Расширенный поиск
Закон Новосибирской области от 08.05.2002 № 21-ОЗНовосибирская область З А К О Н Утратил силу - Закон Новосибирской области от 21.05.2003 г. N 110-ОЗ О порядке внесения, рассмотрения и принятия Закона новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" Настоящий Закон определяет состав проекта закона "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год"; документы и материалы, представляемые одновременно с ним; сроки, порядок внесения, рассмотрения и утверждения закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год". Глава 1. Внесение проекта закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" на рассмотрение в Новосибирский областной Совет депутатов Статья 1. Состав проекта закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" 1. Глава администрации Новосибирской области вносит на рассмотрение областного Совета депутатов проект закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" не позднее 1 октября текущего года со следующими приложениями: приложение 1. "Доходы областного бюджета Новосибирской области"; приложение 2. "Нормативы отчислений от регулирующих и собственных доходов областного бюджета, передаваемых бюджетам другого уровня Новосибирской области"; приложение 3. "Функциональная структура расходов областного бюджета Новосибирской области"; приложение 4. "Ведомственная структура расходов областного бюджета Новосибирской области" (вносится на рассмотрение областного Совета депутатов в течение 5 рабочих дней со дня принятия проекта закона в первом чтении); приложение 5. "Экономическая структура расходов областного бюджета Новосибирской области" (вносится на рассмотрение областного Совета депутатов в течение 5 рабочих дней со дня принятия проекта закона в первом чтении); приложение 6. "Финансовая помощь бюджетам другого уровня в Новосибирской области" (с указанием средств на выплату опекунских пособий); приложение 7. "Перечень целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета Новосибирской области"; приложение 8. "Распределение ассигнований на капитальные вложения из областного бюджета Новосибирской области по направлениям, заказчикам и объектам" (распределение ассигнований на капитальные вложения из областного бюджета Новосибирской области по заказчикам и объектам вносится до 01.11.2002 года); приложение 9. "Источники финансирования дефицита областного бюджета Новосибирской области"; приложение 10. "Структура внутреннего долга областного бюджета Новосибирской области"; приложение 11. "Бюджет развития Новосибирской области"; приложение 12. "Смета доходов и расходов целевого бюджетного территориального дорожного фонда Новосибирской области"; приложение 13. "Смета доходов и расходов областного бюджетного лизингового фонда"; приложение 14. "Смета доходов и расходов Новосибирского областного целевого бюджетного экологического фонда"; приложение 15. "Программа государственных внутренних заимствований Новосибирской области на 2003 год"; приложение 16. "Распределение средств, предоставляемых из федерального фонда компенсаций на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", между субъектами межбюджетных отношений области по видам предоставляемых льгот"; приложение 17. "Распределение средств на реализацию Федерального закона "О ветеранах" на территории Новосибирской области"; приложение 18. "Разграничение бюджетных полномочий по осуществлению расходов между областным бюджетом и бюджетами другого уровня Новосибирской области"; приложение 19. "Порядок предоставления и расчет финансовой помощи на выравнивание уровня социально - экономического развития из областного бюджета бюджетам другого уровня Новосибирской области в 2003 году"; приложение 20. "Распределение средств областного бюджета, предоставляемых в виде трансфертов населению, по главным распорядителям бюджетных средств"; приложение 21. "Положение о предоставлении бюджетных кредитов в 2003 году"; приложение 22. "Перечень законодательных актов Новосибирской области, действие которых приостанавливается на период с 1 января 2003 года по 31 декабря 2003 года". 2. Одновременно с проектом закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" представляются следующие документы и материалы: а) предварительные итоги социально - экономического развития Новосибирской области за истекший период текущего года; б) перспективный финансовый план; в) доклад о краткосрочном прогнозе социально - экономического развития области на 2003 год: - основные показатели и направления социально - экономического развития на предстоящий период; - перечень приоритетов и основных социально - экономических проблем, на решение которых будет направлена в предстоящем году деятельность органов государственной власти области; - проект сводного финансового баланса области в целом; - региональный прогноз спроса и предложения социально - значимых видов продукции по Новосибирской области с пояснительной запиской; - перечень и объемы поставок продукции для государственных нужд области по укрупненной номенклатуре; - баланс денежных доходов и расходов населения Новосибирской области; - намечаемые показатели развития государственного сектора экономики; г) основные направления бюджетной и налоговой политики на 2003 год; д) план социально - экономического развития области на 2003 год; е) прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области на 2003 год: - по группам классификации доходов; - по разделам функциональной классификации расходов; - по статьям экономической классификации расходов; ж) обоснования и расчеты по основным мероприятиям утвержденных областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2003 год; з) программа предоставления государственных гарантий Новосибирской области на 2003 год и отчет о предоставленных государственных гарантиях, выданных за истекший период 2002 года; и) оценка потерь областного бюджета Новосибирской области от предоставления налоговых льгот на 2003 год; к) расчеты по группам, подгруппам и статьям классификации доходов областного бюджета, по разделам и подразделам функциональной классификации расходов областного бюджета на 2003 год; л) информация о кредиторской задолженности областного бюджета на 01.09.2002 по распорядителям бюджетных средств по форме бухгалтерской отчетности; м) перечень предприятий, акции которых находятся в государственной собственности Новосибирской области и подлежат продаже в 2003 году; н) информация о предоставленных бюджетных ссудах и бюджетных кредитах за истекший период 2002 года; о) оценка ожидаемого исполнения областного бюджета и консолидированного бюджета Новосибирской области за 2002 год: - по группам классификации доходов; - по разделам функциональной классификации расходов; п) пояснительная записка к проекту закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год"; 3. К приложению 12 представляется следующий справочный материал: - пояснительная записка с расчетами по статьям доходов и расходов сметы целевого бюджетного территориального дорожного фонда; - информация об исполнении бюджета фонда за 9 месяцев текущего года с прогнозной оценкой исполнения бюджета сметы в текущем году; - информация по предварительным итогам выполнения плана работ дорожно - строительного комплекса в текущем году; - предложения по внесению изменений и дополнений в перечень автомобильных дорог общего пользования Новосибирской области; - проект плана научно - исследовательских, опытно - конструкторских и внедренческих работ, с указанием сроков и объемов финансирования по отдельным направлениям; - расшифровка по прямым получателям средств фонда; - проект годового плана работы дорожно - строительного комплекса области. 4. Приложение 13 представляется со следующими материалами: - пояснительная записка с расчетами по статьям доходов и расходов сметы областного целевого экологического фонда на очередной финансовый год; - перечень мероприятий областной целевой программы "Охрана окружающей природной среды Новосибирской области", финансируемых за счет средств областного целевого экологического фонда, с указанием фактических объемов финансирования за 9 месяцев текущего года; - проект распределения средств областного целевого экологического фонда по получателям и конкретным объектам (мероприятиям) на очередной финансовый год. 5. Одновременно с проектом закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" представляется проект закона Новосибирской области "О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2003 год", проект Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью на 2003 год и план мероприятий по реализации наказов избирателей, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2003 году в соответствии с законом Новосибирской области "О наказах избирателей". 6. Глава администрации области направляет в Контрольно - счетную палату Новосибирской области в срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, проект закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год", проект закона Новосибирской области "О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2003 год" для проведения экспертизы и подготовки экспертного заключения. Статья 2. Порядок составления проекта закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" 1. Составление проекта областного бюджета осуществляется администрацией Новосибирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Новосибирской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области", бюджетной классификацией, установленной действующим законодательством, и настоящим Законом. 2. Расчет доходной части бюджета производится в условиях действующего законодательства на начало разработки проекта бюджета. Глава 2. Рассмотрение и утверждение Закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" Статья 3. Порядок рассмотрения проекта закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" областным Советом депутатов 1. Областной Совет депутатов рассматривает проект закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" в двух чтениях. 2. При рассмотрении в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально - экономического развития Новосибирской области на 2003 год, основные направления бюджетной и налоговой политики, прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области на 2003 год, разграничение бюджетных полномочий по осуществлению расходов между областным бюджетом и бюджетами другого уровня Новосибирской области, порядок предоставления и расчет финансовой помощи на выравнивание уровня социально - экономического развития из областного бюджета бюджетам другого уровня Новосибирской области в 2003 году, источники покрытия дефицита областного бюджета, а также утверждаются и не подлежат изменению во втором чтении основные характеристики областного бюджета, к которым относятся: - доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов; - нормативы отчислений от регулирующих и собственных доходов областного бюджета, передаваемых бюджетам другого уровня в Новосибирской области; - объем расходов областного бюджета; - дефицит областного бюджета в абсолютной величине и предельный процент по отношению к собственным доходам и источники покрытия дефицита. 3. При рассмотрении областным Советом депутатов проекта закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" во втором чтении утверждаются следующие показатели: - расходы областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации в пределах общего объема расходов областного бюджета, утвержденного в первом чтении, по всем уровням ведомственной классификации; - финансовая помощь бюджетам других уровней в Новосибирской области; - структура внутреннего долга областного бюджета Новосибирской области; - расходы областного бюджета по целевым программам; - распределение ассигнований на капитальные вложения из областного бюджета по направлениям, заказчикам и объектам; - бюджет развития Новосибирской области; - сметы целевых бюджетных фондов. 4. Проект закона области "О бюджете Новосибирского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2003 год" рассматривается в первом чтении на той же сессии областного Совета депутатов, на которой рассматривается проект закона области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" в первом чтении. Статья 4. Порядок работы над проектом закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" в областном Совете депутатов 1. Документы и материалы, указанные в статье 1 настоящего Закона, подлежат регистрации в областном Совете депутатов в установленном порядке и направляются председателем областного Совета депутатов в Управление по правовым и экономическим вопросам. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение двух рабочих дней дает справку председателю областного Совета депутатов о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 1 настоящего Закона. 2. В течение двух рабочих дней со дня регистрации документов и материалов председатель областного Совета депутатов принимает решение о том, что проект закона об областном бюджете и представленные одновременно с ним документы и материалы принимаются к рассмотрению областным Советом депутатов либо возвращаются в администрацию области на доработку, если состав представленных документов и материалов к первому чтению не соответствует требованиям статьи 1 настоящего Закона. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами представляется в областной Совет депутатов в течение 10 рабочих дней со дня возврата. 3. Проект закона области об областном бюджете, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, направляется председателем Совета в комитеты областного Совета депутатов для внесения замечаний и предложений, в управление по правовым и экономическим вопросам областного Совета депутатов для подготовки заключения, депутатам областного Совета для изучения в объеме, предусмотренном п. 1 статьи 1. 4. Головным комитетом по проекту закона области об областном бюджете является комитет по бюджетной, налоговой и финансово - кредитной политике областного Совета депутатов. Статья 5. Рассмотрение проекта бюджета в первом чтении 1. В течение 30 рабочих дней со дня издания распоряжения председателя областного Совета о рассмотрении проекта закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" областной Совет депутатов обсуждает и готовит его для рассмотрения в первом чтении. В течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения председателя областного Совета о рассмотрении проекта закона об областном бюджете комитеты областного Совета депутатов готовят замечания и предложения по проекту закона. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение 7 рабочих дней со дня издания распоряжения председателя областного Совета о рассмотрении проекта закона области об областном бюджете готовит заключение и направляет в комитет по бюджету областного Совета. На основании замечаний и предложений комитетов, заключения управления по правовым и экономическим вопросам комитет по бюджету в течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения председателя областного Совета готовит сводное заключение по проекту закона об областном бюджете, а также проект Постановления сессии областного Совета депутатов "О проекте закона "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" о принятии в первом чтении и об основных характеристиках областного бюджета. Контрольно - счетная палата Новосибирской области проводит экспертизу проекта бюджета в течение 20 календарных дней после получения проекта закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год", по результатам которой председатель Контрольно - счетной палаты Новосибирской области представляет в областной Совет депутатов экспертное заключение. До принятия проекта областного бюджета в первом чтении глава администрации области вправе вносить в него изменения, в том числе по результатам обсуждения в областном Совете депутатов, в течение 20 дней со дня регистрации проекта закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год". 2. Рассмотрение на сессии и принятие проекта закона области "Об областном бюджете на 2003 год" осуществляется в порядке, установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. 3. Если по итогам голосования Постановление о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то областной Совет депутатов принимает одно из следующих решений: 3.1. О создании согласительной комиссии из равного количества депутатов областного Совета и представителей администрации области, которая в течение 15 рабочих дней разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей проекта областного бюджета, после чего глава администрации области повторно вносит проект областного бюджета для рассмотрения в первом чтении. Областной Совет депутатов рассматривает повторно внесенный проект закона без рассмотрения в комитетах. Управление по правовым и экономическим вопросам готовит заключение на внесенный проект закона "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" в течение 3 рабочих дней. 3.2. О возвращении данного законопроекта в администрацию области. В этом случае в течение 15 рабочих дней со дня получения законопроекта глава администрации области представляет проект закона об областном бюджете в новой редакции с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении, который рассматривается в порядке, установленном настоящим Законом. Областной Совет депутатов рассматривает проект закона в первом чтении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации повторно внесенного проекта закона в порядке, установленном статьями 4 и 5 настоящего Закона. Статья 6. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете во втором чтении 1. Принятый в первом чтении проект закона "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" в течение 15 рабочих дней дорабатывается головным комитетом совместно с администрацией области с учетом поправок, поступивших от субъектов права законодательной инициативы, прошедших экспертизу в порядке и сроки, установленные Постановлением сессии. Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных назначений, должны содержать указание на источники их финансирования. 2. Рассмотрение и принятие на сессии проекта закона области об областном бюджете во втором чтении осуществляется в порядке, установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. 3. Для рассмотрения проекта закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" во втором чтении глава администрации области представляет доработанный проект с приложениями, указанными в статье 1 настоящего Закона. Справочно, в случае их изменения ко второму чтению, прилагаются документы и материалы, указанные в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона. 4. В срок не позднее 17 дней после утверждения бюджета сводная бюджетная роспись, составленная на основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, направляется в областной Совет депутатов. Глава 3. Внесение изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" Статья 7. Внесение изменений и дополнений в закон Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" 1. Администрация области разрабатывает и представляет в Новосибирский областной Совет депутатов проекты законов области о внесении изменений и дополнений в закон Новосибирской области об областном бюджете на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона области об областном бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики областного бюджета и распределение регулирующих доходов между областным бюджетом и бюджетами субъектов межбюджетных отношений, а также распределение расходов областного бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов. 2. Субъекты права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов вправе вносить проекты законов области о внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" в части, изменяющей основные характеристики областного бюджета и распределение регулирующих доходов между областным бюджетом и бюджетами субъектов межбюджетных отношений, а также распределение расходов областного бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов в случае превышения суммы доходов над установленной в законе об областном бюджете более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения областного бюджета за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что глава администрации области не внес в областной Совет депутатов соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения областным Советом депутатов отчета об исполнении областного бюджета за первое полугодие. Проекты законов области о внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" вносятся со всеми приложениями, в которые вносятся изменения, а также с расчетами по группам, подгруппам и статьям классификации доходов областного бюджета, по разделам и подразделам функциональной классификации расходов областного бюджета на 2003 год. Статья 8. Внесение изменений и дополнений в закон области об областном бюджете в случае сокращения (роста) расходов областного бюджета более чем на 10 процентов 1. В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в областной бюджет, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным областным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, глава администрации области вносит в областной Совет депутатов проект закона области о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете вместе со следующими документами и материалами: - отчетом об исполнении областного бюджета за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект; - отчетом об использовании средств областного резервного фонда; - отчетами о предоставлении и погашении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов; - анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в закон области об областном бюджете. 2. Областной Совет депутатов рассматривает указанный законопроект во внеочередном порядке в течение 15 рабочих дней со дня внесения проекта закона в установленном порядке в двух чтениях в порядке, установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. 3. Рассмотрение и принятие в первом чтении проекта закона области о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год в областном Совете депутатов должно состояться не позднее чем через пять рабочих дней со дня внесения указанного законопроекта. При рассмотрении в первом чтении указанного законопроекта областной Совет депутатов принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики областного бюджета, которые не подлежат изменению ко второму чтению. 4. Рассмотрение во втором чтении проекта закона области о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете должно состояться не позднее чем через десять рабочих дней со дня принятия указанного законопроекта в первом чтении. При рассмотрении указанного законопроекта во втором чтении утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета и законопроект выносится на голосование в целом. 5. Если проект закона области о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете не принимается в указанный срок, администрация области имеет право на пропорциональное сокращение расходов областного бюджета впредь до принятия закона области по данному вопросу при условии, что законом области об областном бюджете на текущий финансовый год не предусмотрено иное. Статья 9. Дополнительные условия рассмотрения проекта закона области о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год 1. В случае внесения в областной Совет депутатов двух и более законопроектов о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год указанные законопроекты рассматриваются в первом чтении одновременно в качестве альтернативных. При этом может быть принят в первом чтении только один законопроект, а остальные законопроекты могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему. 2. Поправки субъектов права законодательной инициативы к проекту закона области, принятому в первом чтении, не могут изменять основные характеристики областного бюджета, принятые в первом чтении. Поправки об увеличении расходов по разделам и подразделам функциональной классификации расходов рассматриваются головным комитетом в случае, если указан источник финансирования дополнительных расходов. Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 10. Случай, когда Закон Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" не вступил в силу до 1 января 2003 года В случае, если закон области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" не вступил в силу до начала финансового года, финансирование расходов областного бюджета производится администрацией Новосибирской области в порядке, предусмотренном Бюджетным Кодексом Российской Федерации. Статья 11. Случай, когда федеральный закон о федеральном бюджете на 2003 год принят позже, чем закон Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" В случае, если принятие федерального закона о федеральном бюджете на 2003 год приводит к изменению областного бюджета, в закон Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 год" вносятся изменения. Статья 12. Переходные положения Со вступлением в силу настоящего Закона приостанавливается действие статей 17 - 20 Закона Новосибирской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области". Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации Новосибирской области В.А.Толоконский г. Новосибирск Красный проспект, 18 8 мая 2002 года N 21-ОЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|