УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(В редакции Законов Алтайского края от 02.09.99 г. N 41-ЗС;
от 05.10.2000 г. N 55-ЗС; от 06.07.2001 г. N 37-ЗС;
от 08.10.2001 г. N 66-ЗС; от 02.11.2001 г. N 82-ЗС;
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 16.06.2003 г. N 27-ЗС;
от 31.12.2003 г. N 79-ЗС; от 15.04.2005 г. N 23-ЗС;
от 09.12.2005 г. N 113-ЗС; от 05.06.2006 г. N 48-ЗС;
от 29.12.2006 г. N 144-ЗС; от 14.06.2007 г. N 57-ЗС;
от 30.11.2007 г. N 126-ЗС; от 27.12.2008 г. N 138-ЗС;
от 10.03.2009 г. N 6-ЗС; от 07.12.2009 г. N 97-ЗС;
от 03.06.2010 г. N 45-ЗС; от 10.05.2011 г. N 49-ЗС;
от 05.04.2012 г. N 22-ЗС; от 06.06.2012 г. N 39-ЗС;
от 02.07.2013 г. N 43-ЗС; от 06.03.2014 г. N 16-ЗС;
от 19.06.2014 г. N 44-ЗС; от 03.12.2014 № 95-ЗС;
от 03.04.2015 № 19-ЗС; от 02.07.2015 № 67-ЗС;
от 01.12.2015 № 118-ЗС; от 04.10.2017 г. № 67-ЗС;
от 31.01.2018 г. № 3-ЗС)
Алтайское краевое Законодательное Собрание, (В редакции Закона
Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
выступая от имени граждан Российской Федерации, проживающих на
территории Алтайского края,
действуя на основе Конституции Российской Федерации,
признавая высшей общественной ценностью жизнь, достоинство, права
и свободы человека и гражданина, принципы демократической, правовой,
светской и республиканской государственности с социальной ориентацией,
имея целью создание достойных человека условий жизни на основе
обеспечения свободного развития личности, демократии и законности,
совершенствования социально-экономических и культурных отношений,
сохранения природной среды, уважения традиций, национальных,
религиозных и иных особенностей жителей Алтайского края,
принимая во внимание статус Алтайского края как равноправного
субъекта Российской Федерации,
принимает Устав (Основной Закон) Алтайского края.
ГЛАВА I. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Статья 1. Алтайский край - субъект Российской Федерации
Алтайский край является составной частью (субъектом) Российской
Федерации.
Правовой статус Алтайского края определяется Конституцией
Российской Федерации и настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского
края.
Статья 2. Устав (Основной Закон) Алтайского края
1. Устав (Основной Закон) Алтайского края обладает высшей
юридической силой по отношению к другим правовым актам, принимаемым в
Алтайском крае, имеет прямое действие и применяется на всей территории
Алтайского края.
2. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Алтайском крае, не
могут противоречить Уставу (Основному Закону) Алтайского края. В
случае противоречия Уставу (Основному Закону) Алтайского края законов
и иных правовых актов, принимаемых в Алтайском крае, действует Устав
(Основной Закон) Алтайского края.
3.(Исключен - Закон Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
Статья 3. Основные характеристики правового статуса Алтайского
края как субъекта Российской Федерации
Правовой статус Алтайского края как субъекта Российской Федерации
определяется наличием:
1) Устава (Основного Закона) Алтайского края, принятие которого,
внесение в него изменений, признание его утратившим силу не требуют
утверждения федеральными органами государственной власти; (В редакции
Законов Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС;
от 15.04.2005 г. N 23-ЗС;)
2) конституционно-правовых гарантий территориальной целостности
Алтайского края;
3) конституционно-правовых гарантий осуществления прав, свобод и
обязанностей человека и гражданина Российской Федерации с учетом
традиций и особенностей проживания жителей Алтайского края;
4) самостоятельности Алтайского края в экономической и
финансово-бюджетной сферах в пределах, установленных Конституцией
Российской Федерации;
5) самостоятельно устанавливаемой в соответствии с основами
конституционного строя Российской Федерации и общими принципами
организации представительных и исполнительных органов государственной
власти, установленными федеральным законом, системы органов
государственной власти Алтайского края;
6) сферы собственного правового регулирования, включая принятие
законов и иных нормативных правовых актов, вне пределов ведения
Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации;
7) представительства Алтайского края в федеральных органах
государственной власти;
8) возможности государственной защиты прав и законных интересов
Алтайского края.
Статья 4. Территория Алтайского края
1. Территория Алтайского края является неотъемлемой частью
территории Российской Федерации.
2. В состав Алтайского края входят: (В редакции Закона Алтайского
края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
города краевого значения: Алейск, Барнаул, Белокуриха, Бийск,
Заринск, Новоалтайск, Рубцовск, Славгород, Яровое;
(Абзац в редакции законов Алтайского края от 10.05.2011 г. N 49-ЗС;
от 01.12.2015 № 118-ЗС)
сельские районы: Алейский, Алтайский, Баевский, Бийский,
Благовещенский, Бурлинский, Быстроистокский, Волчихинский,
Егорьевский, Ельцовский, Завьяловский, Залесовский, Заринский,
Змеиногорский, Зональный, Калманский, Каменский, Ключевский,
Косихинский, Красногорский, Краснощековский, Крутихинский,
Кулундинский, Курьинский, Кытмановский, Локтевский, Мамонтовский,
Михайловский, Немецкий национальный, Новичихинский, Павловский,
Панкрушихинский, Первомайский, Петропавловский, Поспелихинский,
Ребрихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Смоленский,
Советский, Солонешенский, Солтонский, Суетский, Табунский,
Тальменский, Тогульский, Топчихинский, Третьяковский, Троицкий,
Тюменцевский, Угловский, Усть-Калманский, Усть-Пристанский, Хабарский,
Целинный, Чарышский, Шелаболихинский, Шипуновский;(Абзац в редакции
Закона Алтайского края от 06.03.2014 г. N 16-ЗС)
поселок Сибирский (закрытое административно-территориальное
образование).
3. Административно-территориальное устройство Алтайского края,
порядок его изменения, перечень административно-территориальных
образований Алтайского края устанавливаются законом Алтайского края.
(В редакции Закона Алтайского края от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
Статья 5. Изменение правового статуса, границ и наименования
Алтайского края
1. Правовой статус Алтайского края может быть изменен по
взаимному согласию Российской Федерации и Алтайского края в
соответствии с федеральным конституционным законом.
2. Границы между Алтайским краем и другими субъектами Российской
Федерации могут быть изменены только с их взаимного согласия с
последующим утверждением этих изменений Советом Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации.
3. Переименование Алтайского края осуществляется в соответствии с
Федеральным законом от 18 декабря 1997 года № 152-ФЗ «О наименованиях
географических объектов»
на основе мнения населения Алтайского края, выявленного посредством
краевого народного опроса (плебисцита). (В редакции Законов Алтайского
края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 30.11.2007 г. N 126-ЗС;
от 04.10.2017 г. № 67-ЗС)
Статья 6. Государственные символы и административный центр
Алтайского края
1. Алтайский край вправе иметь свой герб и флаг. Их описание и
порядок официального использования устанавливаются законом Алтайского
края.
2. Административным центром Алтайского края является город
Барнаул, статус которого устанавливается законом Алтайского края и
уставом города.
Глава 2. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В
АЛТАЙСКОМ КРАЕ
Статья 7. Источники правового регулирования положения человека и
гражданина в Алтайском крае
Правовое положение человека и гражданина в Алтайском крае
регулируется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами
международного права в области прав человека Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами.
Статья 8. Население Алтайского края
1. Население Алтайского края составляет исторически сложившаяся
многонациональная общность граждан Российской Федерации, постоянно или
преимущественно проживающих на его территории. (В редакции Закона
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
2. Граждане Российской Федерации, принадлежащие к различным
нациям и этническим группам на территории Алтайского края, имеют
естественное право на свободное развитие, включая сохранение
национально-этнической самобытности путем развития
национально-культурной и национально-территориальной автономии, равный
доступ к материальным и духовным ценностям, составляющим достояние
Алтайского края, а также несут равные обязанности по сохранению и
приумножению экологического, экономического, социального, культурного
и политического потенциала Алтайского края. (В редакции Закона
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
Статья 9. Общие принципы осуществления прав и свобод человека и
гражданина в Алтайском крае
1. Высшей ценностью общества и целью деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления в Алтайском
крае признаются жизнь, здоровье, безопасность, достоинство каждого
человека вне зависимости от расовой, национальной и религиозной
принадлежности, социального положения, политических убеждений, пола,
возраста и других признаков. Их обеспечение основано на уважении,
соблюдении и защите органами государственной власти и органами
местного самоуправления, должностными лицами и гражданами принципов
свободного развития, равноправия, безопасности и социальной
справедливости. (В редакции Закона Алтайского края
от 01.12.2015 № 118-ЗС)
2. На территории Алтайского края гарантируются гражданские,
экономические, социальные, культурные и политические права и свободы
человека и гражданина, провозглашенные Конституцией Российской
Федерации.
3. Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края
обладают равными правами. (В редакции Закона Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
4. Ограничения прав и свобод жителей Алтайского края допускаются
лишь в случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами.
Статья 10. Права и свободы человека и гражданина в сфере
экономических отношений
1. В Алтайском крае признаются и защищаются равным образом
частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Ограничение или прекращение права собственности не допускается, кроме
случаев, предусмотренных федеральным законом. (В редакции Закона
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
2. Каждый имеет право на:
1) свободный труд в качестве самостоятельного производителя или
работающего по трудовому договору, свободу выбора профессии; (В
редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
2) условия труда, не подрывающие здоровье и не унижающие
достоинство человека, обеспечивающие материальные и духовные
потребности работника и его семьи не ниже установленного в
соответствии с федеральным законом прожиточного минимума;
3) вознаграждение за труд в соответствии с его результатами без
дискриминации по каким-либо признакам;
4) установленную федеральным законом продолжительность рабочего
времени и отдыха, включая право на оплачиваемый отпуск;
5) защиту своих трудовых прав, включая право на защиту от
безработицы, посредством обращения в органы государственной власти,
органы местного самоуправления, суд, прокуратуру, профессиональные
организации и союзы, иные органы, предусмотренные федеральным законом,
а также использования коллективных средств защиты (забастовки) и
других форм, не запрещенных федеральным законом.
3. В Алтайском крае признаются многообразие форм экономической
деятельности, свобода экономических договоров и право наследования.
Органы государственной власти Алтайского края обеспечивают право
каждого на свободное использование своих способностей и имущества для
предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической
деятельности. (В редакции законов Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 01.12.2015 № 118-ЗС)
4. В Алтайском крае защищаются интересы потребителей. В
установленном федеральными законами порядке потребители имеют право на
возмещение имущественного вреда и морального вреда, причиненных им
производителем товаров и услуг. (В редакции Закона Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
5. Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края
имеют также иные права и свободы в сфере экономических отношений,
установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами
и законами Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
Статья 11. Права и свободы человека и гражданина в сфере
социального обеспечения, медицинского обслуживания и жилищного
устройства
1. В Алтайском крае гарантируется социальное обеспечение при
наступлении пенсионного возраста, нетрудоспособности, по случаю потери
кормильца, в связи с воспитанием детей, а также в иных случаях,
предусмотренных федеральными законами и законами Алтайского края.
Органы государственной власти Алтайского края содействуют
достижению каждым установленного в соответствии с федеральным законом
прожиточного минимума, предоставляя определенным категориям населения
налоговые, медицинские, транспортные, коммунальные и иные льготы,
поощряя деятельность фондов социальной защиты граждан и
благотворительность. (В редакции Закона Алтайского края от 05.10.2000
г. N 55-ЗС)
2. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном
объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в
том числе в соответствии с договором добровольного медицинского
страхования. (В редакции Закона Алтайского края
от 06.03.2014 г. N 16-ЗС)
Абзац.(Исключен - Закон Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
3. Каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти
Алтайского края и органы местного самоуправления поощряют жилищное
строительство, создают условия для реализации права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в федеральном законе или законе
Алтайского края гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется
бесплатно или за доступную плату из государственныхи муниципальных
фондов в соответствии с установленными нормами.(Абзац в редакции
Закона Алтайского края от 23.05.2011 г. N 49-ЗС)
(Пункт в редакции Закона Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
Статья 12. Право на дополнительную социальную защиту граждан
Российской Федерации, подвергшихся радиационному воздействию
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
На территории Алтайского края гражданам Российской Федерации,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне, а также их потомкам (детям первого и второго
поколений) гарантируется право на получение дополнительных льгот и
компенсаций, предусмотренных федеральными законами и законами
Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
Порядок и условия предоставления льгот и компенсаций за счёт
средств федерального бюджета, а также отнесения граждан Российской
Федерации к категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию,
устанавливаются федеральным законом. (В редакции Закона Алтайского
края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
Порядок и условия предоставления дополнительных льгот указанным
гражданам за счёт средств краевого или местных бюджетов
устанавливаются соответственно законом Алтайского края или решением
органа местного самоуправления.(Дополнена - Закон Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
Статья 13. Права и свободы человека и гражданина в сфере
культуры, образования, науки и воспитания
1. В Алтайском крае гарантируется право каждого:
на все виды творческой деятельности в соответствии интересами и
способностями, на свободный выбор нравственных, эстетических и других
ценностей, на защиту государством своей культурной самобытности;(Абзац
в редакции Закона Алтайского края от 06.03.2014 г. N 16-ЗС)
на приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным
библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех
областях культурной деятельности;(Абзац в редакции Закона Алтайского
края от 06.03.2014 г. N 16-ЗС)
2. В Алтайском крае гарантируется право:(Абзац в редакции Закона
Алтайского края от 06.03.2014 г. N 16-ЗС)
1) на общедоступное и бесплатное в соответствии с федеральными
государственными образовательными стандартами дошкольное, начальное
общее, основное общее и среднее общее образование, среднее
профессиональное образование; (В редакции Закона Алтайского края
от 06.03.2014 г. N 16-ЗС)
2) на получение на конкурсной основе бесплатного высшего
образования, если образование данного уровня гражданин получает
впервые; (В редакции Закона Алтайского края от 06.03.2014 г. N 16-ЗС)
3) каждого на научное, техническое, литературное и иное
творчество;
4) родителей на воспитание детей, рожденных в браке и вне брака,
а также усыновленных (удочеренных), на материальную поддержку со
стороны совершеннолетних трудоспособных детей в связи со старостью,
инвалидностью, заболеванием и иными обстоятельствами;
5) несовершеннолетних детей и детей-инвалидов на материальное
обеспечение и духовную заботу со стороны родителей или лиц, их
заменяющих.
3. В Алтайском крае гарантируются другие права и свободы в сфере
культуры, образования, науки и воспитания, предусмотренные
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами
Алтайского края.
Статья 14. Права и свободы человека и гражданина в
общественно-политической сфере
1. Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края,
достигшие восемнадцатилетнего возраста (совершеннолетия), обладают
правом избирать и быть избранными в органы государственной власти
Алтайского края и органы местного самоуправления, участвовать в
референдуме Алтайского края, местном референдуме, краевом народном
опросе (плебисците), краевой народной законодательной инициативе,
отправлении правосудия, если они не лишены такого права на основании
Конституции Российской Федерации и федеральных законов. (В редакции
Законов Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС;
от 06.07.2001 г. N 37-ЗС; от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
2. Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края
имеют равный доступ к занятию должностей в государственных органах
Алтайского края и органах местного самоуправления с соблюдением
условий, установленных федеральными законами и законами Алтайского
края. (В редакции законов Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС;
от 01.12.2015 № 118-ЗС)
3. Гражданам Российской Федерации на территории Алтайского края
гарантируется свобода образования политических партий, экономических,
культурных, религиозных и иных общественных объединений,
профессиональных союзов, движений, организация и деятельность которых
осуществляются на основе федеральных законов. Иностранные граждане и
лица без гражданства на территории Алтайского края могут принимать
участие в деятельности общественных объединений в соответствии с
федеральным законом. (В редакции Законов Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 05.06.2006 г. N 48-ЗС)
4. Гражданам Российской Федерации на территории Алтайского края
гарантируется право на организацию, проведение и участие в проведении
мирных, без оружия, собраний, митингов, демонстраций, шествий и
пикетирования. (В редакции законов Алтайского края
от 05.06.2006 г. N 48-ЗС; от 01.12.2015 № 118-ЗС;
от 31.01.2018 г. № 3-ЗС)
абзац;(Утратил силу - Закон Алтайского края от 31.01.2018 г. № 3-ЗС)
(Пункт в редакции Закона Алтайского края
от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
Статья 15. Юридические гарантии обеспечения прав и свобод
человека и гражданина
1. Каждому гарантируется право на защиту его прав и свобод
посредством обращения: (В редакции Закона Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
1) в суд общей юрисдикции и арбитражный суд в соответствии с их
компетенцией; (В редакции Закона Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
2) в прокуратуру, органы внутренних дел, другие
правоохранительные органы; (В редакции Закона Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
3) к Уполномоченному по правам человека в Алтайском крае;
(Дополнен - Закон Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
4) в иные государственные органы Алтайского края и органы
местного самоуправления. (В редакции законов Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 01.12.2015 № 118-ЗС)
1-1. В целях обеспечения дополнительных гарантий государственной
защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в
Алтайском крае учреждаются должности Уполномоченного по правам
человека в Алтайском крае, Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Алтайском крае, а также могут учреждаться иные
должности в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского
края. (Пункт дополнен - Закон Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС)
2. Должностные лица государственных органов Алтайского края
и органов местного самоуправления не вправе препятствовать
обращению лица с заявлением или жалобой в государственные органы и
органы местного самоуправления, международные организации,
осуществляющие защиту прав человека, а также в общественные
организации и средства массовой информации. (В редакции Закона
Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС)
3. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами,
не запрещенными федеральными законами.
Статья 16. Обязанности граждан Российской Федерации на территории
Алтайского края
Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края
обязаны: (В редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
законы, Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы Алтайского края
и правовые акты органов государственной власти и органов местного
самоуправления, принятые в пределах их компетенции; (В редакции Закона
Алтайского края от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
2) бережно относиться к окружающей среде, историческому и
культурному наследию Алтайского края; (В редакции Закона Алтайского
края от 05.04.2012 г. N 22-ЗС)
3) заботиться о воспитании физически и духовно здорового
подрастающего поколения;
4) уважать права и свободы друг друга;
5) платить законно установленные налоги, пошлины и сборы, нести
иные обязанности перед обществом и государством, установленные на
основании федеральных законов и законов Алтайского края.
Статья 17. Особенности правового статуса иностранных граждан и
лиц без гражданства
Иностранные граждане и лица без гражданства на территории
Алтайского края пользуются правами и несут обязанности наравне с
гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными
законами или международными договорами Российской Федерации. (В
редакции Законов Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС;
от 16.06.2003 г. N 27-ЗС)
Пункт.(Исключен - Закон Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
Статья 18. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
Лица, признанные в законном порядке беженцами и вынужденными
переселенцами, имеют право на получение установленных федеральными
законами и законами Алтайского края компенсаций и льгот.
ГЛАВА 3. ПРИРОДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Статья 19. Природа и природные ресурсы Алтайского края
(Наименование в редакции Закона Алтайского края
от 07.12.2009 г. N 97-ЗС)
1. Земля, ее недра, воды, растительный и животный мир
представляют собой природные ресурсы Алтайского края и естественную
среду обитания человека. (В редакции Законов Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 07.12.2009 г. N 97-ЗС)
2. Владение, пользование и распоряжение природными ресурсами
Алтайского края основываются на принципах сохранения природного
баланса, рационального использования и воспроизводства природных
ресурсов, ответственности физических и юридических лиц за нанесение
ущерба окружающей среде и регулируются федеральными законами и
законами Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского края
от 05.04.2012 г. N 22-ЗС)
Статья 20. Человек и окружающая среда
(Наименование в редакции Закона Алтайского края
от 05.04.2012 г. N 22-ЗС)
1. Использование природных ресурсов Алтайского края не должно
нарушать право человека на благоприятную окружающую среду. (В редакции
Закона Алтайского края от 05.04.2012 г. N 22-ЗС)
2. Каждый имеет право на возмещение ущерба его здоровью или
имуществу, нанесенного в результате нарушения правил
природопользования, техногенных либо экологических катастроф.
Статья 21. Земля и землеустройство
1. Земля в Алтайском крае может находиться в государственной,
муниципальной, частной и иных формах собственности в соответствии с
федеральными законами и законами Алтайского края.
2. Разграничение государственной собственности на землю,
находящуюся в собственности Российской Федерации, Алтайского края и
муниципальных образований (муниципальную собственность),
осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. (В
редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
Статья 22. Недра
1. Недра в границах Алтайского края, включая подземное
пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые,
энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью
и составляют неотъемлемую часть государственного фонда недр Российской
Федерации.
Владение, пользование и распоряжение государственным фондом недр
в пределах территории Алтайского края осуществляется совместно
органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти Алтайского края.
2. На территории Алтайского края могут выделяться участки недр
федерального, краевого и местного значения.
Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы могут
находиться в федеральной государственной собственности, собственности
Алтайского края, частной и иных формах собственности.
(Статья в редакции Закона Алтайского края
от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
Статья 23. Атмосферный воздух
Атмосферный воздух в пределах Алтайского края является частью
естественной среды обитания человека.
Охрана атмосферного воздуха устанавливаются федеральным законом и
законом Алтайского края.(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 10.05.2011 г. N 49-ЗС)
Статья 24. Вода и водопользование
Воды в границах Алтайского края, включая воды рек (Оби, Бии,
Катуни и других), озер, иных поверхностных водных объектов, а также
подземных водных объектов являются неотъемлемой частью единого водного
фонда Российской Федерации. Одновременно они составляют единый водный
фонд Алтайского края.(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от от 10.05.2011 г. N 49-ЗС)
Порядок владения, пользования и распоряжения водами на территории
Алтайского края устанавливается федеральным законом и законом
Алтайского края.
Статья 25. Лес и лесопользование
1. Лес как экологическая система или природный ресурс является
неотъемлемой частью природной среды Алтайского края. (В редакции
Закона Алтайского края от 10.05.2011 г. N 49-ЗС)
2. В целях осуществления контроля за состоянием, использованием,
воспроизводством, охраной и защитой лесов органы государственной
власти Алтайского края и иные уполномоченные органы обеспечивают
соблюдение всеми лесопользователями порядка пользования лесным фондом,
правил ведения лесного хозяйства, воспроизводства, охраны и защиты
лесов, учета и отчетности, а также иных правил, установленных
федеральными законами и законом Алтайского края. (В редакции Закона
Алтайского края от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
Статья 26. Охрана и использование животного мира
1. Животный мир как совокупность живых организмов всех видов
диких животных, постоянно или временно обитающих на территории
Алтайского края и находящихся в состоянии естественной свободы,
является неотъемлемой частью природной среды Алтайского края.
(В редакции Законов Алтайского края от 06.07.2001 г. N 37-ЗС;
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 10.05.2011 г. N 49-ЗС)
2. В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и
среды их обитания осуществление отдельных видов пользования животным
миром, а также пользование определенными объектами животного мира
могут быть ограничены, приостановлены либо полностью запрещены на
определенных территориях и акваториях либо на определенные сроки
решением уполномоченных органов государственной власти в пределах их
компетенции. (В редакции Закона Алтайского края
от 10.05.2011 г. N 49-ЗС)
Статья 27. Особо охраняемые природные территории. Охрана редких и
находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других
организмов
(Статья в редакции Закона Алтайского края
от 10.05.2011 г. N 49-ЗС)
1. В целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов
и объектов, достопримечательных природных образований, объектов
растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения
естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее
состояния, экологического воспитания населения на отдельных участках
территории Алтайского края может быть установлен режим особо
охраняемых природных территорий.
2. В Алтайском крае в соответствии с Красной книгой Алтайского
края устанавливается режим охраны редких и находящихся под угрозой
исчезновения растений, животных и других организмов. Растения,
животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в Красную
книгу Алтайского края, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного
пользования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению
численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая
среду их обитания.
Статья 28. Зоны чрезвычайных санитарно-эпидемиологической,
ветеринарной, фитосанитарной и экологической ситуаций
Отдельные участки территории Алтайского края могут быть объявлены
федеральными и краевыми зонами (районами) чрезвычайных санитарно -
эпидемиологической, ветеринарной, фитосанитарной и экологической
ситуаций с особым правовым режимом, установленным федеральным законом
и законом Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
Статья 29. (Исключена - Закон Алтайского края
от 09.12.2005 г. N 113-ЗС)
Статья 30. (Утратила силу - Закон Алтайского края
от 10.05.2011 г. N 49-ЗС)
Статья 31. Государственный надзор и общественный контроль в сфере
использования природных ресурсов и охраны окружающей среды
(Наименование в редакции Закона Алтайского края
от 05.04.2012 г. N 22-ЗС)
1. В Алтайском крае обеспечивается государственный надзор и
общественный контроль за рациональным использованием природных
ресурсов, сохранением окружающей среды коммерческими и некоммерческими
организациями, должностными лицами, общественными объединениями,
гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без
гражданства. (В редакции Закона Алтайского края
от 05.04.2012 г. N 22-ЗС)
2. Документы и (или) документация, обеспечивающие планируемую
хозяйственную или иную деятельность в Алтайском крае, в целях
предотвращения негативного воздействия такой деятельности на
окружающую среду подлежат экологической экспертизе в соответствии с
федеральными законами. (В редакции Закона Алтайского края
от 10.05.2011 г. N 49-ЗС)
3. Действия органов государственной власти Алтайского края,
органов местного самоуправления, юридических лиц, указанных в пункте 1
настоящей статьи, наносящие вред окружающей среде, могут быть по
решению суда ограничены, приостановлены либо полностью запрещены.
(В редакции Законов Алтайского края от 05.06.2006 г. N 48-ЗС;
от 30.11.2007 г. N 126-ЗС; от 10.05.2011 г. N 49-ЗС;
от 05.04.2012 г. N 22-ЗС)
4. Коммерческие и некоммерческие организации, должностные лица,
общественные объединения, граждане Российской Федерации, иностранные
граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении на территории
Алтайского края правил пользования природными ресурсами, несут
ответственность, установленную федеральными законами и законами
Алтайского края.
ГЛАВА 4. ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Статья 32. Экономическая основа
1. Экономическую основу Алтайского края составляют:
1) имеющаяся в пределах территории Алтайского края федеральная
государственная собственность;
2) государственная собственность Алтайского края (далее –
собственность Алтайского края); (Пункт в редакции Закона Алтайского
края от 01.12.2015 № 118-ЗС)
3) муниципальная собственность;
4) частная и иная собственность.
2. В Алтайском крае признаются и защищаются равным образом
государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности.
Статья 33. Собственность Алтайского края
1. Собственность Алтайского края является одним из видов
государственной собственности в Российской Федерации. Алтайскому
краевому Законодательному Собранию принадлежат правомочия собственника
на объекты, переданные Алтайскому краю в результате разграничения
государственной и муниципальной собственности или приобретенные им в
соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края. (В
редакции Закона Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
2. В собственности Алтайского края находятся имущество Алтайского
краевого Законодательного Собрания, Правительства Алтайского края и
иных органов исполнительной власти Алтайского края, средства краевого
бюджета а также иное имущество, принадлежащее Алтайскому краю на праве
собственности". (В редакции Законов Алтайского края
от 05.10.2000 г. N 55-ЗС; от 15.04.2005 г. N 23-ЗС;
от 05.06.2006 г. N 48-ЗС; от 30.11.2007 г. N 126-ЗС;
от 02.07.2015 № 67-ЗС)
3. В собственности Алтайского края могут находиться земельные
участки, другие природные ресурсы, объекты инфраструктуры и иные
объекты, имеющие краевое значение, созданные или приобретенные за счет
средств Алтайского края, переданные Алтайскому краю федеральными
органами государственной власти и органами местного самоуправления,
гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без
гражданства, а также любое иное имуществов соответствии с федеральными
законами и законами Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского
края от 10.05.2011 г. N 49-ЗС)
4. Имущество, находящееся в собственности Алтайского края, может
быть закреплено за краевым государственным унитарным предприятием на
праве хозяйственного ведения. (В редакции Закона Алтайского края
от 05.06.2006 г. N 48-ЗС)
5. Имущество, находящееся в собственности Алтайского края, может
быть закреплено за краевым государственным учреждением на праве
оперативного управления. (В редакции Закона Алтайского края
от 05.06.2006 г. N 48-ЗС)
6. Средства краевого бюджета, а также иное имущество Алтайского
края, не закрепленное за унитарными предприятиями и учреждениями,
относящимися к объектам права собственности Алтайского края,
составляют государственную казну Алтайского края. (В редакции Закона
Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
Статья 34. Осуществление правомочий собственника имущества
Алтайского края
(Наименование в редакции Закона Алтайского края
от 01.12.2015 № 118-ЗС)
1. Алтайское краевое Законодательное Собрание депутатов
осуществляет правомочия собственника имущества Алтайского края. (В
редакции Закона Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
2. Осуществляя правомочия собственника имущества Алтайского края,
Алтайское краевое Законодательное Собрание: (В редакции Закона
Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
1) устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью
Алтайского края, в том числе долями (паями, акциями) края в капиталах
хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных
организационно-правовых форм;
2) устанавливает размер сделок с имуществом, являющимся
собственностью Алтайского края, при котором сделки подлежат
утверждению Алтайским краевым Законодательным Собранием; (В редакции
Закона Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
3) определяет перечень объектов права собственности Алтайского
края, имеющих наиболее важное значение для Алтайского края и не
подлежащих отчуждению;
4) принимает решения о передаче объектов права собственности
Алтайского края в муниципальную или федеральную собственность либо о
приобретении в собственность Алтайского края объектов права
собственности Российской Федерации и муниципальных образований в
соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края; (В
редакции Закона Алтайского края от 05.06.2006 г. N 48-ЗС)
5) осуществляет контроль за соблюдением установленного законами
Алтайского края порядка управления и распоряжения объектами права
собственности Алтайского края, а также приобретения имущества в
собственность Алтайского края;
6) осуществляет иные правомочия собственника имущества Алтайского
края, предусмотренные законом Алтайского края.
3. Правительство Алтайского края, орган исполнительной власти
Алтайского края в сфере управления государственным имуществом, иные
органы исполнительной власти Алтайского края и уполномоченные
государственные организации осуществляют правомочия собственника
имущества Алтайского края в соответствии с федеральными законами и
законами Алтайского края. (Пункт дополнен - Закон Алтайского края
от 01.12.2015 № 118-ЗС)
(Статья в редакции Закона Алтайского края
от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
Статья 35 (Утратила силу - Закон Алтайского края
от 01.12.2015 № 118-ЗС)
Статья 36. (Утратила силу - Закон Алтайского края
от 01.12.2015 № 118-ЗС)
Статья 37. (Утратила силу - Закон Алтайского края
от 05.04.2012 г. N 22-ЗС)
Статья 38.Финансовые ресурсы Алтайского края
(Статья в редакции Закона Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС)
Финансовые ресурсы Алтайского края составляют средства краевого
бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Алтайского края, а также иные средства в соответствии с
федеральными законами.
Статья 39.Бюджетные полномочия Алтайского краевого
Законодательного Собрания, Правительства Алтайского
края и органов государственного финансового контроля
(Статья в редакции Закона Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС)
1. Алтайское краевое Законодательное Собрание осуществляет
рассмотрение проекта краевого бюджета, проекта бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Алтайского края, утверждение этих бюджетов, контроль за их
исполнением, утверждение годовых отчетов об исполнении, иные
полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации.
2. Проект краевого бюджета, закон о краевом бюджете, годовой
отчет о его исполнении подлежат официальному опубликованию. По проекту
краевого бюджета и годовому отчету о его исполнении проводятся
публичные слушания.
3. Правительство Алтайского края обеспечивает составление проекта
краевого бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Алтайского края, исполнение этих бюджетов,
осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным
законодательством.
4. Алтайское краевое Законодательное Собрание устанавливает
нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов
и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих
зачислению в краевой бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах.
5. Государственный финансовый контроль осуществляют в
соответствии с бюджетным законодательством уполномоченный орган
исполнительной власти Алтайского края и Счетная палата Алтайского
края.
6. Вмешательство иных органов и организаций в процесс составления
проекта краевого бюджета, утверждения и исполнения краевого бюджета не
допускается, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным
законодательством Российской Федерации.
Статья 40.Доходы краевого бюджета
(Статья в редакции Закона Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС)
1. Собственные доходы краевого бюджета формируются за счет:
1) налоговых доходов, зачисляемых в краевой бюджет в соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством
о налогах и сборах;
2) неналоговых доходов, зачисляемых в краевой бюджет в
соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края;
3) доходов, полученных в виде безвозмездных поступлений, за
исключением субвенций.
2. Краевом бюджету предоставляются субвенции из федерального
бюджета на осуществление государственных полномочий Российской
Федерации.
Статья 41. Региональные налоги
(Наименование редакции Закона Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС)
1. Законами Алтайского края вводятся региональные налоги,
устанавливаются налоговые ставки и предоставляются налоговые льготы по
региональным налогам в соответствии с федеральными законами. (Пункт в
редакции Закона Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС)
2. Законом Алтайского края могут устанавливаться налоговые ставки
по федеральным налогам в соответствии с федеральным законодательством
о налогах и сборах.
(Статья в редакции Закона Алтайского края
от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
Статья 42. Расходы краевого бюджета
(Статья в редакции Закона Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС)
1. Расходы краевого бюджета осуществляются в формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Направления расходования средств краевого бюджета, размер
дефицита краевого бюджета устанавливаются законом Алтайского края о
краевом бюджете.
3. Правительство Алтайского края не вправе принимать решения,
влияющие на уменьшение доходной части и изменение размеров
ассигнований по каждому направлению расходования средств краевого
бюджета, установленных законом Алтайского края о краевом бюджете.
Статья 43. (Утратила силу - Закон Алтайского края
от 01.12.2015 № 118-ЗС)
Статья 44. (Утратила силу - Закон Алтайского края
от 01.12.2015 № 118-ЗС)
Статья 45.Участие Алтайского края в кредитных отношениях
(Статья в редакции Закона Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС)
Алтайский край вправе выпускать государственные ценные бумаги,
выдавать и привлекать в краевой бюджет кредиты в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 46. Счетная палата Алтайского края
(В редакции Закона Алтайского края от 05.04.2012 г. N 22-ЗС)
1. Алтайское краевое Законодательное Собрание образует орган
внешнего государственного финансового контроля - Счетную палату
Алтайского края.
2. Правовое регулирование организаций и деятельности Счетной
палаты Алтайского края осуществляется законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
ГЛАВА 5. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ А АЛТАЙСКОМ КРАЕ
Статья 47. Правовые основы организации и осуществления
государственной власти в Алтайском крае
1. Правовые основы организации и осуществления государственной
власти в Алтайском крае устанавливаются Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом)
Алтайского края, законами Алтайского края. (В редакции Закона
Алтайского края от 05.06.2006 г. N 48-ЗС)
2. Организация и осуществление государственной власти в Алтайском
крае основываются на общих принципах организации и осуществления
государственной власти в Российской Федерации: народовластии, служении
человеку и гражданину, разделении и взаимном уравновешивании властей,
верховенстве права и закона, идеологическом многообразии и
многопартийности, гражданском и национальном согласии.
Статья 48. Народовластие
1. Единственным источником власти в Российской Федерации является
народ. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. (В
редакции Закона Алтайского края от 07.12.2009 г. N 97-ЗС)
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через
органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются
референдум и свободные выборы.
Статья 49. Предназначение государственной власти
1. Государственная власть в Алтайском крае осуществляется для
общего блага, обеспечения свободного развития, безопасности и защиты
прав и свобод человека и гражданина.
2. Органы государственной власти Алтайского края и их должностные
лица обязаны действовать в интересах всего народа, а не какой-либо его
части.
Статья 50. Разделение и взаимное уравновешивание властей
1. Государственная власть в Алтайском крае осуществляется на
основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
Органы законодательной, исполнительной и судебной власти Алтайского
края в пределах своих полномочий действуют самостоятельно, не нарушая
единства государственной власти Алтайского края.
2. Органы государственной власти Алтайского края осуществляют
свои полномочия в пределах, устанавливаемых в соответствии с системой
разграничения предметов ведения между Алтайским краем как субъектом
Российской Федерации и Российской Федерацией, а также разграничения
полномочий между органами государственной власти Алтайского края,
Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Статья 51. Верховенство права и закона
Органы государственной власти Алтайского края и органы местного
самоуправления, их должностные лица обязаны соблюдать и защищать
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и
федеральные законы, Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы
Алтайского края.
Статья 52. Идеологическое многообразие и многопартийность
1. В Алтайском крае признается многообразие взглядов на характер
взаимоотношений человека с обществом и государством, на способы и
методы осуществления государственной власти и местного самоуправления.
2. В Алтайском крае гарантируется многопартийность. Партии и иные
общественные объединения могут содействовать формированию
политического сознания и активности жителей Алтайского края,
разработке программ социально-экономического, культурного и
политического развития Алтайского края, участвовать в формировании и
обеспечении деятельности органов государственной власти Алтайского
края и органов местного самоуправления.
3. Идеологическое многообразие и многопартийность в Алтайском
крае осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации
и федеральными законами. (В редакции Закона Алтайского края
от 06.07.2001 г. N 37-ЗС)
Статья 53. Гражданское и национальное согласие
1. Важнейшим условием организации и осуществления государственной
власти в Алтайском крае является гражданское и национальное согласие.
2. Органы государственной власти Алтайского края и органы
местного самоуправления при разрешении споров прибегают к
согласительным процедурам и суду.
ГЛАВА 6. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ В
РЕШЕНИИ ВАЖНЫХ ВОПРОСОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 54. Формы непосредственного участия населения Алтайского
края в решении важных вопросов государственного значения
Непосредственное участие населения Алтайского края в решении
важных вопросов государственного значения является неотъемлемой частью
народовластия в Алтайском крае. Оно осуществляется посредством
выборов, референдума, подачи коллективных обращений (петиций), краевой
народной законодательной инициативы, краевого народного опроса
(плебисцита) и других форм. (В редакции Закона Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
Статья 55. Выборы и избирательное право
1. В Алтайском крае гарантируются всеобщие, свободные, равные,
прямые выборы органов государственной власти Алтайского края и органов
местного самоуправления при тайном голосовании.
Участие граждан Российской Федерации в выборах является свободным
и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на них с целью
принуждения к участию или неучастию в выборах. (В редакции Закона
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
(Пункты 2-4 исключены - Закон Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
2. Порядок проведения выборов в органы государственной власти
Алтайского края и органы местного самоуправления устанавливается
федеральным законом и законом Алтайского края.
Подготовку и проведение выборов в соответствии с её компетенцией
организует Избирательная комиссия Алтайского края. (Дополнен - Закон
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
Правовой статус Избирательной комиссии Алтайского края, порядок
избрания председателя, заместителя председателя и секретаря
Избирательной комиссии Алтайского края устанавливаются федеральным
законом и законом Алтайского края. (Дополнен - Закон Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
Статья 56. Референдум Алтайского края
1. Референдум Алтайского края - форма прямого волеизъявления
населения по наиболее важным вопросам государственного значения в
целях принятия соответствующих решений, осуществляемого посредством
голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие
в референдуме Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
2. Решение, принятое на референдуме Алтайского края, имеет силу
закона Алтайского края, в каком-либо утверждении не нуждается и
обязательно для применения на всей территории Алтайского края. Оно
может быть отменено или изменено лишь на основании решения, принятого
последующим референдумом Алтайского края, проведенным не ранее чем
через 2 года после его принятия, либо признано недействительным
(недействующим) в судебном порядке. (В редакции Законов Алтайского
края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС; от 10.05.2011 г. N 49-ЗС)
3. Порядок проведения и определения результатов референдума
Алтайского края устанавливается федеральным законом и законом
Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского края
от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
Статья 57. Коллективные обращения (петиции)
1. Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края
имеют право на коллективные обращения (петиции) к Губернатору
Алтайского края, Алтайскому краевому Законодательному Собранию,
органам местного самоуправления и должностным лицам местного
самоуправления в соответствии с законом Алтайского края. (В редакции
Закона Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
2. Порядок реализации права на коллективное обращение (петицию) и
порядок рассмотрения коллективного обращения (петиции) устанавливаются
федеральным законом к законом Алтайского края.
(Статья в редакции Закона Алтайского края
от 29.12.2006 г. N 144-ЗС)
Статья 58.Народная законодательная инициатива в Алтайском крае
(Статья в редакции Закона Алтайского края от 04.10.2017 г. № 67-ЗС)
1. Народная законодательная инициатива в Алтайском крае – форма
непосредственного осуществления жителями Алтайского края
государственной власти посредством внесения ими в Алтайское краевое
Законодательное Собрание проекта закона Алтайского края или иного
нормативного правового акта по предметам ведения Алтайского края или
совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края для
последующего его рассмотрения Алтайским краевым Законодательным
Собранием. (В редакции Закона Алтайского края
от 04.10.2017 г. № 67-ЗС)
2. Право народной законодательной инициативы в Алтайском крае
принадлежит гражданам Российской Федерации, проживающим в Алтайском
крае и обладающим активным избирательным правом, в количестве не менее
одного процента от общего их числа. (В редакции Закона Алтайского края
от 04.10.2017 г. № 67-ЗС)
3. Порядок осуществления народной законодательной инициативы в
Алтайском крае устанавливается законом Алтайского края. (В редакции
Закона Алтайского края от 04.10.2017 г. № 67-ЗС)
Статья 59. Краевой народный опрос (плебисцит)
1. Краевой народный опрос (плебисцит) является формой выявления
мнения обладающих активным избирательным правом граждан Российской
Федерации по важным вопросам государственного значения с целью
принятия соответствующими органами государственной власти Алтайского
края и Российской Федерации рациональных решений. (В редакции Закона
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
2. Мнение граждан Российской Федерации, выявленное в ходе
краевого народного опроса (плебисцита), носит для органов
государственной власти Алтайского края и Российской Федерации
рекомендательный характер. (В редакции Закона Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
3. Порядок проведения краевого народного опроса (плебисцита)
устанавливается законом Алтайского края.
ГЛАВА 7. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(Наименование в редакции Закона Алтайского края
от 01.12.2015 № 118-ЗС)
Статья 60.Полномочия органов государственной власти Алтайского
края
(Статья в редакции Закона Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС)
В соответствии с системой разграничения предметов ведения,
установленной Конституцией Российской Федерации, Федеративным
договором, иными договорами о разграничении предметов ведения и
полномочий между федеральными органами государственной власти и
органами государственной власти Алтайского края, органы
государственной власти Алтайского края осуществляют полномочия:
1) по предметам ведения Алтайского края;
2) по предметами совместного ведения Российской Федерации и
Алтайского края.
Статья 61. Предметы ведения Алтайского края и полномочия его
органов государственной власти
1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий органов
государственной власти Российской Федерации по предметам совместного
ведения Российской Федерации и Алтайского края Алтайский край обладает
всей полнотой государственной власти на своей территории.
2. В ведении Алтайского края находятся:
1) принятие Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов и
иных правовых актов Алтайского края, внесение в них изменений,
контроль за их соблюдением; (В редакции Закона Алтайского края
от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
2) установление административно-территориального устройства
Алтайского края;
3) установление системы органов государственной власти Алтайского
края в соответствии с основами конституционного строя Российской
Федерации и общими принципами организации представительных и
исполнительных органов государственной власти, установленными
федеральным законом, а также формирование органов государственной
власти Алтайского края;
4) законодательное обеспечение организации местного
самоуправления на основе общих принципов, установленных федеральным
законом;
5) собственность Алтайского края и управление ею; (Пункт в
редакции Закона Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС)
6) определение политики Алтайского края и принятие краевых
программ в сфере государственного, экономического, экологического и
социального развития Алтайского края;
7) (Утратил силу - Закон Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС)
8) краевой бюджет, региональные налоги; (В редакции законов
Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС; от 01.12.2015 № 118-ЗС)
9) краевые энергетические, транспортные, информационные,
инженерные и иные системы жизнеобеспечения;
10) международные и внешнеэкономические связи Алтайского края;
11) (Утратил силу - Закон Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС)
12) иные вопросы, находящиеся вне пределов ведения Российской
Федерации и полномочий федеральных органов государственной власти по
предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края.
(В редакции Закона Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС)
Статья 62. Предметы совместного ведения Российской Федерации и
Алтайского края как субъекта Российской Федерации
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в
совместном ведении Российской Федерации и Алтайского края находятся:
(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС)
1) обеспечение соответствия Устава (Основного Закона) Алтайского
края, законов и других нормативных правовых актов Алтайского края
Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
2) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав
национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка,
общественной безопасности, режим пограничных зон;
3) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами,
водными и другими природными ресурсами;
4) разграничение государственной собственности;
5) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности; особо охраняемые природные территории;
охрана памятников истории и культуры;
6) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры,
физической культуры и спорта;
7) координация вопросов здравоохранения; защита семьи,
материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая
социальное обеспечение;
8) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными
бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
9) установление общих принципов налогообложения и сборов в
Российской Федерации;
10) административное, административно-процессуальное, трудовое,
семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство,
законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
11) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура,
нотариат;
12) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни
малочисленных этнических обществ;
13) установление общих принципов организации системы органов
государственной власти и местного самоуправления;
14) координация международных и внешнеэкономических связей
Алтайского края, выполнение международных договоров Российской
Федерации, международное сотрудничество, в том числе приграничное
сотрудничество, участие в осуществлении государственной политики в
отношении соотечественников за рубежом. (В редакции Закона Алтайского
края от 15.04.2005 г. N 23-ЗС)
2. Полномочия органов государственной власти Алтайского края по
предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края
определяются в соответствии с федеральными законами, законами
Алтайского края, а также договорами о разграничении предметов
ведения и полномочий между федеральными органами государственной
власти и органами государственной власти Алтайского края. (В редакции
законов Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС;
от 01.12.2015 № 118-ЗС)
Статья 63.Передача осуществления части полномочий федеральных
органов государственной власти органам государственной
власти Алтайского края
(Статья в редакции Закона Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС)
1. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с
органами исполнительной власти Алтайского края могут передавать им
осуществление части своих полномочий, если это не противоречит
Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
2. В соответствии с федеральным законом полномочия Российской
Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также
полномочия Российской Федерации по предметам совместного ведения
Российской Федерации и Алтайского края могут передаваться для
осуществления органам государственной власти Алтайского края
федеральными законами, а также нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации.
Статья 64. Передача осуществления части полномочий органов
исполнительной власти Алтайского края федеральным органам
исполнительной власти
Органы исполнительной власти Алтайского края по соглашению с
федеральными органами исполнительной власти могут передать им
осуществление части своих полномочий, если это не противоречит
Конституции Российской Федерации и федеральным законам. (В редакции
законов Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС;
от 01.12.2015 № 118-ЗС)
Статья 65. Обеспечение осуществления полномочий федеральных
органов исполнительной власти
1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления
своих полномочий могут создавать на территории Алтайского края свои
территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
Алтайское краевое Законодательное Собрание принимает участие в
согласовании назначения на должность руководителей территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти в случаях,
предусмотренных федеральным законом. (В редакции Закона Алтайского
края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
(Пункт в редакции Закона Алтайского края
от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
2. Органы государственной власти Алтайского края содействуют
федеральным органам исполнительной власти в осуществлении ими своих
полномочий на территории Алтайского края.
Статья 66. Регулирование разногласий между органами
государственной власти Алтайского края и органами государственной
власти Российской Федерации
В случае возникновения разногласий между органами государственной
власти Алтайского края и органами государственной власти Российской
Федерации могут использоваться согласительные процедуры. В случае
недостижения согласованного решения разрешение спора передается на
рассмотрение соответствующего суда.
ГЛАВА 8. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Статья 67. Алтайское краевое Законодательное Собрание как
законодательный (представительный) орган государственной власти
Алтайского края
1. Алтайское краевое Законодательное Собрание является постоянно
действующим высшим и единственным органом законодательной власти
Алтайского края. (В редакции Законов Алтайского края
от 05.10.2000 г. N 55-ЗС; от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
2. Алтайское краевое Законодательное Собрание обладает правами
юридического лица, имеет гербовую печать. Алтайский краевой Совет
народных депутатов обладает обособленным имуществом, может от своего
имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. (В редакции Законов
Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС; от 11.12.2002 г. N 84-ЗС;
от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
3. Алтайское краевое Законодательное Собрание самостоятельно
решает вопросы организационного, правового, информационного,
материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
(В редакции Законов Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС;
от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
Статья 68. Состав, порядок формирования и правомочия Алтайского
краевого Законодательного Собрания
1. Алтайское краевое Законодательное Собрание состоит из 68
депутатов, избираемых сроком на 5 лет, 34 из которых избираются по
одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы
представительства избирателей, и 34 - по краевому избирательному
округу пропорционально числу голосов, поданных за краевые списки
кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями. Срок, на который
избирается Алтайское краевое Законодательное Собрание, исчисляется со
дня его избрания. Днём избрания Алтайского краевого Законодательного
Собрания является день голосования, в результате которого оно избрано
в правомочном составе. (В редакции Законов Алтайского края
от 16.06.2003 г. N 27-ЗС; от 09.12.2005 г. N 113-ЗС;
от 30.11.2007 г. N 126-ЗС; от 10.03.2009 г. N 6-ЗС;
от 02.07.2013 г. N 43-ЗС)
Алтайское краевое Законодательное Собрание является правомочным,
если в его состав избрано не менее двух третей установленного числа
депутатов. (В редакции Законов Алтайского края от 05.10.2000 г. N
55-ЗС; от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
Абзац. (Исключен - Закон Алтайского края
от 05.06.2006 г. N 48-ЗС)
2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов
Алтайского краевого Законодательного Собрания устанавливается
федеральным законом и законом Алтайского края. (В редакции Закона
Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
Статья 69. Основы правового статуса депутата Алтайского краевого
Законодательного Собрания
1. Депутатом Алтайского краевого Законодательного Собрания
является избранный в соответствии с федеральным законом и законом
Алтайского края представитель избирателей, уполномоченный осуществлять
в Алтайском краевом Законодательном Собрании законодательные и иные
полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом (Основным
Законом) Алтайского края и законами Алтайского края. (В редакции
Закона Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
Депутат отчитывается перед избирателями избирателей не реже
одного раза в год о своей депутатской деятельности. (В редакции Закона
Алтайского края от 31.12.2003 г. N 79-ЗС)
(Пункт в редакции Закона Алтайского края
от 16.06.2003 г. N 27-ЗС)
2. Депутат может осуществлять деятельность в Алтайском краевом
Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе или без
отрыва от основной деятельности. (В редакции Закона Алтайского края
от 02.07.2013 г. N 43-ЗС)
3. Ограничения, запреты и обязательства для депутата Алтайского
краевого Законодательного Собрания устанавливаются федеральными
законами и законами Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского
края от 02.07.2013 г. N 43-ЗС)
3-1. (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 02.07.2013 г. N 43-ЗС)
4. Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания вправе:
(В редакции Закона Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
1) участвовать в разработке нормативных и иных правовых актов,
принимаемых Алтайским краевым Законодательным Собранием; (В редакции
Закона Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
2) обращаться с запросом к любому должностному лицу, органу
власти и органу местного самоуправления на территории Алтайского края
по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;
3) участвовать в депутатских расследованиях по поручению
Алтайского краевого Законодательного Собрания; (В редакции Закона
Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
4) выступать на сессиях Алтайского краевого Законодательного
Собрания, заседаниях его постоянных комитетов и комиссий; (В редакции
Закона Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
5) вносить предложения о заслушивании должностных лиц на
заседаниях постоянных комитетов и комиссий Алтайского краевого
Законодательного Собрания; (В редакции Закона Алтайского края
от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
6) выдвигать кандидатуры на выборные должности в Алтайском
краевом Законодательном Собрании, его постоянных комитетах и
комиссиях; (В редакции Закона Алтайского края
от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
7) участвовать в образовании и деятельности постоянных и
временных комитетов, комиссий, а также рабочих групп;
8) выступать по вопросам депутатской деятельности в
государственных средствах массовой информации в порядке, установленном
законом Алтайского края.
Абзац.(Утратил силу - Закон Алтайского края
от 02.07.2013 г. N 43-ЗС)
9) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными
законами и законами Алтайского края; (Дополнен - Закон Алтайского края
от 02.07.2013 г. N 43-ЗС)
5. Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания обладает
неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий. (В
редакции Закона Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
Привлечение депутата Алтайского краевого Законодательного
Собрания к уголовной или административной ответственности
осуществляется в соответствии с федеральным законом. При этом депутат
не может быть привлечён к уголовной или административной
ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при
голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата
Алтайского краевого Законодательного Собрания, в том числе по
истечении срока своих полномочий. Это положение не распространяется на
случаи, когда со стороны депутата были допущены публичные оскорбления,
клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена
федеральным законом. (В редакции Закона Алтайского края от 30.11.2007
г. N 126-ЗС)
(Пункт в редакции Закона Алтайского края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
6. Правовой статус депутата Алтайского краевого Законодательного
Собрания устанавливается федеральным законом и законом Алтайского
края. (В редакции Закона Алтайского края от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания не вправе
использовать свой статус для деятельности, не связанной с
осуществлением депутатских полномочий. (В редакции Законов Алтайского
края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС; от 30.11.2007 г. N 126-ЗС)
Статья 70.Структура Алтайского краевого Законодательного Собрания
(Статья в редакции Закона Алтайского края от 04.10.2017 г. № 67-ЗС)
В структуру Алтайского краевого Законодательного Собрания входят:
Председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания, его
