Расширенный поиск

Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 29.12.2011 № 14

     1). Политика охраны здоровья населения
     Основные направления политики охраны здоровья населения  включают
в себя:
     повышение эффективности функционирования системы здравоохранения,
в том числе ее доступности;
     обеспечение сбалансированности объемов  государственных  гарантий
предоставления населению бесплатной медицинской помощи  с  финансовыми
возможностями государства;
     развитие механизмов координации деятельности всех звеньев системы
управления   здравоохранением   на   основе   введения    комплексного
территориального планирования в здравоохранении;
     внедрение механизмов финансового планирования и механизмов оплаты
медицинской помощи,  стимулирующих  рост  эффективности  использования
ресурсов в здравоохранении;
     усиление  государственного  регулирования   платной   медицинской
помощи, оказываемой  в  государственных  и  муниципальных  медицинских
учреждениях;
     наличие    рациональной    системы    государственных    гарантий
лекарственного обеспечения населения.
     2). Политика охраны общественного порядка
     Основные  направления  политики  охраны   общественного   порядка
включают:
     обеспечение приемлемого уровня защиты личных и общественных  прав
и свобод и предоставления гарантий их соблюдения;
     ликвидация  незаконного   оборота   наркосодержащих   веществ   и
спиртосодержащих жидкостей;
     обеспечение 100% раскрываемости преступлений;
     обеспечение общественной безопасности и правопорядка;
     возрождение на территории города добровольных народных дружин;
     проведение комплекса мероприятий по предупреждению  и  пресечению
преступлений, правонарушений, совершаемых на улицах городского  округа
и в общественных местах;
     освещение   в   средствах   массовой    информации    результатов
функционирования правоохранительных органов по борьбе с преступностью,
информирование граждан об особенностях оперативной обстановки;
     организация     комплексных     проверок     антитеррористической
защищенности объектов, представляющих повышенную  опасность,  в  целях
пресечения актов терроризма.
     3). Политика в сфере социальной защиты
     Основные направления политики в сфере социальной защиты населения
включают:
     создание условий  для  оказания  действенной  профилактической  и
чрезвычайной социальной помощи малообеспеченным и  незащищенным  слоям
населения, а также лицам в связи с чрезвычайными ситуациями;
     создание  комфортной  среды  обитания  для  лиц  с  ограниченными
физическими  возможностями  (незрячих   и   слабовидящих,   глухих   и
слабослышащих, передвигающихся на инвалидных колясках и т.д.).
     4). Политика  в  сфере  регулирования   социально-демографических
процессов
     Основные направления    политики    в     сфере     регулирования
социально-демографических процессов включают:
     создание условий для закрепления населения в городском округе;
     принятие  органами  местного  самоуправления  правовых  актов   о
дополнительных мерах по социальной поддержке населения;
     организация эффективной  профилактики  и  борьбы  с  наркоманией,
алкоголизмом, преступностью как факторами высокого уровня смертности;
     организация   и   осуществление   мероприятий   по   оздоровлению
экологической ситуации.
     5). Политика в сфере занятости
     Основные  направления  политики  в  сфере   занятости   населения
включают:
     обеспечение  баланса  численности  населения   в   трудоспособном
возрасте и количества рабочих мест;
     изучение  рынка  профессий  и  содействие  его  пропорциональному
развитию;
     усиление реальной защиты  основных  трудовых  и  социальных  прав
работников;
     поддержка общественных организаций, занимающихся вопросами защиты
трудовых прав граждан;
     информационно-методическая  поддержка  гражданской  самозащиты  в
сфере труда и занятости;
     мониторинг результатов реализации программ занятости, позволяющий
определять  конечную  эффективность   программ   и   обеспечивать   их
своевременную корректировку по результатам мониторинга.
     6). Политика в сфере образования
     Основные  направления  политики  в  сфере  образования  населения
включают:
     реализация государственной политики в области образования;
     создание условия для удовлетворения образовательных потребностей,
потребностей в  саморазвитии  и  самореализации  населения  городского
округа;
     создание необходимых  условий  для  реализации  прав  граждан  на
интеллектуальное и физическое развитие;
     обеспечение  в  средней  школе  необходимой  базовой   подготовки
учащихся  по  основным  направлениям   применения   информационных   и
коммуникационных технологий;
     развитие системы предоставляемых или гарантированных государством
образовательных кредитов  учащимся  и  студентам  из  малообеспеченных
семей;
     создание комплексов, объединяющих общеобразовательные  учреждения
с учреждениями дополнительного образования;
     создание ресурсных школ с  профильными  классами,  обеспечивающих
более высокое качество знаний обучающихся;
     улучшение  материально-технического   оснащения   образовательных
учреждений.
     7). Политика развития культуры
     Основные направления политики развития культуры включают:
     реализация  государственной  политики  в   области   культуры   и
искусства;
     создание  условий  для  удовлетворения  культурных   потребностей
населения городского округа;
     сохранение культурного потенциала городского округа;
     обеспечение    единства    культурного    пространства,    равных
возможностей представителей  разных  социальных  групп  для  получения
доступа к культурным ценностям;
     изучение,  анализ  и  прогнозирование  потребностей  и   запросов
населения в сфере культуры и искусства;
     обеспечение более рационального расходования бюджетных средств  и
использования   находящегося   в   сфере   культуры   государственного
имущества;
     создание условий для привлечения в сферу культуры  дополнительных
ресурсов.
     8). Политика развития социально - бытовой сферы
     Основные направления политики  развития  социально-бытовой  сферы
включают:
     создание условий для предоставления равных  возможностей  жителям
городского округа в услугах связи, общественного питания,  торговли  и
бытового обслуживания;
     осуществление контроля объемов и качества предоставляемых услуг;
     обеспечение безопасного функционирования  транспорта  и  снижения
негативного воздействия транспорта  на  окружающую  среду  до  уровня,
соответствующего международным нормам.
     9). Жилищная политика
     Основные направления жилищной политики муниципального образования
включают:
     содействие созданию рыночных механизмов  и  инфраструктуры  рынка
жилья, обеспечивающих доступность жилья и жилищных услуг  гражданам  в
соответствии с их платежеспособным спросом;
     обеспечение  социальной  защиты  малоимущих  граждан  в  жилищной
сфере,  гарантирующей   им   жилищные   условия   в   соответствии   с
установленными социальными стандартами;
     обеспечение соблюдения стандартов безопасности проживания граждан
в жилищах и качества продукции и услуг в жилищной сфере;
     создание условий формирования эффективных рынков жилья, земельных
участков      под     жилищное     строительство,     стройматериалов,
жилищно-коммунальных услуг,
     активизация деятельности страховых компаний на рынке  страхования
недвижимости.
     10). Политика в сфере жилищно-коммунального обслуживания
     Основные  направления  политики  в  сфере   жилищно-коммунального
обслуживания населения включают:
     обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения;
     обеспечение в границах городского округа бесперебойного электро-,
тепло-, водоснабжения населения,  водоотведения,  снабжения  населения
топливом;
     обеспечение сбора, вывоза, утилизации  и  переработки  бытовых  и
промышленных отходов;
     создание  системы  мониторинга  за   деятельностью   коммунальных
предприятий.
     11). Политика   в   сфере   благоустройства   и    рекреационного
обеспечения
     Основные  направления  политики   в   сфере   благоустройства   и
рекреационного обеспечения населения включают:
     организация благоустройства и  озеленения  территории  городского
округа, использования  и  охраны  лесопарковых  зон,  расположенных  в
границах муниципального образования;
     строительство и оборудование детских площадок;
     организация освещения улиц и установки  указателей  с  названиями
улиц и номерами домов;
     создание условий и организация обустройства  мест  для  массового
отдыха населения;
     улучшение ночного облика городского округа;
     ограничение загрязнения улиц и площадей городского округа (в  том
числе транзитным транспортом).
     12). Политика транспортного обеспечения населения
     Основные направления политики транспортного обеспечения населения
включают:
     содержание, строительство и  ремонт  автомобильных  дорог  общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  в
границах городского округа;
     создание условий для предоставления транспортных услуг  населению
и  организация  транспортного  обслуживания   населения   в   границах
городского округа;
     создание единого диспетчерского пункта  пассажирского  транспорта
городского округа;
     создание  гибкой  системы   транспортных   тарифов,   учитывающей
интересы пользователей транспортных услуг и обеспечивающей расширенное
воспроизводство в транспортном комплексе.

     3.2.2. Экономическая политика

     Концептуальными  положениями   экономической   политики   органов
местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа на период
до 2025 года являются:
     формирование и     ежегодная    корректировка    сбалансированной
Комплексной      программы      социально-экономического      развития
Ленинск-Кузнецкого городского округа на период до 2025 года;
     координация   деятельности   муниципальных   и    немуниципальных
хозяйствующих субъектов по формированию и  поддержанию  взаимовыгодных
условий развития;
     координация деятельности субъектов хозяйствования  независимо  от
формы собственности, органов государственной власти и органов местного
самоуправления  в  вопросах  проведения   структурных   преобразований
экономики городского округа;
     регулирование внутримуниципальных трудовых, финансовых потоков;
     проведение  на  территории  муниципального   образования   единой
общегосударственной политики в области экономических реформ.
     Рассмотрим далее основные направления муниципальной экономической
политики по ключевым составляющим.
     1). Структурная политика,  политика  размещения  производительных
сил
     Основные направления структурной политики и  политики  размещения
производительных сил включают:
     содействие  планомерному  развитию  организаций   промышленности,
строительства, транспорта, связи, финансовых и  кредитных  институтов,
оптово-розничной  торговли,  общественного  питания,  бытовых   услуг,
предприятий жизнеобеспечения независимо от формы собственности;
     формирование развитой рыночной инфраструктуры;
     установление правил предоставления земельных участков;
     создание  необходимой  правовой  базы,  позволяющей  использовать
различные  способы  распоряжения  муниципальным   имуществом   (залог,
доверительное  управление,  внесение  прав  пользования   в   уставный
капитал);
     создание условий для привлечения  инвестиций  в  реальный  сектор
экономики и предоставление на максимально льготных условиях инвесторам
объектов незавершенного строительства;
     обеспечение профессиональной подготовки  муниципальных  служащих,
осуществляющих управление муниципальным образованием;
     обеспечение благоприятных экономических и финансовых условий  для
активизации   инновационной    деятельности,    развития    легального
предпринимательства и добросовестной конкуренции;
     формирование и развитие внутреннего рынка;
     развитие передовых форм организации производства - специализации,
кооперирования, комбинирования и другие;
     изменение количественных и качественных  пропорций  в  отраслевой
структуре хозяйства городского округа;
     ликвидация   или   реорганизация   неэффективных    экономических
структур;
     выявление "точек роста" будущих стратегических проектов,  которые
предопределяют   стратегическую   деятельность   в   Ленинск-Кузнецком
городском округе.
     2). Инвестиционная политика
     Основные направления инвестиционной политики включают:
     формирование  благоприятной   среды,   способствующей   повышению
инвестиционной  активности  в  городском  округе  (в  первую  очередь,
правовое и налоговое регулирование рынка инвестиций);
     обеспечение  равных  условий  участия  в  хозяйственном   обороте
физических лиц, частных и государственных юридических лиц;
     преимущественное направление финансовых ресурсов за счет  средств
бюджета городского округа для социально значимых объектов;
     усиление контроля за  целевым  расходованием  бюджетных  средств,
направляемых на инвестирование;
     формирование информационной базы данных инвестиционных площадок и
проектов.
     3). Финансовая политика
     Основные направления финансовой политики включают:
     обеспечение устойчивости финансов и  рационального  распределения
финансовых ресурсов по приоритетным направлениям;
     мониторинг законодательства с целью  увеличения  доходов  бюджета
городского округа;
     среднесрочное прогнозирование бюджетных налоговых поступлений;
     обеспечение высокой  эффективности  использования  муниципального
имущества и муниципальных земель  как  основы  увеличения  неналоговых
поступлений;
     усиление  роли  кредитных  ресурсов  в  финансировании   проектов
социально-экономического развития городского округа;
     обеспечение поступлений   средств  из  альтернативных  источников
(благотворительных фондов, программ поддержки разнообразных инициатив,
грантовых     программ,     спонсорской     помощи,    соглашения    о
социально-экономическом партнерстве и др.).
     4). Политика поддержки предпринимательства
     Основные  направления  политики   поддержки   предпринимательства
включают:
     формирование приоритетных  направлений  создания  форм  поддержки
малого и среднего предпринимательства  в  Ленинск-Кузнецком  городском
округе;
     финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства;
     создание условий для совершенствования форм  и  методов  обучения
молодежи основам предпринимательской деятельности, вовлечение молодежи
в предпринимательскую деятельность;
     формирование рыночной инфраструктуры, ориентированной на малое  и
среднее предпринимательство.
     5). Политика международного сотрудничества
     Основные  направления  политики   международного   сотрудничества
включают:
     содействие  участию  в  международных  мероприятиях   (выставках,
ярмарках,  форумах,  соревнованиях,   конкурсах,   смотрах   и   т.д.)
предприятий  и  организаций,  творческих  и  спортивных   коллективов,
отдельных жителей городского округа;
     содействие  созданию   совместных   предприятий   на   территории
городского округа;
     разработка программ образовательного, культурного, экономического
сотрудничества  с  зарубежными  странами  в  рамках   региональных   и
федеральных целевых программ;

     соблюдение принципа взаимности - благоприятного баланса  взаимных
прав и обязательств;
     формирование здоровых и разумных условий конкуренции.
     6). Политика    партнерских    отношений    с    немуниципальными
предприятиями, политика партнерских отношений с бизнес-сообществом
     Основные направления  политики  взаимодействия  органов  местного
самоуправления с бизнес-сообществом включают:
     содействие  формированию  самостоятельных,   представительных   и
ответственных  коллективных  партнеров:   профсоюзов   и   объединений
работодателей, имея в виду, что основой взаимного развития  профсоюзов
и работодателей является их взаимодействие  на  уровне  предприятия  с
целью заключения коллективного договора;
     содействие развитию реальных  механизмов  коллективно-договорного
регулирования, прежде  всего  на  уровне  организации  путем  внесения
изменений в существующее законодательство;
     создание эффективных механизмов разрешения коллективных  трудовых
споров на любых этапах их развития.  Политика  в  области  социального
партнерства будет ориентироваться не на  то,  чтобы  любыми  способами
уходить  от  трудового  конфликта,  а  на  то,  чтобы  направлять  эти
конфликты в конструктивное русло.  Для  этого  необходимо  опережающее
развитие институтов по разрешению коллективных трудовых споров.

     3.2.3. Экологическая политика

     Концептуальными  положениями   экологической   политики   органов
местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа на период
до 2025 года являются:
     - обеспечение    соблюдения     действующего     природоохранного
законодательства;
     - правовое   и   организационное    регулирование    формирования
безопасной,     экологически     чистой,      благоприятной      среды
жизнедеятельности,    бережного     природопользования,     сохранения
исторического и культурного наследия, природных ландшафтов;
     - проектирование санитарно-защитных зон;
     - содействие  внедрению  экологически  безопасных,   безотходных,
ресурсо- и энергосберегающих технологий;
     - мониторинг   объектов,   являющихся   источниками   загрязнения
окружающей среды, вредных и опасных факторов (выбросов, сбросов).

     3.2.4. Пространственная (градостроительная) политика

     Концептуальными положениями пространственной  (градостроительной)
политики органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского
округа на период до 2025 года являются:
     - соблюдение Правил землепользования и застройки;
     - утверждение     местных      нормативов      градостроительного
проектирования городского округа;
     - осуществление  информационного  обеспечения   градостроительной
деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
     - осуществление контроля использования земель городского округа;
     - разработка  приоритетов  и  нормативов  структурного   развития
городского округа.
     Таким  образом,  указанные  основные  направления   муниципальной
политики представляют собой комплексные  решения,  реализация  которых
предполагает осуществление целого ряда конкретных мер  и  мероприятий.
Качественное выполнение  совокупности  долгосрочных,  среднесрочных  и
краткосрочных   мероприятий,   разрабатываемых   в   рамках   основных
направлений муниципальной  политики,  способно  обеспечить  достижение
ранее  отмеченных  целей  социально-экономического  развития  Ленинск-
Кузнецкого городского округа, главная из которых  -  создание  условий
для  повышения   качества   жизни   населения   через   удовлетворение
общественных и личных потребностей.

     3.3. Ресурсы      и      механизмы      реализации      программы
социально-экономического развития городского округа

     Ресурсное обеспечение    реализации     Комплексной     программы
социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа
предполагает финансирование мероприятий,  в том числе и предложения по
финансированию    программ    и   проектов   в   рамках   Комплексного
инвестиционного плана модернизации моногорода  Ленинска-Кузнецкого,  с
учетом действующих механизмов финансирования, из следующих источников:
     1. Муниципальные ресурсы:
     финансовые ресурсы  городского  округа  - это реальные финансовые
возможности планируемого периода, которые будут направлены на развитие
промышленного   сектора,   потребительского   рынка,   на  обеспечение
устойчивого  функционирования  сферы  жизнеобеспечения  и   социальной
сферы.
     Финансовые ресурсы городского округа:
     - доходы  бюджета  городского  округа  (в  том  числе   налоговые
поступления и неналоговые поступления; доходы от предпринимательской и
иной приносящей  доход  деятельности;  безвозмездные  перечисления  из
других бюджетов бюджетной системы);
     - инвестиционные средства (прибыль организаций городского округа,
остающаяся в их распоряжении (после уплаты  налогов);  амортизационные
отчисления; ассигнования  бюджетов  вышестоящих  уровней;  спонсорские
средства;
     - средства государственных внебюджетных фондов;
     - муниципальное имущество - материальная  основа  для  выполнения
функций, возложенных  на  органы  местного  самоуправления,  в  состав
которой входят жилищный фонд,  нежилой  фонд,  объекты,  незавершенные
строительством, инженерная инфраструктура (сети), прочее недвижимое  и
движимое имущество;
     -   земельные   ресурсы   в   значительной   степени   определяют
перспективное  развитие  территории,  обеспечивая  доходы   в   бюджет
городского округа от использования земельных ресурсов в виде  арендной
платы за земельные участки и земельного налога.
     2. Федеральный бюджет:
     -  средства   на   реализацию   федеральных   целевых   программ,
утвержденных федеральным законом  о  федеральном  бюджете  на  текущий
финансовый год;
     - средства, выделяемые на  реализацию  приоритетных  национальных
проектов;
     - средства на реализацию федеральных законов.
     Объем   средств   для   Ленинск-Кузнецкого   городского    округа
определяется  отраслевыми  департаментами  Администрации   Кемеровской
области.
     3. Бюджет Кемеровской области:
     -  средства,  выделяемые  на  реализацию   региональных   целевых
программ,  утвержденных  законом  Кемеровской  области  об   областном
бюджете на текущий  финансовый  год,  на  безвозвратной  и  возвратной
основе. Перечень объектов и мероприятий Ленинск-Кузнецкого  городского
округа, включаемых в данные региональные целевые программы, и объем их
финансирования, выделяемый из областного  бюджета,  согласовываются  с
директором каждой региональной программы;
     - средства, выделяемые на  реализацию  приоритетных  национальных
проектов;
     - средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований;
     - средства, передаваемые муниципальным образованиям на реализацию
отдельных государственных полномочий;
     - бюджетные кредиты, выделяемые на  развитие  предприятий  малого
бизнеса на конкурсной основе;
     - бюджетные субсидии, выделяемые на  возмещение  половины  ставки
рефинансирования  по  займам,  полученным  в  кредитных   организациях
предприятиями малого бизнеса;
     - средства на реализацию областных  законов.  Объем  средств  для
Ленинск-Кузнецкого городского округа  определяется  и  согласовывается
отраслевыми департаментами по принадлежности.
     4. Бюджет Ленинск-Кузнецкого городского округа:
     - средства на  реализацию  программных  мероприятий  определяются
отраслевыми отделами и управлениями органа местного самоуправления при
рассмотрении  проекта  бюджета   на   очередной   финансовый   год   и
утверждаются главой города Ленинска-Кузнецкого.
     5. Собственные средства предприятий и предпринимателей -  прибыль
от основной деятельности  предприятий  и  амортизационные  отчисления.
Объем  средств,  выделяемых  на  реализацию  программных  мероприятий,
определяется руководством предприятий и организаций в  соответствии  с
финансовыми возможностями.
     6. Заемные средства кредитных учреждений.
     7. Средства российских  и  международных  фондов  и  общественных
организаций.
     8. Инвестиции.
     9. Денежные средства населения - доходы домохозяйств.

     IV. ДОЛГОСРОЧНЫЙ    ПЛАН    СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО     РАЗВИТИЯ
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

     4.1. Общие положения

     4.1.1. Основные    проблемы   социально-экономического   развития
Ленинск-Кузнецкого городского округа в период до 2020 года

                   Проблемы развития промышленности
     В   целом   развитие    промышленности    имеет    моноотраслевую
направленность, а выпускаемая продукция слабо диверсифицирована.
     Сохраняется значительное преобладание  доли  инвестиций  по  виду
деятельности "Добыча полезных ископаемых",  что  не  дает  возможности
развивать альтернативные отрасли экономики, в которых остается  низкая
инвестиционная  активность.  Обновление  и  модернизация  производства
осуществляется, в основном, за счет собственных  средств  промышленных
предприятий, продолжают морально и физически стареть основные фонды. В
результате уже в ближайшие годы промышленность столкнется  с  массовым
выбытием основных фондов, а  также  энергетическими  ограничениями  на
дальнейший рост объемов производства.
     Недостаточное развитие в  таком  промышленно  развитом  городском
округе получил малый  бизнес.  Доля  малого  бизнеса  в  общем  объеме
производства продукции города составляет 10,7%, в  то  время  как  для
устойчивого функционирования экономики этот показатель должен быть  на
уровне 30%.

               Проблемы транспортного комплекса и связи
     Основные проблемы развития общественного транспорта:
     - высокий    уровень    количества    и    тяжести    последствий
дорожно-транспортных происшествий;
     - растущая  перегруженность   городских   дорог   и   загрязнение
окружающей  среды  из-за  постоянно  растущего   количества   частного
транспорта.

          Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства
     Основные проблемы   жилищно-коммунального   хозяйства  городского
округа:
     - высокий износ инженерных сетей внутриквартального назначения;
     - высокий  износ  основного   и   вспомогательного   оборудования
большинства котельных;
     - высокие тепловые потери в жилищном фонде;
     - значительное количество жилья, требующего ремонта;
     - недостаточное финансирование капитального ремонта дорог;
     - недостаточное  финансирование,  выделяемое  на  благоустройство
городского округа.

                   Проблемы охраны окружающей среды
     В зависимости от среды загрязнения выделяются три группы  проблем
охраны окружающей среды:
     А. Проблемы охраны атмосферного воздуха:
     - морально и физически  изношенное  газоочистное  оборудование  в
котельных (КПД составляет 70%; высота труб - 30 м, что создает  слабое
рассеивание загрязняющих веществ в атмосфере);
     - большое  количество  (70  наименований)  загрязняющих  веществ,
выбрасываемых в атмосферу.
     Б. Проблемы использования водных ресурсов:
     - моральный износ очистных сооружений;
     - физический износ  большинства  очистных  сооружений  составляет
100%.
     В. Проблемы использования земельных ресурсов:
     - значительная площадь земель, требующих рекультивации;
     - наличие подработанных территорий;
     - отсутствие свалки, соответствующей требованиям природоохранного
законодательства;
     - неоднородная   застройка   территории   городского   округа   -
значительные по площади районы многоэтажной застройки  перемежаются  с
районами  частной  застройки,  что  приводит  к  загрязнению  тяжелыми
металлами городских земель, в том  числе  участков,  используемых  для
выращивания пищевых растений.

                      Проблемы социальной сферы
     Проблемы развития сферы здравоохранения:
     - ветхость  учреждений  здравоохранения,   не   соответствие   их
современным требованиям;
     - потребность  в  больших  капитальных  вложениях  на  ремонт   и
реконструкцию учреждений здравоохранения;
     - недостаточная   обеспеченность    учреждений    здравоохранения
современным оборудованием;
     - старение населения города, что увеличивает расходы  бюджета  на
здравоохранение;
     - возможный рост числа  инфекционных  заболеваний,  ВИЧ-инфекций,
наркомании;
     - неукомплектованность учреждений здравоохранения врачами  узкого
профиля.
     Проблемы развития сферы образования в Ленинск-Кузнецком городском
округе:
     - недостаточная обеспеченность учреждений образования современным
лабораторным оборудованием;
     - недостаточное количество мест в детских дошкольных учреждениях.
     Проблемы развития сферы культуры  в  Ленинск-Кузнецком  городском
округе:
     - требуется  реконструкция,  ремонт,   расширение   и   оснащение
современным оборудованием значительной части учреждений культуры.
     Проблемы развития физкультуры и спорта:
     - состояние имеющейся  материальной  базы  спортивных  учреждений
требует реконструкции, ремонта и расширения;
     - недостаточное  количество   спортивных   стандартных   дворовых
площадок;
     - недостаточное количество спортивного инвентаря и оборудования в
учреждениях дополнительного образования;
     - финансирование учреждений физкультуры и  спорта  осуществляется
без учета существующих нормативов.
     Проблемы развития социальной защиты:
     - устаревшая материально-техническая база социальной  сферы,  что
сказывается на  качестве  предоставляемых  услуг  в  сфере  социальной
защиты;
     - высокая текучесть кадров  вследствие  низкой  заработной  платы
работников социальной сферы.
     Проблемы в сфере молодежной политики:
     - отток молодого населения в другие территории;
     - недостаточное обеспечение жильем молодых семей и специалистов.
     Проблемы занятости:
     - узкая    специализация    в    учреждениях    профессионального
образования;
     - отставание  профессионального   уровня   части   населения   от
современных требований работодателей;
     - отсутствие специализированных рабочих мест для инвалидов;
     - трудности в трудоустройстве выпускников без опыта работы;
     - недостаточное количество рабочих  мест  для  полной  ликвидации
безработицы.

     4.1.2. Ресурсы      длительного     пользования     и     резервы
социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа

     В  Ленинск-Кузнецком  городском  округе  возможно   использование
следующих ресурсов длительного пользования в период до 2020 года:
     1) наличие подготовленных площадок, пригодных  для  промышленного
развития,   перечень   которых   будет   определяться   на   основании
разработанного генерального плана городского округа с учетом  целей  и
задач комплексного  социально-экономического  развития  муниципального
образования на долгосрочную перспективу;
     2) наличие природных ресурсов, которые могут представлять интерес
для промышленного  освоения,  традиционно  представлено  значительными
запасами каменного  угля,  в  том  числе  коксующихся  марок.  Наличие
запасов  глин  кирпичных   является   основой   динамичного   развития
предприятий стройиндустрии;
     3) наличие  недоиспользованных  производственных   мощностей   на
промышленных     предприятиях.     На     промышленных    предприятиях
Ленинск-Кузнецкого городского округа имеются  факторы,  способствующие
интенсификации промышленного производства на долгосрочную перспективу:
     наличие развитой транспортной и инженерной инфраструктуры,
     внедрение новых технологий;
     4) наличие   свободных   трудовых    ресурсов,    так    как    в
Ленинск-Кузнецком  городском  округе  в  структуре  трудовых  ресурсов
высокий  удельный  вес  лиц  в  трудоспособном   возрасте   и   моложе
трудоспособного  возраста,  что является резервом трудовых ресурсов на
долгосрочную перспективу;
     5) возможность  создания   замкнутых   технологических   цепочек,
технологических кластеров. В Ленинск-Кузнецком  городском  округе  ряд
промышленных предприятий является частью  вертикально  ориентированных
финансово-промышленных   групп   (ОАО   "СУЭК-Кузбасс"),   что    дает
возможность стабилизировать ситуацию в  производственной,  финансовой,
социальной сферах: увеличить объем добываемого угля, темпы  обновления
основных фондов.
     Машиностроительные предприятия  производят  продукцию,  основными
потребителями которой являются угольные, металлургические и химические
предприятия Ленинск-Кузнецкого городского округа и городов Кемеровской
области. Этот фактор наряду с развитой  сетью  автомобильных  дорог  и
возможностью  использования   имеющихся   мощностей   железнодорожного
транспорта  позволяет  говорить  о  возможности   создания   замкнутых
технологических цепочек;
     6) повышение   качества    общего    образования    и    среднего
профессионального  образования;  повышение  эффективности  и  качества
медицинского обслуживания и  укрепление  материально-технической  базы
спортивных сооружений способствуют сохранению здоровья трудоспособного
населения;
     7) возможность кооперации с другими территориями. В  долгосрочном
плане рассматривается кооперация Ленинск-Кузнецкого городского  округа
с другими территориями по ряду направлений:
     - в сфере образования - с городами Новокузнецк, Кемерово, Белово,
Новосибирск;
     - в сфере трудоустройства безработных - с  городами  Новосибирск,
Кемерово, Белово, Киселевск;
     - в сфере здравоохранения - с городами Новокузнецк, Кемерово;
     - в сфере культуры и отдыха - с городами  Новокузнецк,  Кемерово,
Междуреченск, Мыски, Таштагол;
     - в сфере физической культуры и спорта - с городами  Новокузнецк,
Кемерово, Белово;
     - в сфере молодежной политики - с городами Новокузнецк, Кемерово;
     - в угольной промышленности - взаимодействие ОАО "СУЭК-Кузбасс" с
органами государственной власти  и  органами  местного  самоуправления
муниципальных образований Кемеровской области  в  вопросах  экспортных
поставок и социально-экономическом партнерстве;
     - в машиностроении - взаимодействие ООО "Завод "Красный  Октябрь"
(производство   горношахтного    оборудования)    с    угледобывающими
предприятиями муниципальных образований Кемеровской области;
     - в  химической  промышленности  -  взаимодействие   ООО   "Завод
полукоксования" (производство полукокса различных марок, карбюризатора
полукоксового, смолы каменноугольной)  с  промышленными  предприятиями
России,  Казахстана;  взаимодействие  ООО  "Торговый  дом   "Полифлок"
(производство    полиакриламид-геля,    алюминия    сернокислого)    с
предприятиями водоснабжения и водоотведения, обогатительными фабриками
муниципальных образований Кемеровской области;
     - в производстве строительных  материалов  -  взаимодействие  ООО
"Ленинск-Кузнецкий  завод   строительных   материалов"   (производство
строительного кирпича,  бетона,  бетонного  блока,  бордюрного  камня,
тротуарной   плитки)   и    ООО    "Экономный    дом"    (производство
теплоэффективных   блоков)   с   предприятиями   и   органами   власти
муниципальных  образований  Кемеровской   области,   Омской   области,
Алтайского края и Новосибирской области.

     4.2. Цели  и  задачи  комплексного плана социально-экономического
развития  Ленинск-Кузнецкого   городского   округа   на   долгосрочную
перспективу

     На основании миссии и генеральной  цели  социально-экономического
развития Ленинск-Кузнецкого городского округа  -  "Создание  социально
комфортных  условий  для  жизни  населения  и  развития   бизнеса"   -
определены главные цели, стратегические направления и основные  задачи
на долгосрочный и среднесрочный период.
     1. Главная социальная цель
     Главная социальная цель -  формирование  устойчивого  социального
развития городского округа -  реализуется  по  четырем  стратегическим
направлениям:
     1.1. Рост   благосостояния    и    качества    жизни    населения
Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     1.2. Рост образовательного,  научного,  культурного  и  духовного
потенциала населения муниципального образования.
     1.3. Повышение  уровня   безопасности   жизни   в   муниципальном
образовании.
     1.4. Улучшение качества среды обитания жителей Ленинск-Кузнецкого
городского округа.
     Первое стратегическое  направление  -   РОСТ   БЛАГОСОСТОЯНИЯ   И
КАЧЕСТВА   ЖИЗНИ  НАСЕЛЕНИЯ  ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО  ГОРОДСКОГО  ОКРУГА  -
представлено задачами, приведенными в таблице 14.

                                                            Таблица 14


         Основные социальные цели развития Ленинск-Кузнецкого
                          городского округа

    -------------------------------------------------------------
    |                 Наименование задачи                       |
    |-----------------------------------------------------------|
    |  ФОРМИРОВАНИЕ УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО |
    |                        ОКРУГА                             |
    |-----------------------------------------------------------|
    | обеспечение  населения   промышленными,  потребительскими |
    | продуктами, продуктами питания                            |
    |-----------------------------------------------------------|
    | поддержка социально уязвимых групп населения              |
    |-----------------------------------------------------------|
    | создание экономических  условий для повышения собственных |
    | доходов населения                                         |
    |-----------------------------------------------------------|
    | развитие системы образования                              |
    |-----------------------------------------------------------|
    | совершенствование охраны здоровья населения               |
    |-----------------------------------------------------------|
    | совершенствование охраны общественного порядка            |
    |-----------------------------------------------------------|
    | совершенствование материально-технической базы учреждений |
    | социальной защиты населения                               |
    |-----------------------------------------------------------|
    | совершенствование регулирования социально-демографических |
    | процессов                                                 |
    |-----------------------------------------------------------|
    | повышение занятости населения городского округа           |
    |-----------------------------------------------------------|
    | развитие сферы культуры                                   |
    |-----------------------------------------------------------|
    | развитие социально-бытовой сферы                          |
    |-----------------------------------------------------------|
    | совершенствование жилищной политики                       |
    |-----------------------------------------------------------|
    | развитие сферы жилищно-коммунального обслуживания         |
    |-----------------------------------------------------------|
    | совершенствование экологической политики                  |
    -------------------------------------------------------------

     В рамках    второго    стратегического    направления   -   РОСТА
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО,  НАУЧНОГО,  КУЛЬТУРНОГО   И   ДУХОВНОГО   ПОТЕНЦИАЛА
НАСЕЛЕНИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ  -  выделяются следующие задачи
(таблица 15):

                                                            Таблица 15

                        Задачи, обеспечивающие
             рост образовательного, научного, культурного
         и духовного потенциала населения Ленинск-Кузнецкого
                          городского округа


----------------------------------------------------------------------
|                      Наименование задачи                           |
|--------------------------------------------------------------------|
|                   РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ                     |
|--------------------------------------------------------------------|
| повышение  материально-технического   обеспечения  образовательных |
| учреждений                                                         |
|--------------------------------------------------------------------|
| повышение квалификации специалистов                                |
|--------------------------------------------------------------------|
| создание условий для развития  системы  образования  на территории |
| городского округа                                                  |
|--------------------------------------------------------------------|
| РАЗВИТИЕ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ                                            |
|--------------------------------------------------------------------|
| повышение материально-технического обеспечения учреждений культуры |
|--------------------------------------------------------------------|
| развитие библиотечной системы                                      |
|--------------------------------------------------------------------|
| повышение квалификации работников учреждений культуры              |
|--------------------------------------------------------------------|
| развитие культурно-массовых мероприятий                            |
|--------------------------------------------------------------------|
| создание системы помощи одаренным детям                            |
|--------------------------------------------------------------------|
| создание и развитие профессиональных коллективов и творчества      |
|--------------------------------------------------------------------|
|             СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ                  |
|--------------------------------------------------------------------|
| обеспечение занятости молодежи                                     |
|--------------------------------------------------------------------|
| поддержка   талантливой  молодежи, детских и молодежных позитивных |
| инициатив                                                          |
|--------------------------------------------------------------------|
| воспитание гражданственности и патриотизма                         |
|--------------------------------------------------------------------|
| создание условий для реализации молодежной политики                |
|--------------------------------------------------------------------|
| содействие решению социально-экономических проблем молодежи        |
----------------------------------------------------------------------

     В рамках третьего стратегического направления - ПОВЫШЕНИЯ  УРОВНЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ  -  выделяются  задачи,
представленные в таблице 16.

                                                            Таблица 16

      Задачи, обеспечивающие повышение уровня безопасности жизни
                 в Ленинск-Кузнецком городском округе

  -----------------------------------------------------------------
  |                    Наименование задачи                        |
  |---------------------------------------------------------------|
  |         СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ           |
  |---------------------------------------------------------------|
  | развитие и укрепление материально-технической базы учреждений |
  | здравоохранения                                               |
  |---------------------------------------------------------------|
  | улучшение системы подготовки и переподготовки кадров          |
  |---------------------------------------------------------------|
  | улучшение качества оказания медицинской помощи                |
  |---------------------------------------------------------------|
  |        СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА         |
  |---------------------------------------------------------------|
  | предупреждение и противодействие экстремизму и терроризму     |
  |---------------------------------------------------------------|
  | профилактика правонарушений и предупреждение преступлений     |
  |---------------------------------------------------------------|
  | совершенствование системы реагирования на обращения граждан   |
  -----------------------------------------------------------------

     Четвертое направление - УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА СРЕДЫ ОБИТАНИЯ ЖИТЕЛЕЙ
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО  ГОРОДСКОГО  ОКРУГА   -   представлено   следующими
задачами (таблица 17):

                                                            Таблица 17

       Задачи, обеспечивающие улучшение качества среды обитания
             жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа

---------------------------------------------------------------------
|                        Наименование задачи                        |
|-------------------------------------------------------------------|
|                        РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОЙ СФЕРЫ           |
|-------------------------------------------------------------------|
| обеспечение   качества   услуг   связи,  предоставляемых  жителям |
| городского округа                                                 |
|-------------------------------------------------------------------|
| развитие         материально-технической    базы      предприятий |
| телерадиовещания                                                  |
|-------------------------------------------------------------------|
| развитие рынка бытовых услуг                                      |
|-------------------------------------------------------------------|
| совершенствование инфраструктуры потребительского рынка           |
|-------------------------------------------------------------------|
|         РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ         |
|-------------------------------------------------------------------|
| обеспечение надежной работы теплоэнергетического хозяйства        |
|-------------------------------------------------------------------|
| обеспечение    бесперебойной    подачи  и    повышения   качества |
| питьевой воды                                                     |
|-------------------------------------------------------------------|
| повышение  качества,   надежности  и   эффективности обслуживания |
| населения                                                         |
|-------------------------------------------------------------------|
|        РАЗВИТИЕ СФЕРЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА И РЕКРЕАЦИОННОГО            |
|                          ОБЕСПЕЧЕНИЯ                              |
|-------------------------------------------------------------------|
| благоустройство и ремонт дорог                                    |
|-------------------------------------------------------------------|
| создание парковых зон и мест отдыха                               |
|-------------------------------------------------------------------|
| строительство детских игровых площадок                            |
|-------------------------------------------------------------------|
| восстановление линий уличного освещения                           |
|-------------------------------------------------------------------|
| благоустройство дворовых территорий и ремонт фасадов жилых зданий |
|-------------------------------------------------------------------|
| улучшение светового восприятия облика городского округа           |
|-------------------------------------------------------------------|
|            СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ            |
|-------------------------------------------------------------------|
| формирование информационной системы обеспечения градостроительной |
| деятельности                                                      |
|-------------------------------------------------------------------|
|             СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ              |
|-------------------------------------------------------------------|
| охрана атмосферного воздуха                                       |
|-------------------------------------------------------------------|
| охрана водных ресурсов                                            |
|-------------------------------------------------------------------|
| охрана рационального использования земель (биологическая          |
| рекультивация)                                                    |
|-------------------------------------------------------------------|
| рациональное использование отходов производства и бытовых отходов |
---------------------------------------------------------------------

     2. Главная экономическая цель
     Главная   экономическая   цель   -   эффективное    использование
экономических  ресурсов  городского  округа  -  реализуется  по   пяти
стратегическим направлениям:
     2.1. Обеспечение     платежеспособного      спроса      населения
муниципального образования на товары и услуги.
     2.2. Рост   производства   продукции   для   государственных    и
муниципальных нужд.
     2.3. Повышение потенциала промышленного  производства  на  основе
привлечения инвестиций в основной капитал.
     2.4. Обеспечение положительного баланса ввоза и вывоза товаров  и
услуг.
     2.5. Укрепление финансового потенциала муниципального образования
и повышение его доступности.

     Пятое стратегическое направление - ОБЕСПЕЧЕНИЕ  ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОГО
СПРОСА  НАСЕЛЕНИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ  НА  ТОВАРЫ  И УСЛУГИ -
представлено следующими задачами (таблица 18):

                                                            Таблица 18

                        Задачи, обеспечивающие
         платежеспособный спрос населения Ленинск-Кузнецкого
                 городского округа на товары и услуги

   ---------------------------------------------------------------
   |                     Наименование задачи                     |
   |-------------------------------------------------------------|
   |     СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА        |
   |-------------------------------------------------------------|
   | социальная  поддержка  безработных  граждан  -  пособия  по |
   | безработице, материальная помощь, досрочная пенсия          |
   |-------------------------------------------------------------|
   | содействие трудоустройству населения                        |
   |-------------------------------------------------------------|
   | профессиональное    обучение    безработных    граждан    и |
   | профессиональная ориентация                                 |
   |-------------------------------------------------------------|
   |            РОСТ СРЕДНЕДУШЕВЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ             |
   |-------------------------------------------------------------|
   | рост реальной средней заработной платы населения городского |
   | округа, занятого в экономике                                |
   |-------------------------------------------------------------|
   | увеличение размера социальных трансфертов                   |
   |-------------------------------------------------------------|
   | сохранение льгот по  оплате  ЖКУ  для  отдельных  категорий |
   | граждан                                                     |
   ---------------------------------------------------------------

     В рамках шестого стратегического направления - РОСТА ПРОИЗВОДСТВА
ПРОДУКЦИИ  ДЛЯ  ГОСУДАРСТВЕННЫХ  И  МУНИЦИПАЛЬНЫХ  НУЖД  -  выделяются
задачи, представленные в таблице 19.

                                                            Таблица 19

          Задачи, обеспечивающие рост производства продукции
               для государственных и муниципальных нужд

   ---------------------------------------------------------------
   |                     Наименование задачи                     |
   |-------------------------------------------------------------|
   | Оптимизация состава и структуры муниципального имущества  в |
   | соответствии с Федеральным законом от  06.10.2003  N 131-ФЗ |
   | "Об общих принципах организации местного самоуправления"    |
   |-------------------------------------------------------------|
   | Реализация  межмуниципального   сотрудничества   (в   сфере |
   | управления муниципальной землей, водоснабжения,  содержания |
   | мест захоронения, молодежной политики, культуры, физической |
   | культуры и спорта, здравоохранения)                         |
   |-------------------------------------------------------------|
   | Заключение     соглашений     о     социально-экономическом |
   | сотрудничестве с предприятиями и  организациями  городского |
   | округа,   а   также   субъектами    малого    и    среднего |
   | предпринимательства                                         |
   ---------------------------------------------------------------


     Седьмое  стратегическое  направление   -   ПОВЫШЕНИЕ   ПОТЕНЦИАЛА
ПРОИЗВОДСТВА НА ОСНОВЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ  В  ОСНОВНОЙ  КАПИТАЛ  -
представлено следующими задачами (таблица 20):

                                                            Таблица 20

       Задачи, обеспечивающие повышение потенциала производства
          на основе привлечения инвестиций в основной капитал

         ----------------------------------------------------
         |               Наименование задачи                |
         |--------------------------------------------------|
         |                СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ                 |
         |             ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ              |
         |--------------------------------------------------|
         | Совершенствование нормативно-правовой базы       |
         |--------------------------------------------------|
         | Создание  банка  данных  об  имеющихся  ресурсах |
         | муниципального    образования     (муниципальное |
         | имущество, земля,  целевые  программы,  трудовые |
         | ресурсы)                                         |
         |--------------------------------------------------|
         | Развитие системы лизинга                         |
         |--------------------------------------------------|
         | Финансовая поддержка субъектов малого и среднего |
         | предпринимательства на конкурсной основе         |
         |--------------------------------------------------|
         | Актуализация инвестиционного  паспорта  Ленинск- |
         | Кузнецкого городского округа                     |
         |--------------------------------------------------|
         | Содействие  созданию  условий  для   организации |
         | новых  производств  в  сферах  промышленности  и |
         | услуг                                            |
         ----------------------------------------------------

     В  рамках  восьмого  стратегического  направления  -  ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО БАЛАНСА ВВОЗА И ВЫВОЗА ТОВАРОВ  И  УСЛУГ  -  выделяются
задачи, представленные в таблице 21.

                                                            Таблица 21

             Задачи, обеспечивающие положительный баланс
                    ввоза и вывоза товаров и услуг

         ----------------------------------------------------
         |               Наименование задачи                |
         |--------------------------------------------------|
         | Создание условий  для  организации  производства |
         | новых видов товаров и услуг                      |
         |--------------------------------------------------|
         | Организация   производства   услуг    на    базе |
         | муниципальных    учреждений,    частично     или |
         | полностью замещающих ввозимые                    |
         |--------------------------------------------------|
         | Создание банка данных о  потребностях  населения |
         | Ленинск-Кузнецкого городского округа в товарах и |
         | услугах                                          |
         ----------------------------------------------------

     Девятое  стратегическое  направление  -  УКРЕПЛЕНИЕ   ФИНАНСОВОГО
ПОТЕНЦИАЛА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ  ЕГО  ДОСТУПНОСТИ  -
представлено следующими задачами (таблица 22):

                                                            Таблица 22

       Задачи, обеспечивающие укрепление финансового потенциала
        муниципального образования и повышение его доступности

        ------------------------------------------------------
        |                Наименование задачи                 |
        |----------------------------------------------------|
        | Совершенствование нормативно-правовой базы         |
        |----------------------------------------------------|
        | Оптимизация  состава  и  структуры  муниципального |
        | имущества в соответствии с Федеральным законом  от |
        | 06.10.2003    N 131-ФЗ     "Об общих     принципах |
        | организации местного самоуправления"               |
        |----------------------------------------------------|
        | Эффективное      использование      муниципального |
        | имущества и земельных участков                     |
        |----------------------------------------------------|
        | Участие  в   областных   и   федеральных   целевых |
        | программах                                         |
        |----------------------------------------------------|
        | Реализация  межмуниципального  сотрудничества   (в |
        | сфере     управления     муниципальной     землей, |
        | водоснабжения,   содержания   мест    захоронения, |
        | молодежной    политики,    культуры,    физической |
        | культуры и спорта, здравоохранения)                |
        |----------------------------------------------------|
        | Организация производства товаров и услуг, частично |
        | или полностью замещающих ввозимые                  |
        |----------------------------------------------------|
        | Создание  условий  для  организации   производства |
        | новых видов товаров и услуг                        |
        ------------------------------------------------------

     3. Главная экологическая цель
     Достижение главной экологической цели -  улучшение  экологической
ситуации на территории  городского  округа  -  предполагает  выделение
следующих задач (таблица 23):

                                                            Таблица 23

                    Задачи экологической политики
                 Ленинск-Кузнецкого городского округа

   ---------------------------------------------------------------
   |                     Наименование задачи                     |
   |-------------------------------------------------------------|
   |               УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ              |
   |-------------------------------------------------------------|
   | Охрана атмосферного воздуха                                 |
   |-------------------------------------------------------------|
   | Охрана водных ресурсов                                      |
   |-------------------------------------------------------------|
   | Охрана  рационального  использования земель  (биологическая |
   | рекультивация)                                              |
   |-------------------------------------------------------------|
   | Рациональное  использование  отходов производства и бытовых |
   | отходов                                                     |
   ---------------------------------------------------------------

     4. Главная пространственная (градостроительная) цель
     Достижение главной  градостроительной  цели  -  совершенствование
пространственной политики - связана с решением задач, представленных в
таблице 24.

                                                            Таблица 24

                   Задачи пространственной политики
                 Ленинск-Кузнецкого городского округа

    -------------------------------------------------------------
    |                     Наименование задачи                   |
    |-----------------------------------------------------------|
    |              СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ           |
    |                           ПОЛИТИКИ                        |
    |-----------------------------------------------------------|
    | Соблюдение Правил землепользования и застройки городского |
    | округа                                                    |
    |-----------------------------------------------------------|
    | Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры         |
    -------------------------------------------------------------

     В соответствии  со стратегическими целями и задачами социального,
экономического,   экологического    и    пространственного    развития
Ленинск-Кузнецкого   городского  округа  ниже  приведены  мероприятия,
предлагаемые для реализации в долгосрочном периоде.

     4.3. Мероприятия  и ожидаемые результаты реализации долгосрочного
плана социально-экономического развития городского округа

     4.3.1. Мероприятия  по  достижению целей социально-экономического
развития городского округа

     4.3.1.1. Мероприятия социального развития городского округа
     Мероприятия социального  развития  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа на долгосрочную перспективу представлены в таблице 25.

                                                            Таблица 25

          Социальные мероприятия на долгосрочную перспективу

        ------------------------------------------------------
        |              Мероприятие              |    Срок    |
        |                                       | реализации |
        |---------------------------------------+------------|
        | Строительство   детского    сада    в | 2012-2013  |
        | микрорайоне N 4 на 120 мест           |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Физкультурно-оздоровительный          | 2012-2013  |
        | комплекс  с   универсальным   игровым |            |
        | залом                                 |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Школа-интернат спортивного профиля    | 2012-2013  |
        |---------------------------------------+------------|
        | Площадь торжеств в микрорайоне N 4    | 2012-2013  |
        |---------------------------------------+------------|
        | Многофункциональный             центр | 2013       |
        | обслуживания  граждан  в  микрорайоне |            |
        | N 3                                   |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Реконструкция  здания  бывшей   школы | 2012       |
        | N 21 под создание "бизнес-инкубатора" |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Спортивный  комплекс  в   микрорайоне | 2012-2013  |
        | N 4                                   |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Содействие занятости населения        |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Профессиональное             обучение | 2012-2020  |
        | безработных граждан                   |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Профессиональная ориентация           | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | Специальные программы содействия      | 2012-2020  |
        | занятости:                            |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | - организация общественных работ      | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | -       организация        временного | 2012-2020  |
        | трудоустройства                       |            |
        | несовершеннолетних граждан            |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | -  организация  ярмарок  вакансий   и | 2012-2020  |
        | учебных рабочих мест                  |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | -    информирование    населения    и | 2012-2020  |
        | работодателей    о    положении    на |            |
        | рынке труда                           |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | -       организация        временного | 2012-2020  |
        | трудоустройства           безработных |            |
        | граждан                               |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | -       организация        временного | 2012-2020  |
        | трудоустройства           безработных |            |
        | граждан в возрасте от 18 до 20 лет из |            |
        | числа выпускников НиСПО               |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | -  социальная  адаптация  граждан  на | 2012-2020  |
        | рынке труда                           |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | - оказание  содействия  самозанятости | 2012-2020  |
        | населения                             |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Программа материальной                | 2012-2020  |
        | поддержки:                            |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | - выплата пособий по безработице      | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | - выплата стипендий                   | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | - оказание материальной помощи        | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | - досрочные пенсии                    | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | Дополнительные     мероприятия     по | 2012-2020  |
        | содействию    занятости    населения, |            |
        | направленные       на        снижение |            |
        | напряженности    на    рынке    труда |            |
        | Кемеровской области                   |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Развитие здравоохранения              | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | Укрепление               материально- | 2012-2020  |
        | технической базы                      |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Закрепление медицинских кадров        | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | Развитие диагностической службы       | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | Мероприятия       по        улучшению | 2012-2020  |
        | экстренной медицинской помощи         |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Осуществление     денежных     выплат | 2012-2020  |
        | медицинским                работникам |            |
        | первичного звена                      |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Осуществление     денежных     выплат | 2012-2020  |
        | врачам   и   среднему    медицинскому |            |
        | персоналу ССМП                        |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Иммунизация   населения   в    рамках | 2012-2020  |
        | национального календаря прививок      |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Мероприятия   по    профилактике    и | 2012-2020  |
        | борьбе со СПИДом                      |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Финансовое                обеспечение | 2012-2020  |
        | высокотехнологичных             видов |            |
        | медицинской помощи                    |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Мероприятия   по   охране    здоровья | 2012-2020  |
        | материнства и детства                 |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Мероприятия   по    профилактике    и | 2012-2020  |
        | борьбе с туберкулезом                 |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Родовые сертификаты                   | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | Мероприятия        по        развитию | 2012-2020  |
        | специализированных служб              |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Развитие образования                  |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | "Здоровый образ жизни"                | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | "Школьный учебник"                    | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | "Забота"                              | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | "Юные таланты"                        | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | "Педагогические кадры"                | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | Совершенствование        материально- | 2012-2020  |
        | технического                оснащения |            |
        | образовательных учреждений            |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Капитальный                    ремонт | 2012-2020  |
        | образовательных учреждений            |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | "Энергосбережение"                    | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | "Антитеррор"                          | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | "Пожарная безопасность"               | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | Развитие культуры                     |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Сохранение       историко-культурного | 2012-2020  |
        | наследия                              |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | "Юные дарования Кузбасса"             | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | Развитие народного творчества         | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | Информационная библиотечная сеть      | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | Поддержка   творческих    союзов    и | 2012-2020  |
        | национальных             общественных |            |
        | объединений                           |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Развитие      материально-технической | 2012-2020  |
        | базы                                  |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Развитие     физической     культуры, |            |
        | спорта и туризма                      |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Строительство           физкультурно- | 2012-2013  |
        | оздоровительного комплекса            |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Строительство         школы-интерната | 2012-2013  |
        | спортивного профиля                   |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Капитальный     ремонт     спортивных | 2012-2020  |
        | сооружений                            |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Текущий       ремонт       спортивных | 2012-2020  |
        | сооружений                            |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Строительство  и  ремонт   спортивных | 2012-2020  |
        | площадок                              |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Организация        спортивно-массовой | 2012-2020  |
        | работы                                |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Приобретение              спортивного | 2012-2020  |
        | инвентаря    и    оборудования    для |            |
        | ДЮСШ и подростковых клубов            |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Развитие     социальной     поддержки |            |
        | населения города                      |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Социальная поддержка населения        | 2012-2020  |
        | города:                               |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | - адресная материальная помощь        | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | - социальная поддержка инвалидов      | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | -        социальная         поддержка | 2012-2020  |
        | общественных организаций              |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | - организационные мероприятия         | 2012-2020  |
        |---------------------------------------+------------|
        | -  возмещение  расходов  на  оказание | 2012-2020  |
        | дополнительных    льгот    по     ЖКХ |            |
        | отдельным категориям граждан          |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Улучшение                материально- | 2012-2020  |
        | технической      базы      учреждений |            |
        | социальной защиты населения           |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Повышение                квалификации | 2012-2020  |
        | сотрудников                           |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Усиление борьбы с преступностью       |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Расширение               материально- | 2012-2020  |
        | технической                      базы |            |
        | Межмуниципального     отдела      МВД |            |
        | России "Ленинск-Кузнецкий"            |            |
        |---------------------------------------+------------|
        | Проведение операции "Оружие"          | 2012-2020  |
        ------------------------------------------------------

     4.3.1.2. Мероприятия по развитию промышленного производства
     Мероприятия по     развитию    промышленного    производства    в
Ленинск-Кузнецком  городском  округе   на   долгосрочную   перспективу
представлены в таблице 26.

                                                            Таблица 26

          Мероприятия по развитию промышленного производства

       -------------------------------------------------------
       |              Мероприятие               |    Срок    |
       |                                        | реализации |
       |----------------------------------------+------------|
       | Модернизация        на        угольных | 2012-2025  |
       | предприятиях ОАО "СУЭК-Кузбасс"        |            |
       |----------------------------------------+------------|
       | ОАО     "СУЭК-Кузбасс".     Утилизация |    2012    |
       | метана на  шахтах  ОАО  "СУЭК-Кузбасс" |            |
       | для выработки тепло- и электроэнергии  |            |
       |----------------------------------------+------------|
       | ОАО   "СУЭК-Кузбасс".    Строительство |    2012    |
       | обогатительной фабрики шахты  им. С.М. |            |
       | Кирова                                 |            |
       |----------------------------------------+------------|
       | ООО "Сиб. Т"                           | 2012-2025  |
       |----------------------------------------+------------|
       | ООО "Завод Красный Октябрь"            | 2012-2025  |
       |----------------------------------------+------------|
       | ОАО                 "Ленинск-Кузнецкий | 2012-2025  |
       | Хлебокомбинат"                         |            |
       |----------------------------------------+------------|
       | Создание        энерготехнологического | 2012-2019  |
       | угольного комплекса "Серафимовский"  с |            |
       | глубокой   переработкой   угля    (ЗАО |            |
       | "Технопаркинвест-Кузбасс",  ЗАО   "МПО |            |
       | "Кузбасс")                             |            |
       |----------------------------------------+------------|
       | Создание  обогатительной  фабрики  для | 2012-2015  |
       | переработки   руды   с   месторождения |            |
       | "Копна" (ЗАО "НПО "Урское")            |            |
       |----------------------------------------+------------|
       | Техническая               модернизация | 2012-2015  |
       | действующего производства  ООО  "Завод |            |
       | полукоксования"                        |            |
       |----------------------------------------+------------|
       | Строительство   завода   по    выпуску | 2012-2014  |
       | современных  конвейерных  систем  (ООО |            |
       | "Транспортные системы")                |            |
       |----------------------------------------+------------|
       | Производство  конвейерных  лент   (ООО |    2012    |
       | "Кольчугинская химическая компания")   |            |
       |----------------------------------------+------------|
       | Создание производства  по  переработке |    2012    |
       | автомобильных    шин    (ООО     "Сиб- |            |
       | ЭкоПром-Н")                            |            |
       |----------------------------------------+------------|
       | Строительство  завода  по   утилизации |    2012    |
       | аккумуляторов (ООО "АКМО")             |            |
       |----------------------------------------+------------|
       | Завод по  малотоннажному  производству | 2012-2013  |
       | сжиженного  природного  газа  (СПГ)  с |            |
       | инфраструктурой  для  его  потребления |            |
       | ООО "Сибирь-Энерго".                   |            |
       |----------------------------------------+------------|
       | Завод  по   переработке   отработанных |    2012    |
       | масел (ООО "Центр регенерации масел")  |            |
       -------------------------------------------------------

     4.3.1.3. Мероприятия по развитию транспортной системы и связи
     Мероприятия, обеспечивающие развитие транспортной системы и связи
на долгосрочную перспективу представлены в таблице 27.

                                                            Таблица 27

       Цели и мероприятия развития транспортной системы и связи
                 Ленинск-Кузнецкого городского округа

     -----------------------------------------------------------
     |                Мероприятие                 |    Срок    |
     |                                            | реализации |
     |--------------------------------------------+------------|
     | Реконструкция и расширение путепровода  по |  До 2020   |
     | пр. Кирова                                 |            |
     |--------------------------------------------+------------|
     | Развитие и модернизация подвижного состава | 2012-2020  |
     | ОАО  "Горэлектротранспорт   г.   Ленинска- |            |
     | Кузнецкого"                                |            |
     |--------------------------------------------+------------|
     | Развитие и модернизация подвижного состава | 2012-2020  |
     | филиала  Беловского   ГП   АТП   "Ленинск- |            |
     | Кузнецкая автоколонна"                     |            |
     |--------------------------------------------+------------|
     | Развитие  транспортно-логистического  узла | 2012-2020  |
     | городского округа                          |            |
     -----------------------------------------------------------

     4.3.1.4. Мероприятия   по   развитию  инвестиционно-строительного
комплекса
     Мероприятия по развитию инвестиционно-строительного комплекса  на
долгосрочную перспективу представлены в таблице 28.

                                                            Таблица 28

      Мероприятия развития инвестиционно-строительного комплекса
                 Ленинск-Кузнецкого городского округа

 --------------------------------------------------------------------
 |                     Мероприятие                     |    Срок    |
 |                                                     | реализации |
 |-----------------------------------------------------+------------|
 | Жилищное строительство                              | 2012-2020  |
 |-----------------------------------------------------+------------|
 | Строительство объектов непроизводственного          | 2012-2020  |
 | назначения:                                         |            |
 |-----------------------------------------------------+------------|
 | Коммунальное строительство                          | 2012-2020  |
 |-----------------------------------------------------+------------|
 | Строительство объектов социальной сферы             | 2012-2020  |
 |-----------------------------------------------------+------------|
 | - строительство школы-интерната спортивного профиля | 2013-2015  |
 |-----------------------------------------------------+------------|
 | - строительство ФОК с универсальным игровым залом   | 2013-2015  |
 |-----------------------------------------------------+------------|
 | - детский сад на 120 мест                           | 2013-2015  |
 |-----------------------------------------------------+------------|
 | - площадь торжеств                                  | 2013-2015  |
 |-----------------------------------------------------+------------|
 | - многофункциональный центр обслуживания граждан    | 2013-2015  |
 |-----------------------------------------------------+------------|
 | - спортивный комплекс                               | 2013-2015  |
 |-----------------------------------------------------+------------|
 | Капитальный ремонт дорог                            | 2012-2020  |
 --------------------------------------------------------------------

     4.3.1.5. Мероприятия по развитию жилищно-коммунального комплекса
     Мероприятия,   обеспечивающие   развитие    жилищно-коммунального
комплекса на долгосрочную перспективу представлены в таблице 29.

                                                            Таблица 29

       Мероприятия по развитию жилищно-коммунального комплекса
                 Ленинск-Кузнецкого городского округа

         ----------------------------------------------------
         |             Мероприятие             |    Срок    |
         |                                     | реализации |
         |-------------------------------------+------------|
         | Теплоснабжение города               | 2012-2020  |
         |-------------------------------------+------------|
         | Водоснабжение и водоотведение       | 2012-2020  |
         |-------------------------------------+------------|
         | Электроснабжение                    | 2012-2020  |
         |-------------------------------------+------------|
         | Благоустройство города:             | 2012-2020  |
         |-------------------------------------+------------|
         | - дорожно-мостовое хозяйство        | 2012-2020  |
         |-------------------------------------+------------|
         | - зеленое хозяйство                 | 2012-2020  |
         |-------------------------------------+------------|
         | - уличное освещение                 | 2012-2020  |
         |-------------------------------------+------------|
         | - организация безопасности движения | 2012-2020  |
         |-------------------------------------+------------|
         | - санитарная очистка                | 2012-2020  |
         |-------------------------------------+------------|
         | - благоустройство жилищного фонда   | 2012-2020  |
         |-------------------------------------+------------|
         | - организация мест захоронения      | 2012-2020  |
         |-------------------------------------+------------|
         | Капитальный ремонт жилищного фонда  | 2012-2020  |
         |-------------------------------------+------------|
         | Замена лифтов в жилищном фонде      | 2012-2020  |
         ----------------------------------------------------

     4.3.1.6. Мероприятия    по    развитию    малого    и    среднего
предпринимательства
     Мероприятия по развитию малого и среднего  предпринимательства  в
Ленинск-Кузнецком  городском  округе   на   долгосрочную   перспективу
представлены в таблице 30.

                                                            Таблица 30

    Мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства

         ---------------------------------------------------
         |            Мероприятие             |    Срок    |
         |                                    | реализации |
         |------------------------------------+------------|
         | Изучение      и       формирование | 2012-2020  |
         | благоприятной среды  для  развития |            |
         | малого         и          среднего |            |
         | предпринимательства                |            |
         |------------------------------------+------------|
         | Расширение    доступа    субъектов | 2012-2020  |
         | малого         и          среднего |            |
         | предпринимательства  к  финансовым |            |
         | ресурсам                           |            |
         |------------------------------------+------------|
         | Имущественная            поддержка | 2012-2020  |
         | субъектов   малого   и    среднего |            |
         | предпринимательства                |            |
         |------------------------------------+------------|
         | Поддержка   субъектов   малого   и | 2012-2020  |
         | среднего   предпринимательства   в |            |
         | области подготовки, переподготовки |            |
         | и повышения квалификации кадров    |            |
         |------------------------------------+------------|
         | Информационная                   и | 2012-2020  |
         | консультационная        поддержка, |            |
         | выставочно-ярмарочная              |            |
         | деятельность                       |            |
         ---------------------------------------------------

     4.3.1.7. Мероприятия по развитию муниципального хозяйства
     Мероприятия по развитию муниципального хозяйства на  долгосрочную
перспективу представлены в таблице 31.

                                                            Таблица 31

           Мероприятия по развитию муниципального хозяйства
                 Ленинск-Кузнецкого городского округа

      ----------------------------------------------------------
      |                Мероприятие                |    Срок    |
      |                                           | реализации |
      |-------------------------------------------+------------|
      | Создание  банка   данных   об   имеющемся | 2012-2020  |
      | муниципальном имуществе                   |            |
      |-------------------------------------------+------------|
      | Совершенствование Положения об управлении | 2012-2020  |
      | муниципальным имуществом и  муниципальной |            |
      | землей                                    |            |
      ----------------------------------------------------------

     4.3.1.8. Мероприятия по охране окружающей среды
     Мероприятия  по   охране   окружающей   среды   на   долгосрочную
перспективу представлены в таблице 32.

                                                            Таблица 32

                Мероприятия по охране окружающей среды
                 Ленинск-Кузнецкого городского округа


     ------------------------------------------------------------
     |                 Мероприятие                 |    Срок    |
     |                                             | реализации |
     |---------------------------------------------+------------|
     | Охрана атмосферного воздуха                 | 2012-2025  |
     |---------------------------------------------+------------|
     | -     строительство     новой     котельной |    2013    |
     | теплопроизводительностью    14МВт    вместо |            |
     | котельной   N 5   (Лесной   городок)    ООО |            |
     | "Водоканал"                                 |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | -     закрытие     котельной     Управления |    2012    |
     | здравоохранения  с  переключением  тепловых |            |
     | нагрузок  на  Центральную   котельную   ООО |            |
     | "Водоканал"                                 |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | - закрытие котельной N 16  с  переключением |    2013    |
     | тепловых нагрузок  на  котельную  N 13  ООО |            |
     | "Водоканал"                                 |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | - техническое перевооружение котельной N 13 |    2013    |
     | ООО "Водоканал"                             |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | -   реконструкция   Центральной   котельной |    2015    |
     | (замена котлов) ООО "Водоканал"             |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | -  установка  2  ступени   газоочистки   на |    2013    |
     | котельной  Западного  ствола   ОАО   "СУЭК- |            |
     | Кузбасс" Шахта им. Кирова                   |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | -  установка  2  ступени   газоочистки   на | 2014-2015  |
     | котельной    ОАО    "СУЭК-Кузбасс"    Шахта |            |
     | Красноярская                                |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | - разработка проекта реконструкции  очистки | 2014-2015  |
     | дымовых  газов  котельной  вентствола   N 2 |            |
     | ОАО "СУЭК-Кузбасс" Шахта Комсомолец         |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | -  реконструкции  очистки   дымовых   газов | 2012-2014  |
     | центральной  котельной  ОАО  "СУЭК-Кузбасс" |            |
     | Шахта Комсомолец                            |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | -    создание    рациональной    технологии | 2012-2013  |
     | охлаждения   полукокса   (сухое   тушение), |            |
     | позволяющей  снизить  газообразные  выбросы |            |
     | от   цеха   полукоксования    ООО    "Завод |            |
     | полукоксования"                             |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | Охрана водных объектов                      | 2012-2025  |
     |---------------------------------------------+------------|
     | - реконструкция очистных сооружений  города |    2015    |
     | с заменой системы  аэрации  полиуретановыми |            |
     | трубами ООО "Водоканал"                     |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | - разработка проекта строительства очистных | 2013-2014  |
     | сооружений   в   пос.    Никитинский    ООО |            |
     | "Водоканал"                                 |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | -  закрытие  очистных  сооружений   Лесного |    2013    |
     | городка ООО "Водоканал"                     |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | -  разработка   проекта   и   реконструкция | 2013-2015  |
     | очистных     сооружений     шахтных     вод |            |
     | Центрального    водоотлива    ОАО    "СУЭК- |            |
     | Кузбасс" Шахта им. Кирова                   |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | -  разработка   проекта   и   реконструкция | 2014-2015  |
     | очистных сооружений шахтных  вод  Западного |            |
     | водоотлива  ОАО  "СУЭК-Кузбасс"  Шахта  им. |            |
     | Кирова                                      |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | -  реконструкция  НФС  (1  этап)   очистных | 2013-2014  |
     | сооружений   шахтных   вод    ОАО    "СУЭК- |            |
     | Кузбасс" Шахта Комсомолец                   |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | -   реконструкция    очистных    сооружений |    2015    |
     | Бреевского  водоотлива  ОАО  "СУЭК-Кузбасс" |            |
     | Шахта Комсомолец                            |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | - проектирование и  строительство  ливневой |    2014    |
     | канализации    и     локальных     очистных |            |
     | сооружений блочно-модульного типа           |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | -   строительство    очистных    сооружений | 2012-2013  |
     | шахтных  вод   ОАО   "СУЭК-Кузбасс"   Шахта |            |
     | Красноярская                                |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | -  разработка   проекта   и   реконструкция | 2013-2015  |
     | очистных      сооружений       Центрального |            |
     | водоотлива   ОАО    "СУЭК-Кузбасс"    Шахта |            |
     | Комсомолец                                  |            |
     |---------------------------------------------+------------|
     | - проектирование и строительство сооружений |    2013    |
     | биологической     очистки     хозяйственно- |            |
     | бытовых стоков  и  использование  очищенных |            |
     | стоков  для   производственных   нужд   ООО |            |
     | "Завод полукоксования"                      |            |
     ------------------------------------------------------------

     4.3.2. Ожидаемые   результаты   реализации   долгосрочного  плана
социально-экономического развития городского округа
     1) демографическая ситуация
     В долгосрочном периоде сохранится  тенденция  естественной  убыли
населения,  что аналогично ситуации, сложившейся в Кемеровской области
и в целом в Российской Федерации.  Под влиянием сложившихся  тенденций
рождаемости,    смертности    и    миграции    численность   населения
Ленинск-Кузнецкого городского  округа  будет  снижаться.  В  структуре
населения  увеличится  доля  лиц  в  возрасте моложе трудоспособного и
снизится в трудоспособном и  старше  трудоспособного  возраста.  Кроме
того,  в  структуре  населения городского округа продолжится тенденция
снижения численности женщин фертильного  возраста,  что  не  может  не
отразиться  на  показателях  рождаемости  и демографической ситуации в
целом.
     2) социальная сфера
     Здравоохранение. Реализация целевых муниципальных,  региональных,
федеральных программ и национального  проекта  "Здоровье"  позволит  в
долгосрочной  перспективе  повысить  качество   предоставления   услуг
населению,   укрепить   материально-техническую   базу   и    повысить
квалификацию персонала.
     Образование.  Реализация   целевых   муниципальных   программ   и
национального   проекта   "Образование"   позволит   в    долгосрочной
перспективе повысить качество  предоставления  образовательных  услуг,
укрепить  материально-техническую   базу   и   повысить   квалификацию
персонала.
     Культура.   Реализация   целевых   муниципальных    программ    и
национального регионального проекта "Культура" позволит в долгосрочной
перспективе   укрепить    материально-техническую    базу,    повысить
квалификацию  персонала,  обеспечить   развитие   профессиональных   и
самодеятельных творческих коллективов, в том числе за счет  участия  в
выставках, конкурсах и концертных мероприятиях.
     Физическая культуры и спорт. Реализация целей  стратегического  и
долгосрочного   планов   позволит   обеспечить   развитие   учреждений
физкультуры  и  спорта,  диверсифицировать   предоставляемые   услуги,
повысить   квалификацию    тренерско-преподавательского    коллектива,
реализовать мероприятия по пропаганде здорового  образа  жизни  и  еще
более повысить имидж городского округа и Кемеровской области  за  счет
участия в соревнованиях различного уровня.
     Социальная защита.  В  долгосрочной  перспективе  запланированные
мероприятия позволят укрепить материально-техническую базу учреждений,
что повысит качество предоставляемых услуг для  всех  групп  населения
Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     Молодежная политика. Реализация мероприятий  развития  молодежной
политики позволит оказать  содействие  в  трудоустройстве;  обеспечить
координацию воспитательных усилий сфер образования, культуры,  досуга,
физической культуры и спорта, что  будет  способствовать  формированию
гармонически развитой личности - гражданина.
     Охрана    общественного    порядка.    Реализация     мероприятий
долгосрочного плана в  сфере  охраны  общественного  порядка  позволит
снизить   уровень   криминогенной   ситуации,   сократить   количество
преступлений, в том числе с участием молодежи.
     3) уровень и качество жизни населения
     Мероприятия в сфере экономического,  социального, экологического,
пространственного  развития  позволят   создать   комфортные   условия
проживания   граждан,   расширить   возможности  для  реализации  прав
личности,   повысить   качество   предоставляемых   услуг    населению
Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     4) финансовое состояние
     Реализация целей социального,  экономического и пространственного
направлений создаст условия для повышения  эффективности  деятельности
предприятий,   что   позволит   обеспечить   сбалансированный   бюджет
Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     5) развитие основных промышленных предприятий и промышленности  в
целом
     Основные промышленные предприятия и в целом промышленность города
в  рамках  выбранного   сценария   социально-экономического   развития
Ленинск-Кузнецкого  городского  округа   сохранят   тенденции   своего
динамичного развития.
     6) транспортная система
     В долгосрочной перспективе запланированные  мероприятия  позволят
укрепить материально-техническую  базу  автотранспортных  предприятий,
что повысит  качество  предоставляемых  транспортных  услуг  населению
городского округа.
     7) системы связи и телевещания
     Реализация мероприятий  долгосрочного  плана  обеспечит повышение
качества   предоставляемых    услуг    за    счет    совершенствования
материально-технической базы систем связи и телевещания.
     8) система водоснабжения
     Развитие  системы  водоснабжения   на   перспективу   связано   с
совершенствованием и модернизацией существующих объектов.
     9) строительный комплекс
     Динамичное   развитие   строительного    комплекса    обусловлено
реализацией целевых муниципальных, региональных, федеральных  программ
и  национальных  проектов   "Здоровье",   "Образование",   "Культура",
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
     10) малое и среднее предпринимательство
     Мероприятия в  рамках  долгосрочного  плана  позволят  обеспечить
устойчивое и динамичное развитие субъектов малого и среднего бизнеса и
повысить его роль как перспективной и  жизнеспособной  формы  развития
экономики Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     11) межтерриториальное взаимодействие
     В долгосрочном   плане   развитие    межтерриториальных    связей
Ленинск-Кузнецкого    городского   округа   с   другими   территориями
Кемеровской области  и  других  регионов  Российской  Федерации  будет
продолжено  по  таким  направлениям  как  отдельные отрасли экономики,
образование,  трудоустройство безработных, здравоохранение, культура и
отдых, физическая культура и спорт.

     V. КОМПЛЕКСНЫЙ   ИНВЕСТИЦИОННЫЙ   ПЛАН   МОДЕРНИЗАЦИИ  МОНОГОРОДА
ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО ДО 2020 ГОДА

     5.1. ПАСПОРТ  КОМПЛЕКСНОГО  ИНВЕСТИЦИОННОГО  ПЛАНА   МОДЕРНИЗАЦИИ
МОНОГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО

         ----------------------------------------------------
         | Наименование     | Комплексный    инвестиционный |
         |                  | план                          |
         |                  | модернизации       моногорода |
         |                  | Ленинска-Кузнецкого           |
         |------------------+-------------------------------|
         | Дата принятия    | 1. Решение Ленинск-Кузнецкого |
         | решения          | городского  Совета   народных |
         | о разработке     | депутатов от 13.07.2006  N 78 |
         |                  | "О разработке     Комплексной |
         |                  | программы          социально- |
         |                  | экономического       развития |
         |                  | города Ленинска-Кузнецкого".  |
         |                  | 2.     Протокол     поручений |
         |                  | заместителя      Председателя |
         |                  | Правительства      Российской |
         |                  | Федерации    А.Д.  Жукова  от |
         |                  | 10.08.2009 года.              |
         |                  | 3.     Протокол     заседания |
         |                  | Президиума           Коллегии |
         |                  | Министерства    регионального |
         |                  | развития Российской Федерации |
         |                  | и  Общественного  совета  при |
         |                  | Министерстве    регионального |
         |                  | развития Российской Федерации |
         |                  | от 18.12.2009 года.           |
         |                  | 4.     Протокол     заседания |
         |                  | Правительственной комиссии по |
         |                  | повышению        устойчивости |
         |                  | развития российской экономики |
         |                  | от 22.12.2009 N 25.           |
         |                  | 5. Решение Ленинск-Кузнецкого |
         |                  | городского  Совета   народных |
         |                  | депутатов от 13.01.2010 N 1.  |
         |                  | 6.   Распоряжение    Коллегии |
         |                  | Администрации     Кемеровской |
         |                  | области от 15.01.2010 N 20-р  |
         |------------------+-------------------------------|
         | Основные         | Администрация        Ленинск- |
         | разработчики     | Кузнецкого городского округа, |
         |                  | Администрация     Кемеровской |
         |                  | области,       консалтинговая |
         |                  | компания   IMC   Montan   (г. |
         |                  | Москва)                       |
         |------------------+-------------------------------|
         | Цели и задачи    | Цели             Комплексного |
         |                  | инвестиционного         плана |
         |                  | модернизации       моногорода |
         |                  | Ленинска-Кузнецкого:          |
         |                  | 1)  обеспечение   устойчивого |
         |                  | развития  города  на   основе |
         |                  | диверсификации     экономики, |
         |                  | развития новых, в  том  числе |
         |                  | инновационных производств;    |
         |                  | 2) повышение  качества  жизни |
         |                  | населения города.             |
         |                  | Задачи:                       |
         |                  | -  развитие  и   модернизация |
         |                  | градообразующего  предприятия |
         |                  | ОАО "СУЭК - Кузбасс";         |
         |                  | - развитие       транспортно- |
         |                  | логистического узла  Ленинск- |
         |                  | Кузнецкого городского округа; |
         |                  | -   создание   комплекса   по |
         |                  | глубокой  переработке   угля, |
         |                  | руды; развитие углехимии;     |
         |                  | -                    развитие |
         |                  | машиностроительного           |
         |                  | комплекса;                    |
         |                  | -  развитие   энергетического |
         |                  | комплекса;                    |
         |                  | - развитие смежных отраслей;  |
         |                  | - развитие малого бизнеса;    |
         |                  | -   развитие    инновационной |
         |                  | инфраструктуры;               |
         |                  | - развитие   и   модернизация |
         |                  | жилого  фонда  и   инженерной |
         |                  | инфраструктуры;               |
         |                  | - развитие         социальной |
         |                  | инфраструктуры общегородского |
         |                  | значения;                     |
         |                  | - повышение      квалификации |
         |                  | кадров     и      обеспечение |
         |                  | занятости населения           |
         |------------------+-------------------------------|
         | Сроки и этапы    | Начало реализации - 2010 год, |
         | реализации       | окончание - 2020 год.         |
         |                  | План           предполагается |
         |                  | реализовать в три этапа:      |
         |                  | 1. Краткосрочные  мероприятия |
         |                  | предполагают      поддержание |
         |                  | социально-экономической       |
         |                  | устойчивости         Ленинск- |
         |                  | Кузнецкого городского округа, |
         |                  | активизацию      формирования |
         |                  | ключевых     условий      для |
         |                  | диверсификации экономики.     |
         |                  | Срок реализации - 2010 год.   |
         |                  | 2. Среднесрочные  мероприятия |
         |                  | предполагают рост инвестиций, |
         |                  | усиление            процессов |
         |                  | диверсификации  экономики   и |
         |                  | повышение       эффективности |
         |                  | деятельности предприятия.     |
         |                  | Срок реализации  -  2011-2012 |
         |                  | годы.                         |
         |                  | 3.  Долгосрочные  мероприятия |
         |                  | предполагают      закрепление |
         |                  | сбалансированной       модели |
         |                  | экономики города,  достижение |
         |                  | планируемого уровня  качества |
         |                  | жизни, стимулирующего  приток |
         |                  | и   удержание    экономически |
         |                  | активного населения.          |
         |                  | Срок реализации  -  2013-2020 |
         |                  | годы                          |
         |------------------+-------------------------------|
         | Основные         | I. Диверсификация             |
         | мероприятия,     | традиционных         отраслей |
         | ключевые         | экономики                     |
         | инвестиционные   | Мероприятия:                  |
         | проекты          | -   поддержание    профильной |
         |                  | отрасли - добычи угля;        |
         |                  | -               строительство |
         |                  | обогатительной фабрики  шахты |
         |                  | им.  С.М. Кирова (ОАО  "СУЭК- |
         |                  | Кузбасс");                    |
         |                  | -    развитие    транспортно- |
         |                  | логистического          узла: |
         |                  | строительство         участка |
         |                  | автомобильной дороги Ленинск- |
         |                  | Кузнецкий - Кемерово;         |
         |                  | -   создание   комплекса   по |
         |                  | глубокой  переработке   угля, |
         |                  | руды,   развитие   углехимии: |
         |                  | строительство  обогатительной |
         |                  | фабрики для переработки  руды |
         |                  | с   месторождения    "Копна"; |
         |                  | создание                      |
         |                  | энерготехнологического        |
         |                  | угольного           комплекса |
         |                  | "Серафимовский"  с   глубокой |
         |                  | переработкой            угля; |
         |                  | техническое перевооружение  и |
         |                  | модернизация    ООО    "Завод |
         |                  | полукоксования";              |
         |                  | -                    развитие |
         |                  | машиностроительного           |
         |                  | комплекса:      строительство |
         |                  | завода по выпуску современных |
         |                  | конвейерных           систем; |
         |                  | производство      конвейерных |
         |                  | лент;  создание  производства |
         |                  | по переработке  автомобильных |
         |                  | шин;                          |
         |                  | -  развитие   энергетического |
         |                  | комплекса:                    |
         |                  | утилизация метана  на  шахтах |
         |                  | ОАО    "СУЭК-Кузбасс"     для |
         |                  | выработки      тепло-       и |
         |                  | электроэнергии;               |
         |                  | -      развитие       смежных |
         |                  | производств:    строительство |
         |                  | завода     по      утилизации |
         |                  | аккумуляторов;  строительство |
         |                  | завода     по     переработке |
         |                  | отработанных масел;           |
         |                  | -  развитие  малого  бизнеса: |
         |                  | организация    и    оснащение |
         |                  | бизнес-инкубатора; развитие и |
         |                  | поддержка субъектов малого  и |
         |                  | среднего предпринимательства; |
         |                  | -   развитие    инновационной |
         |                  | инфраструктуры,               |
         |                  | информационно-                |
         |                  | коммуникационных технологий;  |
         |                  | -     развитие     инженерной |
         |                  | инфраструктуры:   газификация |
         |                  | моногорода     (строительство |
         |                  | газопровода-отвода         от |
         |                  | магистрального газопровода на |
         |                  | город;          строительство |
         |                  | газораспределительной         |
         |                  | станции; строительство завода |
         |                  | по сжижению  природного  газа |
         |                  | (СПГ) и парка хранения СПГ).  |
         |                  | II. Повышение качества  жизни |
         |                  | населения                     |
         |                  | Мероприятия:                  |
         |                  | -    обеспечение    жилищного |
         |                  | строительства     необходимой |
         |                  | инженерной    и    социальной |
         |                  | инфраструктурой;              |
         |                  | -   строительство   школы   - |
         |                  | интерната         спортивного |
         |                  | профиля;                      |
         |                  | -  строительство  спортивного |
         |                  | комплекса   с   универсальным |
         |                  | спортивным залом;             |
         |                  | -    содействие     занятости |
         |                  | населения,            включая |
         |                  | опережающее    обучение     и |
         |                  | самозанятость                 |
         |------------------+-------------------------------|
         | Ключевые целевые | Основным          результатом |
         | показатели       | реализации Комплексного плана |
         |                  | станет    сокращение     доли |
         |                  | профильного вида деятельности |
         |                  | в       общей       структуре |
         |                  | промышленного    производства |
         |                  | города с 78,2% в 2009 году до |
         |                  | 65% в 2012 году и  до  49%  в |
         |                  | 2020 году.                    |
         |                  | К   2012   году   в    городе |
         |                  | Ленинске-Кузнецком      будет |
         |                  | создано  около   2,9   тысячи |
         |                  | новых   рабочих    мест,    в |
         |                  | перспективе -  до  2020  года |
         |                  | количество новых рабочих мест |
         |                  | достигнет 9,5  тысячи.  Таким |
         |                  | образом, к 2012 году  уровень |
         |                  | безработицы   сократится   до |
         |                  | 2,8%, а  к  2020  году  -  до |
         |                  | 2,2%.  Повысится   финансовая |
         |                  | устойчивость   муниципального |
         |                  | образования. К 2012 году доля |
         |                  | собственных доходов  местного |
         |                  | бюджета увеличится на  18,3 % |
         |                  | - до 48,9%, к 2020 году  этот |
         |                  | показатель   планируется   на |
         |                  | уровне 53,3%.                 |
         |                  | Развитие  реального   сектора |
         |                  | экономики     приведет      к |
         |                  | улучшению   качества    жизни |
         |                  | населения             города. |
         |                  | Среднемесячная     заработная |

Информация по документу
Читайте также