|
Расширенный поиск
Закон Новосибирской области от 03.12.2007 № 154-ОЗНОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Новосибирской области от 22.02.2012 г. N 184-ОЗ О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области (В редакции Законов Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ; от 13.10.2008 г. N 265-ОЗ; от 04.12.2008 г. N 283-ОЗ; от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ; от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ; от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ; от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) РАЗДЕЛ I. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет правового регулирования Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет бюджетное устройство в Новосибирской области, бюджетные полномочия органов государственной власти Новосибирской области и иных участников бюджетного процесса, регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта областного бюджета Новосибирской области, утверждения и исполнения областного бюджета Новосибирской области, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении областного бюджета Новосибирской области, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, порядок рассмотрения и утверждения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области, отчета о его исполнении, а также устанавливает основы и порядок регулирования межбюджетных отношений в Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) Статья 2. Правовая основа бюджетного устройства и бюджетного процесса в Новосибирской области 1. Правовую основу бюджетного устройства и бюджетного процесса в Новосибирской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Новосибирской области, настоящий Закон и иные законы Новосибирской области, регулирующие бюджетные правоотношения. 2. Законы Новосибирской области, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона Новосибирской области в части бюджетных правоотношений применяется настоящий Закон. Статья 3. Бюджетное устройство в Новосибирской области В Новосибирской области формируются и исполняются областной бюджет Новосибирской области (далее - областной бюджет), бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области (далее - бюджет Фонда), а также бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов и бюджеты городских и сельских поселений (далее - местные бюджеты). Областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований Новосибирской области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет Новосибирской области. Статья 4. Нормативные правовые акты Новосибирской области, регулирующие бюджетные правоотношения 1. Бюджетное законодательство Новосибирской области состоит из настоящего Закона и принятых в соответствии с ним законов Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, о бюджете Фонда на соответствующий финансовый год и плановый период, законов об исполнении бюджетов за отчетный финансовый год и иных законов Новосибирской области, регулирующих бюджетные правоотношения. 2. К иным нормативным правовым актам Новосибирской области, регулирующим бюджетные правоотношения, относятся постановления Губернатора Новосибирской области, постановления Правительства Новосибирской области, нормативные правовые акты областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, принятые в пределах их компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Статья 5. Правовая форма бюджетов Областной бюджет, бюджет Фонда, разрабатываются и утверждаются в форме законов Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) Статья 6. Опубликование сведений о бюджете 1. Проект закона Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, закон Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее- закон о бюджете), закон Новосибирской области о бюджете Фонда на очередной финансовый год и плановый период (далее – закон о бюджете Фонда), законы об исполнении областного бюджета и бюджета Фонда, ежеквартальные сведения о ходе исполнения областного бюджета подлежат официальному опубликованию. (В редакции Закона Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 2. По проекту закона о бюджете и проекту закона об исполнении областного бюджета проводятся публичные слушания. 3. Законы о бюджете, о бюджете Фонда подлежат официальному опубликованию не позднее пяти дней после дня их подписания Губернатором Новосибирской области. Статья 7. Бюджетная классификация 1. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации при составлении и исполнении областного бюджета, бюджета Фонда и местных бюджетов, составлении бюджетной отчетности применяется бюджетная классификация Российской Федерации. (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 2. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету Фонда, осуществляются органами государственной власти Новосибирской области в пределах их полномочий, установленных настоящим Законом. Глава 2. Бюджетные полномочия органов государственной власти Новосибирской области Статья 8. Бюджетные полномочия Новосибирского областного Совета депутатов 1. К бюджетным полномочиям Новосибирского областного Совета депутатов относятся: 1) принятие законов Новосибирской области, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе: а) установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет; б) утверждение областного бюджета, бюджета Фонда и отчетов об их исполнении; в) установление расходных обязательств Новосибирской области; г) установление порядка и методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), поселений, порядка определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района; д) утверждение объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), поселений из областного бюджета; е) утверждение методик распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета; ж) утверждение объемов субвенций местным бюджетам из областного бюджета по каждому муниципальному образованию и виду субвенции; з) установление порядка расчета и предоставления субсидий, объема межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет; и) установление уровня расчетных налоговых доходов, при превышении которого из бюджетов муниципальных образований перечисляются субсидии в областной бюджет; к) установление целей, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условий и порядка предоставления бюджетных кредитов, объема бюджетных ассигнований для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничений по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов,условий реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) л) в случаях и порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Новосибирской области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений; м) установление целей, критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета и их распределение между муниципальными образованиями; н) определение порядка установления расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета; 2) рассмотрение прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год, основных направлений бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период; рассмотрение проектов областного бюджета и бюджета Фонда на очередной финансовый год и плановый период, отчетов об их исполнении за отчетный финансовый год; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 3) осуществление контроля за исполнением областного бюджета и бюджета Фонда; 4) принятие решений о проведении публичных слушаний и проведение публичных слушаний по проекту закона о бюджете и проекту закона об исполнении областного бюджета; 5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством. 2. В расходной части областного бюджета запрещается создание резервных фондов Новосибирского областного Совета депутатов и депутатов Новосибирского областного Совета депутатов. 3. Законы Новосибирской области, предусматривающие внесение изменений в законодательство Новосибирской области о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Новосибирский областной Совет депутатов проекта закона о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Новосибирской области, должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов Новосибирской области не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом. Статья 9. Бюджетные полномочия Правительства Новосибирской области (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) К бюджетным полномочиям Правительства Новосибирской области относятся: (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 1) разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Новосибирской области; 2) обеспечение составления проекта областного бюджета, прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 3) обеспечение исполнения областного бюджета; 4) осуществление контроля за исполнением областного бюджета, бюджета Фонда; 5) обеспечение составления бюджетной отчетности; 6) установление порядка представления утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти; 7) определение порядка исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета; 8) разработка нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах; 9) разработка порядка и методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), поселений, порядка определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района; 10) разработка методик распределения субвенций местным бюджетам, совокупность которых образует фонд компенсаций Новосибирской области; 11) определение условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из регионального фонда софинансирования расходов; 12) предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета; 13) установление общего порядка перечисления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов; 14) установление нормативными правовыми актами расходных обязательств Новосибирской области в соответствии с федеральным и областным законодательством; 15) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Новосибирской области; 16) исполнение расходных обязательств Новосибирской области; 17) расчет уровня расчетных налоговых доходов местных бюджетов; 18) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Новосибирской области; (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 19) заключение договоров о предоставлении государственных гарантий Новосибирской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии; 20) предоставление государственных гарантий Новосибирской области; 21) издание нормативных правовых актов о списании с государственного долга Новосибирской области долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством; 22) (Исключен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 23) установление порядка назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях, утверждение структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации; 24) установление порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ; 25) установление порядка формирования государственного задания Новосибирской области; 26) установление порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий государственным автономным учреждениям Новосибирской области, иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями; (В редакции Закона Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 27) установление предельных объемов выпуска государственных ценных бумаг Новосибирской области на очередной финансовый год и каждый год планового периода; 28) установление порядка расходования органами местного самоуправления субвенций из областного бюджета; (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 29) установление порядка финансового обеспечения выполнения государственных заданий Новосибирской области за счет средств областного бюджета и бюджета Фонда; 30) представление в Новосибирский областной Совет депутатов отчета и иной бюджетной отчетности об исполнении бюджета Фонда; 31) утверждение отчета об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев; 31.1) принятие решения о предоставлении бюджетного кредита в установленном порядке; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 31.2) установление порядка и сроков составления проекта областного бюджета; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 31.3) установление порядка размещения бюджетных средств на банковских депозитах; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 32) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством. Статья 10. Бюджетные полномочия Губернатора Новосибирской области К бюджетным полномочиям Губернатора Новосибирской области относятся: 1) внесение в Новосибирский областной Совет депутатов проектов законов о бюджете, о бюджете Фонда, об исполнении указанных бюджетов, а также прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год, ежеквартальных отчетов об исполнении областного бюджета и отчета об исполнении консолидированного бюджета Новосибирской области за отчетный финансовый год; (В редакции Законов Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ; от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 2) определение перечня областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, уполномоченных участвовать в бюджетных правоотношениях; 3) осуществление общего руководства по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период и прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 4) (Исключен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством. Глава 3. Областной бюджет Статья 11. Доходы областного бюджета Доходы областного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. (Статья в редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) Статья 12. Налоговые доходы областного бюджета К налоговым доходам областного бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, а также пеней и штрафов по ним. Статья 13. Неналоговые доходы областного бюджета 1. К неналоговым доходам областного бюджета относятся: 1) доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества государственных автономных учреждений Новосибирской области, а также имущества унитарных предприятий Новосибирской области, в том числе казенных; 2) доходы от платных услуг, оказываемых государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; 3) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной собственности Новосибирской области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества государственных автономных учреждений Новосибирской области, а также имущества унитарных предприятий Новосибирской области, в том числе казенных; 4) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Новосибирской области, и иные суммы принудительного изъятия; 5) иные неналоговые доходы в соответствии с федеральным законодательством. 2. К доходам областного бюджета от использования имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, относятся: 1) доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества Новосибирской области, за исключением имущества государственных автономных учреждений Новосибирской области, а также имущества унитарных предприятий Новосибирской области, в том числе казенных; 2) средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств областного бюджета на счетах в Главном управлении Центрального банка Российской Федерации по Новосибирской области и в кредитных организациях; 3) средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области (за исключением имущества государственных автономных учреждений Новосибирской области, а также имущества унитарных предприятий Новосибирской области, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление; 4) плата за пользование бюджетными кредитами; 5) доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Новосибирской области; 6) часть прибыли унитарных предприятий Новосибирской области, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в размерах, устанавливаемых законом о бюджете; 7) иные предусмотренные федеральным законодательством доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, за исключением имущества государственных автономных учреждений Новосибирской области, а также имущества унитарных предприятий Новосибирской области, в том числе казенных. 3. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, и платных услуг, оказываемых государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области, средства безвозмездных поступлений и от иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении областного бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов областного бюджета с учетом положений части 1 настоящей статьи. Статья 14. (Утратила силу - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) Статья 15. Администраторы доходов областного бюджета Администраторами доходов областного бюджета являются органы государственной власти (государственные органы) Новосибирской области, орган управления Фондом, государственные учреждения Новосибирской области, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами областного бюджета. Главными администраторами доходов областного бюджета являются определенные законом о бюджете органы государственной власти (государственные органы) Новосибирской области, орган управления Фондом, иные организации, имеющие в своем ведении администраторов доходов областного бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов областного бюджета. Статья 16. Расходы областного бюджета 1. Формирование расходов областного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям, заключенным Новосибирской областью, должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств областного бюджета. 2. Расходные обязательства Новосибирской области возникают в результате: 1) принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Новосибирской области, а также заключения Новосибирской областью (от имени Новосибирской области) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Новосибирской области полномочий по предметам ведения Новосибирской области; 2) принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Новосибирской области, а также заключения Новосибирской областью (от имени Новосибирской области) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Новосибирской области полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Новосибирской области, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; 3) заключения от имени Новосибирской области договоров (соглашений) государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области; 4) принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Новосибирской области, предусматривающих предоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Новосибирской области; 5) принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новосибирской области при осуществлении органами государственной власти Новосибирской области переданных им полномочий Российской Федерации, в том числе устанавливающих порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных полномочий. Расходные обязательства Новосибирской области, указанные в пунктах 1 - 4 части 2 настоящей статьи, устанавливаются органами государственной власти Новосибирской области самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета. Расходные обязательства Новосибирской области, указанные в пункте 5 части 2 настоящей статьи (за исключением расходных обязательств в части дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных полномочий), устанавливаются и исполняются в соответствии с федеральным законодательством в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. В Новосибирской области в порядке, установленном Правительством Новосибирской области, ведется реестр расходных обязательств Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Статья 17. Бюджетные ассигнования К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на: 1) оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд; (В редакции Закона Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 2) социальное обеспечение населения; 3) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями; 4) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям Новосибирской области), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг; 5) предоставление межбюджетных трансфертов; 6) предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права; 7) обслуживание государственного долга; 8) исполнение судебных актов по искам к Новосибирской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти Новосибирской области либо должностных лиц этих органов. Статья 18. Бюджетные инвестиции из областного бюджета 1.Бюджетные инвестиции из областного бюджета осуществляются в объекты капитального строительства государственной собственности Новосибирской области в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Новосибирской области. Предоставление бюджетных инвестиций из областного бюджета юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Новосибирской области, влечет возникновение права государственной собственности Новосибирской области на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц. Предоставление бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующее увеличение уставного фонда государственного унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных унитарных предприятиях. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) Предоставление бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, влечет соответствующее увеличение основных средств государственного унитарного предприятия. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 2. Осуществление бюджетных инвестиций из областного бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и муниципальной собственности не допускается. Законом о бюджете может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов. 3. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Новосибирской области, не включенные в долгосрочные целевые программы, принимаются Правительством Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Новосибирской области по направлениям и объектам утверждается приложениями к закону о бюджете в соответствии со статьей 84 настоящего Закона. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Новосибирской области, утверждаются законом о бюджете путем включения в закон о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований. (Статья в редакции Закона Новосибирской области от 04.12.2008 г. N 283-ОЗ) Статья 18.1. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями 1. В областном бюджете, бюджете Фонда могут предусматриваться субсидии автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ). Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из областного бюджета и бюджета Фонда устанавливается Правительством Новосибирской области. (В редакции Законов Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ; от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 2. В законе о бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями. Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из областного бюджета устанавливается Правительством Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Субсидии из областного бюджета в виде имущественного взноса в иные некоммерческие организации, не являющиеся автономными и бюджетными учреждениями, утверждаются законом о бюджете путем включения в закон о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) (Статья дополнена - Закон Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) Статья 19. Предоставление средств из областного бюджета при выполнении условий 1. В законе о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из областного бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией Новосибирской области. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом Новосибирской области. До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается. 2. Контроль за соблюдением указанных в части 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств. Статья 20. Осуществление расходов, не предусмотренных в областном бюджете 1. Если принимается закон либо другой нормативный правовой акт Новосибирской области, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты. 2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета. Статья 21. Резервный фонд Правительства Новосибирской области (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 1. В расходной части областного бюджета предусматривается создание резервного фонда Правительства Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 2. Размер резервного фонда Правительства Новосибирской области устанавливается в законе о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного законом о бюджете общего объема расходов. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 3. Средства резервного фонда Правительства Новосибирской области направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Новосибирской области, предусмотренные в составе областного бюджета, используются по решению Правительства Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Новосибирской области устанавливается Правительством Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 6. (Исключена - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) Статья 21.1. Резервный фонд Новосибирской области 1. В Новосибирской области может создаваться Резервный фонд Новосибирской области. 2. Резервный фонд Новосибирской области представляет собой часть средств областного бюджета, предназначенную для исполнения расходных обязательств Новосибирской области в случае недостаточности доходов областного бюджета для финансового обеспечения расходных обязательств. 3. Порядок формирования и использования средств Резервного фонда Новосибирской области устанавливается законом Новосибирской области. (Статья дополнена - Закон Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) Глава 4. Сбалансированность областного бюджета Статья 22. Дефицит областного бюджета 1. При составлении, утверждении и исполнении областного бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита областного бюджета. 2. В случае принятия областного бюджета с дефицитом законом о бюджете утверждаются дефицит областного бюджета и источники его финансирования. (В редакции Закона Новосибирской области от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) 3. Дефицит областного бюджета, утвержденный законом о бюджете, не должен превышать 15 процентов утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. 4. В случае, если доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 60 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета Новосибирской области и в отношении Новосибирской области осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дефицит областного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. 5. Перечень статей и видов источников финансирования дефицита областного бюджета утверждается в законе о бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета. 6. В случае утверждения законом о бюджете в составе источников финансирования дефицита областного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета, в том числе средств Резервного фонда Новосибирской области, дефицит областного бюджета может превысить ограничения, установленные частями 3, 4 настоящей статьи, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета, в том числе средств Резервного фонда Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 7. Средства, получаемые от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, подлежат зачислению в областной бюджет по нормативу 100 процентов. 8. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации государственных ценных бумаг Новосибирской области при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита областного бюджета . Статья 23. Бюджетные кредиты 1. Бюджетный кредит из областного бюджета может быть предоставлен муниципальному образованию или юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете. 2. Бюджетные кредиты из областного бюджета юридическим лицам предоставляются при условии: 1) отсутствия просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 2) отсутствия просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности). (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 3. Бюджетные кредиты из областного бюджета муниципальным образованиям предоставляются при условии: (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 1) отсутствия просроченной задолженности соответствующих муниципальных образований перед областным бюджетом; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 2) утверждения представительным органом муниципального образования местного бюджета на текущий финансовый год; 3) наличия в местном бюджете на текущий финансовый год источников финансирования дефицита в виде привлечения и погашения бюджетных кредитов. 4. Бюджетные кредиты из областного бюджета предоставляются на условиях возмездности и возвратности, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации. Предоставление юридическим лицам и местным бюджетам бюджетных кредитов из областного бюджета осуществляется по процентным ставкам, определяемым в соответствии с законом о бюджете. 5. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением). (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) При неспособности заемщика (юридического лица, муниципального образования) обеспечить исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением), способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, бюджетный кредит не предоставляется. (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетный кредит может быть предоставлен муниципальному образованию без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическому лицу является проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя. Цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) устанавливаются в законе о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 6. Бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетам могут предоставляться на срок до одного года. Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются законом о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним Правительством Новосибирской области нормативными правовыми актами. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 7. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, принимаются меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога. Если предоставленный местному бюджету бюджетный кредит не погашен в установленный срок, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету, а также за счет отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет. 8. Условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту устанавливаются законом о бюджете и принятыми в соответствии с ним правовыми актами Правительства Новосибирской области, которыми также определяется порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту. (В редакции Законов Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ; от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Статья 24. Источники финансирования дефицита областного бюджета 1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета включаются: 1) разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг Новосибирской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение; 2) разница между полученными и погашенными Новосибирской областью в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными областному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; 3) разница между полученными и погашенными Новосибирской областью в валюте Российской Федерации кредитами кредитных организаций; 4) разница между полученными и погашенными Новосибирской областью в иностранной валюте бюджетными кредитами, предоставленными Российской Федерацией в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований); 5) разница между полученными и погашенными Новосибирской областью в валюте Российской Федерации кредитами международных финансовых организаций; 6) изменение остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета в течение соответствующего финансового года; 7) иные источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета. В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета включаются: поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности Новосибирской области; курсовая разница по средствам областного бюджета; объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий Новосибирской области в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение Новосибирской областью данных государственных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий Новосибирской области в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение Новосибирской областью данных государственных гарантий ведет к возникновению прав регрессного требования гаранта к принципалу; объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств Новосибирской области в валюте Российской Федерации; разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из областного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из областного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации; разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из областного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из областного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации. 2. В состав источников внешнего финансирования дефицита областного бюджета включаются: 1) разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг Новосибирской области, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и средствами, направленными на их погашение; 2) разница между полученными и погашенными Новосибирской областью кредитами иностранных банков в иностранной валюте; 3) иные источники внешнего финансирования дефицита областного бюджета. В состав иных источников внешнего финансирования дефицита областного бюджета включаются: объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий Новосибирской области в иностранной валюте, в случае, если исполнение Новосибирской областью данных государственных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств Новосибирской области в иностранной валюте. 3. Остатки средств областного бюджета Новосибирской области на начало текущего финансового года в объеме, определяемом законом о бюджете, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов. Статья 25. Администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета 1. Законом о бюджете устанавливается перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета. 2. Главным администратором источников финансирования дефицита областного бюджета является определенный законом о бюджете орган государственной власти (государственный орган) Новосибирской области, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета и (или) являющийся администратором источников финансирования дефицита областного бюджета. 3. Администратором источников финансирования дефицита областного бюджета является орган государственной власти (государственный орган) Новосибирской области, иная организация, имеющие право осуществлять операции с источниками финансирования дефицита областного бюджета. Статья 26. Государственный долг Новосибирской области 1. Государственным долгом Новосибирской области является совокупность долговых обязательств Новосибирской области. 2. Долговые обязательства Новосибирской области могут существовать в виде обязательств по: 1) кредитам, полученным Новосибирской областью от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций; 2) государственным ценным бумагам Новосибирской области; 3) государственным гарантиям Новосибирской области; 4) бюджетным кредитам, привлеченным в областной бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 3. В объем государственного долга Новосибирской области включаются: 1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Новосибирской области; 2) объем основного долга по кредитам, полученным Новосибирской областью; 3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в областной бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 4) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Новосибирской областью; 5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Новосибирской области. 4. В объем государственного внутреннего долга Новосибирской области включаются: 1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Новосибирской области, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации; 2) объем основного долга по кредитам, полученным Новосибирской областью, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации; 3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в областной бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 4) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Новосибирской областью, выраженным в валюте Российской Федерации; 5) объем обязательств Новосибирской области перед Российской Федерацией, возникающих в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований); 6) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Новосибирской области, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации. 5. В объем государственного внешнего долга Новосибирской области включаются: 1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Новосибирской области, обязательства по которым выражены в иностранной валюте; 2) объем основного долга по кредитам, полученным Новосибирской областью, обязательства по которым выражены в иностранной валюте; 3) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Новосибирской областью в иностранной валюте, а также предоставленным в обеспечение обязательств в иностранной валюте; 4) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Новосибирской области, обязательства по которым выражены в иностранной валюте. Статья 27. Ответственность по долговым обязательствам Новосибирской области 1. Долговые обязательства Новосибирской области полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в государственной собственности Новосибирской области имуществом, составляющим государственную казну Новосибирской области, и исполняются за счет средств областного бюджета. 2. Новосибирская область не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы ею. Статья 28. Управление государственным долгом Новосибирской области и осуществление государственных заимствований Новосибирской области 1. Управление государственным долгом Новосибирской области осуществляется финансовым органом Новосибирской области. 2. Под государственными заимствованиями Новосибирской области понимаются государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Новосибирской области, и кредиты, привлекаемые в соответствии с федеральным законодательством в областной бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Новосибирской области. 3. Право осуществления государственных внутренних и внешних заимствований Новосибирской области от имени Новосибирской области принадлежит финансовому органу Новосибирской области. 4. Государственные внутренние заимствования Новосибирской области осуществляются в целях финансирования дефицита областного бюджета, а также для погашения долговых обязательств Новосибирской области. 5. Государственные внешние заимствования Новосибирской области осуществляются в целях обеспечения погашения существующего государственного внешнего долга Новосибирской области и (или) финансирования дефицита областного бюджета. Статья 29. Прекращение долговых обязательств Новосибирской области, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с государственного долга Новосибирской области 1. В случае, если долговое обязательство Новосибирской области, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами Новосибирской области действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Новосибирской области, или истек срок государственной гарантии Новосибирской области и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с государственного долга Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 2. Правительство Новосибирской области по истечении сроков и в иных случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с государственного долга Новосибирской области долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации. (В редакции Законов Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ; от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 3. Списание с государственного долга Новосибирской области осуществляется посредством уменьшения объема государственного долга Новосибирской области по видам списываемых государственных долговых обязательств Новосибирской области, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита областного бюджета. 4. Действие частей 1-3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на долговые обязательства перед Российской Федерацией, другими субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. 5. Выпуски государственных ценных бумаг Новосибирской области, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Новосибирской области до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными. Статья 30. Реструктуризация государственного долга Новосибирской области 1. Реструктуризацией государственного долга Новосибирской области является основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих государственный долг Новосибирской области, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств. 2. Реструктуризация государственного долга Новосибирской области может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга. 3. Сумма расходов областного бюджета на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств. Статья 31. Предельный объем государственного долга Новосибирской области и расходов на обслуживание государственного долга Новосибирской области. 1. Предельный объем государственного долга Новосибирской области на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается законом о бюджете в рамках ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи. 2. Предельный объем государственного долга Новосибирской области не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. В случае принятия в отношении Новосибирской области мер, предусмотренных пунктом 4 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предельный объем государственного долга Новосибирской области не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. 3. Законом о бюджете устанавливаются верхний предел государственного внутреннего долга Новосибирской области, верхний предел государственного внешнего долга Новосибирской области (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Новосибирской области. Верхний предел государственного внутреннего долга Новосибирской области, верхний предел государственного внешнего долга Новосибирской области устанавливаются с соблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи. 4. Предельный объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Новосибирской области в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный законом о бюджете, по данным отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета. 5. Законом о бюджете устанавливается объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Новосибирской области с соблюдением ограничения, установленного частью 4 настоящей статьи. Статья 32. Программа государственных внутренних заимствований Новосибирской области 1. Программа государственных внутренних заимствований Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований Новосибирской области по каждому виду заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направленных на погашение основной суммы долга. 2. Программа государственных внутренних заимствований Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период является приложением к закону о бюджете. Статья 33. Предельный объем заимствований Новосибирской области Предельный объем заимствований Новосибирской области в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита областного бюджета и (или) погашение долговых обязательств Новосибирской области. Статья 34. Программа государственных внешних заимствований Новосибирской области 1. Программа государственных внешних заимствований представляет собой перечень внешних заимствований Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период. 2. В программе государственных внешних заимствований Новосибирской области должны быть представлены: 1) предельный объем государственных внешних заимствований Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период; 2) перечень, объемы и сроки погашения государственных внешних заимствований Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период. 3. Программа государственных внешних заимствований Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период является приложением к закону о бюджете. Статья 35. Предоставление государственных гарантий Новосибирской области 1. От имени Новосибирской области государственные гарантии Новосибирской области предоставляются Правительством Новосибирской области в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в законе о бюджете, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном законом Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 2. Общая сумма обязательств, вытекающих из государственных гарантий Новосибирской области, включается в состав государственного долга Новосибирской области как вид долгового обязательства. 3. Предоставление и исполнение государственной гарантии Новосибирской области подлежит отражению в государственной долговой книге Новосибирской области. 4. Финансовый орган Новосибирской области ведет учет выданных государственных гарантий Новосибирской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям Новосибирской области. Статья 36. Программа государственных гарантий Новосибирской области в валюте Российской Федерации 1. Программа государственных гарантий Новосибирской области в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых государственных гарантий Новосибирской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием: (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 1) общего объема гарантий; 2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантии по каждому направлению (цели); (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 3) (Исключен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 4) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 5) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году и плановом периоде на исполнение государственных гарантий Новосибирской области по возможным гарантийным случаям. (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 2. В программе государственных гарантий Новосибирской области в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем, которого превышает 10 миллионов рублей. (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 3. Программа государственных гарантий Новосибирской области в валюте Российской Федерации является приложением к закону о бюджете. Статья 37. Регистрация и учет долговых обязательств Новосибирской области. Государственная долговая книга Новосибирской области 1. Регистрация и учет государственных долговых обязательств Новосибирской области осуществляется в государственной долговой книге Новосибирской области. 2. Ведение государственной долговой книги Новосибирской области осуществляется финансовым органом Новосибирской области. Информация о долговых обязательствах вносится в государственную долговую книгу Новосибирской области в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения долгового обязательства. 3.В государственную долговую книгу Новосибирской области вносятся сведения об объеме долговых обязательств Новосибирской области по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в государственную долговую книгу Новосибирской области устанавливаются финансовым органом Новосибирской области. В государственной долговой книге Новосибирской области в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Новосибирской области. Глава 5. Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области Статья 38. Бюджет Фонда 1. В бюджет Фонда подлежат зачислению доходы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Фонда сверх утвержденных законом, могут направляться органом управления Фондом на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования. 2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации расходы бюджета Фонда осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, в соответствии с законом о бюджете Фонда. 3. В случае составления проекта бюджета Фонда на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом источником финансирования дефицита бюджета Фонда может быть только остаток средств на счетах по учету средств бюджета Фонда на начало финансового года. (В редакции Закона Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) Статья 39. Порядок составления, представления и рассмотрения бюджета Фонда и отчета об его исполнении 1. Проект бюджета Фонда составляется органом управления Фондом и в форме проекта закона Новосибирской области представляется Губернатором Новосибирской области на рассмотрение и утверждение в Новосибирский областной Совет депутатов одновременно с проектом закона о бюджете в порядке, установленном настоящим Законом. 2. В целях составления достоверного проекта бюджета Фонда Фонд имеет право получать необходимые сведения от органов государственной власти, государственных органов Новосибирской области, в том числе информацию о налоговых поступлениях, о межбюджетных трансфертах из областного бюджета (в том числе о страховых взносах на обязательное медицинское страхование неработающего населения). 3. Контрольно-счетная палата Новосибирской области проводит экспертизу бюджета Фонда. 4. Отчет об исполнении бюджета Фонда и проект закона Новосибирской области об исполнении бюджета Фонда составляются органом управления Фондом и представляются Губернатором Новосибирской области на рассмотрение и утверждение в Новосибирский областной Совет депутатов. Отчет об исполнении бюджета Фонда содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Фонда представляется проект закона об исполнении бюджета Фонда. (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 5. Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года Правительство Новосибирской области представляет отчет об исполнении бюджета Фонда в Контрольно-счетную палату Новосибирской области для подготовки заключения на него. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Контрольно-счетная палата Новосибирской области проводит проверку отчета об исполнении бюджета Фонда, готовит заключение на него в течение 1,5 месяца и представляет соответствующее заключение в Новосибирский областной Совет депутатов и в Правительство Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 6. Порядок рассмотрения проекта закона о бюджете Фонда и проекта закона об исполнении бюджета Фонда устанавливается настоящим Законом. (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) (Статья в редакции Закона Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) Статья 40. Закон о бюджете Фонда, документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета Фонда 1. В законе о бюджете Фонда должны содержаться основные характеристики бюджета Фонда, к которым относятся: общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит бюджета. 2. Законом о бюджете Фонда устанавливаются: а) перечень главных администраторов доходов бюджета (по главным администраторам доходов бюджета Фонда) Фонда; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) б) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда; в) доходы бюджета Фонда по кодам классификации доходов бюджетов; г) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов (по главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Фонда) в ведомственной структуре расходов; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) д) источники финансирования дефицита бюджета Фонда по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. (В редакции Закона Новосибирской области от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) е) источники финансирования дефицита бюджета Фонда; ж) иные показатели бюджета Фонда. 3. Одновременно с проектом бюджета Фонда должны быть представлены следующие документы и материалы: а) финансово-экономическое обоснование (прогноз объемов поступлений по каждому источнику доходов, обоснование распределения бюджетных ассигнований); б) пояснительная записка к проекту закона о бюджете Фонда; в) отчет об исполнении бюджета Фонда за первое полугодие текущего финансового года и оценка ожидаемого исполнения бюджета Фонда за текущий финансовый год; г) предварительные итоги и оценка ожидаемого исполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования. 4. Внесение изменений в закон о бюджете Фонда осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в закон о бюджете. (Статья в редакции Закона Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) Статья 40.1. Состав закона об исполнении бюджета Фонда и документы, представляемые с отчетом об исполнении бюджета Фонда 1. Законом об исполнении бюджета фонда утверждается годовой отчет об исполнении бюджета Фонда с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета. Отдельными приложениями к закону об исполнении бюджета Фонда утверждаются следующие показатели: а) доходы бюджета Фонда по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов; б) доходы бюджета Фонда по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета; (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) в) расходы бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов; г) источники финансирования дефицита бюджета Фонда по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов. 2. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Фонда представляются следующие документы: (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) пояснительная записка с расшифровкой доходов и расходов бюджета Фонда; отчет о результатах проведенной аудиторской проверки деятельности Фонда; итоги выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования. (Статья дополнена - Закон Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) РАЗДЕЛ II. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 6. Общие положения о межбюджетных отношениях Статья 41. Основы межбюджетных отношений в Новосибирской области 1. Межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса. 2. Межбюджетные отношения основываются на принципах: 1) равенства бюджетных прав муниципальных образований; 2) выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований; 3) повышения заинтересованности органов местного самоуправления муниципальных образований в увеличении поступления собственных доходов местных бюджетов; 4) взаимной ответственности органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления по исполнению обязательств по межбюджетным отношениям; 5) применения единой для всех муниципальных образований методологии формирования межбюджетных отношений, учитывающей их индивидуальные особенности; 6) максимально возможного сокращения встречных финансовых потоков. Статья 42. Участники межбюджетных отношений в Новосибирской области Участниками межбюджетных отношений в Новосибирской области являются публично-правовые образования (Новосибирская область, муниципальные образования), от имени которых выступают: 1) органы государственной власти (государственные органы) Новосибирской области; 2) органы местного самоуправления поселений Новосибирской области; 3) органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области; 4) органы местного самоуправления городских округов Новосибирской области; 5) иные участники в соответствии с Российской Федерации. (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) Статья 43. Полномочия участников межбюджетных отношений в Новосибирской области 1. Органы государственной власти Новосибирской области осуществляют полномочия в сфере межбюджетных отношений в соответствии со статьями 8, 9, 57 настоящего Закона. 2. Органы местного самоуправления поселений осуществляют следующие полномочия в сфере межбюджетных отношений: 1) установление порядка предоставления и предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений; 2) иные бюджетные полномочия, отнесенные в соответствии с бюджетным законодательством к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления поселений. 3. Органы местного самоуправления муниципальных районов осуществляют следующие полномочия в сфере межбюджетных отношений: 1) установление порядка, условий предоставления и предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских и сельских поселений; 2) расчет и предоставление дотаций поселениям за счет средств местного бюджета муниципального района; 3) расчет и предоставление дотаций поселениям за счет средств областного бюджета (в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Новосибирской области); 4) иные бюджетные полномочия, отнесенные в соответствии с бюджетным законодательством к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов. Глава 7. Отчисления от налогов в местные бюджеты Статья 44. Отчисления от налогов в бюджеты поселений В бюджеты поселений могут зачисляться доходы от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, по дополнительным нормативам, устанавливаемым законом о бюджете. Статья 45. Отчисления от налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в бюджеты муниципальных районов В бюджеты муниципальных районов могут зачисляться доходы от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, по дополнительным нормативам, устанавливаемым законом о бюджете. Статья 46. Отчисления от налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в бюджеты городских округов В бюджеты городских округов могут зачисляться доходы от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, по дополнительным нормативам, устанавливаемым законом о бюджете. Глава 8. Межбюджетные трансферты Статья 47. Формы межбюджетных трансфертов в Новосибирской области 1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в форме: 1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); 2) субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), бюджетам поселений; 3) субсидий федеральному бюджету; 4) субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов), бюджетам поселений; 5) иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов), бюджетам поселений; 6) межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования. 2. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов предоставляются в форме: 1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; 2) субсидий областному бюджету для формирования региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); 3) иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений. 3. Межбюджетные трансферты из бюджетов городских округов предоставляются в форме субсидий областному бюджету для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). 4. Межбюджетные трансферты из бюджетов поселений предоставляются в форме: 1) субсидий областному бюджету для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений; 2) иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района. (Статья в редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) Статья 48. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Новосибирской области, регулирующего бюджетные правоотношения. (В редакции Законов Новосибирской области от 04.12.2008 г. N 283-ОЗ; от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 2. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций), а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Новосибирской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов представительных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления. (В редакции Законов Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ; от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций), а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Новосибирской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления. (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций), а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, осуществляются следующие дополнительные к установленным настоящей статьей меры: (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 1) подписание соглашений с финансовым органом Новосибирской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета; 2) представление местными администрациями муниципальных образований в Правительство Новосибирской области в установленном порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 3) проведение не реже одного раза в два года внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольными органами Новосибирской области; 4) иные меры, установленные федеральным законодательством. 3. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовый орган Новосибирской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов. 4. В случае, если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального образования принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, ограничения и меры, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых межбюджетных трансфертов (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году. Статья 49. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности. (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют фонд финансовой поддержки поселений Новосибирской области (далее – фонд финансовой поддержки поселений). (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 3. Право на получение дотации из фонда финансовой поддержки поселений имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения, за исключением поселений, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом о бюджете. 4. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается законом о бюджете. (В редакции Закона Новосибирской области от 04.12.2008 г. N 283-ОЗ) 5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с порядком образования и методикой распределения средств фонда финансовой поддержки поселений Новосибирской области согласно приложению 1 к настоящему Закону. Порядок предоставления информации о показателях, используемых при расчете дотаций, утверждается нормативным правовым актом Правительства Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Размеры дотаций для каждого поселения утверждаются законом о бюджете. 6. Перечисление сумм дотаций осуществляется финансовым органом и территориальными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, уполномоченными в сфере финансов, непосредственно в местные бюджеты поселений ежемесячно в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью областного бюджета. 7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть частично или полностью заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц в соответствии со статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются законом о бюджете. 8. Органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Новосибирской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета. Законом Новосибирской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений должны быть установлены порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из фонда компенсаций Новосибирской области на осуществление данных полномочий и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций поселениям, в том числе порядок (методика) расчета и установления заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Новосибирской области, указанными в абзаце первом части 8 настоящей статьи, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям, находящимся на территории муниципальных районов, в составе областного бюджета не предусматриваются. При этом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов Новосибирской области, включаются в состав фонда компенсаций Новосибирской области и распределяются между бюджетами муниципальных районов Новосибирской области исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями соответствующего муниципального района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района. (Часть в редакции Закона Новосибирской области от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) Статья 50. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Новосибирской области (далее – фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 3. Право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности имеют муниципальные районы (городские округа), за исключением тех, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превысил уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (В редакции Закона Новосибирской области от 04.12.2008 г. N 283-ОЗ) 5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии с порядком образования и методикой распределения средств фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 2 к настоящему Закону. Порядок предоставления информации о показателях, используемых при расчете дотаций, утверждается нормативным правовым актом Правительства Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Размеры дотаций для каждого муниципального района (городского округа) утверждаются законом о бюджете. 6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть частично или полностью заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц в соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются законом о бюджете. (В редакции Закона Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) Статья 51. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 1. Под субсидиями местным бюджетам из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Совокупность субсидий местным бюджетам из областного бюджета образует фонд софинансирования расходов Новосибирской области. (Часть в редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 2. В составе областного бюджета могут предусматриваться субсидии местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств. (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 3. Цели предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законом о бюджете. Законом о бюджете может быть утвержден перечень субсидий из областного бюджета, по которым критерии отбора муниципальных образований и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области. (Часть в редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 4. Выделение из областного бюджета субсидий местным бюджетам (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Новосибирской области) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законом о бюджете либо нормативными правовыми актами администрации Новосибирской области, не допускается. (В редакции Законов Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ; от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Статья 52. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам В случаях и порядке, предусмотренных законом о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Новосибирской области, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
