|
Расширенный поиск
Закон Новосибирской области от 03.12.2007 № 154-ОЗИные дотации и субсидии местным бюджетам предоставляются также с целью недопущения в очередном финансовом году и плановом периоде снижения исполнения отдельных расходных обязательств муниципальных образований. Статья 53. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 1. Под субвенциями местным бюджетам из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Новосибирской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке. Совокупность субвенций местным бюджетам из областного бюджета образует фонд компенсаций Новосибирской области. (Часть дополнена - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 1.1. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета формируются в областном бюджете за счет: (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 1) субвенций областному бюджету из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти; 2) собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Новосибирской области. 2. Субвенции распределяются между всеми муниципальными образованиями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия. Распределение субвенций местным бюджетам осуществляется в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законами Новосибирской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях. Субвенции местным бюджетам, предоставляемые за счет субвенций из федерального бюджета, распределяются в соответствии с методиками, соответствующими требованиям нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями федеральных органов государственной власти. 3. Распределение субвенций из фонда компенсаций Новосибирской области по каждому муниципальному образованию и виду субвенции утверждается законом о бюджете. 4. Субвенции из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) Субвенции из фонда компенсаций Новосибирской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 5. В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены государственными полномочиями Новосибирской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений. 6. Порядок расчета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственного полномочия по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений и порядок расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций бюджетам поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий определяются в соответствии с методиками, утверждаемыми законом Новосибирской области о наделении органов местного самоуправления поселений отдельными государственными полномочиями и законом Новосибирской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов указанным полномочием. 7. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Новосибирской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района. При этом допускается утверждение субвенции местным бюджетам из областного бюджета, не распределенной между муниципальными образованиями, в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами на те же цели в процессе исполнения областного бюджета в порядке, установленном Правительством Новосибирской области, без внесения изменений в закон о бюджете. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Статья 54. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Новосибирской области. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений. (Часть в редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 1.1. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений определяется исходя из суммы субвенций муниципальному району на выполнение переданного полномочия по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности, иных межбюджетных трансфертов, а также налоговых, неналоговых доходов бюджета муниципального района и безвозмездных поступлений. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, за исключением средств, поступивших в порядке, установленном частью 8 статьи 49 настоящего Закона, осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Часть в редакции Закона Новосибирской области от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) 2. (Исключена - Закон Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района. (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 4. Органы местного самоуправления муниципальных районов представляют в финансовый орган Новосибирской области информацию о распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в разрезе поселений в срок до 1 февраля текущего финансового года по форме, установленной финансовым органом Новосибирской области. Финансовый орган Новосибирской области представляет в Новосибирский областной Совет депутатов в срок до 15 февраля текущего финансового года обобщенную информацию о распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в разрезе муниципальных районов. (Часть дополнена - Закон Новосибирской области от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) Статья 55. Субсидии, перечисляемые из местных бюджетов в областной бюджет 1. Из бюджетов поселений, подушевые расчетные налоговые доходы которых (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в отчетном финансовом году превышали уровень, установленный законом о бюджете, перечисляются субсидии в областной бюджет. Указанный уровень не может быть установлен ниже двукратного среднего по поселениям уровня в расчете на одного жителя. 2. Порядок расчета и предоставления субсидий из бюджетов поселений в областной бюджет определяется в соответствии с методикой расчета субсидий из бюджетов поселений в областной бюджет согласно приложению 3 к настоящему Закону. 3. Субсидии из бюджетов поселений и муниципальных районов (городских округов), перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях фондов финансовой поддержки поселений и муниципальных районов (городских округов) соответственно. 4. В случае наделения представительных органов муниципальных районов государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений указанные субсидии из бюджетов поселений учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях фонда компенсаций Новосибирской области для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 5. Из бюджетов муниципальных районов (городских округов), подушевые расчетные налоговые доходы которых в отчетном финансовом году превышали уровень, установленный законом о бюджете, перечисляются субсидии в областной бюджет. Указанный уровень не может быть установлен ниже двукратного среднего по муниципальным районам и городским округам уровня в расчете на одного жителя. 6. Порядок расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет определяется в соответствии с методикой расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет согласно приложению 3 к настоящему Закону. 7. Размеры субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, утверждаются по муниципальным образованиям законом о бюджете. 8. Представительные органы соответствующего муниципального образования обязаны предусмотреть в составе расходов местного бюджета субсидию, указанную в части 7 настоящей статьи. 8.1. Субсидии из бюджетов поселений и муниципальных районов (городских округов) перечисляются равными долями ежемесячно в срок до 25 числа. (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 9. В случае невыполнения представительным органом муниципального образования требований части 8 настоящей статьи сумма субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, определяемом финансовым органом Новосибирской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. Статья 56. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений и из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов 1. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Новосибирской области, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями. 2. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений. (Статья в редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) РАЗДЕЛ III. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 9. Полномочия участников бюджетного процесса в Новосибирской области Статья 57. Участники бюджетного процесса в Новосибирской области 1. Участниками бюджетного процесса в Новосибирской области являются: 1) Новосибирский областной Совет депутатов; 2) Губернатор Новосибирской области; 3) исполнительные органы государственной власти Новосибирской области (Правительство Новосибирской области, финансовый орган Новосибирской области, областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, территориальные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области); (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 4) представительные органы местного самоуправления, главы муниципальных образований, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления, органы муниципального финансового контроля; 5) Контрольно-счетная палата Новосибирской области; 6) Территориальный государственный внебюджетный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области; 7) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; 8) получатели бюджетных средств; 9) главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета; 10) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета. 2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами государственной власти (государственными органами) Новосибирской области, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним законами Новосибирской области, а также в установленных ими случаях нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Статья 58. Бюджетные полномочия финансового органа Новосибирской области 1. Финансовым органом Новосибирской области является областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сфере областных финансов (далее - финансовый орган). 2. Финансовый орган осуществляет следующие бюджетные полномочия: 1) разрабатывает прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период и прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 2) согласовывает с органами местного самоуправления показатели, влияющие на уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований; 3) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета; 4) получает от органов управления Фондом и органов местного самоуправления, а также иных органов и организаций отчетность и другие материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, отчета об исполнении областного бюджета, прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Новосибирской области; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 5) организует исполнение областного бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 6) устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета; 7) составляет отчеты об исполнении консолидированного бюджета Новосибирской области и бюджета Фонда в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и проект закона Новосибирской области об исполнении областного бюджета; 8) представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Новосибирской области и бюджета Фонда в Федеральное казначейство; 9) ведет реестр расходных обязательств Новосибирской области; 10) устанавливает порядок представления свода реестров расходных обязательств муниципальных районов, расходных обязательств городских округов; 11) организует бюджетный учет средств областного бюджета; 12) проводит предварительную проверку финансового состояния юридического лица-получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя; 13) осуществляет контроль за использованием средств, выделяемых из областного бюджета целевым назначением; 14) согласовывает предоставление налоговыми органами отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, а также пени в областной бюджет, инвестиционных налоговых кредитов в соответствии с федеральным и областным законодательством; 15) представляет Новосибирскую область в отношениях, возникающих при получении межбюджетных трансфертов; 16) предоставляет межбюджетные трансферты из областного бюджета в порядке и на условиях, установленных федеральным и областным законодательством; 17) составляет и ведет закон о бюджете областного бюджета; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 18) изменяет показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в сводную бюджетную роспись: а) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году; б) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти Новосибирской области за счет субвенций из федерального бюджета, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, использования средств резервного фонда Правительства Новосибирской области и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения областного бюджета, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным законом о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований; (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) в) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных законом о бюджете главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период; г) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов; д) в случае проведения реструктуризации государственного долга Новосибирской области в соответствии с настоящим Законом; е) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита областного бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год; ж) в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначений сверх объемов, утвержденных законом о бюджете; (В редакции Законов Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ; от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 19) заключает договоры и обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете; 20) ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов; 21) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок предоставления главными распорядителями средств областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований; 22) проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств; 23) разрабатывает программу предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период; 24) получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами областного бюджета; 25) списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению; 26) списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в областной бюджет, срок возврата которых истек; 27) списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил; 28) взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки; 29) составляет протоколы, являющиеся основанием для наложения административных штрафов за нарушение бюджетного законодательства в соответствии с законодательством Новосибирской области об административных правонарушениях; 30) выносит предупреждения руководителям областных и территориальных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и получателей средств областного бюджета о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса; 31) осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за использованием средств областного бюджета; 32) производит блокировку расходов из областного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; 33) принимает в пределах своей компетенции правовые акты; 34) утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств; 35) определяет сроки и разрабатывает формы представления главными распорядителями бюджетных средств и органами местного самоуправления оперативной отчетности; 36) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов областного бюджета, главными администраторами которых являются органы государственной власти (государственные органы) Новосибирской области и (или) находящиеся в их ведении государственные учреждения Новосибирской области (далее – бюджетные учреждения); 37) определяет перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) 38) разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств областного бюджета); 39) направляет в органы местного самоуправления проекты методик распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств областного бюджета); 40) обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 48 настоящего Закона; 41) исполняет судебные акты по искам к Новосибирской области; 42) разрабатывает программу государственных внутренних заимствований Новосибирской области; 43) разрабатывает условия выпуска и размещения государственных займов Новосибирской области; 44) разрабатывает программу государственных внешних заимствований Новосибирской области; 45) разрабатывает программу государственных гарантий Новосибирской области в валюте Российской Федерации; 46) осуществляет от имени Новосибирской области государственные внутренние и внешние заимствования Новосибирской области, в том числе выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Новосибирской области; 47) ведет государственную долговую книгу Новосибирской области; 48) получает и консолидирует предоставляемую органами, ведущими муниципальные долговые книги, информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований и представляет информацию из государственной долговой книги Новосибирской области и муниципальных долговых книг Новосибирской области в Министерство финансов Российской Федерации; 49) осуществляет управление государственным долгом Новосибирской области; 50) осуществляет управление государственными финансовыми активами, на основании полномочий, предоставленных Правительством Новосибирской области; (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 51) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу; 52) устанавливает порядок представления реестров расходных обязательств муниципальных образований в финансовый орган; 53) устанавливает порядок и сроки предоставления бюджетной отчетности главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета, финансовыми органами муниципальных районов и городских округов Новосибирской области; 53.1) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 53.2) устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету Новосибирской области; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 53.3) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также определяет состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета и кассового плана; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 53.4) составляет и ведет кассовый план; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 53.5) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 53.6) проводит проверки местных бюджетов-получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 53.7) составляет среднесрочный финансовый план; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 54) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 59. Бюджетные полномочия руководителя финансового органа Руководитель финансового органа имеет исключительное право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий: 1) утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета; 2) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств. 3) внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 4) внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) Статья 60. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами областного бюджета 1. Кредитные организации могут привлекаться на основании агентского соглашения для осуществления операций по предоставлению и возврату бюджетных кредитов из областного бюджета. 2. Финансовый орган вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с государственными ценными бумагами Новосибирской области, осуществляющих расчеты (в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на территории Новосибирской области или невозможности выполнения ими этих функций.) Статья 61. Органы государственного финансового контроля 1. Органы государственного финансового контроля Новосибирской области могут быть созданы Новосибирским областным Советом депутатов и исполнительными органами государственной власти Новосибирской области. 2. Органом государственного финансового контроля, созданным Новосибирским областным Советом депутатов, является Контрольно-счетная палата Новосибирской области. Правовое положение и полномочия Контрольно-счетной палаты Новосибирской области устанавливаются Законом Новосибирской области «О Контрольно-счетной палате Новосибирской области». Статья 62. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета 1. Главный администратор доходов областного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: 1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов областного бюджета; 2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта областного бюджета; 3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана; 4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов областного бюджета; 5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Новосибирской области, регулирующими бюджетные правоотношения. 2. Администратор доходов областного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: 1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в областной бюджет, пеней и штрафов по ним; 2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в областной бюджет, пеней и штрафов; 3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; 4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в областной бюджет и представляет уведомление в орган Федерального казначейства; 5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов областного бюджета формирует и представляет главному администратору доходов областного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов областного бюджета; 6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Новосибирской области, регулирующими бюджетные правоотношения. 3. Бюджетные полномочия администраторов доходов областного бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов областного бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами Новосибирской области, наделяющими их полномочиями администратора доходов областного бюджета. 4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов областного бюджета, являющихся органами государственной власти Новосибирской области, и (или) находящихся в их ведении областных бюджетных учреждений, осуществляются в порядке, установленном Правительством Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 5. Определение территориальных исполнительных органов (подразделений) государственной власти Новосибирской области в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов осуществляется в порядке, установленном Правительством Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Статья 63. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств 1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: 1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; 2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств; 3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований; 4) осуществляет планирование соответствующих расходов областного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; 5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть областного бюджета; 6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; 7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи; 8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений; 9) формирует государственные задания; 10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций и субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении; 11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности; 12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств; 12.1) несет от имени Новосибирской области субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений); (Дополнен - Закон Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. 2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: 1) осуществляет планирование соответствующих расходов областного бюджета; 2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть областного бюджета; 3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи; 4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится. 3. Главный распорядитель средств областного бюджета выступает в суде от имени Новосибирской области в качестве представителя ответчика по искам к Новосибирской области: (В редакции Закона Новосибирской области от 04.12.2008 г. N 283-ОЗ) 1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или их должностных лиц, органов государственной власти (государственных органов) Новосибирской области, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, не соответствующих закону или иному правовому акту; 2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений. Статья 64. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета 1. Главный администратор источников финансирования дефицита областного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: 1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета; 2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета; 3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита областного бюджета; 4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета и исполняет соответствующую часть областного бюджета; 5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности; 6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета. 2. Администратор источников финансирования дефицита областного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: 1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета; 2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита областного бюджета; 3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета; 4) формирует и представляет бюджетную отчетность; 5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита областного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета, в ведении которого находится; 6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Новосибирской области, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 65. Особенности правового положения бюджетных учреждений 1. Бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с порядком, установленным финансовым органом. Бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой. 2. Заключение и оплата бюджетным учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов областного бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств. При нарушении бюджетным учреждением установленного финансовым органом порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии с порядком, определенным финансовым органом. Нарушение бюджетным учреждением требований настоящей статьи при заключении государственных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску соответствующего главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств. 3. В случае уменьшения бюджетному учреждению главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения бюджетным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им государственных контрактов, иных договоров, бюджетное учреждение должно обеспечить согласование новых сроков, а если необходимо - и других условий государственных контрактов, иных договоров. Сторона государственного контракта, иного договора вправе потребовать от бюджетного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий государственного контракта, иного договора. 4. Субсидии и бюджетные кредиты бюджетным учреждениям не предоставляются. Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы). 5. Бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам. Бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств. Статья 66. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: 1) составляет и исполняет бюджетную смету; 2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства; 3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; 4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи; 5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному бюджетному учреждению (централизованной бухгалтерии); 6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств; 7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Новосибирской области, регулирующими бюджетные правоотношения. Глава 10. Основы составления проектов бюджетов Статья 67. Общие положения о составлении проектов бюджетов 1. Проект областного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Новосибирской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств Новосибирской области. 2. Проект областного бюджета и проект бюджета Фонда составляются и утверждаются сроком на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 3. Органы государственной власти (государственные органы) Новосибирской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетного процесса в целях обеспечения единства экономической и бюджетной политики, проводимой в Новосибирской области. 67.1. Среднесрочный финансовый план Новосибирской области 1. Под среднесрочным финансовым планом Новосибирской области понимается документ, содержащий основные параметры областного бюджета. 2. Среднесрочный финансовый план Новосибирской области ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным высшим исполнительным органом государственной власти Новосибирской области с соблюдением положений настоящего Закона. Проект среднесрочного финансового плана Новосибирской области разрабатывается и утверждается высшим исполнительным органом государственной власти Новосибирской области и представляется в Новосибирский областной Совет депутатов одновременно с проектом бюджета. Значения показателей среднесрочного финансового плана Новосибирской области и основных показателей проекта областного бюджета должны соответствовать друг другу. 3. Утвержденный среднесрочный финансовый план Новосибирской области должен содержать следующие параметры: прогнозируемый общий объем доходов и расходов областного бюджета и консолидированного бюджета Новосибирской области; объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов; распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований; нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые законом Новосибирской области; дефицит (профицит) бюджета; верхний предел государственного внутреннего долга Новосибирской области, верхний предел государственного внешнего долга Новосибирской области (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода). Среднесрочный финансовый план Новосибирской области наряду с указанными параметрами должен включать прогнозируемый объем доходов, расходов и дефицита (профицита) областного фонда обязательного медицинского страхования. Высшим исполнительным органом государственной власти Новосибирской области может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана Новосибирской области. 4. Показатели среднесрочного финансового плана Новосибирской области носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период. 5. Среднесрочный финансовый план Новосибирской области разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Новосибирской области приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений. (Статья дополнена - Закон Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) Статья 68. Органы, осуществляющие составление прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и проектов бюджетов Составление прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период и прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год, проекта областного бюджета осуществляет финансовый орган. Составление проекта бюджета Фонда осуществляет орган управления Фондом. (Статья в редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) Статья 69. Основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на среднесрочную перспективу Основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на среднесрочную перспективу - совокупность основных задач бюджетной и налоговой политики Новосибирской области, взаимоувязанных с прогнозом социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочную перспективу. Основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на среднесрочную перспективу должны быть согласованы с бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной, ценовой и валютной политикой Российской Федерации. Основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на среднесрочную перспективу разрабатываются Правительством Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) (Статья в редакции Закона Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) Статья 70. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов 1. В целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета финансовый орган имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от органов государственной власти (государственных органов) Новосибирской области, органов местного самоуправления. 2. Составление проекта областного бюджета основывается на: 1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации; 2) прогнозе социально-экономического развития Новосибирской области; 3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на среднесрочную перспективу. (В редакции Закона Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 3. К сведениям, необходимым для составления проекта областного бюджета, относятся: расчеты администраторов доходов по прогнозируемым объемам поступлений в областной бюджет; прогнозируемые объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; предельные объемы бюджетного финансирования, распределяемые главными распорядителями бюджетных средств по кодам классификации расходов и классификации операций сектора государственного управления; предварительные итоги социально-экономического развития Новосибирской области в текущем финансовом году; реестр расходных обязательств Новосибирской области; ожидаемое исполнение консолидированного бюджета Новосибирской области в текущем финансовом году; иные сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области. (Часть в редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 4. Доходы областного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Новосибирской области в условиях действующего на момент начала разработки проекта закона о бюджете бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах. 5. Законы Новосибирской области о внесении изменений в акты законодательства о налогах и сборах, законы Новосибирской области, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов областного и местных бюджетов, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до внесения в Новосибирский областной Совет депутатов проекта закона о бюджете. Статья 71. (Утратила силу - Закон Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) Статья 72. (Утратила силу - Закон Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) Статья 73. Паспорт муниципального образования Паспорт муниципального образования - документ, характеризующий социальное и экономическое состояние муниципального образования на начало текущего года. Форма паспорта и порядок его составления и согласования утверждаются Правительством Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Статья 74. Ожидаемое исполнение консолидированного бюджета Новосибирской области Оценка ожидаемого исполнения консолидированного бюджета Новосибирской области проводится по материалам отчетов о его исполнении в текущем финансовом году и отражает: 1) доходы по группам классификации доходов в разрезе областного бюджета, бюджета муниципального района, свода бюджетов городских и сельских поселений в разрезе муниципальных районов и бюджетов городских округов; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) 2) расходы по разделам классификации расходов в разрезе областного бюджета, бюджета муниципального района, свода бюджетов городских и сельских поселений в разрезе муниципальных районов и бюджетов городских округов. (В редакции Закона Новосибирской области от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) Статья 75. (Утратила силу - Закон Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) Статья 76. (Утратила силу - Закон Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) Статья 77. Планирование бюджетных ассигнований 1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом. 2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами Новосибирской области и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области. 3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом государственного задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году. Статья 78. (Утратила силу - Закон Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) Глава 11. Составление прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и проекта областного бюджета (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) Статья 79. Порядок и сроки составления прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области и проекта областного бюджета 1. Составление прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области и проекта областного бюджета осуществляется Правительством Новосибирской области и начинается не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 2. Порядок и сроки составления прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области и проекта областного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом областного бюджета в Новосибирский областной Совет депутатов, определяются постановлением Правительства Новосибирской области. (В редакции Законов Новосибирской области от 04.12.2008 г. N 283-ОЗ; от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Абзац: (Утратил силу - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 1) (Утратил силу - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 2) (Утратил силу - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 3. Составление прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Новосибирской области и проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством и основывается на Бюджетном послании Президента Российской Федерации. 4. Главные распорядители бюджетных средств и распорядители бюджетных средств распределяют доведенные финансовым органом предельные объемы бюджетного финансирования расходов областного бюджета по классификации расходов и классификации операций сектора государственного управления. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 5. (Утратила силу - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) Статья 80. Согласование исходных данных прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области с муниципальными образованиями Новосибирской области 1. Согласование с муниципальными образованиями исходных данных для формирования прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области, включая исходные данные для проведения расчетов по распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом. 2. Сводная таблица, отражающая несогласованные вопросы по результатам рассмотрения с органами местного самоуправления исходных данных для формирования прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области, составляется финансовым органом и входит в состав материалов к проекту закона о бюджете для внесения в Новосибирский областной Совет депутатов. 3. Порядок согласования данных для формирования прогноза консолидированного бюджета муниципального района Новосибирской области, включая исходные данные для проведения расчетов по распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений, определяется представительным органом муниципального района. (Статья в редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Статья 81. Состав прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период и прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год, представляемых для рассмотрения в Новосибирский областной Совет депутатов 1. Прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период должен содержать: 1) прогноз общего объема доходов консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период; 2) прогноз общего объема расходов консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период; 3) прогноз дефицита (профицита) консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период. 2. Прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год составляется по областному бюджету, бюджету каждого муниципального района, по своду бюджетов городских и сельских поселений в разрезе муниципальных районов и бюджету каждого городского округа Новосибирской области и должен содержать: (В редакции Закона Новосибирской области от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) 1) прогноз доходов по статьям налоговых доходов, по подгруппам неналоговых доходов, по статьям безвозмездных поступлений и подгруппам доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности классификации доходов на очередной финансовый год; (В редакции Закона Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 2) прогноз расходов по разделам и подразделам классификации расходов на очередной финансовый год. (Статья в редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) Статья 82. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона о бюджете 1. В проекте закона о бюджете должны быть установлены основные характеристики областного бюджета, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета. 2. В проекте закона о бюджете должны содержаться также следующие показатели: 1) нормативы отчислений в местные бюджеты налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет; 1.1) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 2) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в очередном финансовом году и плановом периоде; 3) (Исключен - Закон Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 3. В проекте закона о бюджете должны быть установлены: 1) перечень главных администраторов доходов областного бюджета; 2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета; 3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период; 4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств; 5) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета; 6) источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; 7) верхний предел государственного внутреннего долга Новосибирской области и (или) государственного внешнего долга Новосибирской области (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Новосибирской области; 8) объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 9) объем и распределение местным бюджетам субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов; (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 10) цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов; 11) прогнозный план приватизации государственного имущества Новосибирской области на очередной год. 4. При утверждении областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект закона о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета. 5. Изменение показателей ведомственной структуры расходов областного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов областного бюджета. 6. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования. 7. Законом о бюджете может быть предусмотрено использование доходов областного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета. Глава 12. Рассмотрение и утверждение областного бюджета Статья 83. Внесение проекта закона о бюджете на рассмотрение в Новосибирский областной Совет депутатов 1. Губернатор Новосибирской области вносит на рассмотрение Новосибирского областного Совета депутатов проект закона о бюджете не позднее 1 октября текущего года в составе и с документами и материалами, установленными в статьях 84, 85 настоящего Закона. 2. Проект закона о бюджете считается внесенным в срок, если он доставлен в Новосибирский областной Совет депутатов до 24 часов 1 октября текущего года. Статья 84. Состав проекта закона о бюджете 1. В состав проекта закона о бюджете включаются следующие приложения: 1) «Главные администраторы доходов областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде»: а) таблица 1 «Главные администраторы доходов областного бюджета, за исключением безвозмездных поступлений»; (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) б) таблица 2 «Главные администраторы безвозмездных поступлений»; (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 2) «Главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде»; 2.1) «Неустановленные бюджетным законодательством Российской Федерации нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации»; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) а) таблица 1 «Не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в части налоговых и неналоговых доходов»; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) б) таблица 2 «Не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в части безвозмездных поступлений»; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 3) «Нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет в очередном финансовом году и плановом периоде»; 4) «Распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов»; 5) «Ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период»; 6) «Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период»; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) 7) «Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период»; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) 8) «Распределение субвенций из областного бюджета местным бюджетам на очередной финансовый год и плановый период»; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) 9) «Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на очередной финансовый год и плановый период»; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) 10) «Перечень областных и долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде» по кодам классификации расходов бюджетов; (В редакции Законов Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ; от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) 11) «Перечень ведомственных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде» по кодам классификации расходов бюджетов; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 12) «Распределение ассигнований на капитальные вложения из областного бюджета по направлениям и объектам в очередном финансовом году и плановом периоде» по кодам классификации расходов бюджетов; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 13) «Источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период»; 14) «Распределение ассигнований из областного бюджета на дорожно-строительные работы в Новосибирской области по направлениям использования», «Распределение ассигнований из областного бюджета на дорожно-строительные работы в Новосибирской области по направлениям использования в разрезе территорий», «Распределение ассигнований из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и дорожных сооружений в Новосибирской области», «Распределение ассигнований из областного бюджета на капитальный ремонт автомобильных дорог и дорожных сооружений в Новосибирской области», «Распределение ассигнований из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог и дорожных сооружений в Новосибирской области»; (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 15) «Программа государственных внутренних заимствований Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период»; 16) «Программа государственных внешних заимствований Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период» (при наличии таковых); 17) «Программа государственных гарантий Новосибирской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период»; 18) «Положение об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов в очередном финансовом году и плановом периоде»; 19) «Прогнозный план приватизации государственного имущества Новосибирской области на очередной финансовый год». (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 20) «Перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период». (В редакции Законов Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ; от 04.12.2008 г. N 283-ОЗ) 2. В состав проекта закона о бюджете могут быть включены иные приложения в соответствии с действующим законодательством. Статья 85. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом закона о бюджете При внесении проекта закона о бюджете должны быть представлены следующие документы и материалы: 1) план социально-экономического развития Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, включающий предварительные итоги социально-экономического развития Новосибирской области за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итоги социально-экономического развития Новосибирской области за текущий финансовый год и прогноз социально-экономического развития Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период; 2) основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на среднесрочную перспективу в соответствии со статьей 69 настоящего Закона; (В редакции Закона Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 3) прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период и прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год в соответствии со статьей 81 настоящего Закона; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 4) отчет о выданных за истекший период текущего финансового года государственных гарантиях Новосибирской области по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям; 5) расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета на очередной финансовый год; (В редакции Законов Новосибирской области от 04.12.2008 г. N 283-ОЗ; от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 6) информация о кредиторской задолженности областного бюджета на первое число месяца, в котором вносится проект закона о бюджете, по распорядителям бюджетных средств; (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 7) информация о предоставленных, погашенных бюджетных кредитах за истекший период текущего финансового года; (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) 8) оценка ожидаемого исполнения консолидированного бюджета Новосибирской области за текущий год в соответствии со статьей 74 настоящего Закона; 9) пояснительная записка к проекту закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период; 10) сводная таблица, отражающая несогласованные вопросы по результатам рассмотрения с органами местного самоуправления исходных данных для регулирования межбюджетных отношений; 11) верхний предел государственного долга Новосибирской области на конец очередного финансового года и каждого года планового периода по видам долговых обязательств; 12) расходы областного бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления на очередной финансовый год и плановый период; (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 13) проект программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощью на очередной финансовый год и плановый период; (В редакции Законов Новосибирской области от 04.12.2008 г. N 283-ОЗ; от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 14) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов; 15) (Утратил силу - Закон Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 16) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, в том числе за счет субвенций местным бюджетам Новосибирской области; 17) прогноз доходов областного бюджета, составленный в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период; (В редакции Закона Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 18) перечень законов Новосибирской области, подлежащих признанию утратившими силу, изменению или принятию в случае принятия закона о бюджете; 19) проект закона о бюджете Фонда; 20) предложенные Новосибирским областным Советом депутатов, Контрольно-счетной палатой Новосибирской области проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 21) обоснования бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; (В редакции Закона Новосибирской области от 04.12.2008 г. N 283-ОЗ) 22) (Исключен - Закон Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 23) информация об ожидаемом исполнении расходов дорожно-строительного комплекса Новосибирской области и плана работ дорожно-строительного комплекса; 24) предложения по внесению изменений в Реестр автомобильных дорог общего пользования Новосибирской области; 25) информация о дебиторах и кредиторах областного бюджета за дорожно-строительные работы в Новосибирской области по состоянию за шесть месяцев текущего финансового года; 26) (Исключен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 26.1) расчеты по публичным нормативным обязательствам, подлежащим исполнению за счет средств областного бюджета, на очередной финансовый год и плановый период; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 26.2) ( Исключен - Закон Новосибирской области от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) 26.3) среднесрочный финансовый план Новосибирской области; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 27) иные документы и материалы в соответствии с федеральным законодательством. Статья 86. Порядок работы над проектом закона о бюджете в Новосибирском областном Совете депутатов 1. Новосибирский областной Совет депутатов рассматривает проект закона о бюджете в трех чтениях. 2. Проект закона о бюджете с документами и материалами, указанными в статье 85 настоящего Закона, подлежит регистрации в Новосибирском областном Совете депутатов в установленном порядке и направляется Председателем Новосибирского областного Совета депутатов в управление по правовым и экономическим вопросам. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение двух рабочих дней дает справку Председателю Новосибирского областного Совета депутатов о соответствии представленных документов и материалов требованиям статей 84, 85 настоящего Закона. 3. В течение двух рабочих дней со дня регистрации документов и материалов Председатель Новосибирского областного Совета депутатов принимает решение о том, что проект закона о бюджете и представленные к нему документы и материалы принимаются к рассмотрению Новосибирским областным Советом депутатов либо возвращаются на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статей 84, 85 настоящего Закона. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами представляется в Новосибирский областной Совет депутатов в течение 10 рабочих дней со дня возврата. 4. В случае соответствия состава представленных документов и материалов требованиям статей 84, 85 настоящего Закона Председатель Новосибирского областного Совета депутатов: 1) принимает решение о дате, времени и месте проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета и направляет данное решение вместе с проектом закона о бюджете для официального опубликования; 2) направляет проект закона о бюджете с документами и материалами, предусмотренными статьей 85 настоящего Закона, в комитет Новосибирского областного Совета депутатов, ответственный за рассмотрение областного бюджета (далее – головной комитет), в комитеты Новосибирского областного Совета депутатов для внесения замечаний и предложений, в управление по правовым и экономическим вопросам для подготовки заключения, а депутатам Новосибирского областного Совета депутатов - для изучения в объеме, предусмотренном статьей 84 настоящего Закона; 3) направляет проект закона о бюджете одновременно с проектом закона о бюджете Фонда и с документами и материалами, предусмотренными частью 3 статьи 40, статьей 85 настоящего Закона в Контрольно-счетную палату Новосибирской области для проведения экспертизы и подготовки экспертного заключения. (В редакции Закона Новосибирской области от 02.11.2009 г. N 401-ОЗ) Статья 87. Публичные слушания по проекту закона о бюджете 1. По проекту закона о бюджете проводятся публичные слушания. Заинтересованные лица в течение пяти дней после опубликования решения о дате, времени и месте проведения публичных слушаний направляют в Новосибирский областной Совет депутатов заявки на участие в публичных слушаниях и свои предложения и замечания к проекту закона о бюджете. 2. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель или заместитель председателя головного комитета, который ведет публичные слушания, информирует участников о поступивших предложениях и замечаниях по проекту областного бюджета, устанавливает порядок выступления и обсуждения рассматриваемых вопросов. Публичные слушания начинаются с доклада руководителя финансового органа, который представляет проект закона о бюджете. Председатель или заместитель председателя головного комитета выступает с содокладом, содержащим оценку положений проекта и анализ поступивших предложений и замечаний. Правом выступления на публичных слушаниях обладают приглашенные лица, перечень которых определяется председательствующим, и присутствующие на публичных слушаниях депутаты Новосибирского областного Совета депутатов. 3. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации, в которых отражаются результаты обсуждения. Рекомендации подлежат рассмотрению головным комитетом при рассмотрении проекта закона о бюджете. Статья 88. Рассмотрение проекта закона о бюджете в первом чтении 1. В течение 30 рабочих дней со дня издания распоряжения Председателя Новосибирского областного Совета депутатов о рассмотрении проекта закона о бюджете Новосибирский областной Совет депутатов обсуждает и готовит его для рассмотрения в первом чтении. В течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения Председателя Новосибирского областного Совета депутатов о рассмотрении проекта закона о бюджете комитеты Новосибирского областного Совета депутатов готовят замечания и предложения по проекту закона о бюджете. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение семи рабочих дней со дня издания распоряжения Председателя Новосибирского областного Совета депутатов о рассмотрении проекта закона о бюджете готовит заключение и направляет его в головной комитет. На основании замечаний и предложений комитетов, заключения управления по правовым и экономическим вопросам головной комитет в течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения готовит сводное заключение по проекту закона о бюджете, а также проект постановления Новосибирского областного Совета депутатов о принятии в первом чтении проекта закона о бюджете и об основных характеристиках областного бюджета. Контрольно-счетная палата Новосибирской области проводит экспертизу проекта закона о бюджете в течение 14 рабочих дней после получения проекта закона о бюджете, по результатам которой председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской области представляет в Новосибирский областной Совет депутатов, Губернатору Новосибирской области экспертное заключение. До принятия проекта закона о бюджете в первом чтении Губернатор Новосибирской области вправе вносить в него изменения, в том числе по результатам обсуждения в Новосибирском областном Совете депутатов, в течение 20 рабочих дней со дня регистрации проекта закона о бюджете. 2. При рассмотрении в первом чтении проекта закона о бюджете обсуждаются план социально-экономического развития Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на среднесрочную перспективу, прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, источники финансирования дефицита областного бюджета, а также утверждаются и не подлежат изменению во втором чтении основные характеристики областного бюджета, к которым относятся: (В редакции Законов Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ; от 08.06.2009 г. N 346-ОЗ) 1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов областного бюджета; 1.1) приложение к закону о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее неустановленные бюджетным законодательством Российской Федерации нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 2) общий объем расходов областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде; 3) дефицит (профицит) областного бюджета; (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 4) (Исключен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 5) верхний предел государственного внутреннего долга Новосибирской области и (или) государственного внешнего долга Новосибирской области (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Новосибирской области; 6) приложение к закону о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты; 7) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета на второй год планового периода. 3. При утверждении в первом чтении основных характеристик областного бюджета Новосибирский областной Совет депутатов не имеет права увеличивать общий объем доходов и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Губернатора Новосибирской области. В случае представления органами местного самоуправления решения о замене дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц после первого чтения допускаются изменения расходов областного бюджета в части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, общих объемов доходов областного бюджета и изменение перечня муниципальных образований в приложении к закону о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающем дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 4. Рассмотрение на сессии и принятие в первом чтении проекта закона о бюджете осуществляется в порядке, установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. 5. Если по итогам голосования постановление о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, Новосибирский областной Совет депутатов принимает одно из следующих решений: 1) о создании согласительной комиссии из равного количества депутатов Новосибирского областного Совета депутатов и представителей Правительства Новосибирской области, которая в течение 15 рабочих дней разрабатывает вариант основных характеристик областного бюджета, после чего Губернатор Новосибирской области повторно вносит проект закона о бюджете для рассмотрения в первом чтении. Новосибирский областной Совет депутатов рассматривает повторно внесенный проект закона о бюджете без рассмотрения в комитетах. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Управление по правовым и экономическим вопросам готовит заключение на повторно внесенный проект закона о бюджете в течение трех рабочих дней со дня регистрации повторно внесенного проекта закона; 2) о возвращении проекта закона о бюджете Губернатору Новосибирской области. В этом случае в течение 15 рабочих дней со дня получения проекта закона о бюджете Губернатор Новосибирской области представляет проект закона о бюджете в новой редакции с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении, который рассматривается в порядке, установленном настоящей статьей и статьей 89 настоящего Закона. Новосибирский областной Совет депутатов рассматривает проект закона о бюджете в первом чтении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации повторно внесенного проекта закона о бюджете в порядке, установленном настоящей статьей. 6. Проект закона о бюджете Фонда рассматривается в первом чтении на той же сессии Новосибирского областного Совета депутатов, на которой рассматривается проект закона о бюджете в первом чтении. Статья 89. Рассмотрение проекта закона о бюджете во втором чтении 1. Принятый в первом чтении проект закона о бюджете в течение 15 рабочих дней дорабатывается головным комитетом совместно с финансовым органом, иными исполнительными органами государственной власти, а также структурными подразделениями администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области с учетом поправок, поступивших от субъектов права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов и прошедших экспертизу в порядке и сроки, установленные постановлением Новосибирского областного Совета депутатов о принятии проекта закона о бюджете в первом чтении. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных назначений, должны содержать указание на источники их финансирования. 2. Головной комитет рассматривает поступившие поправки и после рассмотрения направляет их в финансовый орган для доработки законопроекта. Финансовый орган дорабатывает законопроект с учетом поправок субъектов права законодательной инициативы, рассмотренных головным комитетом, и направляет доработанный текст проекта закона о бюджете с приложениями, указанными в статье 84 настоящего Закона, в Новосибирский областной Совет депутатов для рассмотрения во втором чтении. 3. Предметом рассмотрения проекта закона о бюджете во втором чтении являются: 1) перечень главных администраторов доходов областного бюджета, установленный соответствующим приложением; 2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, установленный соответствующим приложением; 3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов областного бюджета, утвержденного в первом чтении; 4) распределение между муниципальными образованиями Новосибирской области межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период, установленное соответствующим приложением; 5) программа государственных гарантий Новосибирской области в валюте Российской Федерации, установленная соответствующим приложением; 6) программа государственных внутренних заимствований Новосибирской области, установленная соответствующим приложением; 7) программа государственных внешних заимствований Новосибирской области (при наличии таковых), установленная соответствующим приложением; 8) (Исключен - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 243-ОЗ) 9) текстовые статьи проекта закона о бюджете; 10) приложение к закону о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее источники финансирования дефицита областного бюджета; 11) приложение к закону о бюджете по областным и долгосрочным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период; (В редакции Закона Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 487-ОЗ) 12) приложение к закону о бюджете по ведомственным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период; 13) распределение ассигнований на капитальные вложения из областного бюджета по направлениям и объектам на очередной финансовый год и плановый период; 14) распределение ассигнований из областного бюджета на дорожно-строительные работы в Новосибирской области по направлениям использования в разрезе территорий на очередной финансовый год и плановый период. 4. Рассмотрение и принятие на сессии проекта закона о бюджете во втором чтении осуществляется в порядке, установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. 5. Если по итогам голосования постановление о принятии проекта закона во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, то проект закона о бюджете направляется в согласительную комиссию, состоящую из равного количества депутатов Новосибирского областного Совета депутатов и представителей Правительства Новосибирской области. В процессе работы согласительной комиссии могут быть внесены поправки Губернатора Новосибирской области и головного комитета, которые подлежат обязательному рассмотрению согласительной комиссией. Согласованный вариант проекта закона о бюджете направляется в головной комитет и в управление по правовым и экономическим вопросам для подготовки его к рассмотрению на сессии во втором чтении в соответствии с Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 535-ОЗ) Подготовленный проект закона о бюджете подлежит рассмотрению Новосибирским областным Советом депутатов для принятия во втором чтении не позднее чем через 15 календарных дней с момента передачи в согласительную комиссию. 6. Принятые во втором чтении проект закона о бюджете и поправки к нему в течение трех дней направляются Губернатору Новосибирской области. Статья 90. Рассмотрение проекта закона о бюджете в третьем чтении Для рассмотрения Новосибирским областным Советом депутатов проекта закона о бюджете в третьем чтении Губернатор Новосибирской области направляет в Новосибирский областной Совет депутатов проект закона, принятый во втором чтении и доработанный с учетом принятых поправок, с приложениями, указанными в статье 84 настоящего Закона. Рассмотрение в третьем чтении проекта закона о бюджете включает в себя голосование проекта закона в целом со всеми принятыми поправками и должно состояться не позднее чем через 10 календарных дней после вступления в силу постановления Новосибирского областного Совета депутатов о принятии закона о бюджете во втором чтении. В случае, если по итогам голосования предложение о принятии закона о бюджете не набрало большинства голосов от установленного числа депутатов, Новосибирский областной Совет депутатов принимает решение в соответствии с Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. Статья 91. Рассмотрение Новосибирским областным Советом депутатов закона о бюджете, закона о бюджете Фонда в случае отклонения его Губернатором Новосибирской области В случае отклонения Губернатором Новосибирской области принятого Новосибирским областным Советом депутатов закона о бюджете, закона о бюджете Фонда указанный закон передается в согласительную комиссию с конкретными предложениями Губернатора Новосибирской области. При дальнейшем рассмотрении закона о бюджете, закона о бюджете Фонда решение принимается в отношении предложений Губернатора Новосибирской области, послуживших основанием для возвращения закона о бюджете, закона о бюджете Фонда на дополнительное рассмотрение, в порядке, установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. Статья 92. Временное управление бюджетом 1. В случае, если закон о бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года: 1) финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году; 2) иные показатели, определяемые законом о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом о бюджете на отчетный финансовый год; 3) порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год. 2. Если закон о бюджете не вступил в силу через три месяца после начала текущего финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета в соответствии с пунктом 2 статьи 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
