Постановление Администрации Брянской области от 14.06.2011 № 524

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 14 июня 2011 г. N 524

          Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области
                       от 27.03.2017 № 123-п

  Об утверждении долгосрочной бюджетной стратегии Брянской области на
                          период до 2020 года


     В соответствии  с  постановлением  администрации  области  от  11
февраля   2011   года   N 95   "Об утверждении   программы   повышения
эффективности бюджетных расходов Брянской области (2011-2012 годы)"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   прилагаемую   долгосрочную   бюджетную   стратегию
Брянской области на период до 2020 года.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации и на официальном сайте  администрации  Брянской  области  в
сети Интернет.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора  Брянской  области  -  начальника  финансового  управления
Брянской области Локтикову Е.И.


     Губернатор Н.В. Денин


     Утверждена
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 14 июня 2011 г. N 524


  Долгосрочная бюджетная стратегия Брянской области на период до 2020
                                 года

     Бюджетная  политика  играет  определяющую  роль  в   формировании
условий жизни граждан  и  развитии  страны.  Через  бюджетную  систему
Брянской области проходят средства, эквивалентные более  20%  валового
регионального продукта, она  обеспечивает  финансирование  большинства
направлений деятельности  государства:  осуществление  государственной
политики в сферах образования, здравоохранения, культуры и  искусства,
социальной защиты населения, молодежной политики, физической  культуры
и  спорта,  создание  условий  для  развития  экономики,   сглаживание
межтерриториальных различий.
     Конечная цель бюджетной политики состоит  в  повышении  уровня  и
качества жизни  населения.  Это  подразумевает  создание  условий  для
устойчивого повышения уровня жизни граждан, их всестороннего развития,
защиту их безопасности, обеспечение социальных гарантий.
     Создание  условий  для  будущего  развития  -  важнейшая   миссия
социально   ответственного   государства.   Развитие   экономического,
природного  и   научного   потенциала,   конкурентоспособной   системы
образования, формирование  инновационной  среды,  поддержка  передовых
технологий, обеспечение прав и свобод граждан, эффективная организация
самого государства, борьба с коррупцией - необходимые предпосылки  для
достижения этой цели.
     Основа  для  решения  перечисленных   задач   -   высокие   темпы
устойчивого  экономического  роста,  обеспечивающего  создание   новых
рабочих мест,  увеличение  доходов  граждан  и  расширение  финансовых
возможностей  государства.  Это  требует,  прежде  всего,  поддержания
макроэкономической  стабильности,  которая  играет  решающую  роль   в
формировании инвестиционной  привлекательности  региона.  Должно  быть
также   обеспечено   безусловное   выполнение    государством    своих
обязательств независимо от колебаний внешней  конъюнктуры,  устранение
других макроэкономических рисков.
     Эффективность правового  регулирования,  способность  государства
добиваться исполнения принятых нормативных  правовых  актов  наряду  с
финансовым обеспечением являются столь  же  необходимым  условием  для
достижения целей бюджетной политики.
     Развитие общества и изменение экономической среды предъявляют все
новые требования к  качеству  бюджетной  политики.  Граждане  ждут  от
государства повышения качества образования и здравоохранения,  решения
социальных  проблем,  искоренение  бедности,  бизнес  рассчитывает  на
развитие   производственной    инфраструктуры.    Для    того    чтобы
соответствовать  этим  ожиданиям  недостаточно  провести  определенные
реформы в бюджетной сфере, потребуется решительное повышение  качества
бюджетной политики.

    I. Итоги бюджетной политики Брянской области в 2005-2010 годах

     1.1. Доходы бюджетной системы Брянской области

     Уровень доходов бюджетной системы Брянской области на  протяжении
2005-2010  годов  неизменно  повышался.  Рост  общего  объема  доходов
консолидированного  бюджета   за   рассматриваемый   период   составил
19296105,9 тыс. рублей, или 243,4%  к  уровню  2005  года,  областного
бюджета - 15814979,7 тыс. рублей,  или  247,1%  к  уровню  2005  года,
местных бюджетов - 7104971,9 тыс. рублей, или  190,2%  к  уровню  2005
года.  Динамика  доходов  консолидированного,  областного  и   местных
бюджетов приведена в таблице 1.

                                                             Таблица 1

            Динамика доходов консолидированного, областного
                 и местных бюджетов за 2005-2010 годы
                                                         (тыс. рублей)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------
|           | 2005         | 2006         | 2007         | 2008         | 2009         | 2010         |
|-----------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| КОНСОЛИД- | 13 453 793,2 | 17 588 178,3 | 22 268 157,0 | 26 563 339,4 | 31 385 306,6 | 32 749 899,1 |
| ИРОВАННЫ- |              |              |              |              |              |              |
| Й БЮДЖЕТ  |              |              |              |              |              |              |
|-----------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| ОБЛАСТНОЙ | 10 754 459,1 | 14 235 997,8 | 17 879 921,0 | 21 237 651,5 | 26 167 782,3 | 26 569 438,8 |
| БЮДЖЕТ    |              |              |              |              |              |              |
|-----------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| МЕСТНЫЕ   | 7 878 238,4  | 10 690 267,5 | 12 234 481,6 | 13 121 860,1 | 14 539 627,6 | 14 983 210,3 |
| БЮДЖЕТЫ   |              |              |              |              |              |              |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------



     Рис.1. Динамика доходов  бюджетной  системы  Брянской  области  в
2005-2010 годах
     Основную долю доходов консолидированного бюджета Брянкой  области
(56,2% в 2010 году)  составляют  налоговые  и  неналоговые  доходы.  В
структуре доходов областного бюджета в 2005-2010 годах доля  налоговых
и неналоговых доходов областного бюджета  составляла  от  40,5%  (2009
год) до 50,2% (2006 год). В 2010 году  доля  налоговых  и  неналоговых
доходов областного бюджета составила 46,0%: рост на 5,5% к уровню 2009
года обусловлен как ростом объема налоговых и неналоговых  доходов  (+
1627863,0 тыс. рублей), так и существенным сокращением объема  дотации
на выравнивание бюджетной обеспеченности (- 1782350,1 тыс. рублей).
     Распределение  доходов  бюджетной  системы  Брянской  области  по
источникам формирования за 2005-2010 годы представлено в таблице 2.
                                                             Таблица 2
  Источники формирования доходов областного бюджета в 2005-2010 годах

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
|             | 2005         | 2006         | 2007         | 2008         | 2009         | 2010         |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ                                                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ДОХОДЫ      | 13 453 793,2 | 17 588 178,3 | 22 268 157,0 | 26 563 339,4 | 31 385 306,6 | 32 749 899,1 |
| КОНСОЛИДИР- |              |              |              |              |              |              |
| ОВАННОГО    |              |              |              |              |              |              |
| БЮДЖЕТА, В  |              |              |              |              |              |              |
| ТОМ ЧИСЛЕ:  |              |              |              |              |              |              |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| НАЛОГОВЫЕ   | 8 015 734,2  | 10 220 622,7 | 12 207 276,7 | 14 896 719,1 | 15 811 766,2 | 18 415 847,4 |
| И           |              |              |              |              |              |              |
| НЕНАЛОГОВЫ- |              |              |              |              |              |              |
| Е ДОХОДЫ    |              |              |              |              |              |              |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| ДОЛЯ        | 59,6%        | 58,1%        | 54,8%        | 56,1%        | 50,4%        | 56,2%        |
| НАЛОГОВЫХ   |              |              |              |              |              |              |
| И           |              |              |              |              |              |              |
| НЕНАЛОГОВЫ- |              |              |              |              |              |              |
| Х ДОХОДОВ В |              |              |              |              |              |              |
| ОБЩЕМ       |              |              |              |              |              |              |
| ОБЪЕМЕ      |              |              |              |              |              |              |
| ДОХОДОВ     |              |              |              |              |              |              |
| КОНСОЛИДИР- |              |              |              |              |              |              |
| ОВАННОГО    |              |              |              |              |              |              |
| БЮДЖЕТА, %  |              |              |              |              |              |              |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| БЕЗВОЗМЕЗД- | 5 438 059,0  | 6 844 053,5  | 9 854 608,8  | 11 476 067,7 | 15 573 540,5 | 14 334 051,6 |
| НЫЕ         |              |              |              |              |              |              |
| ПОСТУПЛЕНИ  |              |              |              |              |              |              |
| Я, В ТОМ    |              |              |              |              |              |              |
| ЧИСЛЕ:      |              |              |              |              |              |              |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| ДОТАЦИИ     | 4 257 411,9  | 4 762 535,4  | 6 467 022,2  | 6 902 814,7  | 8 050 529,5  | 6 268 179,4  |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| СУБСИДИИ    | 429 961,6    | 783 896,4    | 2 047 508,8  | 2 282 518,4  | 2 936 515,7  | 3 191 358,5  |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| СУБВЕНЦИИ   | 337 479,1    | 786 869,2    | 1 319 010,8  | 1 536 794,5  | 2 305 689,9  | 3 903 413,3  |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| ДОЛЯ        | 40,4%        | 38,9%        | 44,3%        | 43,2%        | 49,6%        | 43,8%        |
| БЕЗВОЗМЕЗД- |              |              |              |              |              |              |
| НЫХ         |              |              |              |              |              |              |
| ПОСТУПЛЕНИ- |              |              |              |              |              |              |
| Й В ОБЩЕМ   |              |              |              |              |              |              |
| ОБЪЕМЕ      |              |              |              |              |              |              |
| ДОХОДОВ     |              |              |              |              |              |              |
| КОНСОЛИДИР- |              |              |              |              |              |              |
| ОВАННОГО    |              |              |              |              |              |              |
| БЮДЖЕТА, %  |              |              |              |              |              |              |
|             |              |              |              |              |              |              |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ                                                                                      |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ДОХОДЫ      | 10 754 459,1 | 14 235 997,8 | 17 879 921,0 | 21 237 651,5 | 26 167 782,3 | 26 569 438,8 |
| ОБЛАСТНОГО  |              |              |              |              |              |              |
| БЮДЖЕТА, В  |              |              |              |              |              |              |
| ТОМ ЧИСЛЕ:  |              |              |              |              |              |              |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| НАЛОГОВЫЕ   | 4 979 273,0  | 6 778 722,2  | 7 432 845,1  | 8 749 651,1  | 10 389 039,5 | 11 900 271,0 |
| ДОХОДЫ      |              |              |              |              |              |              |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| НЕНАЛОГОВЫ  | 340 691,1    | 371 634,4    | 369 273,0    | 633 775,4    | 207 407,5    | 324 039,0    |
| Е           |              |              |              |              |              |              |
| ДОХОДЫ      |              |              |              |              |              |              |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| ДОЛЯ        | 49,5%        | 50,2%        | 43,6%        | 44,2%        | 40,5%        | 46,0%        |
| НАЛОГОВЫХ   |              |              |              |              |              |              |
| И           |              |              |              |              |              |              |
| НЕНАЛОГОВЫ- |              |              |              |              |              |              |
| Х ДОХОДОВ В |              |              |              |              |              |              |
| ОБЩЕМ       |              |              |              |              |              |              |
| ОБЪЕМЕ      |              |              |              |              |              |              |
| ДОХОДОВ     |              |              |              |              |              |              |
| ОБЛАСТНОГО  |              |              |              |              |              |              |
| БЮДЖЕТА, %  |              |              |              |              |              |              |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| БЕЗВОЗМЕЗД- | 5 438 059,0  | 6 841 548,0  | 9 962 780,5  | 11 747 258,0 | 15 571 335,2 | 14 345 129,7 |
| НЫЕ         |              |              |              |              |              |              |
| ПОСТУПЛЕНИ  |              |              |              |              |              |              |
| Я, В ТОМ    |              |              |              |              |              |              |
| ЧИСЛЕ:      |              |              |              |              |              |              |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| ДОТАЦИИ     | 4 257 411,9  | 4 762 535,4  | 6 467 022,2  | 6 902 814,7  | 8 050 529,5  | 6 268 179,4  |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| СУБСИДИИ    | 429 961,7    | 783 896,4    | 2 047 508,8  | 2 577 074,3  | 2 936 515,7  | 3 208 943,2  |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| СУБВЕНЦИИ   | 337 479,1    | 786 869,2    | 1 433 997,3  | 1 536 794,5  | 2 305 689,9  | 3 903 413,3  |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| ДОЛЯ        | 50,6%        | 48,1%        | 55,7%        | 55,3%        | 59,5%        | 54,0%        |
| БЕЗВОЗМЕЗД- |              |              |              |              |              |              |
| НЫХ         |              |              |              |              |              |              |
| ПОСТУПЛЕНИ- |              |              |              |              |              |              |
| Й В ОБЩЕМ   |              |              |              |              |              |              |
| ОБЪЕМЕ      |              |              |              |              |              |              |
| ОБЛАСТНОГО  |              |              |              |              |              |              |
| БЮДЖЕТА, %  |              |              |              |              |              |              |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| ДОТАЦИОННО- | 43,6%        | 39,0%        | 47,6%        | 44,6%        | 42,0%        | 35,7%        |
| СТЬ         |              |              |              |              |              |              |
| ОБЛАСТНОГО  |              |              |              |              |              |              |
| БЮДЖЕТА, %  |              |              |              |              |              |              |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ                                                                                       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ДОХОДЫ      | 7 878 238,4  | 10 690 267,5 | 12 234 481,6 | 13 121 860,1 | 14 539 627,6 | 14 983 210,3 |
| МЕСТНЫХ     |              |              |              |              |              |              |
| БЮДЖЕТОВ,   |              |              |              |              |              |              |
| В ТОМ       |              |              |              |              |              |              |
| ЧИСЛЕ:      |              |              |              |              |              |              |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| НАЛОГОВЫЕ   | 2 690 400,3  | 3 070 271,7  | 4 405 201,3  | 5 513 320,8  | 5 217 015,5  | 6 208 733,6  |
| И           |              |              |              |              |              |              |
| НЕНАЛОГОВЫ- |              |              |              |              |              |              |
| Е ДОХОДЫ    |              |              |              |              |              |              |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| ДОЛЯ        | 34,1%        | 28,7%        | 36,0%        | 42,0%        | 35,9%        | 41,4%        |
| НАЛОГОВЫХ   |              |              |              |              |              |              |
| И           |              |              |              |              |              |              |
| НЕНАЛОГОВЫ- |              |              |              |              |              |              |
| Х ДОХОДОВ В |              |              |              |              |              |              |
| ОБЩЕМ       |              |              |              |              |              |              |
| ОБЪЕМЕ      |              |              |              |              |              |              |
| ДОХОДОВ     |              |              |              |              |              |              |
| МЕСТНЫХ     |              |              |              |              |              |              |
| БЮДЖЕТОВ,   |              |              |              |              |              |              |
| %           |              |              |              |              |              |              |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| БЕЗВОЗМЕЗД- | 5 184 274,3  | 7 340 587,0  | 7 738 031,0  | 7 524 953,6  | 9 322 612,2  | 8 774 476,7  |
| НЫЕ         |              |              |              |              |              |              |
| ПОСТУПЛЕНИ  |              |              |              |              |              |              |
| Я, В ТОМ    |              |              |              |              |              |              |
| ЧИСЛЕ:      |              |              |              |              |              |              |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| ДОТАЦИИ     | 1 332 658,3  | 1 444 847,6  | 1 761 171,9  | 1 784 784,8  | 1 826 338,8  | 2 357 024,6  |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| СУБСИДИИ    | 1 087 393,7  | 1 566 604,0  | 2 508 531,3  | 2 027 118,8  | 3 450 060,3  | 2 367 023,4  |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| СУБВЕНЦИИ   | 2 503 063,6  | 3 925 210,5  | 3 435 114,5  | 3 458 577,2  | 3 836 372,6  | 3 886 768,8  |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| ДОЛЯ        | 65,8%        | 68,7%        | 63,2%        | 57,3%        | 64,1%        | 58,6%        |
| БЕЗВОЗМЕЗД- |              |              |              |              |              |              |
| НЫХ         |              |              |              |              |              |              |
| ПОСТУПЛЕНИ- |              |              |              |              |              |              |
| Й В ОБЩЕМ   |              |              |              |              |              |              |
| ОБЪЕМЕ      |              |              |              |              |              |              |
| ДОХОДОВ     |              |              |              |              |              |              |
| МЕСТНЫХ     |              |              |              |              |              |              |
| БЮДЖЕТОВ,   |              |              |              |              |              |              |
| %           |              |              |              |              |              |              |
|-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|
| ДОТАЦИОННО- | 30,7%        | 28,2%        | 34,9%        | 29,1%        | 36,3%        | 31,5%        |
| СТЬ         |              |              |              |              |              |              |
| МЕСТНЫХ     |              |              |              |              |              |              |
| БЮДЖЕТОВ,   |              |              |              |              |              |              |
| %           |              |              |              |              |              |              |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Уровень  дотационности  областного  бюджета  за   рассматриваемый
период  снижается  с  43,6%  в  2005  году  до  35,7%  в  2010   году.
Максимальный  уровень  дотационности  был  зафиксирован  в  2007  году
(47,6%).
     Рис. 2. Динамика уровня дотационности областного бюджета в  2005-
2010 годах
     За 2005-2010 году существенно (более чем в  10  раз),  увеличился
объем субвенций, предоставляемых из федерального бюджета на исполнение
переданных полномочий, в 2010 году рост составил 169,3% к уровню  2009
года (+ 1597723,4 тыс. рублей).
     Объем  субсидий,   предоставляемых   в   целях   софинансирования
расходных обязательств Брянской области увеличился за  рассматриваемый
период в 7,5 раза, в 2010 году - + 272427,5 тыс. рублей по сравнению с
2009 годом.
     Структура налоговых  и  неналоговых  доходов  областного  бюджета
представлена в таблице 3.

                                                             Таблица 3
 Структура налоговых и наналоговых доходов областного бюджета в 2005-
                              2010 годах
                                                         (тыс. рублей)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                  | 2005        | 2006        | 2007        | 2008        | 2009        | 2010        |
|------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| НАЛОГ НА         | 1 512 861,0 | 2 068 788,3 | 2 360 375,1 | 2 903 016,8 | 3 365 038,7 | 3 662 481,4 |
| ПРИБЫЛЬ          |             |             |             |             |             |             |
| ОРГАНИЗАЦИЙ      |             |             |             |             |             |             |
|------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| НАЛОГ НА ДОХОДЫ  | 1 855 386,0 | 2 327 142,9 | 2 996 699,0 | 3 947 928,7 | 3 955 538,3 | 4 257 380,9 |
| ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ   |             |             |             |             |             |             |
|------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| АКЦИЗЫ ПО        | 946 729,0   | 1 126 270,5 | 1 233 650,6 | 986 134,7   | 1 322 748,9 | 2 018 440,9 |
| ПОДАКЦИЗНЫМ      |             |             |             |             |             |             |
| ТОВАРАМ          |             |             |             |             |             |             |
| (ПРОДУКЦИИ),     |             |             |             |             |             |             |
| ПРОИЗВОДИМЫМ     |             |             |             |             |             |             |
| НА ТЕРРИТОРИИ    |             |             |             |             |             |             |
| РОССИЙСКОЙ       |             |             |             |             |             |             |
| ФЕДЕРАЦИИ, ВСЕГО |             |             |             |             |             |             |
|------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| В ТОМ ЧИСЛЕ:     |             |             |             |             |             |             |
|------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| АКЦИЗЫ НА        | 617 013,0   | 389 594,3   | 411 813,7   | 143 405,7   | 224 781,6   | 892 309,2   |
| АЛКОГОЛЬНУЮ      |             |             |             |             |             |             |
| ПРОДУКЦИЮ        |             |             |             |             |             |             |
|------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|             |
| ДОХОДЫ ОТ        | -           | 370 307,8   | 452 308,6   | 445 959,0   | 402 766,0   |             |
| УПЛАТЫ АКЦИЗОВ   |             |             |             |             |             |             |
| НА АЛКОГОЛЬНУЮ   |             |             |             |             |             |             |
| ПРОДУКЦИЮ        |             |             |             |             |             |             |
|------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| ДОХОДЫ ОТ        | 329 716,0   | 366 368,4   | 369 528,3   | 396 770,0   | 695 201,3   | 1 126 131,7 |
| УПЛАТЫ АКЦИЗОВ   |             |             |             |             |             |             |
| НА               |             |             |             |             |             |             |
| НЕФТЕПРОДУКТЫ    |             |             |             |             |             |             |
|------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| НАЛОГ НА         | 250 848,0   | 603 674,6   | 637 669,8   | 702 552,8   | 1 449 121,4 | 1 616 725,3 |
| ИМУЩЕСТВО        |             |             |             |             |             |             |
| ОРГАНИЗАЦИЙ      |             |             |             |             |             |             |
|------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| ЕДИНЫЙ НАЛОГ,    | 152 614,0   | 229 918,4   | -           | -           | -           | -           |
| ВЗИМАЕМЫЙ В      |             |             |             |             |             |             |
| СВЯЗИ С          |             |             |             |             |             |             |
| ПРИМЕНЕНИЕМ      |             |             |             |             |             |             |
| УПРОЩЕННОЙ       |             |             |             |             |             |             |
| СИСТЕМЫ          |             |             |             |             |             |             |
| НАЛОГООБЛОЖЕНИ   |             |             |             |             |             |             |
| Я                |             |             |             |             |             |             |
|------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| НАЛОГ НА         | 64 992,0    | 189 462,8   | 71 689,5    | -           | -           | -           |
| ИГОРНЫЙ БИЗНЕС   |             |             |             |             |             |             |
|------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| ТРАНСПОРТНЫЙ     | 127 214,0   | 159 577,3   | 103 904,2   | 206 206,9   | 253 913,6   | 321 127,7   |
| НАЛОГ            |             |             |             |             |             |             |
|------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| НАЛОГ НА         | 45 047,0    | -           | -           | -           | -           | -           |
| ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ    |             |             |             |             |             |             |
| АВТОМОБИЛЬНЫХ    |             |             |             |             |             |             |
| ДОРОГ (В ЧАСТИ   |             |             |             |             |             |             |
| ПОГАШЕНИЯ        |             |             |             |             |             |             |
| ЗАДОЛЖЕННОСТИ    |             |             |             |             |             |             |
| ПРОШЛЫХ ЛЕТ)     |             |             |             |             |             |             |
|------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| НАЛОГ НА ДОБЫЧУ  | 7 621,0     | 7 721,6     | 9 825,8     | 12 109,0    | 10 010,7    | 11 583,3    |
| ПОЛЕЗНЫХ         |             |             |             |             |             |             |
| ИСКОПАЕМЫХ       |             |             |             |             |             |             |
|------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| ДОХОДЫ,          | 186 147,0   | 193 169,1   | 166 848,6   | 74 887,1    | 59 765,0    | 59 860,3    |
| ПОЛУЧАЕМЫЕ В     |             |             |             |             |             |             |
| ВИДЕ АРЕНДНОЙ    |             |             |             |             |             |             |
| ПЛАТЫ ЗА         |             |             |             |             |             |             |
| ЗЕМЕЛЬНЫЕ        |             |             |             |             |             |             |
| УЧАСТКИ,         |             |             |             |             |             |             |
| ГОСУДАРСТВЕННАЯ  |             |             |             |             |             |             |
| СОБСТВЕННОСТЬ НА |             |             |             |             |             |             |
| КОТОРЫЕ НЕ       |             |             |             |             |             |             |
| РАЗГРАНИЧЕНА     |             |             |             |             |             |             |
|------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| ДОХОДЫ,          | -           | 3 305,2     | 13 470,2    | 317 952,5   | 81 676,5    | 135 116,2   |
| ПОЛУЧАЕМЫЕ В     |             |             |             |             |             |             |
| ВИДЕ АРЕНДНОЙ    |             |             |             |             |             |             |
| ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛИ   |             |             |             |             |             |             |
| ПОСЛЕ            |             |             |             |             |             |             |
| РАЗГРАНИЧЕНИЯ    |             |             |             |             |             |             |
| ГОСУДАРСТВЕННОЙ  |             |             |             |             |             |             |
| СОБСТВЕННОСТИ НА |             |             |             |             |             |             |
| ЗЕМЛЮ            |             |             |             |             |             |             |
|------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| ПЛАТА ЗА         | 29 453,0    | 27 021,2    | 38 074,6    | 41 070,6    | 39 568,8    | 49 401,9    |
| НЕГАТИВНОЕ       |             |             |             |             |             |             |
| ВОЗДЕЙСТВИЕ НА   |             |             |             |             |             |             |
| ОКРУЖАЮЩУЮ       |             |             |             |             |             |             |
| СРЕДУ            |             |             |             |             |             |             |
|------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| ПЛАТА ЗА         | 68 191,0    | 79 231,8    | 100 647,2   | 123 602,6   | 41 538,6    | 64 491,5    |
| ИСПОЛЬЗОВАНИЕ    |             |             |             |             |             |             |
| ЛЕСОВ            |             |             |             |             |             |             |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Динамика изменения объемов основных налоговых доходов  областного
бюджета за 2005-2010 году представлена на диаграмме ниже.
     Рис.   3.   Динамика   изменения   основныхналоговых   источников
областного бюджета в 2005-2010 годах
     В таблице 4 представлена структура налоговых  доходов  областного
бюджета за рассматриваемый период.
                                                             Таблица 4
   Структура налоговых доходов областного бюджета в 2005-2010 годах

---------------------------------------------------------------
|             | 2005  | 2006  | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  |
|-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| НАЛОГ НА    | 30,4% | 30,5% | 31,8% | 33,2% | 32,4% | 30,8% |
| ПРИБЫЛЬ     |       |       |       |       |       |       |
| ОРГАНИЗА-   |       |       |       |       |       |       |
| ЦИЙ         |       |       |       |       |       |       |
|-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| НАЛОГ НА    | 37,3% | 34,4% | 40,3% | 45,1% | 38,1% | 35,8% |
| ДОХОДЫ      |       |       |       |       |       |       |
| ФИЗИЧЕСКИХ  |       |       |       |       |       |       |
| ЛИЦ         |       |       |       |       |       |       |
|-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| АКЦИЗЫ ПО   | 19,0% | 16,6% | 16,6% | 11,3% | 12,7% | 17,0% |
| ПОДАКЦИЗ-   |       |       |       |       |       |       |
| НЫМ ТОВАРАМ |       |       |       |       |       |       |
|-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| НАЛОГ НА    | 5,0%  | 8,9%  | 8,6%  | 8,0%  | 13,9% | 13,6% |
| ИМУЩЕСТВО   |       |       |       |       |       |       |
| ОРГАНИЗА-   |       |       |       |       |       |       |
| ЦИЙ         |       |       |       |       |       |       |
|-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| ИНЫЕ        | 8,3%  | 9,6%  | 2,7%  | 2,4%  | 2,9%  | 2,8%  |
| ИСТОЧНИКИ   |       |       |       |       |       |       |
---------------------------------------------------------------

     Наибольшую долю в структуре налоговых доходов областного  бюджета
занимают налог на прибыль организаций (30,8% в 2010 году) и  налог  на
находы физических лиц (35,8% в 2010 году).
Рис. 4. Структура налоговых доходов областного бюджета в 2010 году
В  структуре  валового  регионального  продукта  (ВРП)   налоговые   и
неналоговые  доходы  консолидированного  бюдежта  за  2005-2010   годы
составляют от 11,6% (2009-2010 годы) до 12,4% (2006 год).

Таблица 5

Доля налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета
в объеме валового регионального продукта за 2005-2010 годы

-------------------------------------------------------------------------------------
|             | 2005    | 2006      | 2007     | 2008     | 2009       | 2010       |
|-------------+---------+-----------+----------+----------+------------+------------|
| НАЛОГОВЫЕ   | 8 015,7 | 10 220,6  | 12 207,3 | 14 896,7 | 15 811,8   | 18 415,8   |
| И           |         |           |          |          |            |            |
| НЕНАЛОГОВЫ- |         |           |          |          |            |            |
| Е ДОХОДЫ    |         |           |          |          |            |            |
| КОНСОЛИДИР- |         |           |          |          |            |            |
| ОВАННОГО    |         |           |          |          |            |            |
| БЮДЖЕТА,    |         |           |          |          |            |            |
| МЛН. РУБЛЕЙ |         |           |          |          |            |            |
|-------------+---------+-----------+----------+----------+------------+------------|
| ВАЛОВЫЙ     | 66      | 82 100,40 | 102      | 127      | 136 159,00 | 158 656,60 |
| РЕГИОНАЛЬН- | 692,30  |           | 790,00   | 019,50   |            |            |
| ЫЙ ПРОДУКТ, |         |           |          |          |            |            |
| МЛН. РУБЛЕЙ |         |           |          |          |            |            |
|-------------+---------+-----------+----------+----------+------------+------------|
| ДОЛЯ        | 12,0%   | 12,4%     | 11,9%    | 11,7%    | 11,6%      | 11,6%      |
| НАЛОГОВЫХ И |         |           |          |          |            |            |
| НЕНАЛОГОВЫ- |         |           |          |          |            |            |
| Х ДОХОДОВ   |         |           |          |          |            |            |
| КОНСОЛИДИР- |         |           |          |          |            |            |
| ОВАННОГО    |         |           |          |          |            |            |
| БЮДЖЕТА В   |         |           |          |          |            |            |
| ВРП, %      |         |           |          |          |            |            |
-------------------------------------------------------------------------------------

Таким образом, доля налоговых и неналоговых доходов в объеме  валового
регионального продукта за последние 6 лет варьируется в  диапазоне  от
11,6% до 12,4%.
Среди основных достижений бюджетной политики в  области  форми-рования
доходов в 2005-2010 годах следует отметить следующие:
увеличение поступлений основных налоговых источников:
налога на прибыль организаций - в 2,4 раза;
налога на доходы физических лиц - в 2,3 раза;
акцизов по подакцизным товарам - в 2,1 раза;
налога на имущество организаций - в 6,4 раза;
сокращение дотационности областного бюджета с 47,6%  в  2007  году  до
35,7% в 2010 году;
уменьшение объема "выпадающих" доходов, связанных  с  предостав-лением
налоговых льгот с 8,4% в общем объеме налоговых и неналоговых  доходов
областного бюджета в 2008 году до 2,9% в 2010 году.

Расходы бюджетной системы Брянской области

Уровень расходов консолидированного бюджета Брянской области за  2005-
2010 годы вырос на 19698,1 млн. рублей (239,6%), от 21,2% ВРП до 21,3%
ВРП.

Таблица 6
  Объем расходов консолидированного и областного бюджетов в 2005-2010
                                 годах

------------------------------------------------------------------------------------
|                | 2005     | 2006     | 2007     | 2008     | 2009     | 2010     |
|----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| РАСХОДЫ        | 14 105,8 | 17 786,2 | 23 011,1 | 28 192,4 | 31 121,1 | 33 803,9 |
| КОНСОЛИДИРОВА- |          |          |          |          |          |          |
| ННОГО          |          |          |          |          |          |          |
| БЮДЖЕТА, МЛН.  |          |          |          |          |          |          |
| РУБЛЕЙ         |          |          |          |          |          |          |
|----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| % ОТ ВРП       | 21,2%    | 21,7%    | 22,4%    | 22,2%    | 22,9%    | 21,3%    |
|----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| РАСХОДЫ        | 11 222,2 | 14 509,0 | 18 791,3 | 22 665,7 | 26 016,6 | 27 225,5 |
| ОБЛАСТНОГО     |          |          |          |          |          |          |
| БЮДЖЕТА, МЛН.  |          |          |          |          |          |          |
| РУБЛЕЙ         |          |          |          |          |          |          |
|----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| % ОТ ВРП       | 16,8%    | 17,7%    | 18,3%    | 17,8%    | 19,1%    | 17,2%    |
|----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| РАСХОДЫ        | 7 986,2  | 10 582,1 | 12 031,6 | 13 323,0 | 14 426,6 | 15 381,1 |
| МЕСТНЫХ        |          |          |          |          |          |          |
| БЮДЖЕТОВ,      |          |          |          |          |          |          |
| МЛН. РУБЛЕЙ    |          |          |          |          |          |          |
|----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| % ОТ ВРП       | 12,0%    | 12,9%    | 11,7%    | 10,5%    | 10,6%    | 9,7%     |
------------------------------------------------------------------------------------

  Рис. 5. Динамика расходов консолидированного, областного и местных
                бюджетов за 2005-2010 годы (в % к ВРП)
     По итогам 2007 года  Брянская  область  занимала  3  место  среди
регионов ЦФО по объему расходов консолидированного  бюджета  в  объеме
ВРП, по итогам 2008 года - 2 место среди субъектов ЦФО.
                                                             Таблица 7
   Расходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации
     Центрального федерального округа (% от ВРП) в 2007-2008 годах

-----------------------------------------------------------------------
| НАИМЕНОВАНИЕ         | МЕСТО В    | 2007 ГОД | МЕСТО В   | 2008 ГОД |
| СУБЪЕКТА РФ          | ЦФО        |          | ЦФО (2008 |          |
|                      | (2007 ГОД) |          | ГОД)      |          |
|----------------------+------------+----------+-----------+----------|
| БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ | 13         | 17,9%    | 14        | 18,5%    |
|----------------------+------------+----------+-----------+----------|
| БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ     | 3          | 22,4%    | 2         | 22,2%    |
|----------------------+------------+----------+-----------+----------|
| ВЛАДИМИРСКАЯ         | 6          | 20,0%    | 5         | 20,9%    |
| ОБЛАСТЬ              |            |          |           |          |
|----------------------+------------+----------+-----------+----------|
| ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ  | 12         | 18,3%    | 12        | 18,9%    |
|----------------------+------------+----------+-----------+----------|
| ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ   | 1          | 29,4%    | 1         | 29,5%    |
|----------------------+------------+----------+-----------+----------|
| КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ    | 2          | 23,2%    | 6         | 20,9%    |
|----------------------+------------+----------+-----------+----------|
| КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ  | 4          | 22,0%    | 3         | 21,4%    |
|----------------------+------------+----------+-----------+----------|
| КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ      | 16         | 16,9%    | 16        | 17,5%    |
|----------------------+------------+----------+-----------+----------|
| ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ     | 17         | 15,4%    | 17        | 14,7%    |
|----------------------+------------+----------+-----------+----------|
| МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ   | 7          | 19,8%    | 13        | 18,8%    |
|----------------------+------------+----------+-----------+----------|
| ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ    | 15         | 17,5%    | 10        | 19,8%    |
|----------------------+------------+----------+-----------+----------|
| РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ    | 8          | 19,5%    | 7         | 20,5%    |
|----------------------+------------+----------+-----------+----------|
| СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ   | 14         | 17,8%    | 11        | 19,4%    |
|----------------------+------------+----------+-----------+----------|
| ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ   | 10         | 19,3%    | 4         | 21,3%    |
|----------------------+------------+----------+-----------+----------|
| ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ     | 5          | 20,8%    | 9         | 20,1%    |
|----------------------+------------+----------+-----------+----------|
| ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ     | 11         | 18,3%    | 15        | 18,0%    |
|----------------------+------------+----------+-----------+----------|
| ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ  | 9          | 19,3%    | 8         | 20,2%    |
-----------------------------------------------------------------------

     За  2005-2010  годы  объем  расходов  консолидированного  бюджета
Брянской области увеличился в 2,4 раза (с 14105,8 млн. рублей  в  2005
году до 33803,9 млн. рублей в 2010 году), областного бюджета -  в  2,4
раза (с 11222,2 млн. рублей в 2005 году до 27225,5 млн. рублей в  2010
году), местных бюджетов - в 1,9 раза (с 7986,2 млн. рублей в 2005 году
до 15381,1 млн. рублей в 2010 году).
     Распределение расходов консолидированного бюджета по отраслям  за
2008-2010 годы представлено в таблице 8.
                                                             Таблица 8
Распределение расходов консолидированного бюджета по отраслям за 2008-
                               2010 годы
                                                         (тыс. рублей)

----------------------------------------------------------------------------
|                             | 2008         | 2009         | 2010         |
|-----------------------------+--------------+--------------+--------------|
| ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ         | 2 218 529,9  | 2 369 189,1  | 2 120 410,6  |
| ВОПРОСЫ                     |              |              |              |
|-----------------------------+--------------+--------------+--------------|
| НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА        | 44 588,1     | 40 941,8     | 39 780,4     |
|-----------------------------+--------------+--------------+--------------|
| НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И | 1 456 037,7  | 1 227 379,6  | 1 185 972,6  |
| ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ          |              |              |              |
| ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ                |              |              |              |
|-----------------------------+--------------+--------------+--------------|
| НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА      | 4 200 632,3  | 5 140 303,8  | 5 393 305,2  |
|-----------------------------+--------------+--------------+--------------|
| ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ        | 2 470 293,7  | 3 671 533,6  | 3 601 550,9  |
| ХОЗЯЙСТВО                   |              |              |              |
|-----------------------------+--------------+--------------+--------------|
| ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ     | 79 119,1     | 61 496,9     | 30 608,7     |
|-----------------------------+--------------+--------------+--------------|
| ОБРАЗОВАНИЕ                 | 7 235 023,7  | 7 625 917,4  | 8 330 801,0  |
|-----------------------------+--------------+--------------+--------------|
| КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ,   | 983 023,5    | 996 988,0    | 1 088 265,4  |
| СРЕДСТВА МАССОВОЙ           |              |              |              |
| ИНФОРМАЦИИ                  |              |              |              |
|-----------------------------+--------------+--------------+--------------|
| ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ФИЗИЧЕСКАЯ | 3 797 784,5  | 3 354 660,6  | 3 565 083,0  |
| КУЛЬТУРА И СПОРТ            |              |              |              |
|-----------------------------+--------------+--------------+--------------|
| СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА         | 4 352 383,0  | 5 117 805,4  | 6 915 746,8  |
|-----------------------------+--------------+--------------+--------------|
| МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ     | 1 355 030,6  | 1 514 877,8  | 1 532 337,2  |
|-----------------------------+--------------+--------------+--------------|
| ИТОГО:                      | 28 192 446,0 | 31 121 094,0 | 33 803 861,9 |
----------------------------------------------------------------------------

     Распределение расходов областного бюджета по  отраслям  за  2005-
2010 годы представлено в таблице 9.
                                                             Таблица 9
         Распределение расходов областного бюджета по отраслям
                           за 2005-2010 годы
                                                         (тыс. рублей)

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                     | 2005        | 2006        | 2007        | 2008        | 2009        | 2010        |
|---------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ | 291 561,0   | 585 171,0   | 833 079,1   | 986 260,4   | 1 087 240,1 | 886 220,5   |
| ВОПРОСЫ             |             |             |             |             |             |             |
|---------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| НАЦИОНАЛЬНАЯ        | 12 095,0    | 17 240,4    | 17 623,9    | 28 868,7    | 24 056,6    | 22 435,3    |
| ОБОРОНА             |             |             |             |             |             |             |
|---------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| НАЦИОНАЛЬНАЯ        | 344 105,7   | 597 727,9   | 1 136 940,6 | 1 403 168,8 | 1 177 634,5 | 1 113 454,7 |
| БЕЗОПАСНОСТЬ И      |             |             |             |             |             |             |
| ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ  |             |             |             |             |             |             |
| ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ        |             |             |             |             |             |             |
|---------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| НАЦИОНАЛЬНАЯ        | 1 449 657,1 | 1 725 512,2 | 2 483 622,7 | 3 707 999,9 | 4 701 690,1 | 5 019 035,4 |
| ЭКОНОМИКА           |             |             |             |             |             |             |
|---------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| ЖИЛИЩНО-            | 201 299,1   | 128 299,8   | 114 794,5   | 338 428,8   | 750 156,2   | 522 514,3   |
| КОММУНАЛЬНОЕ        |             |             |             |             |             |             |
| ХОЗЯЙСТВО           |             |             |             |             |             |             |
|---------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ   | 3 076,4     | 6 523,8     | 4 531,4     | 10 889,8    | 3 052,0     | 4 443,9     |
| СРЕДЫ               |             |             |             |             |             |             |
|---------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| ОБРАЗОВАНИЕ         | 835 120,1   | 1 134 918,3 | 1 423 948,5 | 1 619 437,7 | 1 448 101,3 | 1 723 387,3 |
|---------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| КУЛЬТУРА,           | 132 514,8   | 182 967,1   | 212 764,8   | 333 280,6   | 313 139,8   | 285 821,1   |
| КИНЕМАТОГРАФИЯ,     |             |             |             |             |             |             |
| СРЕДСТВА МАССОВОЙ   |             |             |             |             |             |             |
| ИНФОРМАЦИИ          |             |             |             |             |             |             |
|---------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| ЗДРАВООХРАНЕНИЕ,    | 1 869 450,2 | 2 403 663,3 | 2 884 245,8 | 2 207 417,1 | 1 845 811,5 | 1 821 559,3 |
| ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА |             |             |             |             |             |             |
| И СПОРТ             |             |             |             |             |             |             |
|---------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА | 898 147,4   | 995 486,5   | 2 838 543,9 | 3 978 309,3 | 4 689 256,4 | 6 442 945,7 |
|---------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ        | 5 185 149,9 | 6 731 507,7 | 6 841 181,1 | 8 051 590,7 | 9 976 493,2 | 9 383 704,2 |
| ТРАНСФЕРТЫ          |             |             |             |             |             |             |
|---------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| ИТОГО:              | 11222176,7  | 14509018,0  | 18791276,3  | 22665651,8  | 26016631,7  | 27225521,7  |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Наибольший удельный вес в структуре  расходов  консолидированного
бюджета   занимают   отрасли   социальной   сферы    (здравоохранение,
образование,  социальная  защита  населения),   вопросы   национальной
экономики, а также  межбюджетные  трансферты.  Распределение  расходов
консолиди-рованного бюджета за  2010  год  представлено  на  диаграмме
ниже.
Рис. 6. Распределение расходов консолидированного бюджета в 2010 году
     В структуре  расходов  органов  государственной  власти  Брянской
области значительную долю занимают расходы,  осуществляемые  в  рамках
бюджетных  целевых   программ   -   долгосрочных   целевых   программ,
ведомствнных целевых  программ,  аналитических  программ  ведомств.  В
течение последних трех лет  доля  расходов,  осуществляемых  в  рамках
программ, возрастает:

-----------------------------------------------------------
|                                    | 2008 | 2009 | 2010 |
|------------------------------------+------+------+------|
| ДОЛЯ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,  | 45,3 | 47,1 | 48,9 |
| ФОРМИРУЕМЫХ В РАМКАХ БЮДЖЕТНЫХ     |      |      |      |
| ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, %, В ТОМ ЧИСЛЕ:  |      |      |      |
|------------------------------------+------+------+------|
| ДОЛГОСРОЧНЫХ (ОБЛАСТНЫХ) ЦЕЛЕВЫХ   | 9,6  | 8,5  | 6,6  |
| ПРОГРАММ, %                        |      |      |      |
|------------------------------------+------+------+------|
| ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, %  | 2,3  | 1,4  | 1,4  |
|------------------------------------+------+------+------|
| АНАЛИТИЧЕСКИХ ПРОГРАММ ВЕДОМСТВ, % | 33,4 | 37,2 | 40,9 |
-----------------------------------------------------------

     На  территории  Брянской  области  в  2010  году  действовали  33
долгосрочные целевые программы, 17 ведомственных целевых программ.
     Объем просроченной кредиторской задолженности  консолидированного
и областного бюджетов на протяжении 2008-2010 годов поддерживается  на