АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.03.2006 N 103
Утратил силу - Постановление Администрации Алтайского края
от 12.08.2013 № 416
г.Барнаул
Об утверждении положения
об управлении Алтайского
края по строительству и
архитектуре
(В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 21.03.2007 г. N 99; от 28.12.2009 г. N 548; от 18.03.2010 г. N 96;
от 18.08.2010 г. N 362; от 08.08.2011 г. N 435;
от 12.09.2011 г. N 498; от 14.08.2012 г. N 423;
от 13.12.2012 № 685)
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемое положение об управлении Алтайского края
по строительству и архитектуре.
2. Признать утратившим силу постановление администрации края от
10.02.2005 N 54 "Об утверждении Положения о комитете Администрации
Алтайского края по строительству и архитектуре".
Глава Администрации края А.КАРЛИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Алтайского края
от 10.03.2006 года N103
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении Алтайского края по строительству и архитектуре
I. Общие положения
1.1. Управление Алтайского края по строительству и архитектуре
(далее - "Управление") является органом исполнительной власти
Алтайского края, реализующим государственную политику в области
строительства, промышленности строительных материалов, архитектуры и
градостроительства на территории Алтайского края, координирующим
осуществление государственного строительного надзора, надзора в
области долевого строительства, а также органом, уполномоченным в
области организации и проведения государственной экспертизы проектной
документации, результатов инженерных изысканий и в области контроля за
соблюдением органами местного самоуправления законодательства о
градостроительной деятельности.
(В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 13.12.2012 № 685; от 21.03.2007 г. N 99)
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами
федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом)
Алтайского края, законами Алтайского края, постановлениями и
распоряжениями Администрации края, настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными
подразделениями, органами исполнительной власти Алтайского края,
структурными подразделениями Администрации края, органами местного
самоуправления, объединениями, организациями.
1.4 Управление взаимодействует с инспекцией государственного
строительного надзора, контроля и надзора в области долевого
строительства Алтайского края по вопросам осуществления надзора за
соблюдением градостроительного законодательства при строительстве,
реконструкции объектов капитального строительства, их капитальном
ремонте, планировании и реализации совместных мероприятий и проведении
совещаний в установленной сфере деятельности, обмене информацией.
(Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 21.03.2007 г. N 99)
II. Полномочия
2. Управление наделяется следующими полномочиями в установленной
сфере деятельности:
2.1. содействует работе предприятий строительного комплекса
Алтайского края, проектных организаций по повышению эффективности
производственной деятельности, решению социальных вопросов;
2.2. разрабатывает проекты правовых актов Администрации края и
Алтайского краевого Законодательного Собрания по вопросам, входящим в
полномочия Управления; (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
2.3. осуществляет разработку краткосрочных и долгосрочных
прогнозов развития строительного комплекса Алтайского края;
2.4. проводит мониторинг формирования условий наращивания
объемов жилищного строительства, строительства объектов социальной
сферы, реконструкции и модернизации производственной базы
строительства, готовит предложения по совершенствованию работы в этой
сфере; (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 13.12.2012 № 685)
2.5. вносит предложения по формированию краевого бюджета в части
капитальных вложений, направляемых на реализацию адресной
инвестиционной программы Алтайского края, а также программ,
государственным заказчиком по реализации которых является Управление.
Осуществляет мониторинг реализации адресной инвестиционной программы и
вносит предложения по ее корректировке;
2.6. по поручению Губернатора Алтайского края принимает участие в
работе Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение"; (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
2.7. взаимодействует с Министерством регионального развития
Российской Федерации; (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
2.8. готовит по поручению Губернатора Алтайского края предложения
по формированию и реализации федеральных целевых программ; (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
2.9. проводит анализ финансово-экономического состояния
предприятий, входящих в утвержденный постановлением Администрации края
перечень крупных экономически и социально значимых организаций, анализ
и прогнозирование инвестиционной деятельности, привлечения инвестиций
в установленную сферу деятельности; (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 13.12.2012 № 685)
2.10. государственные гражданские служащие Управления
представляют интересы государства в органах управления акционерных
обществ с долей краевой собственности;
2.11. выступает учредителем краевых государственных учреждений;
2.12. проводит ежеквартально и по итогам года заседания
балансовых комиссий с участием руководителей входящих в перечень
крупных экономически и социально значимых организаций, деятельность
которых координируется Управлением;
2.13. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на поддержку
организаций строительного комплекса;
2.14. рассматривает инициативные предложения организаций
строительного комплекса и оказывает им содействие в вопросах
технического перевооружения, внедрения новых технологий, повышения
качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции в рамках
государственной поддержки реального сектора экономики;
2.15. осуществляет на территории Алтайского края контроль:
за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о
градостроительной деятельности;
за соблюдением сроков приведения муниципальных правовых актов в
соответствие с требованиями законодательства о градостроительной
деятельности;
за соблюдением процедур, установленных законодательством о
градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов
территориального планирования, правил землепользования и застройки,
документации по планировке территорий, градостроительных планов
земельных участков;
(Пункт 2.15 в редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 21.03.2007 г. N 99)
2.16. проводит проверки деятельности органов местного
самоуправления, а также подведомственных им организаций, получает от
руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления
объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной
деятельности; (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 21.03.2007 г. N 99)
2.17. в случае выявления нарушений направляет в органы местного
самоуправления обязательные предписания об их устранении; направляет в
органы прокуратуры информацию о фактах нарушения для принятия мер
прокурорского воздействия; (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 21.03.2007 г. N 99)
2.18. согласовывает:
проекты уставов краевых государственных унитарных предприятий,
проекты трудовых договоров и распоряжений о назначении руководителей
краевых государственных унитарных предприятий;
по поручению Губернатора Алтайского края документы
территориального планирования Российской Федерации в случаях,
установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Алтайского края;(Абзац в редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
документы территориального планирования Алтайского края, а также
документацию по планировке территории для размещения объектов
капитального строительства краевого значения; (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 13.12.2012 № 685)
по поручению Губернатора Алтайского края документы
территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих
общую с Алтайским краем границу, в целях соблюдения интересов края в
установлении зон с особыми условиями использования территорий, зон
планируемого размещения объектов капитального строительства;(Абзац в
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 28.12.2009 г. N 548)
(Абц. утратил силу - Постановление Администрации Алтайского края
от 13.12.2012 № 685)
2.19. рассматривает и утверждает:
задания на проектирование, проектно-сметную документацию
строительства, реконструкции объектов, финансируемых за счет средств
краевого бюджета;
проекты планировки, проекты межевания и градостроительные планы
земельных участков, расположенных на территории особой экономической
зоны;
(Пункт в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 14.08.2012 г. N 423)
2.20. организует разработку:
документов территориального планирования Алтайского края;
документации по планировке территорий для размещения объектов
краевого значения;
территориальных нормативов в области градостроительной
деятельности;
2.21. осуществляет:
создание новой сметно-нормативной базы, выпуск территориальных
специализированных сборников, выпуск регионального бюллетеня по
ценообразованию и сметному нормированию в строительстве;
ежеквартально мониторинг текущих цен на ресурсы, потребляемые в
строительстве, осуществляемом на территории Алтайского края;
создание и ведение регистра строящихся на территории Алтайского
края жилых домов, объектов производственного и непроизводственного
назначения;
организацию ведения реестра проблемных объектов и пострадавших
участников строительства жилья; (Дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 08.08.2011 г. N 435)
координацию деятельности органов исполнительной власти Алтайского
края и органов местного самоуправления Алтайского края в области
регулирования отдельных отношений в сфере долевого строительства,
направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого
строительства на территории Алтайского края; (Дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 08.08.2011 г. N 435)
организует привлечение на конкурсной основе нового застройщика с
целью завершения строительства проблемного объекта; (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 08.08.2011 г. N 435)
создание Единого банка данных субъектов градостроительной
деятельности в Алтайском крае; (Дополнен - Постановление Администрации
Алтайского края от 13.12.2012 № 685)
размещение документов территориального планирования Алтайского
края в федеральной государственной информационной системе
территориального планирования (ФГИС ТП);
формирование краевого общедоступного банка эффективной проектной
документации повторного применения на объекты жилищного (экономкласса)
и социального назначения;
работу по предварительному рассмотрению проектов схем
территориального планирования муниципальных районов, проектов
генеральных планов поселений и городских округов, представленных для
согласования в Администрацию края, в случаях, предусмотренных
законом
2.22. участвует:
в совещаниях и иных мероприятиях федеральных органов
исполнительной власти (по поручению Губернатора Алтайского края) и
органов исполнительной власти Алтайского края по вопросам, касающимся
сферы деятельности Управления;(Абзац в редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
в межведомственных комиссиях, создаваемых Администрацией края;
в подготовке предложений по финансовому оздоровлению организаций
строительного комплекса края, оказанию им мер государственной
поддержки;
в разработке прогнозов и планов социально-экономического развития
края, программ инвестиционно-строительной деятельности, адресной
инвестиционной программы;
(Абц. утратил силу - Постановление Администрации Алтайского края
от 13.12.2012 № 685)
в определении перечня крупных экономически или социально значимых
организаций Алтайского края;
в проведении подрядных торгов на строительные и проектные работы,
частично финансируемые из краевого бюджета;
в проведении краевой выставки-ярмарки "Строительство.
Благоустройство. Интерьер", оказывает информационную помощь в вопросах
развития и совершенствования строительных выставок;
в выполнении комплекса мер, направленных на достижение значений
показателей для оценки эффективности деятельности органов
исполнительной власти Алтайского края, в подготовке информации о
достигнутых показателях и их планируемых значениях на установленный
действующим законодательством период времени; (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
2.23. формирует региональный информационный банк данных,
содержащий документы, регламентирующие ценообразование в
строительстве;
2.24. обеспечивает расчет:
индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ и
строительной продукции (ежеквартально);
средних индексов удорожания стоимости строительства
(ежеквартально);
средних индексов удорожания стоимости по статьям затрат
(ежеквартально);
индексов восстановительной стоимости для налогообложения объектов
(ежегодно); (Пункт в редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 13.12.2012 № 685)
2.25. обеспечивает опубликование в газете "Алтайская правда"
бюллетеня текущих индексов удорожания цен в строительстве; (Пункт в
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 13.12.2012 № 685)
2.26. организует мобилизационную подготовку сотрудников
Управления, руководит мобилизационной подготовкой организаций
строительного комплекса края;
проводит мероприятия по инженерному обеспечению действий сил
гражданской обороны. (Дополнен - Постановление Администрации
Алтайского края от 21.03.2007 г. N 99)
2.27. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
2.27.1. обеспечивает проведение экспертизы проектной документации
и экспертизы результатов инженерных изысканий в отношении объектов,
расположенных на территории особой экономической зоны; (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 18.08.2010 г. N 362)
2.28. выдает:
разрешения на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию
объектов капитального строительства в границах особо охраняемой
природной территории краевого значения (за исключением
лечебно-оздоровительных местностей и курортов), объектов капитального
строительства на территориях двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов), объектов, расположенных на
территории особой экономической зоны;
заключения о целесообразности реализации инвестиционного
проекта; (Пункт в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 13.12.2012 № 685)
2.29. разрабатывает, утверждает и публикует в средствах массовой
информации положения о конкурсах (аукционах) на разработку документов
территориального планирования Алтайского края, по которым выступает
государственным заказчиком;
2.30. оказывает услуги методического, информационного характера,
а также иные услуги в установленной сфере деятельности в соответствии
с законодательством;
2.31. оказывает органам местного самоуправления организационную и
консультативную помощь по вопросам, относящимся к компетенции
Управления;
2.32. ведет работу с письмами и обращениями граждан и организаций
в порядке, установленном законодательством, по вопросам, относящимся к
ведению Управления;
2.33. организует проведение ежегодных краевых конкурсов среди
организаций строительной отрасли, представляет в установленном порядке
особо отличившихся государственных гражданских служащих, работников
Управления к присвоению ведомственных наград и почетных званий, а
также к награждению государственными наградами Российской Федерации и
наградами Алтайского края, ходатайствует о представлении к ним
работников предприятий строительной отрасли; (Дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 13.12.2012 № 685)
2.34. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3. С целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности Управление имеет право:
3.1. запрашивать и получать в установленном порядке необходимую
информацию от территориальных подразделений федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края,
органов местного самоуправления, организаций строительного комплекса
края по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
3.2. (Исключен - Постановление Администрации Алтайского края
от 21.03.2007 г. N 99)
3.3. созывать в установленном порядке совещания и проводить
семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с
привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной
власти Алтайского края, органов местного самоуправления, организаций и
граждан;
3.4. привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов
для изучения вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности,
в том числе на договорной основе;
3.5. создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности;
3.6. издавать в пределах своей компетенции приказы и иные
нормативные акты в области строительства, архитектуры,
градостроительства и производства стройматериалов, обязательные для
исполнения органами исполнительной власти Алтайского края, другими
краевыми организациями, осуществляющими деятельность в области
строительства в Алтайском крае;
3.7. (Исключен - Постановление Администрации Алтайского края
от 21.03.2007 г. N 99)
3.8. (Исключен - Постановление Администрации Алтайского края
от 12.09.2011 г. N 498)
3.9. вносить в инспекцию государственного строительного надзора,
контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края
предложения о привлечении к ответственности юридических и физических
лиц, допустивших нарушения требований законодательства в области
строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
капитального строительства, ввода его в эксплуатацию. (Подпункт в
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 13.12.2012 № 685)
III. Организация деятельности
4. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края по
представлению заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего
деятельность в установленной сфере.(Абзац в редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
Начальник несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности.
Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по
представлению начальника Управления и по согласованию с заместителем
Губернатора Алтайского края, курирующим деятельность в установленной
сфере.(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 28.12.2009 г. N 548)
4.1. Начальник Управления:
распределяет обязанности между своими заместителями,
государственными гражданскими служащими и сотрудниками Управления;
утверждает структуру Управления, смету расходов в пределах фонда
оплаты труда;
утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах
фонда оплаты труда;(Абзац в редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
принимает решения, издает приказы по вопросам, отнесенным к сфере
деятельности Управления;
применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на
них взыскания в соответствии с законодательством;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
4.2. Структура Управления утверждается Губернатором Алтайского
края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по реализации государственной политики,
оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом
в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных
материалов и жилищно-коммунального хозяйства. (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
4.3. При Управлении действует коллегия, являющаяся
консультативно-совещательным органом, осуществляющим рассмотрение
вопросов в области архитектуры, градостроительства, строительства,
жилищной политики, промышленности строительных материалов,
строительной индустрии, инженерных изысканий, развития рынка
доступного жилья в Алтайском крае.
(Пункт в редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 21.03.2007 г. N 99; от 13.12.2012 № 685)
4.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать
с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного
образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4.5. Место нахождения Управления - г. Барнаул, ул. Никитина,
д.78. (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 18.03.2010 г. N 96)
