Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ

ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов в Новосибирской области, порядок отзыва Губернатора Новосибирской области, правовой статус избирательных комиссий, комиссий референдума в Новосибирской области

Принят Законодательным Собранием

Новосибирской области                                                             26 мая 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Новосибирской области от 12 апреля 2004 года № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года № 245-ОЗ, от 26 октября 2006 года № 45-ОЗ, от 15 октября 2007 года № 137-ОЗ, от 1 марта 2010 года № 454-ОЗ, от 5 июля 2011 года № 101-ОЗ, от 7 октября 2011 года № 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года № 230-ОЗ, от 7 ноября 2012 года № 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года № 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года № 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года № 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года № 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года № 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года № 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года № 16-ОЗ, от 23 ноября 2015 года № 14-ОЗ) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории муниципального образования, имеет право голосовать на референдуме, участвовать в выдвижении инициативы проведения референдума, а также других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.»;

2) в статье 18:

а) в пункте 2:

 первое предложение дополнить словами «либо наличие у гражданина открепительного удостоверения»;

слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)»;

б) в пункте 4 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;

в) в пункте 6:

первое предложение после слов «а также в случае» дополнить словами «выдачи участнику референдума открепительного удостоверения или»;

третье предложение дополнить словами «, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии референдума, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи»;

3) в пункте 3 статьи 19:

третье предложение дополнить словами «, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения»;

пятое предложение дополнить словами «, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии референдума, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи»;

4) пункт 2 статьи 24 дополнить подпунктом «к.1» следующего содержания:

«к.1) утверждает текст и число открепительных удостоверений, осуществляет закупку открепительных удостоверений, обеспечивает снабжение ими соответствующих комиссий референдума, выдает открепительные удостоверения в случаях и порядке, установленных настоящим Законом;»;

5) статью 25 дополнить подпунктом «е.1» следующего содержания:

«е.1) выдает открепительные удостоверения в случаях и порядке, установленных настоящим Законом;»;

6) пункт 1 статьи 26 дополнить подпунктом «е.1» следующего содержания:

«е.1) выдает открепительные удостоверения в случаях и порядке, установленных настоящим Законом;»;

7) в статье 27:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. На всех заседаниях комиссий референдума, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями референдума работы со списками участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с указанными документами.»;

б) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. На всех заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2 настоящей статьи.

1.2. На заседаниях комиссии референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 настоящей статьи.»;

в) в пункте 3 слова «пункте 1» заменить словами «пунктах 1 и 1.2»;

г) в пункте 4:

второе предложение изложить в следующей редакции: «Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, вправе назначить в каждую комиссию референдума не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.»;

дополнить предложениями следующего содержания: «Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию референдума. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий референдума с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий референдума, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

д) пункт 5 после слов «на этом участке референдума» дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума,»;

е) в пункте 7 четвертое предложение исключить;

ж) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, назначившие наблюдателей в участковые комиссии референдума, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей при совмещении дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах и (или) референдумах более высокого уровня, а также при проведении референдума города Новосибирска - в соответствующую территориальную комиссию референдума, в остальных случаях - в соответствующую муниципальную комиссию референдума. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется.»;

з) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Направление, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;

и) в пункте 9:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) знакомиться со списками участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;»;

дополнить подпунктом «к» следующего содержания:

«к) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии референдума) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии референдума.»;

к) в пункте 11:

подпункт «а» признать утратившим силу;

в подпункте «б» слова «и приложенных к ним документов» исключить;

подпункт «г» признать утратившим силу;

л) дополнить пунктами 11.1-11.3 следующего содержания:

«11.1. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии референдума.

11.2. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.2, 3 и 11.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Новосибирской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

11.3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 11.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования настоящего Закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;

8) в статье 29:

а) пункт 1 после слов «организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;

б) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

 4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;

в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей кампании референдума и в течение одного года после окончания соответствующей кампании референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.»;

г) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуются муниципальной комиссией референдума по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума.»;

д) дополнить пунктами 6.1 и 6.2 следующего содержания:

«6.1. Перечень, указанный в пункте 6 настоящей статьи, представляется в муниципальную комиссию референдума не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;

б) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;

в) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

г) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

д) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума);

е) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении референдума);

ж) периодичность выпуска периодического печатного издания;

з) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).

6.2. При проведении местного референдума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.»;

9) в статье 31:

а) в подпункте «а» пункта 2 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) в пункте 6:

в подпункте «б» слово «положения» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета»;

подпункт «ж» после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;

в) дополнить пунктами 8 - 10 следующего содержания:

«8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам референдума, не допускается.

9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 8 настоящей статьи, по вопросу референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в муниципальную комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 1 статьи 37 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в муниципальную комиссию референдума по ее требованию.

10. При проведении референдума использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 1 статьи 37 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в муниципальную комиссию референдума по ее требованию.»;

10) в статье 32:

а) второе предложение пункта 1 изложить в следующей редакции: «Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 4 статьи 37 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 4.1 и 6 статьи 37 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;

11) статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, определенные в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, - также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.

4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.

5. При проведении референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в муниципальную комиссию референдума не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в муниципальную комиссию референдума уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:

а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

г) редакций сетевых изданий.

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены муниципальной комиссией референдума, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.

9. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;

12) в статье 34:

а) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае отказа инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник.»;

б) абзац первый пункта 4 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;

13) пункт 3 статьи 35 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;

14) в статье 37:

а) в пункте 1:

абзац первый после слова «фотографии» дополнить словами «или экземпляры», дополнить словами «, и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда референдума», дополнить предложением следующего содержания: «При проведении референдума города Новосибирска вместе с указанными материалами в муниципальную комиссию референдума должны быть представлены электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в муниципальную комиссию референдума. Вместе с указанными сведениями в муниципальную комиссию референдума должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;

б) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 5, 6 и 8 статьи 31 настоящего Закона, пунктом 2 настоящей статьи.»;

в) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 3.2 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи, пунктами 8 и 9 статьи 31 настоящего Закона.»;

г) в пункте 4.1 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;

д) пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).

6. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;

15) в пункте 7 статьи 39:

а) после слов «редакцией периодического печатного издания» дополнить словами «, редакцией сетевого издания»;

б) слова «массовых коммуникаций» заменить словами «средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи»;

в) слова «редакции периодического печатного издания, их должностных лиц,» заменить словами «редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также»;

16) в статье 40:

а) в пункте 7 слова «а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия референдума, - в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

б) пункт 8 после слов «Закупки бюллетеней,» дополнить словами «информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума,»;

17) в статье 41:

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения муниципальной комиссии референдума уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа - в  другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории муниципального района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума определяют по согласованию с муниципальной комиссией референдума кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума.»;

б) в пункте 13 слова «на своем сайте» заменить словами «на своем официальном сайте»;

в) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15. По предъявлении документов, предусмотренных законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных настоящим Законом, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.»;

18) статью 44 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

19) дополнить статьей 44.1 следующего содержания:

«Статья 44.1. Открепительные удостоверения

1. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются муниципальной комиссией референдума не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Муниципальной комиссией референдума определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

3. Закупка открепительных удостоверений осуществляется муниципальной комиссией референдума централизованно на основании ее решения.

4. Участник референдума, который в день голосования не будет иметь возможность прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, в случае, предусмотренном пунктом 1.1 статьи 47 настоящего Закона, вправе получить в соответствующей муниципальной комиссии референдума (при проведении референдума города Новосибирска - в соответствующей территориальной комиссии референдума) либо в участковой комиссии референдума открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах округа референдума, где участник референдума обладает активным правом на участие в референдуме) на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти.

5. Открепительное удостоверение выдается соответствующей муниципальной комиссией референдума (территориальной, участковой комиссией референдума) на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии референдума, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии референдума, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии референдума.

7. Муниципальная комиссия референдума (территориальная, участковая комиссия референдума) выдает участнику референдума открепительное удостоверение на основании сведений об участниках референдума, представленных в комиссию главой местной администрации муниципального района, городского округа в соответствии с положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Муниципальная (территориальная) комиссия референдума составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член муниципальной (территориальной) комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.

8. Муниципальная (территориальная) комиссия референдума по завершении срока выдачи открепительных удостоверений направляет в участковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии референдума в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: «Получил в муниципальной (территориальной) комиссии референдума открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии референдума председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

10. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в муниципальной (территориальной) комиссии референдума) или списка участников референдума (в участковой комиссии референдума) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.

11. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией референдума из списка участников референдума на соответствующем участке референдума на данном референдуме и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования.

12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

13. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией референдума в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией референдума в соответствующей графе списка участников референдума делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком участников референдума.

15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума и муниципальной комиссии референдума. На основании этого решения муниципальная комиссия референдума признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии референдума. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными муниципальной комиссией референдума, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

20) пункт 3 статьи 45 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом защиты тайны голосования, за исключением случая, когда по решению муниципальной комиссии референдума в этих целях используются конверты.»;

21) в статье 46:

а) в пункте 1 слова «о месте и времени» заменить словами «о дне, времени и месте»;

б) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. На участках референдума, образованных в воинских частях, участковая комиссия референдума может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума, включенные в список участников референдума.»;

г) пункт 5 дополнить словами «, а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения», дополнить предложениями следующего содержания: «Перед выдачей бюллетеней член участковой комиссии референдума обязан удостовериться в том, что участнику референдума не было выдано открепительное удостоверение, заявление (обращение) участника референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в статье 48 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования. Если обнаружится, что участнику референдума было выдано открепительное удостоверение, то такой участник референдума при наличии у него открепительного удостоверения дополнительно включается в список участников референдума, а открепительное удостоверение у него изымается и погашается.»;

д) пункт 6 дополнить предложением следующего содержания: «В случае голосования по открепительному удостоверению в списке участников референдума делаются соответствующие дополнительные отметки.»;

е) пункт 10 после слов «представителем инициативной группы по проведению референдума,» дополнить словами «уполномоченным представителем по финансовым вопросам,»;

ж) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если муниципальной комиссией референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 45 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в конверт, который ему выдается членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;

з) дополнить пунктами 11.1 и 11.2 следующего содержания:

«11.1. Председатель участковой комиссии референдума следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии референдума, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии референдума его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии референдума, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии референдума -  секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11.2. При проведении голосования, подсчете голосов участников референдума и составлении протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии референдума вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников референдума, составляется участковой комиссией референдума на основе представленных данными лицами документов.»;

и) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Член участковой комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.»;

22) статью 47 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. В случае совмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не проводится. При проведении референдума, за исключением референдума, в котором границы округа референдума находятся в пределах одного участка референдума, проводится голосование по открепительным удостоверениям.»;

23) в статье 48:

а) в пункте 1:

в первом предложении слово «внесенный» заменить словами «который имеет право быть включенным или включен»;

во втором предложении слово «внесены» заменить словом «включены»;

б) пункт 2 после слов «(устные обращения)» дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;

в) в пункте 8:

слова «, выезжающие по заявлениям (устным обращениям)» заменить словами «с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования»;

после слов «к моменту выезда» дополнить словами «(выхода) членов комиссии референдума»;

дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «В список участников референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии референдума.»;

24) подпункт «д» пункта 2 статьи 49 дополнить абзацами четырнадцатым - двадцатым следующего содержания:

«В случае, если в соответствии с пунктом 1.1 статьи 47 настоящего Закона проводится голосование по открепительным удостоверениям, в протокол об итогах голосования вносятся также строки:

строка 10а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума;

строка 10б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования;

строка 10в: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

строка 10г: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

строка 10д: число открепительных удостоверений, выданных муниципальной (территориальной) комиссией референдума участникам референдума;

строка 10е: число утраченных открепительных удостоверений;»;

25) в статье 50:

а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.»;

б) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: «После этого члены участковой комиссии референдума оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с пунктом 13 статьи 44.1 настоящего Закона. Это число вносится в строку 10г протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.»;

в) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае голосования по открепительным удостоверениям председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума также уточняет, оглашает и вносит в строку 10а протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума.»;

г) в пункте 5:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования (без учета числа участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения муниципальной (территориальной) комиссией референдума и участковой комиссией референдума, а также участников референдума, выбывших по другим причинам);»;

дополнить подпунктами «д» - «ж» следующего содержания:

«д) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума;

е) число открепительных удостоверений, выданных муниципальной (территориальной) комиссией референдума участникам референдума;

ж) число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума.»;

д) пункт 6:

дополнить подпунктами «д» - «ж» следующего содержания:

«д) в строку 10б - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума;

е) в строку 10в - число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

ж) в строку 10д - число открепительных удостоверений, выданных муниципальной (территориальной) комиссией референдума участникам референдума.»;

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия референдума принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 10е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 10е проставляется цифра «0».»;

е) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдума отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией референдума. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;

ж) в пункте 19 первое предложение дополнить словами «(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной законом»;

з) второе предложение пункта 20 изложить в следующей редакции: «Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.»;

и) пункт 25 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии референдума и проставление их подписей не требуются.»;

к) дополнить пунктами 27.1-27.4 следующего содержания:

«27.1. Участковые комиссии референдума по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии Новосибирской области используют при голосовании на референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень участков референдума, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Новосибирской области.

27.2. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума.

27.3. Данные протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию референдума с использованием ГАС «Выборы».

27.4. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

26) в статье 51:

а) первое предложение пункта 4 дополнить словами «, данные о числе открепительных удостоверений, полученных муниципальной (территориальной) комиссией референдума, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям референдума, числе неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в муниципальной (территориальной) комиссии референдума, погашенных муниципальной (территориальной) комиссией референдума, и числе утраченных в муниципальной (территориальной) комиссии референдума открепительных удостоверений»;

б) первое предложение пункта 5 после слова «приобщаются» дополнить словами «подписанные председателем (заместителем председателя) и секретарем комиссии референдума»;

в) в пункте 9 слово «вправе» заменить словом «обязана»;

27) в статье 52:

а) третье предложение пункта 1 изложить в следующей редакции: «Протокол о результатах референдума подписывают все присутствующие члены муниципальной комиссии референдума с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь муниципальной комиссии референдума.»;

б) пункт 3 дополнить словами «, число открепительных удостоверений, полученных муниципальной комиссией референдума, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям референдума, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных муниципальной комиссией референдума, число утраченных в муниципальной комиссии референдума открепительных удостоверений»;

28) в пункте 3 статьи 55 слова «содержащейся в ГАС «Выборы»» заменить словами «вводимой в ГАС «Выборы» и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов референдума»;

29) второе предложение статьи 56 после слова «бюллетени» дополнить словами «, открепительные удостоверения»;

30) пункт 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«1. Жалоба на решение муниципальной комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение, действие (бездействие) комиссии референдума по иным вопросам в период кампании референдума может быть подана в соответствующую комиссию референдума в течение 15 дней, а после завершения кампании референдума - в течение 30 дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение комиссии референдума, принятое в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», может быть подана в период кампании референдума в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения, а после завершения кампании референдума - в течение 15 дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанные сроки восстановлению не подлежат.»;

31) приложение 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«10а равно 10б+10г+10е».

Статья 2

Внести в Закон Новосибирской области от 25 мая 2004 года № 180-ОЗ «Об областном референдуме Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года № 245-ОЗ, от 17 июля 2006 года № 21-ОЗ, от 7 июля 2007 года № 132-ОЗ, от 1 марта 2010 года № 455-ОЗ, от 2 марта 2011 года № 49-ОЗ, от 7 октября 2011 года № 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года № 230-ОЗ, от 7 ноября 2012 года № 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года № 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года № 355-ОЗ, от 12 мая 2014 года № 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года № 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года № 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года № 16-ОЗ, от 23 ноября 2015 года № 14-ОЗ) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Новосибирской области, имеет право голосовать на референдуме, участвовать в выдвижении инициативы проведения референдума, а также других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.»;

2) статью 17 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 3 статьи 20 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования.»;

3) в статье 18:

а) в пункте 2 слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)», дополнить словами «либо наличие у гражданина открепительного удостоверения»;

б) в пункте 4 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;

в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Участники референдума, находящиеся в день голосования на участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 3 статьи 20 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.»;

г) в пункте 6:

первое предложение после слов «а также в случае» дополнить словами «выдачи участнику референдума открепительного удостоверения или»;

третье предложение дополнить словами «, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии референдума, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи»;

4) в пункте 3 статьи 19:

а) третье предложение дополнить словами «, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения»;

б) пятое предложение дополнить словами «, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии референдума, выдавшего открепительное удостоверение, с указание даты внесения этой подписи»;

5)  пункт 3 статьи 20 после слов «домах отдыха,» дополнить словами «на вокзалах, в аэропортах,»;

6) пункт 2 статьи 22 дополнить подпунктом «к.1» следующего содержания:

«к.1) утверждает текст и число открепительных удостоверений, осуществляет закупку открепительных удостоверений, обеспечивает снабжение ими территориальных комиссий референдума;»;

7) пункт 1 статьи 23 дополнить подпунктом «и.1» следующего содержания:

«и.1) выдает открепительные удостоверения в случаях и порядке, установленным настоящим Законом;»;

8) пункт 1 статьи 24 дополнить подпунктом «д.1» следующего содержания:

«д.1) выдает открепительные удостоверения в случаях и порядке, установленным настоящим законом;»;

9) в статье 25:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. На всех заседаниях комиссий референдума, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями референдума работы со списками участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Для присутствия на заседаниях комиссий референдума и при осуществлении работы с указанными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с указанными документами.»;

б) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. На всех заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2 настоящей статьи.

1.2. На заседаниях комиссии референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 настоящей статьи.»;

в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Официальный сайт областной комиссии референдума в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 10 января 2003 года № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».»;

г) в пункте 3 слова «пункте 1» заменить словами «пунктах 1 и 1.2»;

д) в пункте 4:

второе предложение изложить в следующей редакции: «Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение вправе назначить в каждую комиссию референдума не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.»;

дополнить предложениями следующего содержания: «Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию референдума. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий референдума с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий референдума, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;