Закон Новосибирской области от 21.07.1999 № 70-ОЗ

                         Новосибирская область

                              З А К О Н
                                   Утратил силу - Закон Новосибирской
                                    области от 21.05.2003 г. N 110-ОЗ
             О порядке внесения, рассмотрения и принятия
                     Закона Новосибирской области
       "Об областном бюджете Новосибирской области на 2000 год"

     Настоящий закон  определяет  состав  бюджетного  послания   главы
администрации области областному Совету депутатов на 2000 год,  сроки,
порядок внесения, рассмотрения и принятия закона Новосибирской области
"Об областном бюджете Новосибирской области на 2000 год".

                               Глава 1
     Внесение проекта закона Новосибирской области "Об областном
     бюджете Новосибирской области на 2000 год" на рассмотрение в
               Новосибирский областной Совет депутатов.

     Статья 1. Документы и материалы,  составляющие бюджетное послание
               главы администрации области областному Совету депутатов
               на 2000 год.
     1. Бюджетное  послание  главы  администрации  области  областному
Совету  депутатов  на  2000  год  составляют  следующие  документы   и
материалы:
     1.1. прогноз социально-экономического развития  области  на  2000
год;
     1.2. основные  направления   бюджетной   и   налоговой   политики
Новосибирской области на 2000 год;
     1.3. методические материалы по составлению областного бюджета  на
2000 год, включая основные принципы взаимоотношений областного бюджета
с бюджетами субъектов межбюджетных отношений области;
     1.4. прогноз  консолидированного бюджета Новосибирской области на
2000 год  в  общих  объемах  доходов,  расходов  в  разрезе  субъектов
межбюджетных отношений;
     1.5. предварительные  итоги   социально-экономического   развития
Новосибирской области за 1999 год.
     1.6. прогноз   сводного   финансового   баланса   по   территории
Новосибирской области на 2000 год;
     1.7. проект закона Новосибирской области  "Об  областном  бюджете
Новосибирской области на 2000 год" с приложениями:
     Приложение 1. "Доходы областного бюджета Новосибирской области";
     Приложение 2. "Нормативы отчислений от налога на прибыль (доход),
подоходного налога с физических лиц и налога на добавленную  стоимость
в бюджеты субъектов межбюджетных отношений";
     Приложение 3.  "Функциональная  структура   расходов   областного
бюджета Новосибирской области";
     Приложение 4.  "Ведомственная   структура   расходов   областного
бюджета  Новосибирской  области";  (представляется  к  рассмотрению во
втором чтении)
     Приложение 5.   "Экономическая   структура   расходов  областного
бюджета Новосибирской области";
     Приложение 6.  "Финансовая  помощь  (дотация)  бюджетам субъектов
межбюджетных отношений Новосибирской области";
     Приложение 7.  "Перечень  защищенных  статей  областного  бюджета
Новосибирской области";
     Приложение 8.   "Перечень  целевых  программ,  предусмотренных  к
финансированию из областного бюджета Новосибирской области";
     Приложение 9. "Распределение ассигнований на капитальные вложения
из  областного  бюджета  Новосибирской  области  по   направлениям   и
заказчикам";
     Приложение 10.  "Структура внутреннего долга  областного  бюджета
Новосибирской области";
     Приложение 11.  "Источники  внутреннего  финансирования  дефицита
областного бюджета Новосибирской области";
     Приложение 12. "Бюджет развития Новосибирской области";
     Проект закона области "Об областном бюджете Новосибирской области
на  2000  год"  вносится  в  соответствии  с   действующей   бюджетной
классификацией.
     2. К бюджетному посланию главы  администрации  области  справочно
прилагаются следующие документы:
     2.1. оценка исполнения областного и  консолидированного  бюджетов
Новосибирской области за 1999 год;
     2.2. информация о предоставлении бюджетных кредитов  и  бюджетных
ссуд за 9 месяцев 1999 года;
     2.3. предложения по отмене,  приостановлению действия, поэтапному
введению нормативных правовых актов,  исполнение которых не обеспечено
реальными источниками финансирования в 2000 году;
     2.4. расчеты  по  группам,  подгруппам  и  статьям  классификации
доходов областного бюджета,  по разделам и подразделам  функциональной
классификации расходов областного бюджета на 2000 год;
     2.5. обоснование  необходимости  реализации  целевых  программ  с
указанием основных мероприятий и расчетами;
     2.6. информация   об   ожидаемой    кредиторской    задолженности
областного  бюджета по состоянию на 1.01.2000 года по заработной плате
с начислениями, по выплате детских пособий и стипендий.
     2.7 перечень    предприятий,    акции    которых    находятся   в
государственной собственности Новосибирской области и подлежат продаже
в 2000 году.
     3. Администрация области представляет проекты законов о  бюджетах
областных внебюджетных фондов на 2000 год с материалами и документами,
указанными в законах, о каждом внебюджетном фонде.

                               Глава 2
          Рассмотрение проекта закона Новосибирской области
       "Об областном бюджете Новосибирской области на 2000 год"
                    в областном Совете депутатов.

     Статья 2. Порядок работы  над  проектом закона  Новосибирской
               области "Об областном бюджете Новосибирской области
               на 2000 год" в областном Совете депутатов
     1. Глава администрации области не позднее чем за  два  месяца  до
начала 2000 года вносит в областной Совет депутатов бюджетное послание
с документами и материалами, указанными в части 2 статьи 1.
     Бюджетное послание   подлежит   регистрации  в  областном  Совете
депутатов в установленном порядке.
     2. В  течение  двух суток со дня регистрации бюджетного послания,
документов  и  материалов  председатель  областного  Совета  депутатов
направляет их в комитет по бюджетной,  налоговой и финансово-кредитной
политике (далее - комитет по  бюджету)  для  подготовки  заключения  о
соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи
1 настоящего  закона.  На  следующий  день,  на  основании  заключения
комитета по бюджету,  председатель Совета принимает решение о том, что
бюджетное  послание  принимается  к  рассмотрению  областным   Советом
депутатов   либо  подлежит  возвращению  в  администрацию  области  на
доработку.  Проект  закона  может  быть  возвращен  на   доработку   в
администрацию   области,   если  состав  представленных  документов  и
материалов не соответствует требованиям статьи  1  настоящего  закона.
Доработанный   законопроект   со   всеми  необходимыми  документами  и
материалами должен быть представлен  в  областной  Совет  депутатов  в
течение десяти дней со дня возврата.
     3. Проект  закона  области  об  областном  бюджете,  внесенный  с
соблюдением   требований   настоящего   закона,   в   течение  2  дней
направляется  председателем  Совета  в  комитеты   областного   Совета
депутатов  для  внесения  замечаний  и  предложений,  в  управление по
правовым и экономическим  вопросам  областного  Совета  депутатов  для
подготовки заключения.
     Ответственным по проекту  закона  области  об  областном  бюджете
является комитет по бюджету.
     4. Проекты законов  области  о  бюджетах  областных  внебюджетных
фондов     принимаются     в    порядке,    установленном    областным
законодательством.

     Статья 3. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете
               в первом чтении
     1. В течение 20 дней со дня  регистрации  администрацией  области
проекта  закона области "Об областном бюджете Новосибирской области на
2000 год" областной Совет депутатов рассматривает его в первом чтении.
     В течении  15 дней со дня регистрации проекта закона об областном
бюджете комитеты  областного  Совета  депутатов  готовят  замечания  и
предложения. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение
7 дней со дня регистрации проекта закона об областном бюджете  готовит
заключение,  и  направляет в комитеты областного Совета.  На основании
замечаний и предложений комитетов, заключения управления по правовым и
экономическим  вопросам  комитет  по  бюджету в течении 20 дней со дня
регистрации готовит сводное заключение по проекту закона об  областном
бюджете,  а также проект решения сессии областного Совета депутатов "О
проекте закона "Об областном бюджете  Новосибирской  области  на  2000
год".
     2. При рассмотрении проекта закона об областном бюджете в  первом
чтении  на  сессии  областной Совет депутатов заслушивает доклад главы
администрации области и содоклад председателя комитета  по  бюджетной,
налоговой  и  финансово-кредитной политике,  и большинством голосов от
установленного числа депутатов принимает решение о принятии указанного
законопроекта в первом чтении. При принятии указанного законопроекта в
первом чтении утверждаются и не подлежат изменению  во  втором  чтении
следующие основные характеристики областного бюджета:
     - объем доходов областного бюджета;
     - объем расходов областного бюджета;
     - превышение доходов над расходами или дефицит областного бюджета
в  абсолютной  величине  и предельный процент по отношению к расходам,
источники покрытия дефицита;
     - нормативы отчислений от налога на прибыль (доход),  подоходного
налога с физических лиц и налога на добавленную  стоимость  в  бюджеты
субъектов межбюджетных отношений.
     3. Если по итогам голосования решение о принятии законопроекта  в
первом  чтении  не  набрало  необходимого числа голосов,  то областной
Совет депутатов принимает одно из следующих решений:
     - о   создании  согласительной  комиссии  из  равного  количества
депутатов областного Совета и  представителей  администрации  области,
которая  в  течении  15  дней,  исходя  из рекомендаций,  изложенных в
сводном  заключении  разрабатывает  согласованный  вариант  уточненных
показателей  проекта  областного  бюджета,  после  чего  администрация
области  повторно  вносит  проект  закона  об  областном  бюджете  для
рассмотрения в первом чтении;
     - о возвращении данного законопроекта в администрацию области.  В
этом случае в течение 15 дней областная администрация  представляет  в
областной  Совет  депутатов новый проект закона об областном бюджете с
учетом  рекомендаций,  изложенных  в   сводном   заключении,   который
рассматривается в порядке, установленном областным Советом депутатов.

     Статья 4. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете
               во втором чтении
     1. Принятый в первом чтении проект закона "Об  областном  бюджете
Новосибирской  области на 2000 год" в течении 20 дней дорабатывается с
учетом  замечаний  и  предложений,  поступивших  от  субъектов   права
законодательной инициативы,  в порядке и сроки, установленные решением
сессии.
     2. При  рассмотрении  проекта  закона  Новосибирской  области "Об
областном бюджете Новосибирской области на 2000 год" во втором  чтении
областной Совет депутатов утверждает:
     - расходы  областного   бюджета   по   разделам   и   подразделам
функциональной   классификации   в  пределах  общего  объема  расходов
областного бюджета, утвержденного в первом чтении;
     - расходы   областного  бюджета  по  всем  уровням  ведомственной
классификации;
     - финансовую  помощь  (дотации)  бюджетам  субъектам межбюджетных
отношений Новосибирской области;
     - структуру  внутреннего  долга  областного бюджета Новосибирской
области;
     - перечень предприятий, акции которых находятся в государственной
собственности Новосибирской области и подлежат продаже в 2000 году;
     - расходы областного бюджета по целевым программам;
     - распределение   ассигнований   на   капитальные   вложения   из
областного бюджета Новосибирской области по направлениям и заказчикам;
     - перечень защищенных статей областного бюджета;
     - бюджет развития Новосибирской области,
     а затем принимает законопроект в установленном порядке.

                               Глава 3
                       Заключительные положения

     Статья 5. Случай, когда закон об областном бюджете Новосибирской
               области не принят до 1 января 2000 года
     В случае  непринятия  проекта  закона  об  областном бюджете до 1
января  2000  года  администрация  области  имеет  право   производить
расходование    бюджетных   средств   по   соответствующим   разделам,
подразделам функциональной классификации ежемесячно в размере не более
одной  двенадцатой  фактически произведенных сумм расходов в 1999 году
до принятия закона области "Об областном бюджете Новосибирской области
на 2000 год".

     Статья 6. Случай,  когда закон о федеральном бюджете принят
               позже, чем закон об областном бюджете на 2000 год.
     В случае, если принятие закона Российской Федерации о федеральном
бюджете приводит к изменению областного бюджета,  то в  закон  области
"Об  областном  бюджете  Новосибирской  области  на 2000 год" вносятся
изменения.

     Статья 7. Переходные положения
     С введением  настоящего закона приостанавливается действие статей
17-20 Закона области "О бюджетном устройстве и  бюджетном  процессе  в
Новосибирской области".

     Статья 8. Вступление в силу настоящего закона
     Настоящий закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.



     Глава администрации
     Новосибирской области          В.П.Муха

     г. Новосибирск
     Красный проспект, 18
     "21" июля 1999
     N 70 ОЗ