Постановление Администрации Брянской области от 30.12.2011 № 1295

_{Условиями предоставления грантов являются:}

_{реализация на территории муниципального района или городского округа инвестиционного проекта (проектов);}

_{участие муниципального района или городского округа в вышеназванном конкурсе.}

_{Общий объем грантов на поощрение муниципальных районов и городских округов - победителей конкурса "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности" ежегодно распределяется между тремя муниципальными районами и городскими округами, набравшими максимальное количество баллов по результатам конкурсной оценки показателей инвестиционной деятельности муниципального района или городского округа (далее - показатели) за год, предшествующий году проведения конкурса.}

_{Объем гранта бюджету i-го муниципального района или городского округа, занявшего одно из трех призовых мест (Гмоi), определяется по следующей формуле:}

₃

 _{Гмоi = О x (Бi / SUM Бi), где: i=1}

_{О - общий объем грантов бюджетам муниципальных районов и городских округов, предусмотренный на эти цели в рамках программы на соответствующий финансовый год;}

_{Бi - суммарная балльная оценка i-го муниципального района или городского округа из числа трех, набравших максимальное количество баллов по всем показателям;}

_{SUM Бi - общая суммарная балльная оценка трех муниципальных районов и городских округов, набравших максимальное количество баллов по всем показателям.}

_{Перечень показателей, порядок их балльной оценки и порядок предоставления грантов утверждаются нормативным правовым актом администрации области.}

 _{Приложение N 2}

 _{к государственной программе}

 _{"Экономическое развитие,}

_{инвестиционная политика и}

_{инновационная экономика Брянской области"  (2012 - 2015 годы)}

 _{ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА}

 _{"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Брянской области" (2011-2015 годы)}

 _{ПАСПОРТ}

 _{долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества}

  _{и формирование электронного правительства в Брянской области" (2011-2015 годы)}

Наименование долгосрочной целевой программы	"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Брянской области" (2011-2015 годы)
Ответственный исполнитель	департамент экономического развития Брянской области (управление информационных технологий)
Соисполнители программы	администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области
Перечень подпрограмм, включенных в долгосрочную целевую программу	отсутствуют
Цель долгосрочной целевой программы	развитие информационного общества и формирование элементов электронного правительства Брянской области
Задачи долгосрочной целевой программы	формирование и поддержание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;  обеспечение для граждан и организаций доступности услуг, оказываемых на основе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всей территории Брянской области, а также создание условий для оказания экономически эффективными способами современных, доступных, надежных, качественных и безопасных услуг на основе инфраструктуры связи и телекоммуникаций;  развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства, а также развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти
Срок реализации долгосрочной целевой программы	2011-2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы	общий объем средств областного бюджета на реализацию долгосрочной целевой программы на 2011-2015 годы составляет 123 859,0 тыс. рублей, в том числе на 2012-2015 годы - 108 339,0 тыс. рублей, из них: 2011 год - 15 520,0 тыс. рублей 2012 год - 32 478,7 тыс. рублей; 2013 год - 37 840,3 тыс. рублей; 2014 год - 19 010,0 тыс. рублей; 2015 год - 19 010,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации долгосрочной целевой программы	количество исполнительных органов государственной власти, государственных органов и администраций муниципальных районов и городских округов, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет: 2011 год - 67 ед.; 2012 год - 97 ед.; 2013 год - 97 ед.; 2014 год - 97 ед.; 2015 год - 97 ед.; количество исполнительных органов государственной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия: 2011 год - 0 ед.; 2012 год - 19 ед.; 2013 год - 19 ед.; 2014 год - 19 ед.; 2015 год - 19 ед.; количество исполнительных органов государственной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности в сети Интернет: 2011 год - 46 ед.; 2012 год - 58 ед.; 2013 год - 58 ед.; 2014 год - 58 ед.; 2015 год - 58 ед.

 _{1.Характеристика проблемы, анализ причин её возникновения и}

 _{необходимость её решения программно-целевым методом}

_{Глобализация и развитие информационного общества стремительно меняют облик современного мира. Общепринятого определения информационного общества нет, но большинство специалистов сходятся в том, что его сущность определяет ряд взаимосвязанных процессов:}

_{информация и знания становятся важным ресурсом и подлинной движущей силой социально-экономического, научного и технологического развития;}

_{формируется рынок информации и знания, как фактор производства, наравне с рынками природных ресурсов, труда и капитала;}

_{стремительно растет удельный вес отраслей, обеспечивающих создание, передачу, обработку и использование информации;}

_{развитая информационная инфраструктура превращается в условие, определяющее национальную и региональную конкурентоспособность не в меньшей степени чем, например, транспортная инфраструктура;}

_{развитие и активное внедрение во все сферы деятельности новых информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) существенно меняет модели образования, труда, общественной жизни и отдыха.}

_{Сегодня информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти.}

_{Основными целями формирования и развития информационного общества как в целом в Российской Федерации, так и в Брянской области являются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности региона, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.}

_{Долгосрочная целевая программа ?Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Брянской области? (2011-2015 годы) (далее - программа) разработана в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 26 декабря 2009 года N Пр-3492.}

_{В программе закрепляются цели, задачи, принципы и основные направления в области использования и развития информационных и телекоммуникационных технологий в Брянской области.}

_{В целях обеспечения реализации программы осуществляются мониторинг и статистическое наблюдение показателей развития информационного общества в Брянской области.}

_{Информация по результатам мониторинга представляется для формирования ежегодного национального доклада о состоянии развития информационного общества в Российской Федерации.}

_{Анализ основных направлений и факторов информационно-коммуникационного развития Брянской области выполнен на основе ежегодного мониторинга состояния информатизации на территории Брянской области.}

_{Результатом реализации программы будет эффективное развитие и применение информационных технологий, повышение эффективности работы органов власти, ускорение темпов социально-экономического развития и повышения качества жизни населения в Брянской области. Основные показатели, характеризующие результаты деятельности, представлены в табл.1 (по состоянию на 2010 год).}

_{Основные показатели результатов реализации}

_{Таблица 1}

N  пп	Наименование индикатора	Значение индикатора
		2010 год
1.	Количество исполнительных органов государственной власти, государственных органов и администраций муниципальных районов и городских округов, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет, в единицах	67
2.	Количество исполнительных органов государственной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в единицах	0
3.	Количество исполнительных органов государственной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности в сети Интернет, в единицах	46

 _{2. Цели и задачи программы}

_{Целью программы является развитие информационного общества и формирование элементов электронного правительства Брянской области.}

_{Движение Брянской области к информационному обществу должно привести к постоянному улучшению социально-экономической ситуации в регионе. Информационное общество должно стать базисом постоянного совершенствования государственного и муниципального управления.}

_{Приоритеты программы определены Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212 (далее - Стратегия).}

_{Приоритеты государственной политики Брянской области в сфере реализации программы направлены на решение определенной Стратегией задачи развития информационного общества в Российской Федерации - формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий, включая:}

_{формирование единого информационного пространства;}

_{обеспечение радиочастотным ресурсом перспективных технологий;}

_{обеспечение равной доступности к современным информационным технологиям жителей всех районов Брянской области;}

_{развитие инфраструктуры широкополосного доступа к сети Интернет на всей территории области;}

_{повышение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере информационных технологий;}

_{обеспечение безопасности функционирования информационных и телекоммуникационных систем;}

_{развитие технологий защиты информации, безопасность информации ограниченного доступа;}

_{повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг.}

_{В соответствии с указанными приоритетами определены следующие задачи программы:}

_{формирование и поддержание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;}

_{обеспечение для граждан и организаций доступности услуг, оказываемых на основе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всей территории Брянской области, а также создание условий для оказания экономически эффективными способами современных, доступных, надежных, качественных и безопасных услуг на основе инфраструктуры связи и телекоммуникаций;}

_{развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства, а также развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти.}

 _{3. Срок реализации программы}

_{Реализация программы рассчитана на 2011-2015 годы.}

 _{4. Ресурсное обеспечение программы}

_{В соответствии с объемом выделяемого бюджетного финансирования и финансирования за счет средств других источников, а также по результатам анализа выполнения мероприятий программы может осуществляться корректировка перечня мероприятий и ожидаемых результатов их реализации.}

_{Общий объем средств областного бюджета на реализацию долгосрочной целевой программы на 2011-2015 годы составляет 123 859,0 тыс. рублей, в том числе:}

_{2011 год - 15 520,0 тыс. рублей;}

_{2012 год - 32 478,7 тыс. рублей;}

_{2013 год - 37 840,3 тыс. рублей;}

_{2014 год - 19 010,0 тыс. рублей;}

_{2015 год - 19 010,0 тыс. рублей.}

 _{5. Состав программных мероприятий программы}

_{В рамках программы ?Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Брянской области? (2011-2015 годы) предусматривается реализация мероприятий, состав которых приведен в Плане реализации государственной программы (приложение 9).}

 _{6. Прогноз конечных результатов реализации программы}

_{Реализация программы позволит значительно повысить эффективное развитие и применение информационных технологий, повысить эффективность работы органов власти, ускорить темпы социально-экономического развития и повысить качество жизни населения в Брянской области. Индикаторы выполнения задач программы представлены в таблице 2.}

_{Индикаторы выполнения задач программы}

_{Таблица 2}

N пп	Наименование индикатора	Значение индикатора
		2011  год	2012  год	2013  год	2014  год	2015  год
1.	Количество исполнительных органов государственной власти, государственных органов и администраций муниципальных районов и городских округов, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет, в единицах	67	97	97	97	97
2.	Количество исполнительных органов государственной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в единицах	0	19	19	19	19
3.	Количество исполнительных органов государственной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности в сети Интернет, в единицах	46	58	58	58	58

 _{Приложение 3}

 _{к государственной программе}

 _{"Экономическое развитие,}

 _{инвестиционная политика}

 _{и инновационная экономика}

 _{Брянской области" (2012 - 2015 годы)}

 _{ПАСПОРТ}

 _{подпрограммы "Инновационная деятельность и информационные технологии в Брянской области" (2012 - 2015 годы) государственной}

 _{программы "Экономическое развитие, инвестиционная}

 _{политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы)}

Наименование подпрограммы	"Инновационная деятельность и информационные технологии в Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель	департамент экономического развития Брянской области
Соисполнители подпрограммы	администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму	"Проведение административной реформы в Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Цели подпрограммы	развитие инновационной деятельности и нанотехнологий в области;  повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления
Задачи подпрограммы	развитие инновационной инфраструктуры области;  продвижение инноваций на международный, межрегиональный и областной рынки.  повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления и гражданского общества с переводом государственных и муниципальных услуг в электронный вид
Срок реализации подпрограммы	2012-2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	общий   объем   средств   областного   бюджета   на   реализацию подпрограммы - 71926,3 тыс. рублей, в том числе:      на 2012 год - 12043,2 тыс. рублей;      на 2013 год - 21754,0 тыс. рублей;      на 2014 год - 19054,6 тыс. рублей;      на 2015 год - 19074,5 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 21.10.2013 № 592-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	обеспечение ежегодного роста доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции не менее 1,3%;  уровень инновационной активности предприятий области: 2012 год - 9,4%; 2013 год - 9,7%; 2014 год - 10,0%; 2015 год - 10,3%. Результаты от реализации ВЦП приведены в ведомственной целевой программе.

_{1. Введение}

_{Подпрограмма "Инновационная деятельность и информационные технологии в Брянской области" (2012 - 2015 годы) направлена на развитие инновационной деятельности и нанотехнологий, повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления и гражданского общества. Это возможно в результате решения следующих задач:}

_{развитие инновационной инфраструктуры области;}

_{продвижение инноваций на международный, межрегиональный и областной рынки;}

_{повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления и гражданского общества, в том числе, за счет перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид.}

_{В составе подпрограммы осуществляется три мероприятия:}

_{организация выставок, экспозиций по инновационной деятельности (участие в форумах нанотехнологий и др.);}

_{организация и участие в семинарах, научно-практических конференциях и форумах по вопросам развития инновационной деятельности;}

_{проведение областных конкурсов на лучший молодежный проект, лучший инновационный проект студентов брянских учебных заведений, лучшую инновационную организацию, лучшее изобретение и рационализаторское предложение. Также в состав подпрограммы включена ведомственная целевая программа "Проведение административной реформы в Брянской области" (2012 - 2015 годы).}

_{Мероприятия приведены в приложении 9 к государственной программе.}

_{2. Ожидаемые результаты выполнения подпрограммы}

_{Повышение эффективности региональной экономики с помощью инноваций и информационных технологий в традиционных для Брянской области отраслях необходимо сделать одним из региональных приоритетов. Инновационная экономика и применение информационных технологий должны стать условием для повышения конкурентоспособности всех ее отраслей.}

_{Реализация основных мероприятий подпрограммы направлена на ориентирование предприятий и всех хозяйствующих субъектов области на инновационную активность, что является важнейшей характеристикой инновационного развития региона.}

_{В ходе реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:}

N п/п	Наименование индикатора	Значения индикатора
		2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1.	Рост доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, проц.	1,3	1,3	1,3	1,3
2.	Уровень инновационной активности предприятий области, проц.	9,4	9,7	10,0	10,3

_{Расчет показателей:}

_{P = V2 / V1 x 100 - V4 / V3 x 100, где:}

_{Р - рост доли инновационной продукции,}

_{V1 - объем отгруженной продукции предприятиями (организациями) области за отчетный год,}

_{V2 - объем отгруженной инновационной продукции за отчетный год,}

_{V3 - объем отгруженной продукции предприятиями (организациями) области за предыдущий год,}

_{V4 - объем отгруженной инновационной продукции за предыдущий год.}

_{Y = N1 / N x 100, где:}

_{Y - уровень инновационной активности предприятий (организаций) области,}

_{N - число предприятий (организаций) всего,}

_{N1 - число предприятий (организаций), осуществляющих инновационную деятельность.}

_{Приложение 4}

 _{к государственной программе}

 _{"Экономическое развитие,}

 _{инвестиционная политика}

 _{и инновационная экономика}

 _{Брянской области"}

 _{(2012 - 2015 годы)}

 _{ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА}

 _{"Проведение административной реформы в Брянской области"}

 _{(2011 - 2015 годы) подпрограммы "Инновационная деятельность}

  _{и информационные технологии" (2012 - 2015 годы) государственной}

 _{программы "Экономическое развитие, инвестиционная}

 _{политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы)}

 _{ПАСПОРТ}

 _{ведомственной целевой программы}

_{"Проведение административной реформы в Брянской области" (2011 - 2015 годы)}

Наименование ведомственной целевой программы	"Проведение административной реформы в Брянской области" (2011 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель	департамент экономического развития Брянской области (управление информационных технологий)
Цель ведомственной целевой программы	- повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления
Задачи ведомственной целевой программы	- повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления и гражданского общества;  перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид
Срок реализации ведомственной целевой программы	2011 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы	общий  объем  средств  на  реализацию  подпрограммы   составляет 1388955,0 тыс. рублей, из них  бюджетные  средства  -  1370218,5  тыс. рублей, в том  числе  средства  областного  бюджета  -  516233,7  тыс. рублей:      на 2012 год - 293784,8 тыс. рублей;      на 2013 год - 179723,1 тыс. рублей;      на 2014 год - 20587,9 тыс. рублей;      на 2015 год - 22137,9 тыс. рублей;      иные  бюджетные  средства  -  853984,7  тыс.   рублей   за   счет поступлений из федерального бюджета (по согласованию) (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 21.10.2013 № 592-п)
Ожидаемые результаты	создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области - по 1 ежегодно;  доля государственных услуг, переведенных в электронный вид (в соответствии с этапами перехода на оказание государственных услуг в  электронном виде, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р) 2011 год - 50 % 2012 год - 65 % 2013 год - 75% 2014 год - 85 % 2015 год - 95 %; подготовка методических материалов - 1 документ в 2013 году;  подготовка отчета по результатам мониторинга - 1 документ в 2013 году.

 _{1. Характеристика проблемы,}

 _{на решение которой направлена программа}

_{Ведомственная целевая программа "Проведение административной реформы в Брянской области" (2012 - 2015 годы) представляет собой программный документ, который направлен на достижение целей и задач проведения административной реформы в Брянской области, позволяющий согласовать совместные действия органов государственной, региональной власти, местного самоуправления, предпринимательских структур, общественных организаций по реформированию государственного управления в Брянской области.}

_{Ведомственная целевая программа "Проведение административной реформы в Брянской области" (2011 - 2015 годы) направлена на комплексное и планомерное повышение эффективности мер по проведению административной реформы в области.}

_{Осуществлен ряд мероприятий, в рамках которых удалось достичь определенных результатов в сфере административной реформы:}

_{1) создана организационная и методическая основа для проведения административной реформы в Брянской области;}

_{2) исполнительные органы государственной власти Брянской области начали внедрять административные регламенты и осуществлять свои функции в соответствии с утвержденными в установленном порядке административными регламентами;}

_{3) изучен опыт создания и функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в регионах Центрального федерального округа. В Брянской области созданы 3 многофункциональных центра предоставления государственных и муниципальных услуг;}

_{4) созданы организационные основы информационной открытости результатов деятельности органов государственной власти Брянской области.}

_{В то же время остаются нерешенными проблемы в области повышения эффективности государственного управления в Брянской области, среди которых можно выделить основные:}

_{1) незавершенность процесса оптимизации структуры и функционала исполнительных органов государственной власти Брянской области;}

_{2) низкая доступность государственных услуг, связанная с недостаточно эффективной организацией деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области.}

_{Нерешенность вышеозначенных проблем ведет к необоснованным финансовым и другим затратам, неудовлетворенности населения предоставляемыми исполнительными органами государственной власти Брянской области услугами, снижению имиджа Брянской области. Это говорит о взаимосвязанности и системности указанных проблем, многогранности и сложности вопросов административной реформы, их взаимосвязанности и взаимодополняемости, необходимости завершения начатых преобразований и решения новых задач административной реформы.}

_{В течение 2007 - 2008 годов в Брянской области был проведен ряд мероприятий, направленных на повышение качества и доступности предоставления государственных (муниципальных) услуг.}

N  п/п	Целевые показатели (индикаторы)	2009 год	2010 год
1	Создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области, ед.	1	1
2	Доля государственных услуг, переведенных в электронный вид (в соответствии с этапами перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р)	0	10