Постановление Администрации Брянской области от 30.12.2011 № 1295

 _{2. Цели и задачи программы}

_{Целью настоящей Программы является реализация мероприятий по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Брянской области.}

_{Задачи Программы:}

_{мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;}

_{ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства области, получателей государственной поддержки;}

_{предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства;}

_{содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;}

_{поддержка начинающих и действующих инновационных компаний;}

_{поддержка действующих малых инновационных компаний, участвующих в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, "Деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрация в действии);}

_{создание и увеличение капитализации гарантийных фондов;}

_{предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;}

_{предоставление на конкурсной основе субсидий на создание на территории области бизнес-инкубаторов и технопарков, центров поддержки предпринимательства, иных объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, развитие существующих организаций инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;}

_{субсидирование затрат на оказание государственных услуг субъектам малого предпринимательства государственным автономным учреждением "Брянский областной бизнес-инкубатор";}

_{предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства;}

_{создание Брянского областного промышленного парка;}

_{обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;}

_{обеспечение деятельности информационно-аналитического центра (Евро Инфо Корреспондентский Центр Брянской области);}

_{содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства;}

_{содействие развитию молодежного предпринимательства;}

_{пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, формирование положительного имиджа предпринимателя.}

 _{3. Сроки реализации программы}

_{Срок реализации программы: 2010-2012 годы.}

 _{4. Ресурсное обеспечение программы}

_{На реализацию основных мероприятий данной программы предусматриваются следующие финансовые ресурсы:}

	Всего	2010	2011	2012
Общие затраты, тыс. руб	412 852,4	56 949,3	82 182,5	273 720,6
в том числе:  областной бюджет	412 852,4	56 949,3	82 182,5	273 720,6

_{Мероприятия программы подлежат уточнению по объемам ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие годы, с учетом возможности доходной части областного бюджета.}

 _{5. Состав программных мероприятий}

_{Перечень основных программных мероприятий представлен в Плане реализации государственной программы (приложение 9), описан четырьмя направлениями (разделами) и обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.}

_{· "Формирование региональной политики развития малого и среднего предпринимательства";}

_{· "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам";}

_{· "Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства";}

_{· "Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства".}

_{Раздел 1 "Формирование региональной политики развития малого и среднего предпринимательства" включает в себя:}

_{· разработку предложений по формированию региональной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;}

_{· мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, проведение опросов и исследований;}

_{· анализ и прогнозирование социально-экономического развития сектора малого и среднего предпринимательства;}

_{· мониторинг нормативной правовой базы поддержки малого и среднего предпринимательства Российской Федерации и Брянской области, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;}

_{· проведение мониторинга муниципальных образований области по уровню развития малого и среднего предпринимательства;}

_{· содействие деятельности Совета по малому и среднему предпринимательству при Губернаторе области;}

_{· содействие в работе комиссии по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства в Брянской области;}

_{· организацию и проведение конкурса "Лучший предприниматель Брянской области";}

_{· ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства области, получателей государственной поддержки и обслуживание информационного Портала малого и среднего предпринимательства Брянской области;}

_{· формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства.}

_{Раздел 2 "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам" включает в себя:}

_{· предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства;}

_{· содействие развитию микрофинансирования;}

_{· содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;}

_{· поддержка начинающих и действующих инновационных компаний;}

_{· поддержка действующих малых инновационных компаний, участвующих в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, "Деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ;}

_{· создание и увеличение капитализации гарантийных фондов. Средства субсидии на создание и увеличение капитализации гарантийных фондов в 2012 году в сумме 100 000,0 тыс. рублей предоставляются Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Брянской области "Брянский Гарантийный Фонд". Средства субсидии на создание и увеличение капитализации гарантийных фондов, предоставленные в 2009-2010 годах ГАУ "Брянский Гарантийный Фонд" в сумме 197 706 150,00 рублей подлежат возврату в бюджет и передаче Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Брянской области "Брянский Гарантийный Фонд". В целях непрерывности оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в 2012 году по виду деятельности предоставление поручительств устанавливается переходный период. То есть в период передачи средств субсидии вышеуказанную деятельность осуществляет одновременно Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Брянской области "Брянский Гарантийный Фонд" и ГАУ "Брянский Гарантийный Фонд", в том числе за счет средств субсидий. После получения средств субсидий Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства Брянской области "Брянский Гарантийный Фонд" такую деятельность осуществляет Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Брянской области "Брянский Гарантийный Фонд" за счет средств субсидий.}

_{· предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.}

_{Раздел 3 "Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства" включает в себя:}

_{· предоставление на конкурсной основе субсидий на создание на территории области бизнес-инкубаторов и технопарков, центров поддержки предпринимательства, иных объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, развитие существующих организаций инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. Порядок и условия конкурса устанавливаются постановлением администрации области;}

_{· субсидирование затрат на оказание государственных услуг субъектам малого предпринимательства государственным автономным учреждением "Брянский областной бизнес-инкубатор";}

_{· организация и проведение обучения специалистов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, организаций, реализующих меры государственного развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области;}

_{· предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства;}

_{· издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории Брянской области;}

_{· создание Брянского областного промышленного парка;}

_{· обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства .}

_{Раздел 4 "Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства" включает в себя:}

_{· организацию и проведение информационно-консультационных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития бизнеса;}

_{· обеспечение деятельности информационно-аналитического центра (Евро Инфо Корреспондентский Центр Брянской области);}

_{· содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства;}

_{- содействие развитию молодежного предпринимательства.}

 _{6. Прогноз конечных результатов реализации программы}

_{В ходе реализации мероприятий программы будут достигнуты следующие результаты (таблица 1):}

_{Таблица 1}

Наименование индикатора	Ед. изм.	2010 год	2011 год	2012 год*
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, вошедших в реестр получателей государственной поддержки	%	20	20	20
темп роста налоговых поступлений субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	%	10	10	10
число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших грантовую поддержку	ед.	45	26	200
количество создаваемых рабочих мест на предприятиях, получивших грантовую поддержку	чел.	135	100	600
количество микрозаймов, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства	ед.	15	60	60
число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию по договорам лизинга	ед.	4	13	9
объем финансовых средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства для приобретения основных средств	тыс. рублей	20 000,0	78 000,0	364 000,0
количество начинающих и действующих инновационных компаний, получивших субсидию	ед.	6	6	13
число малых инновационных компаний, получивших субсидию на участие в мероприятиях, связанных с продвижением продукции	ед.	2	-	-
количество предоставленных поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства по обязательствам, основанным на кредитных договорах	ед.	4	10	30
количество получателей субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта	ед.	4	-	-
количество муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемых при софинансировании из областного бюджета	ед.	1	-	4
число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультации по выводу на внешние рынки	ед.	8	8	32
количество субъектов малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, получивших грантовую поддержку	ед.	7	10	40
количество создаваемых рабочих мест на предприятиях молодых предпринимателей, получивших грантовую поддержку	чел.	21	30	120

      _{*- индикаторы проставлены с учетом средств федеральной субсидии}

_{Приложение 8}

 _{к государственной программе}

  _{"Экономическое развитие,}

_{инвестиционная политика и}

_{инновационная экономика Брянской  области" (2012 -2015 годы)}

_{(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 21.10.2013 № 592-п)}

                               ПРОГРАММА
             "Государственная поддержка малого и среднего
 предпринимательства в Брянской области" (2013-2015 годы) подпрограммы
  "Экономическое развитие" (2012-2015 годы) государственной программы
   "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная
             экономика Брянской области" (2012-2015 годы)

                           ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
   "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства
                 в Брянской области" (2013-2015 годы)



  НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ -      "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО  И  СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2013-
                                2015 ГОДЫ)

  ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ -   ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО  РАЗВИТИЯ  БРЯНСКОЙ
                                ОБЛАСТИ

  СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ -     УПРАВЛЕНИЕ       ИМУЩЕСТВЕННЫХ       ОТНОШЕНИЙ
                                БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ;
                                ДЕПАРТАМЕНТ   СТРОИТЕЛЬСТВА   И    АРХИТЕКТУРЫ
                                БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

  ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ -              РЕАЛИЗАЦИЯ  МЕРОПРИЯТИЙ   ПО   ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                                ПОДДЕРЖКЕ   СУБЪЕКТОВ   МАЛОГО   И    СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

  ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ -            МОНИТОРИНГ     ПРОБЛЕМ     И      ПРЕПЯТСТВИЙ,
                                СДЕРЖИВАЮЩИХ  РАЗВИТИЕ   МАЛОГО   И   СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА;
                                ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НА КОНКУРСНОЙ  ОСНОВЕ  СУБСИДИЙ
                                БЮДЖЕТАМ     МОНОПРОФИЛЬНЫХ      МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                                ОБРАЗОВАНИЙ  (МОНОГОРОДОВ)  БРЯНСКОЙ   ОБЛАСТИ
                                ДЛЯ    РЕАЛИЗАЦИИ    МУНИЦИПАЛЬНЫХ    ПРОГРАММ
                                РАЗВИТИЯ       МАЛОГО        И        СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА;
                                ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НА КОНКУРСНОЙ  ОСНОВЕ  СУБСИДИЙ
                                БЮДЖЕТАМ       МУНИЦИПАЛЬНЫХ       ОБРАЗОВАНИЙ
                                БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ  ДЛЯ  ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ  ГРАНТОВ
                                НАЧИНАЮЩИМ          СУБЪЕКТАМ           МАЛОГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА;
                                ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА СУБЪЕКТОВ  МАЛОГО  И  СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА    ОБЛАСТИ,    ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
                                ГОСУДАРСТВЕННОЙ   ПОДДЕРЖКИ   И   ОБСЛУЖИВАНИЕ
                                ИНФОРМАЦИОННОГО  ПОРТАЛА  МАЛОГО  И   СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ;
                                ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ  ГРАНТОВ  НАЧИНАЮЩИМ  СУБЪЕКТАМ
                                МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА;
                                СОДЕЙСТВИЕ   РАЗВИТИЮ   ЛИЗИНГА   ОБОРУДОВАНИЯ
                                СУБЪЕКТАМИ       МАЛОГО       И       СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА;
                                ПОДДЕРЖКА     НАЧИНАЮЩИХ     И     ДЕЙСТВУЮЩИХ
                                ИННОВАЦИОННЫХ КОМПАНИЙ;
                                ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ  СУБЪЕКТАМ  МАЛОГО  И  СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА            ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                                ПРЕФЕРЕНЦИЙ   ПУТЕМ   ПЕРЕДАЧИ   ПО   ДОГОВОРУ
                                АРЕНДЫ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ  ГОСУДАРСТВЕННОГО
                                НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА;
                                ПРОПАГАНДА           И           ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ              ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
                                ФОРМИРОВАНИЕ       ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО       ОБРАЗА
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ,      ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ       РОЛИ
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ;
                                СОДЕЙСТВИЕ        РАЗВИТИЮ         МОЛОДЕЖНОГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА;
                                СУБСИДИРОВАНИЕ     ЗАТРАТ     НА      ОКАЗАНИЕ
                                ГОСУДАРСТВЕННЫХ   УСЛУГ    СУБЪЕКТАМ    МАЛОГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА            ГОСУДАРСТВЕННЫМ
                                АВТОНОМНЫМ  УЧРЕЖДЕНИЕМ  "БРЯНСКИЙ   ОБЛАСТНОЙ
                                БИЗНЕС-ИНКУБАТОР";
                                РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ;
                                СОЗДАНИЕ  БРЯНСКОГО  ОБЛАСТНОГО  ПРОМЫШЛЕННОГО
                                ПАРКА

  СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ -   2013-2015 ГОДЫ

  ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ -            ОБЪЕМ  ФИНАНСИРОВАНИЯ   ПРОГРАММЫ   СОСТАВЛЯЕТ
  АССИГНОВАНИЙ НА               175448,9 ТЫС. РУБЛЕЙ, ИЗ НИХ:
  РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ          В 2013 ГОДУ - 142723,1 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                В 2014 ГОДУ - 15587,9 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                В 2015 ГОДУ - 17137,9 ТЫС. РУБЛЕЙ

  ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ -        ДОЛЯ  СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ  ЧИСЛЕННОСТИ  РАБОТНИКОВ
  РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ          (БЕЗ ВНЕШНИХ СОВМЕСТИТЕЛЕЙ)  СУБЪЕКТОВ  МАЛОГО
                                И  СРЕДНЕГО  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА   В   СРЕДНЕЙ
                                СПИСОЧНОЙ    ЧИСЛЕННОСТИ    РАБОТНИКОВ    (БЕЗ
                                ВНЕШНИХ  СОВМЕСТИТЕЛЕЙ)  ВСЕХ  ПРЕДПРИЯТИЙ   И
                                ОРГАНИЗАЦИЙ - НЕ МЕНЕЕ 27%;
                                ДОЛЯ   ПРОДУКЦИИ,   ПРОИЗВЕДЕННОЙ   СУБЪЕКТАМИ
                                МАЛОГО  И  СРЕДНЕГО   ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,   В
                                ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВАЛОВОГО  РЕГИОНАЛЬНОГО  ПРОДУКТА
                                - НЕ МЕНЕЕ 20%;
                                КОЛИЧЕСТВО      ВНОВЬ       ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ
                                СУБЪЕКТОВ       МАЛОГО       И        СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - НЕ МЕНЕЕ 1000 ЕД.;
                                КОЛИЧЕСТВО      ВНОВЬ       ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ
                                СУБЪЕКТОВ       МАЛОГО       И        СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА      НА      1      ТЫСЯЧУ
                                СУЩЕСТВУЮЩИХ  СУБЪЕКТОВ  МАЛОГО   И   СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - НЕ МЕНЕЕ 50 ЕД;
                                КОЛИЧЕСТВО       МУНИЦИПАЛЬНЫХ        ПРОГРАММ
                                ПОДДЕРЖКИ  И  РАЗВИТИЯ  СУБЪЕКТОВ   МАЛОГО   И
                                СРЕДНЕГО   ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,    РЕАЛИЗУЕМЫХ
                                ПРИ СОФИНАНСИРОВАНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО  БЮДЖЕТА  -
                                НЕ МЕНЕЕ 1 МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ;
                                ЧИСЛО    СУБЪЕКТОВ    МАЛОГО    И     СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,   ПОЛУЧИВШИХ    ГРАНТОВУЮ
                                ПОДДЕРЖКУ ЗА  СЧЕТ  СУБСИДИИ,  ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ
                                БЮДЖЕТАМ  МУНИЦИПАЛЬНЫХ  ОБРАЗОВАНИЙ,   -   НЕ
                                МЕНЕЕ 21 ЕД.;
                                ЧИСЛО    СУБЪЕКТОВ    МАЛОГО    И     СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,   ПОЛУЧИВШИХ    ГРАНТОВУЮ
                                ПОДДЕРЖКУ, - НЕ МЕНЕЕ 86 ЕД.;
                                КОЛИЧЕСТВО   СОЗДАВАЕМЫХ   РАБОЧИХ   МЕСТ   НА
                                ПРЕДПРИЯТИЯХ,       ПОЛУЧИВШИХ       ГРАНТОВУЮ
                                ПОДДЕРЖКУ, - НЕ МЕНЕЕ 260 ЧЕЛ.;
                                КОЛИЧЕСТВО   СУБЪЕКТОВ   МАЛОГО   И   СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА   ИЗ    ЧИСЛА    МОЛОДЕЖИ,
                                ПОЛУЧИВШИХ ГРАНТОВУЮ  ПОДДЕРЖКУ,  -  НЕ  МЕНЕЕ
                                100 ЕД.;
                                КОЛИЧЕСТВО   СОЗДАВАЕМЫХ   РАБОЧИХ   МЕСТ   НА
                                ПРЕДПРИЯТИЯХ     МОЛОДЫХ     ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,
                                ПОЛУЧИВШИХ ГРАНТОВУЮ  ПОДДЕРЖКУ,  -  НЕ  МЕНЕЕ
                                300 ЧЕЛ.;
                                ЧИСЛО    СУБЪЕКТОВ    МАЛОГО    И     СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,  ПОЛУЧИВШИХ  СУБСИДИЮ  ПО
                                ДОГОВОРАМ ЛИЗИНГА, - НЕ МЕНЕЕ 34 ЕД.;
                                ОБЪЕМ   ФИНАНСОВЫХ    СРЕДСТВ,    ПРИВЛЕЧЕННЫХ
                                СУБЪЕКТАМИ       МАЛОГО       И       СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА      ДЛЯ      ПРИОБРЕТЕНИЯ
                                ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, -  НЕ  МЕНЕЕ  570000,0  ТЫС.
                                РУБЛЕЙ;
                                КОЛИЧЕСТВО    НАЧИНАЮЩИХ     И     ДЕЙСТВУЮЩИХ
                                ИННОВАЦИОННЫХ       КОМПАНИЙ,       ПОЛУЧИВШИХ
                                СУБСИДИЮ, - НЕ МЕНЕЕ 27 ЕД.;
                                КОЛИЧЕСТВО   СУБЪЕКТОВ   МАЛОГО   И   СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,   ПРИНЯВШИХ   УЧАСТИЕ   В
                                МЕРОПРИЯТИЯХ          ПО          ФОРМИРОВАНИЮ
                                ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ОБРАЗА  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ,  -  НЕ
                                МЕНЕЕ 63 ЕД.;
                                КОЛИЧЕСТВО   СУБЪЕКТОВ   МАЛОГО   И   СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,                ПОЛУЧИВШИХ
                                ГОСУДАРСТВЕННЫЕ  УСЛУГИ,  ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ  ГАУ
                                "БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ  БИЗНЕС-ИНКУБАТОР",  -  НЕ
                                МЕНЕЕ 1042 ЕД.;
                                КОЛИЧЕСТВО    МИКРОЗАЙМОВ,     ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
                                СУБЪЕКТАМ       МАЛОГО       И        СРЕДНЕГО
                                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, - НЕ МЕНЕЕ 190 ЕД.;
                                СТЕПЕНЬ   ГОТОВНОСТИ   РЕКОНСТРУКЦИИ    ЗДАНИЯ
                                БРЯНСКОГО  ОБЛАСТНОГО  ПРОМЫШЛЕННОГО  ПАРКА  -
                                100%


        Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения
           и необходимость ее решения на региональном уровне
                      программно-целевым методом

     Малое  и  среднее  предпринимательство  обладает  стабилизирующим
фактором  для  экономики  -  это  гибкость   и   приспособляемость   к
конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства,
оперативно  создавать  и  применять   новые   технологии   и   научные
разработки.
     Развитие  малого  и  среднего  предпринимательства   способствует
решению  не  только  социальных  проблем,  но  и  служит  основой  для
экономического развития  как  Российской  Федерации,  так  и  Брянской
области.
     Особую роль малого и среднего предпринимательства  в  современных
условиях определяют следующие факторы:
     малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках
товаров и услуг, заполняет рыночные ниши, не занятые крупным бизнесом;
     малое и среднее предпринимательство имеет большой  потенциал  для
создания новых рабочих мест, способствуя снижению уровня безработицы и
социальной напряженности;
     становление и  развитие  малого  и  среднего  предпринимательства
изменяет общественную  психологию  и  жизненные  ориентиры  населения,
предприниматели образуют основу среднего класса, выступающего гарантом
политической и социальной стабильности государства;
     развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту
налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
     Основные показатели, характеризующие  состояние  малого  бизнеса,
имеют устойчивую тенденцию количественного и качественного роста.
     Одним из основных  индикаторов  качества  экономической  среды  в
регионе   является   количество   субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства. По  данным  территориального  органа  Федеральной
службы государственной статистики по Брянской области, в 2012 году  на
территории Брянской области  хозяйственную  деятельность  осуществляли
11,4 тысячи малых предприятий, это на 2 тысячи предприятий больше, чем
в 2011 году. Среднесписочная численность работников малых  предприятий
составила   79,1   тысячи   человек.   Кроме   того,    индивидуальной
предпринимательской  деятельностью  было  занято  почти  40,0   тысячи
человек. Количество занятых в малом бизнесе - более  25  процентов  от
общего числа работающих по области.
     Стала  устойчивой  тенденция  роста  объемов  товаров  и   услуг,
производимых субъектами малого и среднего предпринимательства.  Оборот
малых предприятий за 2012 год составил 142 миллиарда рублей.
     Развитие малых предприятий  в  значительной  степени  зависит  от
расширения их инвестиционной деятельности. За 2012  год  инвестиции  в
основной капитал малых предприятий оценены в 4,4 миллиарда  рублей.  В
тоже время предпринимательская составляющая в общем объеме  инвестиций
по области составила всего 8 процентов.
     Недостаточная   инвестиционная   активность    главным    образом
обусловлена недостатком у  субъектов  предпринимательства  собственных
финансовых  ресурсов   и   недоступностью   кредитных   средств.   Для
большинства  предпринимателей   кредитные   ресурсы,   в   том   числе
долгосрочные инвестиционные кредиты, недоступны по следующим причинам:
     слабая имущественная база малых  предприятий  и,  как  следствие,
недостаточность собственного обеспечения  исполнения  обязательств  по
кредитному договору;
     высокая, по сравнению с  доходностью  бизнеса,  ставка  платы  за
кредитные ресурсы;
     психологический барьер у  части  предпринимателей  при  работе  с
коммерческим банком и отсутствие навыков в составлении  инвестиционных
предложений, бизнес-планов.
     Развитие малого и среднего бизнеса и переход на качественно новый
уровень участия в формировании валового регионального продукта требуют
существенного расширения возможностей для субъектов малого и  среднего
предпринимательства  не  только  в  вопросах  обеспечения  финансовыми
ресурсами, но и  в  части  обеспечения  нежилыми  производственными  и
офисными помещениями.
     К  числу  проблем,  сдерживающих  развитие  малого   и   среднего
предпринимательства в области, относятся:
     1. Отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским
кредитам.  Основная  часть  предпринимателей  не  может   пользоваться
банковскими  ресурсами  из-за  сложной  залоговой  системы  оформления
займов, отсутствия  возможности  взять  долгосрочный  кредит,  высоких
процентных ставок за кредит.
     2. Трудности  в   размещении   предприятий.   Малые   и   средние
предприятия  испытывают  значительную  нехватку   производственных   и
офисных помещений, имеющиеся свободные площади являются собственностью
крупных  предприятий,  которые,  как  правило,  устанавливают   размер
арендной платы слишком высокий для малого бизнеса.
     3. Трудности по осуществлению деятельности  в  связи  с  избытком
требованиям   лицензирования,   сертификации,   процедуры    выделения
земельных участков,  муниципальных  помещений  для  развития  бизнеса,
получению согласований и разрешений.
     4. Неполная  информированность  субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства   по   различным   вопросам    предпринимательской
деятельности, особенно  в  муниципальных  образованиях,  удаленных  от
областного центра.
     5. Отсутствие  у  предпринимателей  знаний   менеджмента.   Часто
предприниматели  не  имеют  базовых   экономических   знаний,   знаний
маркетинга, бухгалтерского дела, что становится причиной банкротства и
распада предприятий.
     6. Одновременно  отмечается  недостаточный   уровень   социальных
гарантий  для   работников   предприятий,   а   также   осуществляющих
деятельность на условиях гражданского найма.
     Решение   проблем    программно-целевым    методом    обусловлено
необходимостью  координации  разноплановых   мероприятий   нормативно-
методического, организационного и образовательного характера.
     Анализ   результативности   ведомственной    целевой    программы
"Государственная поддержка малого  и  среднего  предпринимательства  в
Брянской области" за 2011-2012 годы приведен в таблице:


|—————————————————————————————|——————|——————————|—————————|——————————|——————————|
| НАИМЕНОВАНИЕ ИНДИКАТОРА     | ЕД.  | 2011 ГОД | 2011    | 2012 ГОД | 2012 ГОД |
|                             | ИЗМ  | ПЛАН     | ГОД     | ПЛАН     | ФАКТ     |
|                             | .    |          | ФАКТ    |          |          |
|—————————————————————————————|——————|——————————|—————————|——————————|——————————|
| УВЕЛИЧЕНИЕ       КОЛИЧЕСТВА | %    | 20       | 95      | 20       | 25,4     |
| СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО |      |          |         |          |          |
| ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,        |      |          |         |          |          |
| ВОШЕДШИХ      В      РЕЕСТР |      |          |         |          |          |
| ПОЛУЧАТЕЛЕЙ                 |      |          |         |          |          |
| ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ   |      |          |         |          |          |
|—————————————————————————————|——————|——————————|—————————|——————————|——————————|
| ТЕМП    РОСТА     НАЛОГОВЫХ | %    | 10       | 20,8    | 10       | 27,2     |
| ПОСТУПЛЕНИЙ       СУБЪЕКТОВ |      |          |         |          |          |
| МАЛОГО      И      СРЕДНЕГО |      |          |         |          |          |
| ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,        |      |          |         |          |          |
| ПОЛУЧИВШИХ                  |      |          |         |          |          |
| ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ   |      |          |         |          |          |
|—————————————————————————————|——————|——————————|—————————|——————————|——————————|
| ЧИСЛО  СУБЪЕКТОВ  МАЛОГО  И | ЕД.  | 26       | 27      | 200      | 373      |
| СРЕДНЕГО                    |      |          |         |          |          |
| ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,        |      |          |         |          |          |
| ПОЛУЧИВШИХ        ГРАНТОВУЮ |      |          |         |          |          |
| ПОДДЕРЖКУ                   |      |          |         |          |          |
|—————————————————————————————|——————|——————————|—————————|——————————|——————————|
| КОЛИЧЕСТВО      СОЗДАВАЕМЫХ | ЧЕЛ. | 100      | 108     | 600      | 2742     |
| РАБОЧИХ       МЕСТ       НА |      |          |         |          |          |
| ПРЕДПРИЯТИЯХ,    ПОЛУЧИВШИХ |      |          |         |          |          |
| ГРАНТОВУЮ ПОДДЕРЖКУ         |      |          |         |          |          |
|—————————————————————————————|——————|——————————|—————————|——————————|——————————|
| КОЛИЧЕСТВО     МИКРОЗАЙМОВ, | ЕД.  | 60       | 60      | 60       | 439      |
| ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ   СУБЪЕКТАМ |      |          |         |          |          |
| МАЛОГО      И      СРЕДНЕГО |      |          |         |          |          |
| ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА         |      |          |         |          |          |
|—————————————————————————————|——————|——————————|—————————|——————————|——————————|
| ЧИСЛО  СУБЪЕКТОВ  МАЛОГО  И | ЕД.  | 13       | 38      | 9        | 43       |
| СРЕДНЕГО                    |      |          |         |          |          |
| ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,        |      |          |         |          |          |
| ПОЛУЧИВШИХ   СУБСИДИЮ    ПО |      |          |         |          |          |
| ДОГОВОРАМ ЛИЗИНГА           |      |          |         |          |          |
|—————————————————————————————|——————|——————————|—————————|——————————|——————————|