Закон Новосибирской области от 06.04.2002 № 18-ОЗ

                         Новосибирская область

                              З А К О Н
                                   Утратил силу - Закон Новосибирской
                                    области от 21.05.2003 г. N 110-ОЗ

         О порядке представления, рассмотрения и утверждения
               отчета об исполнении областного бюджета
                        Новосибирской области

  (В редакции Закона Новосибирской области от 14.02.2003 г. N 98-ОЗ)


     Настоящий Закон определяет сроки представления в областной  Совет
депутатов годовой и ежеквартальной отчетности об исполнении областного
бюджета Новосибирской области,  состав одновременно  представляемых  с
отчетом  документов  и  материалов,  а  также устанавливает порядок их
рассмотрения в областном Совете депутатов.

             Глава 1. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ
                          ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

     Статья 1.  Представление годового отчета об исполнении областного
бюджета

     1. Ежегодно,  не позднее 25  календарных  дней  со  дня  принятия
отчета    Министерством    финансов    Российской   Федерации,   глава
администрации  Новосибирской  области  представляет   одновременно   в
областной  Совет депутатов и Контрольно - счетную палату Новосибирской
области  отчет  об  исполнении  областного   бюджета   за   предыдущий
финансовый год в форме проекта закона Новосибирской области.
     2. Отчет об исполнении областного бюджета должен быть составлен в
соответствии   со   структурой  и  бюджетной  классификацией,  которые
применялись при утверждении закона Новосибирской области об  областном
бюджете на отчетный год.

     Статья 2.  Документы  и материалы,  представляемые одновременно с
годовым отчетом об исполнении областного бюджета

     Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета в
областной    Совет   депутатов   и   Контрольно   -   счетную   палату
представляются:
     пояснительная записка к отчету об исполнении областного бюджета с
указанием  причин  неисполнения  утвержденных  законом   Новосибирской
области статей доходов и расходов областного бюджета;
     отчет о предоставлении  и  погашении  бюджетных  ссуд,  бюджетных
кредитов;
     отчет о предоставленных государственных гарантиях;
     расшифровка кредитных  соглашений  и  договоров,  заключенных  от
имени Новосибирской области,  по кредиторам и суммам на начало и конец
отчетного финансового года;
     отчет об исполнении областных целевых программ по мероприятиям  с
указанием всех источников финансирования;
     отчет о доходах,  полученных  от  использования  государственного
имущества  Новосибирской  области,  с  пообъектной расшифровкой (кроме
платы за землю);
     реестр государственной  собственности  Новосибирской  области  на
первый и последний день отчетного  финансового  года  с  пояснительной
запиской о произошедших изменениях;
     расшифровка кредиторской задолженности главных  распорядителей  и
распорядителей  средств  областного  бюджета  по состоянию на отчетную
дату по форме бухгалтерской отчетности;
     расшифровка получаемых  средств  из областного резервного фонда с
указанием выделенных сумм и мероприятий, на которые выделены средства;
     подробная расшифровка разделов "Прочие налоговые доходы", "Прочие
неналоговые доходы",  "Прочие безвозмездные  перечисления"  и  "Прочие
расходы";
     аналитический отчет    о    финансовых    результатах    оказания
государственной  поддержки  субъектам  инвестиционной  деятельности на
территории Новосибирской области;
     отчет об   исполнении  консолидированного  бюджета  Новосибирской
области за отчетный финансовый год в  разрезе  районов  и  городов  по
группам доходов и по разделам функциональной классификации расходов;
     копия принятого  Министерством  финансов  отчета  об   исполнении
бюджета области за отчетный финансовый год;
     отчет об  исполнении  Территориальной  программы  государственных
гарантий   обеспечения   граждан   Российской   Федерации   бесплатной
медицинской  помощью  за  отчетный  финансовый  год  с   пояснительной
запиской;
     отчет о результатах реализации плана социально  -  экономического
развития   Новосибирской   области   за   отчетный  финансовый  год  с
пояснительной запиской;
     отчет о ходе реализации Проекта поддержки региональной социальной
инфраструктуры Новосибирской области  по  займу  Международного  банка
реконструкции   и  развития  с  указанием  объемов  финансирования  по
направлениям и  объектам,  а  также  с  указанием  бюджетных  средств,
выделенных в отчетном году на софинансирование программы;
     отчет о привлечении и погашении основной суммы  задолженности  по
государственным ценным бумагам Новосибирской области;
     отчет о  финансировании   дорожно   -   строительного   комплекса
Новосибирской области за отчетный период;
     перечень товаров  (работ,  услуг)  в   натуральном   и   денежном
выражении, закупленных в отчетном году для обеспечения государственных
нужд   Новосибирской   области   у    поставщиков,    не    являющихся
товаропроизводителями  Новосибирской  области и зарегистрированных вне
пределов Новосибирской области.

            Глава 2. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ
         ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 3.  Порядок  рассмотрения  годового  отчета  об исполнении
областного бюджета областным Советом депутатов

     1. Областной  Совет  депутатов  рассматривает  проект  Закона  об
отчете  об  исполнении областного бюджета Новосибирской области в двух
чтениях.
     2. Рассмотрение   и   принятие   проекта   закона  об  исполнении
областного  бюджета  за  отчетный  финансовый  год  осуществляется   в
порядке,  установленном статьями 6,  7 настоящего Закона,  Регламентом
Новосибирского областного Совета депутатов.
     3. Годовой  отчет  об  исполнении  областного  бюджета может быть
отклонен по основаниям,  установленным в статье 273 Бюджетного кодекса
Российской   Федерации.   Отклонение  годового  отчета  об  исполнении
областного бюджета Новосибирской  области  принимается  постановлением
областного Совета депутатов.
     4. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета
Новосибирский  областной Совет депутатов принимает Закон Новосибирской
области об исполнении областного бюджета за  отчетный  финансовый  год
или  постановление  об  отклонении  отчета  об  исполнении  областного
бюджета за отчетный финансовый год.

     Статья 4.  Порядок работы  по  рассмотрению  отчета  в  областном
Совете депутатов

     1. Проект  закона  Новосибирской области об исполнении областного
бюджета Новосибирской области с материалами и документами,  указанными
в статье 2 настоящего Закона,  подлежит регистрации в областном Совете
депутатов в установленном  порядке  и  направляется  в  Управление  по
правовым и экономическим вопросам.
     2. В  течение  двух  рабочих  дней  Управление  по   правовым   и
экономическим  вопросам  дает председателю областного Совета депутатов
справку  о  соответствии  представленных   документов   и   материалов
требованиям статей 1 и 2 настоящего Закона.
     3. Председатель   Совета   принимает   решение   о   рассмотрении
законопроекта  в  областном  Совете депутатов при условии соответствия
его требованиям статей 1 и 2 настоящего Закона, либо о его возвращении
на   доработку   в   администрацию  области  при  несоответствии  этим
требованиям.
     4. Доработанный  законопроект  со  всеми необходимыми документами
представляется в областной Совет депутатов в течение 10  рабочих  дней
со дня возврата.
     5. Решение о рассмотрении законопроекта об исполнении  областного
бюджета   оформляется  распоряжением  председателя  областного  Совета
депутатов,  предусматривающим организационно - технические мероприятия
по обсуждению отчета и подготовке его к рассмотрению в первом чтении.
     6. Управление по правовым и экономическим вопросам в  течение  20
рабочих дней готовит заключение и направляет его председателю Совета и
в головной комитет областного Совета депутатов.
     7. Головным комитетом является Комитет по бюджетной,  налоговой и
финансово - кредитной политике областного Совета депутатов.
     8. Новосибирский областной Совет депутатов рассматривает отчет об
исполнении областного бюджета в течение двух месяцев  со  дня  издания
распоряжения председателя областного Совета депутатов.

     Статья 5.   Проведение   внешней   проверки  годового  отчета  об
исполнении областного бюджета

     1.  Контрольно  -  счетная  палата Новосибирской области проводит
проверку  годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный
финансовый  год  в  течение  тридцати рабочих дней после представления
указанного  отчета,  по  результатам которой председатель Контрольно -
счетной   палаты   Новосибирской   области   представляет   экспертное
заключение в областной Совет депутатов. (В       редакции       Закона
Новосибирской области от 14.02.2003 г. N 98-ОЗ)
     2. Заключение Контрольно - счетной палаты  Новосибирской  области
по отчету администрации Новосибирской области об исполнении областного
бюджета включает экспертизу доходной части и расходной  части,  в  том
числе:
     - заключение   по   разделам   и    подразделам    функциональной
классификации  расходов областного бюджета и по главным распорядителям
средств областного бюджета с указанием выявленных,  в ходе контрольных
мероприятий,   сумм   нецелевого  использования  бюджетных  средств  и
руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных
средств,   принявших   решение  о  нецелевом  использовании  бюджетных
средств;
     - заключение    по    разделам   и   подразделам   функциональной
классификации расходов областного бюджета и по главным  распорядителям
бюджетных средств, по которым выявлено расходование средств областного
бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной
росписи,  с указанием руководителей органов государственной власти или
получателей бюджетных средств, принявших указанное решение;
     - заключение  по  выявленным случаям финансирования расходов,  не
предусмотренных законом Новосибирской  области  об  областном  бюджете
либо   бюджетной   росписью,   с   указанием   руководителей   органов
государственной власти или получателей  бюджетных  средств,  принявших
указанное решение;
     - анализ  предоставления  и  погашения   бюджетных   кредитов   и
бюджетных   ссуд,   заключения  по  выявленным  фактам  предоставления
бюджетных кредитов и бюджетных ссуд с нарушением требований бюджетного
законодательства Российской Федерации и законодательства Новосибирской
области;
     - анализ предоставления обязательств по государственным гарантиям
и  их  исполнения,  заключения  по  выявленным  фактам  предоставления
государственных    гарантий   с   нарушением   требований   бюджетного
законодательства Российской Федерации и законодательства Новосибирской
области;
     -   заключение   о  состоянии  финансирования  областных  целевых
программ  и  использовании  средств,  выделенных  на их реализацию, по
проведенным контрольным мероприятиям Контрольно - счетной палаты;   (В
редакции Закона Новосибирской области от 14.02.2003 г. N 98-ОЗ)
     - анализ состояния внутреннего долга Новосибирской области;
     - заключения  по  исполнению  смет  доходов  и  расходов  целевых
бюджетных фондов;
     - заключение по освоению ассигнований на капитальные вложения  из
областного бюджета по направлениям и объектам.

     Статья 6. Рассмотрение законопроекта в первом чтении

     1. При  рассмотрении  отчета  об  исполнении  областного бюджета,
Новосибирский областной Совет депутатов заслушивает и обсуждает:
     - доклад администрации Новосибирской области;
     - сводное заключение комитета по бюджетной, налоговой и финансово
- кредитной политике Новосибирского областного Совета депутатов.
     По решению  головного  комитета  на  сессии  Совета  может   быть
заслушан   содоклад   председателя  Контрольно  -  счетной  палаты  по
экспертному заключению об исполнении областного бюджета.
     2.  Отдельно  обсуждаются следующие вопросы исполнения областного
бюджета за отчетный финансовый год: (В  редакции  Закона Новосибирской
области от 14.02.2003 г. N 98-ОЗ)
     - исполнение  смет  доходов  и   расходов   областного   целевого
бюджетного экологического фонда, бюджетного территориального дорожного
фонда, целевого областного бюджетного лизингового фонда;
     - исполнение  ассигнований  на капитальные вложения из областного
бюджета по направлениям и объектам;
     - исполнение областных целевых программ по мероприятиям;
     - состояние внутреннего долга Новосибирской области.
     3. С  содокладами  по  вопросам,  указанным  в пункте 2 настоящей
статьи, выступают представители профильных комитетов.

     Статья 7. Рассмотрение законопроекта во втором чтении

     1. С докладом  о  законопроекте,  подготовленном  к  принятию  во
втором чтении,  выступает представитель головного комитета.  Докладчик
сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в комитете,  поступивших
поправках и результатах их рассмотрения.
     2. Порядок дальнейшего рассмотрения на  сессии  осуществляется  в
соответствии со статьей 61 Регламента Новосибирского областного Совета
депутатов.

        Глава 3. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫХ ОТЧЕТОВ
                   ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

     Статья 8. Сроки представления ежеквартальных отчетов

     Квартальный  отчет  об исполнении областного бюджета по состоянию
на 1 апреля глава администрации области представляет в областной Совет
депутатов   и   Контрольно  -  счетную  палату  Новосибирской  области
одновременно   с   представлением   отчета   в  Министерство  финансов
Российской Федерации. (В   редакции   Закона   Новосибирской   области
от 14.02.2003 г. N 98-ОЗ)
     Квартальные  отчеты об исполнении областного бюджета по состоянию
на  1  июля и 1 октября нарастающим итогом глава администрации области
представляет в областной Совет депутатов и Контрольно - счетную палату
Новосибирской  области  не позднее 35 календарных дней после окончания
отчетного периода. (В    редакции    Закона    Новосибирской   области
от 14.02.2003 г. N 98-ОЗ)

     Статья 9. Структура представления отчета

     1.   Квартальный  отчет  об  исполнении  областного  бюджета,  за
исключением отчета по состоянию на 1 апреля, должен быть представлен в
соответствии   со   структурой  и  бюджетной  классификацией,  которые
применялись  при утверждении закона Новосибирской области об областном
бюджете  на  отчетный год, за исключением структуры внутреннего долга,
ведомственной  классификации  расходов  и  экономической классификации
расходов,   с   приведением   плановых  и  фактических  показателей  и
пояснительной  запиской,  объясняющей  отклонения  отчетных  данных от
квартального распределения согласно сводной бюджетной росписи.      (В
редакции Закона Новосибирской области от 14.02.2003 г. N 98-ОЗ)
     2.  Одновременно  к  квартальному отчету об исполнении областного
бюджета,  за  исключением отчета по состоянию на 1 апреля, прилагаются
документы  и  материалы,  указанные в абзацах 2, 3, 4, 10, 11 статьи 2
настоящего   Закона.  Информация,  указанная  в  абзаце  12  статьи  2
настоящего  Закона,  прилагается  к  отчету  об  исполнении областного
бюджета за полугодие. (В   редакции   Закона   Новосибирской   области
от 14.02.2003 г. N 98-ОЗ)
     3.   Квартальный   отчет  об  исполнении  областного  бюджета  по
состоянию  на  1  апреля должен быть представлен по форме ежемесячного
отчета, представляемого в Министерство финансов Российской Федерации.
(В редакции Закона Новосибирской области от 14.02.2003 г. N 98-ОЗ)

     Статья 10.   Порядок   работы  над  отчетом  в  областном  Совете
депутатов

     1. Управление по правовым и экономическим вопросам в  течение  10
календарных дней после представления квартального отчета об исполнении
областного бюджета готовит заключение и  направляет  его  председателю
Совета  и  в  комитет по бюджетной,  налоговой и финансово - кредитной
политике.
     2. Квартальные  отчеты  об исполнении областного бюджета вносятся
на рассмотрение сессии областного Совета по  предложению  комитета  по
бюджетной, налоговой и финансово - кредитной политике.

              Глава 4. ЗАПРОС ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ,
                ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 11. Запрос дополнительной информации

     Областной Совет  депутатов  и  Контрольно  -  счетная  палата   в
процессе  исполнения областного бюджета вправе запрашивать оперативную
информацию,   связанную   с   исполнением   областного    бюджета    и
использованием бюджетных средств, в течение всего финансового года.
     Информация должна быть представлена в течение 15 календарных дней
со дня запроса.

     Статья 12.     Ответственность     за     нарушение    бюджетного
законодательства

     Ответственность за    нарушение    бюджетного    законодательства
применяется  в  соответствии  с  нормами,  предусмотренными  главой 28
Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     Статья 13. Переходные положения

     Со вступлением  в  силу  настоящего   Закона   приостанавливается
действие  пункта  3 статьи 23 и статьи 24 Закона Новосибирской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области".

                  Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.
     Пункт 2 статьи 5 вступает в силу с 01 января 2003 года.

     Статья 15. О приведении нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим Законом

     Нормативные правовые  акты  Новосибирской  области  приводятся  в
соответствие с настоящим Законом.





     Глава администрации
     Новосибирской области              В.А.Толоконский


     г. Новосибирск
     Красный проспект, 18
     06 апреля 2002 года
     N 18-ОЗ