней со дня принятия отчета Министерством финансов Российской Федерации, глава администрации Новосибирской области представляет одновременно в областной Совет депутатов и Контрольно - счетную палату Новосибирской области отчет об исполнении областного бюджета за предыдущий финансовый год в форме проекта закона Новосибирской области. 2. Отчет об исполнении областного бюджета должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении закона Новосибирской области об областном бюджете на отчетный год. Статья 123. Документы и материалы, представляемые одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета в областной Совет депутатов и Контрольно - счетную палату представляются: пояснительная записка к отчету об исполнении областного бюджета с указанием причин неисполнения утвержденных законом Новосибирской области статей доходов и расходов областного бюджета; отчет о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов; отчет о предоставленных государственных гарантиях; расшифровка кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Новосибирской области, по кредиторам и суммам на начало и конец отчетного финансового года; отчет об исполнении областных целевых программ по мероприятиям с указанием всех источников финансирования; отчет о доходах, полученных от использования государственного имущества Новосибирской области, с пообъектной расшифровкой (кроме платы за землю); реестр государственной собственности Новосибирской области на первый и последний день отчетного финансового года с пояснительной запиской о произошедших изменениях; расшифровка кредиторской задолженности главных распорядителей и распорядителей средств областного бюджета по состоянию на отчетную дату по форме бухгалтерской отчетности; расшифровка получаемых средств из областного резервного фонда с указанием выделенных сумм и мероприятий, на которые выделены средства; подробная расшифровка разделов "Прочие налоговые доходы", "Прочие неналоговые доходы", "Прочие безвозмездные перечисления" и "Прочие расходы"; аналитический отчет о финансовых результатах оказания государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области (представляется не позднее 1 июня); отчет об исполнении консолидированного бюджета Новосибирской области за отчетный финансовый год в разрезе районов и городов по группам доходов и по разделам функциональной классификации расходов; копия принятого Министерством финансов отчета об исполнении бюджета области за отчетный финансовый год; отчет об исполнении Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью за отчетный финансовый год с пояснительной запиской; отчет о результатах реализации плана социально - экономического развития Новосибирской области за отчетный финансовый год с пояснительной запиской; отчет о ходе реализации Проекта поддержки региональной социальной инфраструктуры Новосибирской области по займу Международного банка реконструкции и развития с указанием объемов финансирования по направлениям и объектам, а также с указанием бюджетных средств, выделенных в отчетном году на софинансирование программы; отчет о привлечении и погашении основной суммы задолженности по государственным ценным бумагам Новосибирской области; отчет о финансировании и выполнении плана работ дорожно - строительного комплекса Новосибирской области за отчетный год; перечень товаров (работ, услуг) в натуральном и денежном выражении, закупленных в отчетном году для обеспечения государственных нужд Новосибирской области у поставщиков, не являющихся товаропроизводителями Новосибирской области и зарегистрированных вне пределов Новосибирской области. Статья 124. Порядок рассмотрения годового отчета об исполнении областного бюджета областным Советом депутатов 1. Областной Совет депутатов рассматривает проект закона об исполнении областного бюджета Новосибирской области в двух чтениях. 2. Рассмотрение и принятие проекта закона об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется в порядке, установленном статьями 128, 129 настоящего Закона, Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. 3. Годовой отчет об исполнении областного бюджета может быть отклонен по основаниям, установленным в статье 273 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Отклонение годового отчета об исполнении областного бюджета Новосибирской области принимается постановлением областного Совета депутатов. 4. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета Новосибирский областной Совет депутатов принимает закон Новосибирской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год или постановление об отклонении отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год. Статья 125. Порядок работы по рассмотрению отчета об исполнении областного бюджета в областном Совете депутатов 1. Проект закона области об исполнении областного бюджета с материалами и документами, указанными в статье 123 настоящего Закона, подлежит регистрации в областном Совете депутатов в установленном порядке и направляется в управление по правовым и экономическим вопросам. 2. В течение двух рабочих дней управление по правовым и экономическим вопросам дает председателю областного Совета депутатов справку о соответствии представленных документов и материалов требованиям статей 122 и 123 настоящего Закона. 3. Председатель Совета принимает решение о рассмотрении законопроекта в областном Совете депутатов при условии соответствия его требованиям статей 122 и 123 настоящего Закона либо о его возвращении на доработку в администрацию области при несоответствии этим требованиям. 4. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами представляется в областной Совет депутатов в течение 10 рабочих дней со дня возврата. 5. Решение о рассмотрении законопроекта об исполнении областного бюджета оформляется распоряжением председателя областного Совета депутатов, предусматривающим организационно - технические мероприятия по обсуждению отчета и подготовке его к рассмотрению в первом чтении. 6. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение 20 рабочих дней готовит заключение и направляет его председателю Совета и в головной комитет областного Совета депутатов. 7. Головным комитетом является комитет по бюджетной, налоговой и финансово - кредитной политике областного Совета депутатов. 8. Новосибирский областной Совет депутатов рассматривает отчет об исполнении областного бюджета в течение двух месяцев со дня издания распоряжения председателя областного Совета депутатов. Статья 126. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета 1. Контрольно - счетная палата Новосибирской области проводит проверку годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в течение тридцати рабочих дней после представления указанного отчета, по результатам которой председатель Контрольно - счетной палаты Новосибирской области представляет экспертное заключение в областной Совет депутатов. 2. Заключение Контрольно - счетной палаты Новосибирской области по отчету администрации Новосибирской области об исполнении областного бюджета включает экспертизу доходной части и расходной части, в том числе: - заключение по разделам и подразделам функциональной классификации расходов областного бюджета и по главным распорядителям средств областного бюджета с указанием выявленных в ходе контрольных мероприятий сумм нецелевого использования бюджетных средств и руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств; - заключение по разделам и подразделам функциональной классификации расходов областного бюджета и по главным распорядителям бюджетных средств, по которым выявлено расходование средств областного бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанное решение; - заключение по выявленным случаям финансирования расходов, не предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете либо бюджетной росписью, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанное решение; - анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов и бюджетных ссуд с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Новосибирской области; - анализ предоставления обязательств по государственным гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления государственных гарантий с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Новосибирской области; - заключение о состоянии финансирования областных целевых программ и использовании средств, выделенных на их реализацию, по проведенным контрольным мероприятиям; - анализ состояния внутреннего долга Новосибирской области; - заключения по исполнению смет доходов и расходов целевых бюджетных фондов; - заключение по освоению ассигнований на капитальные вложения из областного бюджета по направлениям и объектам по проведенным контрольным мероприятиям. Статья 127. Состав закона области об исполнении областного бюджета Новосибирской области Законом области об исполнении областного бюджета утверждаются следующие приложения: - исполнение областного бюджета по доходам; - исполнение областного бюджета по ведомственной структуре расходов (с отражением расходов по предметным статьям); - исполнение областного бюджета по функциональной классификации расходов; - источники финансирования дефицита областного бюджета. Статья 128. Рассмотрение проекта закона об исполнении областного бюджета в первом чтении 1. При рассмотрении отчета об исполнении областного бюджета, Новосибирский областной Совет депутатов заслушивает и обсуждает: - доклад администрации Новосибирской области; - сводное заключение комитета по бюджетной, налоговой и финансово - кредитной политике Новосибирского областного Совета депутатов. По решению головного комитета на сессии Совета может быть заслушан содоклад председателя Контрольно - счетной палаты по экспертному заключению об исполнении областного бюджета. 2. Отдельно обсуждаются следующие вопросы об исполнения областного бюджета за отчетный финансовый год: - исполнение смет доходов и расходов областного целевого бюджетного экологического фонда, бюджетного территориального дорожного фонда, целевого областного бюджетного лизингового фонда; - освоение ассигнований на капитальные вложения из областного бюджета по направлениям и объектам; - исполнение областных целевых программ по мероприятиям; - состояние внутреннего долга Новосибирской области. 3. С содокладами по вопросам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, выступают представители профильных комитетов. Статья 129. Рассмотрение проекта закона об исполнении областного бюджета во втором чтении 1. С докладом о законопроекте, подготовленном к принятию во втором чтении, выступает представитель головного комитета. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в комитете, поступивших поправках и результатах их рассмотрения. 2. Порядок дальнейшего рассмотрения на сессии осуществляется в соответствии с Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. Статья 130. Сроки представления ежеквартальных отчетов Квартальный отчет об исполнении областного бюджета по состоянию на 1 апреля глава администрации области направляет в областной Совет депутатов и Контрольно - счетную палату Новосибирской области одновременно с представлением отчета в Министерство финансов Российской Федерации. Квартальные отчеты об исполнении областного бюджета по состоянию на 1 июля и 1 октября нарастающим итогом глава администрации области направляет в областной Совет депутатов и Контрольно - счетную палату Новосибирской области не позднее 35 календарных дней после окончания отчетного периода. Статья 131. Структура представления ежеквартальных отчетов 1. Квартальный отчет об исполнении областного бюджета за исключением отчета по состоянию на 1 апреля должен быть представлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении закона Новосибирской области об областном бюджете на отчетный год, за исключением структуры внутреннего долга, ведомственной классификации расходов и экономической классификации расходов, с приведением плановых и фактических показателей и пояснительной запиской, объясняющей отклонения отчетных данных от квартального распределения согласно сводной бюджетной росписи. 2. Одновременно к квартальному отчету об исполнении областного бюджета за исключением отчета по состоянию на 1 апреля прилагаются документы и материалы, указанные в абзацах 2, 3, 4, 10, 11 статьи 123 настоящего Закона. Аналитический отчет о финансовых результатах оказания государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области прилагается к отчету за полугодие. Квартальный отчет об исполнении областного бюджета по состоянию на 1 апреля должен быть представлен по форме ежемесячного отчета, представленного в Министерство финансов Российской Федерации. Статья 132. Порядок работы над отчетом в областном Совете депутатов 1. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение 10 рабочих дней после представления квартального отчета об исполнении областного бюджета готовит заключение и направляет его председателю Совета и в комитет по бюджетной, налоговой и финансово - кредитной политике. 2. Квартальные отчеты об исполнении областного бюджета вносятся на рассмотрение сессии областного Совета по предложению комитета по бюджетной, налоговой и финансово - кредитной политике. Статья 133. Запрос дополнительной информации Областной Совет депутатов и Контрольно - счетная палата Новосибирской области в процессе исполнения областного бюджета вправе запрашивать оперативную информацию, связанную с исполнением областного бюджета и использованием бюджетных средств, в течение всего финансового года. Информация должна быть представлена в течение 10 календарных дней со дня запроса. Глава 14. Заключительные положения Статья 134. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства За нарушение бюджетного законодательства наступает ответственность, предусмотренная федеральным и областным законодательством. Статья 135. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон Новосибирской области вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. С введением в действие настоящего Закона признать утратившими силу следующие законы области: Закон Новосибирской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области" от 16 февраля 1995 года N 14-ОЗ; Закон Новосибирской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области" от 8 апреля 1999 года N 53-ОЗ; Закон Новосибирской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области" от 13 апреля 2000 года N 92-ОЗ; Закон Новосибирской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области" от 5 июля 2002 года N 40-ОЗ; Закон Новосибирской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2000 год" от 21 июля 1999 года N 70-ОЗ; Закон Новосибирской области "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2001 год" от 3 июля 2000 года N 110-ОЗ; Закон Новосибирской области "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2002 год" от 3 мая 2001 года N 153-ОЗ; Закон Новосибирской области "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" от 8 мая 2002 года N 21-ОЗ; 3. Закон Новосибирской области "О порядке представления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении областного бюджета Новосибирской области" от 6 апреля 2002 года N 18-ОЗ утрачивает силу с момента вступления в силу Закона Новосибирской области "Об исполнении областного бюджета Новосибирской области за 2002 год". 4. Законы и иные нормативные правовые акты Новосибирской области, регулирующие бюджетные правоотношения, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону, и приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу. Глава администрации Новосибирской области В.А.Толоконский г. Новосибирск, Красный проспект, 18 "21" мая 2003 г. N 110 ОЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
