Статья 44.1. Порядок досрочного голосования
1. Участнику референдума, который в день голосования по
уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной
деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей,
состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по
месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для
голосования на участке референдума, на котором он включен в список
участников референдума, предоставляется возможность проголосовать
досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником
референдума бюллетеня в помещении соответствующей участковой комиссии
референдума не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
1.1. В случае совмещения дня голосования на референдуме с днем
голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в
ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным
удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное пунктом 1
настоящей статьи, не проводится. При проведении референдума проводится
голосование по открепительным удостоверениям. (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование,
должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи
41 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного
голосования должно предусматривать возможность присутствия при
проведении досрочного голосования всех членов соответствующей
участковой комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в
пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится
не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16
часов по местному времени) и в выходные дни. График работы участковых
комиссий референдума для проведения досрочного голосования
определяется областной комиссией референдума Новосибирской области,
размещается на ее официальном сайте в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит
опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным
способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований,
предусмотренных статьей 44 настоящего Закона, с учетом особенностей,
установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования
должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения
волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность
бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов
голосования. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
3. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в
соответствующую участковую комиссию референдума заявление, в котором
указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны
содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его
места жительства. Член соответствующей участковой комиссии референдума
проставляет в заявлении участника референдума дату и время досрочного
голосования этого участника референдума. Заявление приобщается к
списку участников референдума.
4. При проведении досрочного голосования участковой комиссией
референдума все необходимые сведения и отметки о досрочно
проголосовавших участниках референдума вносятся в список участников
референдума.
5. При выдаче участнику референдума бюллетеня для досрочного
голосования член участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса делает в списке участников референдума отметку: "Проголосовал
досрочно".
6. Для проведения досрочного голосования используются специальные
непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно
участником референдума, вкладывается участником референдума вне места
для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На
месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса, а также членов
участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса,
наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью
участковой комиссии референдума.
7. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря
участковой комиссии референдума в помещении участковой комиссии
референдума до дня голосования.
8. Информация о числе участников референдума, проголосовавших
досрочно, отдельно по каждому участку референдума представляется до
дня голосования нижестоящей комиссией референдума в непосредственно
вышестоящую комиссию референдума, а областной комиссией референдума -
в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и
сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
9. В день голосования председатель участковой комиссии
референдума перед началом голосования, но после подготовки и включения
в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их
использовании) в присутствии членов участковой комиссии референдума,
наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего
Закона, сообщает о числе участников референдума, включенных в список
участников референдума на данном участке референдума, проголосовавших
досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные
конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии
референдума вскрывает поочередно каждый конверт.
10. Если число досрочно проголосовавших участников референдума
составляет более одного процента от числа участников референдума,
внесенных в список участников референдума на участке референдума (но
не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне
бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших
участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из
конвертов проставляется печать участковой комиссии референдума.
11. После совершения действий, указанных в пунктах 9 и 10
настоящей статьи, председатель участковой комиссии референдума,
соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает
бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое
средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на
конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 6 настоящей
статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня
установленной формы для голосования на референдуме по соответствующему
вопросу референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени,
содержащие этот вопрос референдума, признаются недействительными, о
чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней,
на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и
"Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня
недействительным, которая подтверждается подписями двух членов
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется
печатью участковой комиссии референдума.
(Статья дополнена - Закон Новосибирской области
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
Статья 45. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. В случаях, если участник референдума, который имеет право быть
включенным или включен в список участников референдума на данном
участке референдума, не может самостоятельно по уважительным причинам
(по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для
голосования, участковая комиссия референдума на основании устного
обращения или письменного заявления (в том числе переданного при
содействии других лиц) участника референдума о предоставлении ему
возможности проголосовать вне помещения для голосования обязана
обеспечить ему возможность участия в голосовании вне помещения для
голосования. Участковая комиссия референдума также обеспечивает
возможность участия в голосовании участникам референдума, которые
включены в список участников референдума на данном участке референдума
и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых. Голосование вне помещения для голосования проводится
только в день голосования.(В редакции Законов Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
2. Участковая комиссия референдума регистрирует все поданные
заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления
(устного обращения) в специальном реестре, который по
окончании голосования хранится вместе со списком участников
референдума. При регистрации устного обращения в реестре указываются
время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника
референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения
для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена
комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии
другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и
адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии
референдума к участнику референдума данное обращение подтверждается
письменным заявлением. (В редакции Законов Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
3. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана
причина, по которой участник референдума не может прибыть в помещение
для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и
отчество участника референдума, адрес его места жительства. (В
редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 3 настоящей
статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня
голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени
голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее
указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник
референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения,
уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления
(устного обращения). (В редакции Законов Новосибирской области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ; от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
5. Председатель участковой комиссии референдума обязан объявить о
том, что члены участковой комиссии референдума будут проводить
голосование вне помещения для голосования не позднее чем за 30 минут
до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а
также предложить членам участковой комиссии референдума с правом
совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его
проведении. (В редакции Закона Новосибирской области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
6. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимым
количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из
прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами
технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта
9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
для организации голосования вне помещения для голосования. Количество
таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей
комиссии референдума. В случае совмещения дней голосования на выборах
и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией,
участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более
высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день
голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для
голосования на одном участке референдума в зависимости от числа
участников референдума, зарегистрированных на территории участка
референдума, составляет: (В редакции Закона Новосибирской области
от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
а) до 501 участника референдума - один переносной ящик для
голосования;
б) от 501 до 1001 участника референдума - два переносных ящика
для голосования;
в) более 1000 участников референдума - три переносных ящика для
голосования.
(Пункт в редакции Закона Новосибирской области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
6.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в пункте 6
настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для
голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах «а»
и «б» пункта 6 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем
на один переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
а) участок референдума включает территории нескольких населенных
пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для
голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных
населенных пунктов в течение времени голосования;
б) на территории участка референдума располагается место
временного пребывания участников референдума, где не образован участок
референдума;
в) на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10
статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
зарегистрировано более 50 участников референдума старше 80 лет и (или)
инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом
16.1 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации».
Пункт. (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ))
7. Участковая комиссия референдума вправе признать неуважительной
причину, по которой участник референдума не может самостоятельно
прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать
участнику референдума в проведении голосования вне помещения для
голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого
голосования участковая комиссия референдума немедленно извещает
участника референдума. (В редакции Закона Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
8. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдатели. При этом участковая комиссия референдума должна
обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса возможности
прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам
данной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям,
назначенным инициативной группой по проведению референдума и иными
группами участников референдума, общественными объединениями. Члены
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводящие
голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и
расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не
может превышать более чем на пять процентов число полученных к моменту
выезда «(выхода) членов комиссии референдума заявлений (устных
обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения
для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии
референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе
предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии
референдума переносной ящик для голосования, необходимое количество
бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей
статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые
данные об участнике референдума и о поступившем заявлении (устном
обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования, поступившие заявления участников референдума о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за
исключением карандашей) для заполнения участником референдума
бюллетеня. В список участников референдума вносится отметка о том, что
к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены
участковой комиссии референдума. Если при проведении голосования вне
помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из числа
членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса
и наблюдателей, голосование вне помещения для голосования может
проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.
(В редакции Законов Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
Голосование вне помещения для голосования проводится с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 44 настоящего Закона.
9. Организация голосования вне помещения для голосования должна
исключать возможность нарушения права на участие в референдуме
участника референдума, а также возможность искажения его
волеизъявления.
10. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования участник референдума проставляет серию и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника
референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть
внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом
решающего голоса. Члены участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт
выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении
нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником
референдума двух и более бюллетеней – об общем количестве полученных
бюллетеней. (В редакции Закона Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
10.1. В случае, если участник референдума вследствие инвалидности
или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе
воспользоваться для этого помощью другого участника референдума в
порядке, установленном пунктом 10 статьи 44 настоящего Закона. (В
редакции Закона Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
11. Члены участковой комиссии референдума, выехавшие по
заявлениям (устным обращениям) участников референдума, вправе выдать
бюллетени только тем участникам референдума, заявления (устные
обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом
2 настоящей статьи. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего
паспорт, участника референдума, проголосовавшего вне помещения для
голосования, вносятся в список участников референдума членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выезжавшими
по заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно
в соответствующей графе (графах) списка участников референдума
делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а
также ставятся подписи указанных членов комиссии референдума.
12. Если участник референдума, от которого поступило заявление
(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после
направления к нему членов участковой комиссии референдума для
проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий
член участковой комиссии референдума не вправе выдать данному
участнику референдума в помещении для голосования бюллетень до
возвращения членов комиссии референдума, выезжавших по заявлению
(устному обращению) данного участника референдума, и установления
факта, что указанный участник референдума не проголосовал вне
помещения для голосования.
13. По окончании голосования с использованием каждого переносного
ящика для голосования участковая комиссия референдума составляет акт,
в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводившим
голосование вне помещения для голосования, количество письменных
заявлений участников референдума о предоставлении им возможности
проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных
участникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных
участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводивших
голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии
референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях,
присутствовавших при проведении голосования вне помещения для
голосования. (В редакции Закона Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 46. Протокол участковой комиссии референдума об итогах
голосования
1. Участковая комиссия референдума оформляет свое решение об
итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем
участке референдума. (В редакции Закона Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в
электронном виде. (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на
бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В
исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном
листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми
присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии референдума.
Протокол об итогах голосования должен содержать: (В редакции Закона
Новосибирской области от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
а) номер протокола;
б) номер экземпляра;
в) запись «Областной референдум Новосибирской области», дату
голосования;
г) слово «Протокол»;
д) адрес помещения для голосования с указанием номера участка
референдума;
е) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на
момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией
референдума;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в
помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для
голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 11: число утраченных бюллетеней;
строка 12: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 13: число голосов участников референдума, поданных по
позиции "Да" ("За"), содержащейся в бюллетенях для голосования на
референдуме;
строка 14: число голосов участников референдума, поданных по
позиции "Нет" ("Против"), содержащейся в бюллетенях для голосования на
референдуме.
В случае, если в соответствии с частью 1.1 статьи 44.1 настоящего
Закона проводится голосование по открепительным удостоверениям, в
протокол об итогах голосования вносятся также строки: (Дополнена -
Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
строка 10а: число открепительных удостоверений, полученных
участковой комиссией референдума; (Дополнена - Закон Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
строка 10б: число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией референдума участникам референдума на участке
референдума до дня голосования; (Дополнена - Закон Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
строка 10в: число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума; (Дополнена -
Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
строка 10г: число погашенных на участке референдума
открепительных удостоверений; (Дополнена - Закон Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
строка 10д: число открепительных удостоверений, выданных
территориальной комиссией референдума участникам референдума;
(Дополнена - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
строка 10е: число утраченных открепительных удостоверений;
(Дополнена - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
ж) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию
референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов
участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
з) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса и их подписи;
и) дату и время подписания протокола;
к) печать участковой комиссии референдума (для протокола,
составленного на бумажном носителе). (В редакции Закона Новосибирской
области от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
(Пункт в редакции Закона Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью. (В редакции Закона
Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
5. (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
6. По каждому вопросу, выносимому на референдум, составляется
отдельный протокол об итогах голосования.
Статья 47. Порядок подсчета голосов участников референдума и
составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями
референдума
1.Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто и
гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме
протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников
референдума членами участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона,членам
участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса должна
быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов
участников референдума и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой
комиссии референдума объявляет, что получить бюллетени и проголосовать
могут только участники референдума, уже находящиеся в помещении для
голосования. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу
после окончания времени голосования и проводится без перерыва до
установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все
члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии
референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных
лиц, имеющих право присутствовать в помещении участковой комиссии
референдума, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,
неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение
подписей членов комиссии референдума и печати комиссии референдума,
поставленных на бюллетене), затем оглашают и вносят число погашенных
неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных
участниками референдума при проведении голосования, в строку 6
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в
помещении для голосования. После этого члены участковой комиссии
референдума оглашают число неиспользованных открепительных
удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с пунктом
13 статьи 41.1 настоящего Закона. Это число вносится в строку 10г
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. (В редакции
Законов Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число
бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума.
В случае голосования по открепительным удостоверениям
председатель, заместитель председателя или секретарь участковой
комиссии референдума также уточняет, оглашает и вносит в строку 10а
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число
открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией
референдума. (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников
референдума члены участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума
следующие суммарные данные по этой странице:
а) число участников референдума, внесенных в список участников
референдума на момент окончания голосования (без учета числа
участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения
территориальной и участковой комиссиями референдума, а также
участников референдума, выбывших по другим причинам); (В редакции
Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении
для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
участников референдума в списке участников референдума);
в) число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников
референдума);
г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам
референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
участников референдума); (В редакции Закона Новосибирской области
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
г.1) число открепительных удостоверений, выданных участковой
комиссией референдума участникам референдума на участке референдума;
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
г.2) число открепительных удостоверений, выданных территориальной
комиссией референдума участникам референдума; (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
г.3) число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума. (Дополнен -
Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
д) (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
е) (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
После внесения указанных в настоящем пункте данных каждая
страница списка участников референдума подписывается внесшим эти
данные членом комиссии референдума, который затем их суммирует,
оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или
секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим при
подсчете голосов.
6. Итоговые данные в целом по списку участников референдума,
определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом
5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или
секретарь участковой комиссии референдума оглашает, вносит в последнюю
страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и
заверяет печатью участковой комиссии референдума. Оглашенные данные
вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы:
а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам
референдума, проголосовавшим досрочно;
в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам
референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день
голосования;
г) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам
референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день
голосования;
д) в строку 10б - число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией референдума участникам референдума на участке
референдума;
е) в строку 10в - число участников референдума, проголосовавших
по открепительным удостоверениям на участке референдума;
ж) в строку 10д - число открепительных удостоверений, выданных
участникам референдума территориальной комиссией референдума.
После осуществления указанных действий проводится проверка
следующего контрольного соотношения: число открепительных
удостоверений, полученных участковой комиссией референдума, должно
быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией референдума участникам референдума на участке
референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений,
погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное
соотношение не выполняется, участковая комиссия референдума принимает
решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список
участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений.
Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное
соотношение не выполняется снова, участковая комиссия референдума
принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об
итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 10е
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если
указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 10е
проставляется цифра «0».
После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 25 настоящего
Закона, а члены участковой комиссии референдума с правом
совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного
подсчета.
(Пункт в редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
7. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может
проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в
протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 18 настоящей
статьи. Список участников референдума на это время убирается в сейф
либо иное специально приспособленное для хранения документов место.
Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем
или секретарем участковой комиссии референдума.
8. Затем председатель участковой комиссии референдума проверяет
сохранность пломб или печатей на ящиках для голосования, предлагает
удостовериться в их сохранности членам участковой комиссии
референдума, наблюдателям и вскрывает ящики для голосования. Ящики для
голосования вскрываются поочередно: вначале - переносные, а затем -
стационарные.
9. Непосредственный подсчет голосов участников референдума
производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням
членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса в
специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним
был обеспечен доступ членов комиссии референдума как с правом
решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии
референдума с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя
председателя) и секретаря комиссии референдума, запрещается при
непосредственном подсчете голосов пользоваться письменными
принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11,
12.1 и 13 настоящей статьи. При этом должен быть обеспечен полный
обзор действий членов участковой комиссии референдума для всех
присутствующих при подсчете. (В редакции Законов Новосибирской
области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
10. При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдума
отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные
неофициально либо не заверенные указанной комиссией референдума.
Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов
не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и
опечатываются. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
11. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных
ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей
(пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась
тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы
оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы,
обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества
заявлений участников референдума, содержащих отметку о числе
полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном
ящике для голосования, решением участковой комиссии референдума
признаются недействительными, о чем составляется акт, который
прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются
фамилии и инициалы членов участковой комиссии референдума,
обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с
использованием данного переносного ящика для голосования. Число
признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается,
вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом
недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На
лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся
к позициям "Да" и "Нет" («За» и «Против»), вносится запись о причине
признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями
двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса
и заверяется печатью участковой комиссии референдума, а сами бюллетени
упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не
учитываются. (В редакции Законов Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
12. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени для
голосования на референдуме, извлеченные из переносных и стационарных
ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" или
"Нет" («За» и «Против»), содержащиеся в бюллетене, оглашая
содержащиеся в бюллетене для голосования отметки участника референдума
и представляя бюллетени для визуального контроля всем присутствующим
при непосредственном подсчете голосов, одновременно отделяют бюллетени
неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не
заверенные участковой комиссией референдума, и недействительные
бюллетени. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней
для голосования не допускается. (В редакции Закона Новосибирской
области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
12.1. Если число участников референдума, проголосовавших досрочно
в помещении участковой комиссии референдума, составляет более одного
процента от числа участников референдума, внесенных в список
участников референдума на участке референдума (но не менее десяти
участников референдума), участковая комиссия референдума по требованию
любого члена комиссии референдума, наблюдателя обязана произвести
отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых
проставлена печать участковой комиссии референдума в соответствии с
пунктом 10 статьи 44.1 настоящего Закона. По результатам указанного
подсчета участковой комиссией референдума составляется акт, который
прилагается к протоколу об итогах голосования. (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
13. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются
отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат
отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" («За» и
«Против»), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает
число отметок, установленное настоящим Законом. В случае возникновения
сомнений в определении волеизъявления участника референдума этот
бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки
участковая комиссия референдума решает вопрос о действительности всех
сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной
стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или
недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более
членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и
заверяется печатью участковой комиссии референдума. Бюллетень,
признанный действительным или недействительным, присоединяется к
соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных
бюллетеней заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы. (В редакции Законов Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
14. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней
установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет"
(«За» и «Против»). При этом бюллетени подсчитываются путем
перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким
образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть
отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный
подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные
заносятся соответственно в строки 13 и 14 протокола об итогах
голосования, а также его увеличенной формы. (В редакции Законов
Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
15. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса подсчитывают и вносят в строку 10 протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
(В редакции Закона Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
16. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 8 протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. (В редакции
Закона Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
17. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем
членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса
вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии
референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в
правильности проведенного подсчета.
18. После ознакомления членов участковой комиссии референдума с
правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными
бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных,
внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с
приложением N 2 к настоящему Закону (за исключением контрольного
соотношения, проверка которого проводилась в соответствии с пунктом 6
настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах
голосования, предусмотренной законом. Если указанные контрольные
соотношения не выполняются, участковая комиссия референдума принимает
решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам
протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете
бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2,
3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не
выполняются снова, участковая комиссия референдума составляет
соответствующий акт прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и
вносит данные о расхождении в в строки 11 и 12. Если число, указанное
в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел,
указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования,
разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных
в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12
проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и
5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2
протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел,
указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2,
вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра "0".
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения
в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а
в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если
контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 проставляется
цифра "0". (В редакции Законов Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ; от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ;
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
19. После завершения подсчета рассортированные бюллетени
упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, а
также упакованные открепительные удостоверения, список участников
референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются
номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней,
общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или
коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению
вышестоящей комиссии референдума или суда. На указанных мешках или
коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии
референдума как с правом решающего голоса, так и с правом
совещательного голоса. Лицам, имеющим право по закону присутствовать в
помещении участковой комиссии референдума при определении итогов
голосования, предоставляется возможность поставить на мешках или
коробках свои подписи. Упаковка осуществляется в присутствии лиц,
которые указаны в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона и которым
предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои
подписи. (В редакции Законов Новосибирской области
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ;
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
20. Участковая комиссия референдума обязана рассмотреть
поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов
участников референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при
подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые
приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии
референдума об итогах голосования.
21. После проведения всех необходимых действий и подсчетов
участковая комиссия референдума в обязательном порядке проводит
итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о
нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума,
после чего подписывается протокол участковой комиссии референдума об
итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в
пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования
заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими
членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, в
нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не
допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и
внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с
нарушением этого порядка является основанием для признания этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
22. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием
причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он
подписан большинством от установленного числа членов участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса. Если при подписании
протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя
бы за одного члена участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса другим членом участковой комиссии референдума или посторонним
лицом, это является основанием для признания данного протокола
недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
23. При подписании протокола об итогах голосования члены
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, не
согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
24. По требованию члена участковой комиссии референдума,
наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего
Закона, участковая комиссия референдума немедленно после подписания
протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно)
обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах
голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия
изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и
заверяется в установленном порядке. Выдаваемые заверенные копии
протоколов нумеруются. Участковая комиссия референдума отмечает факт
выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее
заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность
за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола
об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо,
заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола
изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии
протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии
референдума и проставление их подписей не требуются. (В редакции
Законов Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
25. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об
итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи его
заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо
заверения этих копий незамедлительно направляется в вышестоящую
комиссию референдума и возврату в участковую комиссию референдума не
подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования
приобщаются особые мнения членов участковой комиссии референдума с
правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в
день голосования и до окончания подсчета голосов участников
референдума жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании
которого проводится референдум, принятые по указанным жалобам
(заявлениям) решения участковой комиссии референдума и составленные
участковой комиссией референдума акты и реестры. Заверенные копии
указанных документов и решений участковой комиссии референдума
прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования.
Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему
документами доставляется в вышестоящую комиссию референдума
председателем или секретарем участковой комиссии референдума либо иным
членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса по
поручению председателя участковой комиссии референдума. При указанной
передаче протокола участковой комиссии референдума вправе
присутствовать другие члены участковой комиссии референдума, а также
наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию референдума. (В
редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
26. Второй экземпляр протокола об итогах голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, а его заверенная копия
вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном
участковой комиссией референдума. Если протокол составлен в
электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем
распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми
членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,
присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении
протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной
настоящим Законом документацией референдума, включая бюллетени, списки
членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса,
иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, список
участников референдума, а также печать участковой комиссии референдума
передается в вышестоящую комиссию референдума для хранения. (В
редакции Закона Новосибирской области от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
26.1. Участковые комиссии референдума по решению Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее
поручения по решению областной комиссии референдума используют при
голосовании на референдуме вместо стационарных ящиков для голосования
технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного
голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах
и (или) референдумах разных уровней использование технических средств
подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно
при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех
уровней. Перечень участков референдума, на которых используются
технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного
голосования, определяется Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации или по ее поручению областной комиссией
референдума. (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
26.2. При использовании технических средств подсчета голосов
запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания
голосования на участке референдума, за исключением данных об общем
числе проголосовавших участников референдума. (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
26.3. Данные протокола участковой комиссии референдума об итогах
голосования, в том числе полученные с использованием технических
средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при
наличии соответствующего оборудования передаются в территориальную
комиссию референдума с использованием ГАС «Выборы». (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
26.4. Порядок использования технических средств подсчета голосов,
комплексов для электронного голосования, технической системы передачи
информации о референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и
использования указанной информации, в том числе переданных по
техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах
голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не
урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации. (Дополнен - Закон Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
27. Данные протоколов участковых комиссий референдума об итогах
голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации. (В редакции Законов Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ; от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
Статья 48. Обработка итогов голосования в территориальной
комиссии референдума
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых
комиссий референдума немедленно после их подписания членами комиссии с
правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим
право на получение этих копий, поступают в территориальную комиссию
референдума в целях суммирования данных, содержащихся в указанных
протоколах. (В редакции Законов Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ; от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
2. На основании первых экземпляров протоколов участковых комиссий
референдума об итогах голосования после предварительной проверки
правильности их составления территориальная комиссия референдума путем
суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования
на соответствующей территории. Решение территориальной комиссии
референдума об итогах голосования на соответствующей территории
оформляется протоколом об итогах голосования. (В редакции Закона
Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Прием протоколов участковых комиссий референдума, суммирование
данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования
на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при
этом все действия членов территориальной комиссии референдума по
приему протоколов участковых комиссий референдума, суммированию данных
этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны
находиться в поле зрения членов комиссии референдума, наблюдателей,
иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. В
указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной
таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после
прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии
референдума с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола
об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием
времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии
референдума с правом решающего голоса передает первый экземпляр
протокола участковой комиссии референдума с приложенными к нему
документами члену территориальной комиссии референдума с правом
решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола,
полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол участковой комиссии референдума об итогах
голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона,
предъявляемых к составлению протокола, указанная участковая комиссия
референдума обязана составить повторный протокол в соответствии с
требованиями пункта 8 настоящей статьи, а первоначально представленный
протокол остается в территориальной комиссии референдума.
Если протокол участковой комиссии референдума об итогах
голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона,
предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии
референдума вносит данные этого протокола в сводную таблицу
территориальной комиссии референдума. Председатель, секретарь или иной
член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,
передавший члену территориальной комиссии референдума протокол об
итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы
под данными протокола соответствующей участковой комиссии референдума
об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых
комиссий референдума об итогах голосования, осуществляют
непосредственно члены территориальной комиссии референдума с правом
решающего голоса.
3. По данным протоколов участковых комиссий референдума
территориальная комиссия референдума составляет сводную таблицу об
итогах голосования и протокол об итогах голосования, в который
заносятся данные о количестве участковых комиссий референдума на
соответствующей территории, количестве поступивших протоколов
участковых комиссий референдума, на основании которых составляется
указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протоколов
участковых комиссий референдума об итогах голосования, установленным
пунктом 2 статьи 46 настоящего Закона, данные о числе
открепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией
референдума, числе открепительных удостоверений, выданных участковым
комиссиям референдума, числе неиспользованных открепительных
удостоверений, погашенных территориальной комиссией референдума, и
числе утраченных территориальной комиссией референдума открепительных
удостоверений. Для подписания протокола территориальная комиссия
референдума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на
котором рассматриваются поступившие в территориальную комиссию
референдума жалобы (заявления), связанные с проведением голосования,
подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий
референдума. После этого территориальная комиссия референдума
подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии
протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона.
Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и
подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии
референдума с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и
время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с
нарушением этого порядка является основанием для признания протокола
недействительным. (В редакции Законов Новосибирской области
от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ;
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
4. К протоколу об итогах голосования территориальной комиссии
референдума приобщается составляемая в двух экземплярах сводная
таблица об итогах голосования на соответствующей территории,
включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную
комиссию референдума протоколов участковых комиссий референдума об
итогах голосования, акты о получении территориальной комиссией
референдума бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям
референдума, а также о погашении неиспользованных бюллетеней,
хранившихся в территориальной комиссии референдума, с указанием числа
этих бюллетеней, акты о выдаче участковым комиссиям референдума
открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
Сводная таблица и акты подписываются председателем (заместителем
председателя и секретарем территориальной комиссии референдума. Член
территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса,
который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его
положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись. (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов территориальной комиссии референдума, составившей протокол, а
также поступившие в указанную комиссию референдума в период, который
начинается в день голосования и оканчивается в день составления
протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего
Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
5.1. Первый экземпляр протокола об итогах голосования
территориальной комиссии референдума немедленно после его подписания
членами территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса
и выдачи его заверенных копий и заверенных копий сводной таблицы
лицам, имеющим право на получение этих копий, направляется в областную
комиссию референдума. (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со
вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками
членов территориальной комиссии референдума с правом совещательного
голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в
пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, присутствовавших при
установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой
документацией хранятся секретарем указанной комиссии референдума в
охраняемом помещении.
7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со
вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования
предоставляются для ознакомления территориальной комиссии референдума,
составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3
статьи 25 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается
для всеобщего ознакомления. (В редакции Закона Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)
сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых
экземпляров в областную комиссию референдума территориальная комиссия
референдума, направившая протокол и сводную таблицу, либо областная
комиссия референдума в ходе предварительной проверки выявила в них
неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов
участковых комиссий референдума), территориальная комиссия
референдума, направившая протокол и сводную таблицу, обязана на своем
заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-12
протокола и (или) сводную таблицу. О принятом решении территориальная
комиссия референдума в обязательном порядке информирует своих членов с
правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а
также представителей средств массовой информации. В этом случае
территориальная комиссия референдума составляет протокол и (или)
сводную таблицу об итогах голосования, на котором делается отметка:
"Повторный" и (или) «Повторная». Указанный протокол незамедлительно
направляется в областную комиссию референдума. Нарушение указанного
порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы
является основанием для признания этого протокола недействительным. В
случае, если требуется внести уточнения в строки 13 и 14 протокола об
итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке,
установленном пунктом 9 настоящей статьи. (В редакции Законов
Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ;
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования, возникновении сомнений в правильности составления
протокола, поступившего из участковой комиссии референдума,
территориальная комиссия референдума вправе принять решение о
проведении повторного подсчета голосов участников референдума
участковой комиссией референдума либо о самостоятельном проведении
повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем
участке референдума. Повторный подсчет голосов участников референдума
проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии
референдума с правом решающего голоса, участковой комиссией
референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит
проверке, или территориальной комиссией референдума, принявшей решение
о повторном подсчете голосов участников референдума с обязательным
извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3
статьи 25 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при
проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По
итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия
референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об
итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет
голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам,
указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. Протокол
незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию референдума.
Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления
областной комиссией референдума итогов голосования, определения
результатов референдума и составления ею протокола об итогах
голосования, о результатах референдума. (В редакции Закона
Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 49. (Утратила силу - Закон Новосибирской области
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
Статья 50. Определение результатов референдума (В редакции Закона
Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
1. На основании первых экземпляров всех протоколов об итогах
голосования, полученных из территориальных комиссий референдума,
результаты референдума путем суммирования содержащихся в этих
протоколах данных определяет областная комиссия референдума. Члены
областной комиссии референдума с правом решающего голоса определяют
результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в
двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах
референдума подписывают все присутствующие члены данной комиссии с
правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель
(заместитель председателя) и секретарь комиссии. На основании
протокола о результатах референдума областная комиссия референдума
принимает решение о результатах референдума. (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
2. Прием протоколов территориальных комиссий референдума,
суммирование данных этих протоколов и составление протокола о
результатах референдума на территории Новосибирской области
осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов
областной комиссии референдума по приему протоколов территориальных
комиссий референдума, суммированию данных этих протоколов и
составлению протокола о результатах референдума должны находиться в
поле зрения членов комиссии референдума и наблюдателей, иных лиц,
указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. В указанном
помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы о
результатах референдума на территории Новосибирской области, в которую
немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена
территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса с
первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные
этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии
референдума с правом решающего голоса передает первый экземпляр
протокола территориальной комиссии референдума с приложенными к нему
документами члену областной комиссии референдума с правом решающего
голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту
приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии
референдума об итогах голосования составлены с нарушением требований
настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола и (или)
сводной таблицы, указанная территориальная комиссия референдума
обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в
соответствии с требованиями пункта 8 статьи 48 настоящего Закона, а
первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются
в областной комиссии референдума.
Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии
референдума об итогах голосования составлены в соответствии с
требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола
и (или) сводной таблицы, член областной комиссии референдума с правом
решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу
областной комиссии референдума. Председатель, секретарь или иной член
территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса,
передавший члену областной комиссии референдума протокол об итогах
голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под
данными протокола соответствующей территориальной комиссии референдума
об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных
комиссий референдума об итогах голосования, осуществляют
непосредственно члены областной комиссии референдума с правом
решающего голоса.
3. По данным протоколов территориальных комиссий референдума
областная комиссия референдума составляет сводную таблицу о
результатах референдума и протокол о результатах референдума, в
который заносятся данные о количестве территориальных комиссий
референдума на территории Новосибирской области, количестве
поступивших протоколов территориальных комиссий референдума, на
основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные
данные по строкам протокола участковой комиссии референдума об итогах
голосования, установленным пунктом 2 статьи 46 настоящего Закона,
данные о числе открепительных удостоверений, полученных областной
комиссией референдума, числе открепительных удостоверений, выданных
территориальным комиссиям референдума, числе неиспользованных
открепительных удостоверений, погашенных областной комиссией
референдума, и числе утраченных областной комиссией референдума
открепительных удостоверений. Для подписания протокола о результатах
референдума областная комиссия референдума в обязательном порядке
проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие
в областную комиссию референдума жалобы (заявления), связанные с
проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов
территориальных комиссий референдума. После этого областная комиссия
референдума подписывает протокол о результатах референдума и выдает
копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего
Закона. В протоколе о результатах референдума проставляются дата и
время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с
нарушением этого порядка является основанием для признания
протокола недействительным. Член областной комиссии референдума с
правом решающего голоса, не согласный с протоколом о результатах
референдума в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить
к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая
запись. (В редакции Законов Новосибирской области
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
4. К каждому экземпляру протокола о результатах референдума
приобщаются:
а) сводная таблица о результатах референдума, включающая в себя
полные данные всех поступивших протоколов территориальных комиссий
референдума об итогах голосования;
б) акты о получении областной комиссией референдума бюллетеней,
о передаче их территориальным и участковым комиссиям референдума, а
также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в областной
комиссии референдума, с указанием числа этих бюллетеней;
б.1) акты о выдаче территориальным комиссиям референдума
открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
в) (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
5. К первому экземпляру протокола областной комиссии
референдума о результатах референдума приобщаются особые мнения членов
областной комиссии референдума, а также жалобы (заявления) на
нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящего Закона, поступившие в комиссию референдума в период,
который начинается в день голосования и оканчивается в день
составления областной комиссией референдума протокола о результатах
референдума, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений областной
комиссии референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.
6. Если после подписания областной комиссией референдума
протокола о результатах референдума и (или) сводной таблицы областная
комиссия референдума выявила в них неточность (описку, опечатку или
ошибку в сложении данных, содержащихся в протоколах территориальных
комиссий референдума), областная комиссия референдума обязана на своем
заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-12 (если
проводилось голосование по открепительным удостоверениям – в строки
10а -10е) протокола и (или) в сводную таблицу. Областная комиссия
референдума, информируя о проведении указанного заседания в
соответствии с пунктом 1 статьи 25 настоящего Закона, обязана указать,
что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении
областная комиссия референдума в обязательном порядке информирует
своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других
лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а
также представителей средств массовой информации. В этом случае
областная комиссия референдума составляет протокол о результатах
референдума и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка:
«Повторный» и (или) «Повторная». Нарушение указанного порядка
составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является
основанием для признания этого протокола недействительным. В случае,
если требуется внести уточнения в строки 13 и 14 протокола о
результатах референдума, проводится повторный подсчет голосов в
порядке, установленном пунктом 7 настоящей статьи. (В редакции Закона
Новосибирской области от 29.05.2017 г. № 175-ОЗ)
7. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,
возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)
сводных таблиц, поступивших из территориальной комиссии, областная
комиссия референдума вправе не позднее чем за один день до истечения
установленных настоящим Законом сроков определения результатов
референдума принять решение о проведении повторного подсчета голосов
участников референдума нижестоящей комиссией либо о самостоятельном
проведении повторного подсчета голосов участников референдума на
соответствующем участке референдума, соответствующей территории.
Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в
присутствии члена (членов) областной комиссии референдума с правом
решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол,
который подлежит проверке, или областной комиссией референдума с
обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с
правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в
пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, которые вправе присутствовать
при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По
итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия
референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об
итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет
голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам,
указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. Протокол,
составленный территориальной комиссией референдума, незамедлительно
направляется в областную комиссию референдума.
8. Референдум признается областной комиссией референдума не
состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины
участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
Число участников референдума, принявших участие в референдуме,
определяется по числу подписей участников референдума в списке
участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в
день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о
том, что участник референдума проголосовал вне помещения для
голосования.
9. Областная комиссия референдума признает решение принятым на
референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины
участников референдума, принявших участие в голосовании. Решение
признается не принятым на референдуме, если за это решение
проголосовало не более половины участников референдума, принявших
участие в голосовании.
Число участников референдума, принявших участие в голосовании,
определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в
ящиках для голосования.
10. Первый экземпляр протокола областной комиссии референдума и
сводная таблица со списками членов областной комиссии референдума с
правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, присутствовавших
при установлении результатов референдума и составлении протокола,
хранятся у секретаря областной комиссии референдума до окончания ее
работы.
11. Второй экземпляр протокола областной комиссии референдума
вместе со вторым экземпляром сводной таблицы представляются для
ознакомления и снятия копий членам областной комиссии референдума,
наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего
Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего
ознакомления.
12. Областная комиссия референдума признает итоги голосования,
результаты референдума недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления участников
референдума;
б) в случае, если они признаны недействительными на части
участков референдума, списки участников референдума на которых на
момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в
списки участников референдума на момент окончания голосования;
в) по решению суда.
(Статья в редакции Закона Новосибирской области
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
Статья 51. Повторное голосование
Если результаты референдума признаны недействительными, областная
комиссия референдума назначает повторное голосование.
Решение областной комиссии референдума о назначении повторного
голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее
пяти дней со дня его принятия.
Повторное голосование проводится с соблюдением требований
