|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Алтайского края от 22.07.2014 № 3401 в рамках ФЦП "Чистая вода" на 2011-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 22.12.2010 N 1092 (ред. от 02.05.2013) , государственной программы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Алтайском крае" на 2011-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 16.06.2011 N 325 (ред. от 30.12.2013) в рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185 ( ред. от 28.12.2013) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановления Администрации края от 24.04.2014 N 201 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 26.03.2013 N 178 "Об утверждении краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы" 3 в рамках средств краевого бюджета, утвержденных распоряжением Администрации Алтайского края от 27.03.2014 N 90-р "О распределении субсидий между бюджетами городских округов на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов" 4 в рамках объемов и источников финансирования государственной программы Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края" на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 29.12.2012 N 741 (ред. от 31.12.2013), в настоящее время проходит согласование проект государственной программы Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края" на 2015 - 2020 годы 5 в рамках государственной программы "Развитие здравоохранение в Алтайском крае до 2020 года", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 26.06.2013 N331 (ред. от 31.12.13) 6 в рамках государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Алтайском крае" на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 28.12.2009 N549 (ред. от 21.02.2014) 7 в рамках субсидий из федерального бюджета на создание в общеобразовательных организациях условий для занятий физической культурой и спортом 8 в рамках государственной программы Алтайского края "Культура Алтайского края" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 19.11.2010 N517 (ред. от 04.04.2014) g рамках перечня 80 особо значимых социальных объектов, финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта которых планируется осуществлять в 2013 -2017 годах с участием средств бюджетов всех уровней для обеспечения их ввода в эксплуатацию к 80-летию образования Алтайского края (Программа "80x80") 10 в соответствии со Схемой размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций в Алтайском крае, утвержденной Губернатором края А.Б. Карлиным 11 в рамках ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства РФ от 02.08.2011 N 644 (ред. от 18.02.14), государственной программы Алтайского края "Развитие туризма в Алтайском крае" на 2011-2016 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края 23.12.2010 N 583 (ред. от 25.12.2013) 12 не включая средства краевого бюджета на развитие инфраструктуры Смоленского района в рамках создания туристско-рекреационного кластера "Белокуриха" 12 в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 14.03.2014 N112 13 в рамках Подпрограммы развития футбола проекта ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы" 14 в рамках государственной программы Алтайского края "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы (постановление Администрации края от 24.01.2014 N 20) 15 в рамках субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в Алтайском крае, перечня 80 особо значимых социальных объектов, финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта которых планируется осуществлять в 2013 - 2017 годах с участием средств бюджетов всех уровней для обеспечения их ввода в эксплуатацию к 80-летию образования Алтайского края (Программа "80x80") 16 в рамках Подпрограммы развития футбола ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства РФ от 11.01.2006 N 7 (ред. от 21.11.2013) 17 в рамках объемов и источников финансирования ФЦП "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2014 годы)", утвержденной постановлением Правительства РФ от 27.10.2008 N 791 (ред. от 06.12.2013) (разрабатывается проект программы на 2015-2017 годы) 18 в рамках государственной программы Алтайского края "Развитие туризма в Алтайском крае" на 2011-2016 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 23.12.2010 N583 19 в рамках сметы расходов средств Дорожного фонда Алтайского края 20 в рамках проекта государственной программы Алтайского края "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Алтайского края на 2014-2016 годы" ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к государственной программе Алтайского края "Развитие малых городов Алтайского края" на период до 2020 года ОБЪЕМ финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы (тыс. руб. в ценах каждого года) +------------------+------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------+--------- |источники и | сумма|расходов по годам |ВСЕГО |направления | | | |расходов | | | | +-----------------+------------+-------------+---------+-------+-----------------+--------------------+--------------+ | | | 2014|2015 | 2016 | 2017| 2018| 2019|2020 | +------------------+-----------------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------+------------ |I. Всего по| 3397347,0|3806313,1 | 3790715,7 | 2633439,2| 1964199,3| 4778352,7|2298085,6 |22668452,6 |государственной | | | | | | | | |программе за счет| | | | | | | | |всех источников| | | | | | | | |финансирования | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------+------------ |в том числе: | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------+------------ |средства | 419994,2|545771,7 | 537500.0 | 179062,0| 233111,0| 252100,0|221550,0 |2389088,9 |федерального | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------+------------ |средства краевого | 190681,4 |330878,6 | 397973,6 | 525466,6| 269386,6| 250396,6|228956,6 |2193740.0 |бюджета | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------+------------ |средства местных | 275096,0|357612.4 | 356316,7 | 351841,9| 220938,0| 228573,4|216496.6 |2006875,0 |бюджетов | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------+------------ |внебюджетные | 2511575,4|2572050,4 | 2498925,4 | 1577068,7| 1240763,7| 4047282,7|1631082,4 |16078748,7 |средства | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------+------------ |II. По | | | | | | | | |подпрограммам | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------+------------ |в том числе: | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------+------------ |1. "Обеспечение | 308697,4|141652,5 | 73453,7 | 176917,0| 106335,4 | 151265,1|143132,0 |1101453,1 |устойчивого | | | | | | | | |развития города | | | | | | | | |Алейска" | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------+------------ |в том числе: | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------+------------ |средства | 62246,0 |15286,3 | 0,0 | 61243,5 | 36918,0 | 54000,0 |29000,0 |258693,8 |федерального | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------+------------ |средства краевого | 47416,2 |17377,7 | 2852,5 | 11102,5 | 27602,5 | 36602.5 |17352,5 | 160306,4 |бюджета | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------+------------ |средства местных | 73894,4 |29117,7 | 16250,4 | 30130,2 | 37284,1 | 52541,8 |38006,7 |277225,3 |бюджетов | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------+------------ |внебюджетные | 125140,8|79870,8 | 54350,8 | 74440,8 | 4530,8 | 8120,8 |58772,8 |405227,6 |средства | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------+------------ |2. "Обеспечение | 1698635,2|1870390,4 | 1999251,9 | 942337,9| 88649,9 | 91649,9 |89149,9 |6780065,1 |устойчивого | | | | | | | | |развития города | | | | | | | | |Белоку- рихи" | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------+------------ |в том числе: | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------+-------+-----------------+--------------------+--------------+--+--------- |источники и | сумма|эасходов по годам |ВСЕГО |направления | | | |расходов | | | | +-----------------+------------+-------------+---------+-----------------+-----------------+-------------+------------+ | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства | 245500,0 | 475600,0 | 450000,0 | 0.0 | 0,0 | 0.0 | 0.0 |1171100.0 |федерального | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства краевого | 48299,7 | 114618,4 | 225510,4 | 345848,4 | 1079,4 | 5079.4 | 1079,4 |741515,1 |бюджета | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства местных | 50499,2 | 114835.7 | 141865.2 | 144153,2 | 17234,2 | 21234,2 | 18234,2 |508055,9 |бюджетов | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |внебюджетные | 1354336,3 | 1165336,3 | 1181876,3 | 452336,3 | 70336,3 | 65336,3 | 69836,3 |4359394,1 |средства | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |3. "Обеспечение | 382898,4 | 350767,4 | 237981,4 | 257182,4 | 195645,4 | 198965,4 | 215705,4 |1839145,8 |устойчивого | | | | | | | | |развития города | | | | | | | | |Заринска" | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |в том числе: | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства | 22064,0 | 0,0 | 9000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 31064,0 |федерального | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства краевого | 30604,2 | 18985,3 | 30352,3 | 41463,3 | 8959,3 | 3959,3 | 7959,3 |142283,0 |бюджета | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства местных | 42146,2 | 36648.1 | 46015,1 | 55565,1 | 19122,1 | 19122,1 | 23122,1 |241740,8 |бюджетов | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |внебюджетные | 288084,0 | 295134.0 | 152614,0 | 160154,0 | 167564,0 | 175884,0 | 184624,0 |1424058,0 |средства | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |4. "Обеспечение | 88625,7 | 254883,1 | 190299,8 | 189937,3 | 266931,8 | 363643,8 | 241483,8 |1595805.3 |устойчивого | | | | | | | | |развития города | | | | | | | | |Камень- на-Оби" | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |в том числе: | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства | 0,0 | 32395,7 | 0,0 | 50743,5 | 62668,0 | 72750,0 | 73250,0 |291807,2 |федерального | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства краевого | 15037,7 | 61117,6 | 15127,8 | 9364,8 | 47989,8 | 38739,8 | 42989,8 |230367,3 |бюджета | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства местных | 60179,0 | 71650,8 | 36043,0 | 25780,0 | 52605,0 | 48355,0 | 51305,0 |345917,8 |бюджетов | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |внебюджетные | 13409,0 | 89719,0 | 139129,0 | 104049,0 | 103669,0 | 203799,0 | 73939,0 |727713,0 |средства | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |5. "Обеспечение | 150942,2 | 138514,6 | 135791,6 | 105917,6 | 307642,6 | 3533471,6 | 1340052,6 |5712332,8 |устойчивого | | | | | | | | |развития города | | | | | | | | |Славгорода" | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |в том числе: | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства | 85000,0 | 13489,7 | 16000,0 | 16000,0 | 34250,0 | 34250,0 | 34500,0 |233489,7 |федерального | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства краевого | 16900,8 | 47078,7 | 48166,7 | 31622,7 | 52422,7 | 34022,7 | 40622,7 |270837,0 |бюджета | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства местных | 39293,7 | 65633,5 | 59947,2 | 47647,2 | 48247,2 | 44397,2 | 44047,2 | 349213,2 |бюджетов | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |внебюджетные | 9747,7 | 12312,7 | 11677,7 | 10647,7 | 172722,7 | 3420801,7 | 1220882,7 |4858792,9 |средства | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |6. "Обеспечение | 733311,2 | 985485,9 | 1094283,1 | 901192,5 | 907491,4 | 374303,2 | 204454,8 |5200522,1 |устойчивого разви-| | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------+-----------------+-----------------+-------------+------------+-+--------- |источники и | сумма|расходов по годам |ВСЕГО |направления | | | |расходов | | | | +-----------------+------------+-------------+---------+-----------------+-----------------+-------------+------------+ | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |тия города Яровое"| | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |в том числе: | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства | 0,0 | 9000,0 | 62500,0 | 51075,0 | 99275,0 | 91100,0 | 84800,0 |397750,0 |федерального | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства краевого | 17009,3 | 55836.9 | 64546,9 | 49804,9 | 82272,9 | 82932,9 | 71492,9 |423896,7 |бюджета | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства местных | 6794,3 | 20321,4 | 37108,6 | 32221,7 | 27852,6 | 28279,4 | 26484,3 | 179062,3 |бюджетов | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |внебюджетные |709507,6 | 900327,6 | 930127,6 | 768090,9 | 698090,9 | 171990,9 | 21677,6 |4199813,1 |средства | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |7. "Обеспечение | 34236,9 | 64619,2 | 59654,2 | 59954,5 | 91502,8 | 65053,7 | 64107,1 |439128,4 |устойчивого | | | | | | | | |развития города Г | | | | | | | | |орняка Локтевского| | | | | | | | |района" | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |в том числе: | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства | 5 184,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 5184,2 |федерального | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства краевого | 15413,5 | 15864,0 | 11417,0 | 36260,0 | 49060,0 | 49060,0 | 47460,0 |224534,5 |бюджета | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |средства местных | 2289,2 | 19405,2 | 19087,2 | 16344,5 | 18592,8 | 14643,7 | 15297,1 | 105659,7 |бюджетов | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- |внебюджетные | 11350,0 | 29350,0 | 29150,0 | 7350,0 | 23850,0 | 1350,0 | 1350,0 | 103750,0 |средства | | | | | | | | +------------------+-----------------+------------+-------------+---------------------------+-----------------+-------------+------------+----------- ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к государственной программе Алтайского края "Развитие малых городов Алтайского края" на период до 2020 года ПОДПРОГРАММА 1 "Обеспечение устойчивого развития города Алейска" государственной программы Алтайского края "Развитие малых городов Алтайского края" на период до 2020 года ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1 "Обеспечение устойчивого развития города Алейска" Соисполнитель государственной Главное управление экономики и инвестиций программы Алтайского края Участники подпрограммы управление Алтайского края по промышленности и энергетике; управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; управление Алтайского края по труду и занятости населения; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края; управление Алтайского края по физической культуре и спорту; управление Алтайского края по культуре и архивному делу Цель подпрограммы повышение качества жизни жителей г. Алейска на основе устойчивого социально-экономического инновационного развития города Задачи подпрограммы создание благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу города; диверсификация монопрофильной отраслевой структуры экономики города; развитие промышленного потенциала, повышение конкурентоспособности продукции предприятий г. Алейска; комплексное развитие городской инфраструктуры, обеспечение населения качественным и доступным жильем; создание условий для эффективного развития рынка труда, повышения уровня занятости населения; создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения, повышения доступности и качества медицинской помощи; обеспечение доступности для населения услуг дошкольного образования и повышение качества услуг общего образования; повышение качества культурного обслуживания жителей города; создание благоприятных условий для развития в городе массовой физкультуры и спорта; повышение эффективности управления городом и городскими финансами Целевые индикаторы и показа объем инвестиций в основной капитал в тели подпрограммы расчете на душу населения, тыс.руб.; число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения, единиц; рост промышленного производства по отношению к 2013 году, процентов; доля градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства, процентов; введенная общая площадь жилых домов, кв.м; износ объектов коммунальной инфраструктуры, процентов; уровень официально зарегистрированной безработицы по отношению к численности трудоспособного населения на конец периода, процентов; среднемесячная заработная плата одного работника, тыс. руб.; доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей данного возраста, процентов; доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов; уровень обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности, процентов; доля населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, в общей численности населения, процентов; бюджетная обеспеченность (налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета города на душу населения), тыс.руб. Этапы и сроки реализации подпрограмма "Обеспечение устойчивого подпрограммы развития города Алейска" (далее - "подпрограмма) реализуется с 2014 по 2020 годы Объем финансирования под объем финансирования подпрограммы в программы 2014-2020 годах (за счет всех источников финансирования) составит 1101453,2 тыс. руб., в том числе: в 2014 году -308697,4 тыс. руб.; в 2015 году-141652,5 тыс. руб.; в 2016 году -73453,7 тыс. руб.; в 2017 году-176917,0 тыс. руб.; в 2018 году -106335,4 тыс. руб.; в 2019 году -151265,1 тыс. руб.; в 2020 году -143132,0 тыс. руб. Ожидаемые результаты реали в качественном выражении: зации подпрограммы гармоничное социально-экономическое развитие города; повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления; увеличение налоговой базы и снижение дотационности местного бюджета; в количественном выражении: рост объема инвестиций на душу населения с 10,2 тыс.руб. в 2013 году до 16,9 тыс.руб. в 2020 году; увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения с 279 ед. в 2013 году до 341 ед. в 2020 году; рост промышленного производства в 2020 году по отношению к 2013 году на 20,2%; уменьшение доли градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства с 84% в 2013 году до 67,3% в 2020 году; увеличение введенной в эксплуатацию общей площади жилых домов с 4553 кв.м в 2013 году до 7050 кв.м в 2020 году; сокращение износа объектов коммунальной инфраструктуры с 46,9% в 2013 году до 44% в 2020 году; снижение уровня зарегистрированной безработицы с 1,1% в 2013 году до 0,9% в 2020 году; увеличение среднемесячной заработной платы одного работника с 17,6 тыс.руб. в 2013 году до 35,8 тыс.руб. в 2020 году; увеличение доли детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей данного возраста с 55,2% в 2013 году до 85% в 2020 году; увеличение доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях с 89,7% в 2013 году до 92% в 2020 году; сохранение к 2020 году обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа на уровне 33% от нормативной потребности; увеличение доли населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, в общей численности населения с 25,8% в 2013 году до 34,5% в 2020 году; рост бюджетной обеспеченности (налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета города на душу населения) с 6,0 тыс.руб. в 2013 году до 7,5 тыс. руб. в 2020 году. I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития 1.1. Анализ текущего состояния данной сферы Город Алейск - административный центр Алейского района Алтайского края. Расстояние до г. Барнаула - 130 км, до г. Рубцовска - 113 км. Расположен в степной зоне Алтайского края. Почвы в Алейске солончаковые с болотистым грунтом, что усложняет жилищное строительство. Территория города занимает 44 кв. км. Численность населения города по состоянию на 01.01.2014 составила 28,5 тыс. человек, что ниже уровня 2002 года - на 1,7%, плотность населения составляет 152 человека на 1 кв. км (в среднем по городам - 344 человека на 1 кв. км). Город Алейск относится к городам с монопрофильной экономикой. Градообразующим предприятием является ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.Н. Старовойтова. Наличие в городе мощного градообразующего предприятия с одной стороны обеспечивает стабильные показатели по выпуску определенных видов продукции, позволяет удерживать на среднем уровне среднемесячную заработную плату, но с другой стороны в случае снижения производства на градообразующем предприятии наблюдается уменьшение реальной заработной платы, рост числа официально зарегистрированных безработных. Перспективное развитие города связано с диверсификацией экономики, развитием новых видов производств. Интересным представляется проект современного придорожного сервиса с предоставлением широкого спектра услуг. Промышленность. В структуре промышленного производства пищевая и перерабатывающая отрасли занимают около 90%. Расположенный среди крупных сельскохозяйственных районов, город имеет все условия для развития данной отрасли. Основная номенклатура выпускаемой продукции - мука, крупы, комбикорма, хлеб, растительное масло, макаронные изделия, сыры. За 2005-2013 годы предприятиями города отгружено товаров собственного производства на сумму 39 млрд. руб. (3,8% от общего объема по городам края). Стабильно высокие объемы выпускаемой продукции демонстрирует ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.Н. Старовойтова - растительное масло, макаронные изделия, мука, крупы, комбикорма, премиксы. Наблюдается постепенное снижение объемов выпуска мяса, колбасных изделий. Основной проблемой развития промышленности города является слабо диверсифицированная экономика. На крупных промышленных предприятиях города уровень загрузки производственных мощностей в 2012 году составляет от 72,2% в ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.Н. Старовойтова и до 40% в ООО "Алейский хлебокомбинат N1". На ряде промышленных предприятиях наблюдается сложная финансовая ситуация. Инвестиции в основной капитал предприятиями и организациями всех форм собственности за 2002-2013 годы за счет всех источников финансирования составили свыше 2 млрд. руб. (около 0,8% от общего объема по городам за данный период). По инвестициям в основной капитал на душу населения - 6 место (в 2013 году - 10,2 тыс. руб.). На бюджетные инвестиции приходится около 30% капитальных вложений крупных и средних организаций города. В 2002-2013 годы за счет всех источников финансирования введены в действие жилые дома общей площадью 41,4 тыс. кв. метров, что составляет около 1% от общего ввода жилья по городам. По объему введенных жилых помещений на душу населения и уровню обеспеченности жильем город находится на 5 месте среди городов края. В г. Алейске осуществляется работа в области градостроительной деятельности: приняты документы территориального планирования и градостроительного зонирования. Организована работа по созданию информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Основной вклад в улучшение инвестиционного климата в городе вносит градообразующее предприятие. Вместе с тем, предприятия проводят инвестиционную политику, направленную на перспективу - осуществляют реконструкцию и модернизацию производства. Ввод жилья осуществляется преимущественно за счет средств индивидуальных застройщиков. На протяжении 20 последних лет в городе не проводилось масштабного строительства жилья. В настоящее время для жителей г. Алейска существует достаточно развитая транспортная инфраструктура и соответственно транспортная доступность. Существующая инфраструктура железнодорожной сети в г. Алейск представлена Западно-Сибирской ж.д. филиала ОАО "РЖД" линией Барнаул - Рубцовск и станцией Алейская. Станция открыта для приема и выдачи грузов повагонными и мелкими отправками. В настоящий период указанные объекты перерабатывают объемы немногим более 50% от номинальной возможности в перевозках пассажиров и грузов. Для города характерно стабильное развитие потребительского рынка. За 2002-2013 годы оборот розничной торговли вырос в сопоставимых ценах в 2,7 раза (по краю - в 2,6 раза) и по итогам 2013 года составил 3,0 млрд. руб. В рейтинге городов по обороту розничной торговли на душу населения Алейск занимает 6 место. Обеспеченность населения торговыми площадями превышает норматив по торговым площадям, предназначенным для реализации продовольственных товаров на 66%, по непродовольственным - на 11%. Вместе с тем в городе необходимо развивать рыночные формы торговли, в том числе путем реконструкции и модернизации имеющихся стационарных помещений и нестационарных торговых объектов, обустройства и оснащения современным торговым оборудованием, обновления торговых мест, создания наиболее благоприятных условий для покупателей. Оборот общественного питания в целом за 2002-2013 годы в сопоставимых ценах увеличился в 1,3 раза (по краю - в 1,6 раз) и составил 89,5 млн. руб. (около 2% от оборота по городам). По обороту общественного питания на душу населения город занимает 6 место. Несмотря на выполнение норматива обеспеченности населения посадочными местами в объектах питания, в городе отмечается дефицит предприятий быстрого обслуживания, специализированных кафе (детских, национальных), а также предприятий общественного питания в учреждениях и организациях. Помимо развития указанных форматов необходимо проводить работу по открытию сезонных (летних) кафе, которые в настоящее время полностью отсутствуют. Для повышения комфортности пребывания туристов на туристических маршрутах необходимо создание современной сервисной дорожной инфраструктуры с учетом комплексного предоставления качественных и востребованных услуг. В связи с этим на федеральной трассе в границах города Алейска целесообразна реализация инвестиционного проекта строительства комплекса дорожного сервиса с предоставлением востребованных услуг высокого уровня: гостиница, кафе быстрого обслуживания, минимаркет, автостоянка, СТО, автомойка, благоустроенный туалет, объекты бытового обслуживания, а также банкомат, терминал, интернет и другие виды телекоммуникационных услуг. В сфере малого и среднего предпринимательства занято около 35% занятых в экономике. Более 60% индивидуальных предпринимателей города Алейска заняты в сфере торговли, но их доля постепенно сокращается. Доля налогов, полученных от субъектов предпринимательства, в налоговых доходах муниципального образования достигла 17,8% (в 2002 году -16,8%). Из бюджета города на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса направлено в 2013 году - 309,0 тыс. руб. (в 2011 г. - 238,0 тыс. руб.). На со- финансирование мероприятий программы поддержки предпринимательства в 2011-2013 годы город из краевого и федерального бюджетов получил 3,0 млн. руб.. В 2008 году в городе создан информационно-консультационный центр поддержки предпринимательства. На малых и средних промышленных предприятиях города недостаточно используются современные технологии, что приводит к преобладанию низкоквалифицированного труда в экономике города и соответственно к низкому уровню заработной платы. Для дальнейшего развития малого и среднего бизнеса необходимы мероприятия, направленные на сокращение незаконной предпринимательской деятельности; повышение уровня заработной платы; развитие малого и среднего бизнеса, занятого в материальном производстве. За 2002-2013 годы наблюдался рост уровня жизни темпами ниже, чем в целом по краю: за 2002-2013 годы заработная плата выросла в 5,2 раза (по краю - в 7,0 раз), среднемесячные денежные доходы на душу населения - в 6,8 раза (по краю - в 7,3 раза). По итогам 2013 года среднемесячные доходы населения составили 14327 руб. В структуре денежных доходов на доходы от предпринимательской деятельности приходится лишь около 3% (в среднем по городам - около 35%), на фонд оплаты труда - 34% (в среднем по городам - около 30%), социальные выплаты - 19%. В 2013 году среднемесячная заработная плата составляла 17616 руб.. По уровню заработной платы город занимает 6 место среди городов края (в 2002 году - 5 место), уступая промышленным городам Заринск, Новоалтайск, Барнаул и городу-курорту Белокурихе. В городе отсутствует задолженность по заработной плате. По итогам 2013 года в городе не достигнуты соотношения средней заработной платы работников бюджетной сферы к средней заработной плате по краю, установленные "дорожными картами", в целях реализации майских указов Президента Российской Федерации (по педагогическим работникам дополнительного образования детей, педагогическим работникам дошкольного образования детей, работникам учреждений культуры). Уровень жизни населения города повышается темпами ниже, чем в целом по краю. На рынке труда за 2002-2013 годы наблюдается снижение показателей безработицы. По состоянию на 01.01.2014 численность официально зарегистрированных безработных составила 193 человека (на 01.01.2003 - 565 человек), уровень безработицы составил 1,1%, но остается выше, чем в среднем по городам (0,6%). С 2002 года наблюдается положительная тенденция снижения напряженности на рынке труда: коэффициент напряженности снизился более чем в 11 раз и на 01.01.2014 составил 1,2 незанятых граждан на одну вакансию. Уровень безработицы выше, чем в среднем по городам. По уровню бюджетной обеспеченности населения за счет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета город занимает 4 место среди малых городов края. За 2002-2013 годы доля собственных доходов бюджета остается достаточно низкой: в 2013 года налоговые и неналоговые доходы бюджета обеспечивали 38,6% всех расходов. Дотационность бюджета приводит к недостатку средств на поддержание городской инфраструктуры. Ситуация усугубляется в связи с реорганизации воинской части и, как следствие, сокращением налоговых поступлений. Жилищно-коммунальное хозяйство. В 2013 году организациями ЖКХ получен отрицательный сальдированный финансовый результат в размере 36,6 млн. руб. Доля безубыточных организаций составила 46%. Для города характерен высокий уровень износа объектов ЖКХ - 75%, в том числе (по водоотведению - 65%, по теплоснабжению - 80%). В 2013 году в рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011-2017 годы реализованы проекты по реконструкции и строительству водопроводных сетей и строительству двух водозаборных скважин и водопровода. Основными проблемами развития отрасли ЖКХ являются высокий износ инженерной инфраструктуры коммунального назначения и низкий уровень инвестиций в отрасль. Социальная сфера. Для города характерен миграционный отток населения в более крупные города Рубцовск, Барнаул. По итогам 2013 года миграционный отток составил 350 человек. Медицинскую помощь населению города оказывает КГБУЗ "Алейская центральная районная больница", где развернут стационар на 280 коек, размещено девять отделений, из них пять - обслуживают население пяти районов (травматологическое, кардиологическое, родильное, гинекологическое, хирургическое). Амбулаторно-поликлиническую помощь населению оказывают поликлиника на 500 посещений, детская поликлиника на 250 посещений и женская консультация на 100 посещений в смену. КГБУЗ "Алейская ЦРБ" имеет первую аттестационную категорию. В городе остро стоит проблема обеспеченности медицинскими кадрами. За 2002-2013 годы наблюдается постепенное снижение естественной убыли населения, в основном за счет увеличения рождаемости и снижения смертности. По итогам 2013 года в городе наблюдается естественный прирост населения - 18 человек. В городе остро стоит проблема обеспеченности медицинскими кадрами. В городе функционируют 7 общеобразовательных школ, где обучается около 2800 человек. Дошкольное образование осуществляется 6 муниципальными дошкольными образовательными учреждениями и 2 ведомственными детскими садами Министерства обороны. В 2013 году охват детей услугами дошкольного образования достиг 85%. Наблюдается нехватка мощностей действующих дошкольных образовательных учреждений. Ведется работа по модернизации образования: наблюдается рост заработной платы учителей, которая по итогам 2012 года составила 14 тыс.руб., обеспечение качественных условий обучения, развитие материальнотехнической базы школ, создание центров дистанционного образования, повышение квалификации учителей и руководителей школ, комплектование школьных библиотек, проведение мероприятий по энергосбережению. В 2012 году средний балл ЕГЭ выпускников по большинству предметов выше среднекраевого, 18 выпускников окончили школу с медалями. В 2013 году доля населения, систематически занимающегося спортом, составила 25,8% (по краю - 24,5%). Позитивным фактором является наличие высококвалифицированного тренерского состава, который осуществляет тренировочный процесс по 9 видам спорта. Низкий уровень оснащения спортивным инвентарем. Основной проблемой в развитии спорта является недостаток квалификационных кадров и низкая заработная плата тренеров-преподавателей ДЮСШ. Недостаточно средств на содержание и обслуживание спортивных сооружений. Сеть учреждений культуры представлена МБУ "Культурно-досуговый центр", включающий центральную детскую библиотек с 5 филиалами, МБОУ ДОД "Детская школа искусств г. Алейска", МБУК "Алейский историко-краеведческий музей". На территории города расположено 5 объектов культурного наследия (памятники истории) регионального значения. В городе действуют 4 коллектива самодеятельного художественного творчества со званием "народный": муниципальный оркестр русских народных инструментов, ансамбль русской песни "Сударушка", хор ветеранов, детская образцовая студия "Леди и бродяги". Основные проблемы в социально-экономическом развитии города: недостаточно используются современные технологии на малых предприятиях, что приводит к преобладанию низкоквалифицированного труда и к низкому уровню заработной платы; слабо диверсифицированная экономика города; на ряде промышленных предприятиях города наблюдается сложное финансовое положение, низкий уровень конкурентоспособности и инновационности, слабая загруженность производственных мощностей; высокий износ основных фондов, недостаток инвестиций на их обновление; низкие объемы ввода жилья, в городе не проводилось масштабного строительства жилья; низкое качество жилья, недостаточный уровень благоустроенности жилищного фонда, неразвитость конкурентной среды в сфере содержания и ремонта жилья; высокий уровень износа основных фондов жилищно-коммунального хозяйства; убыточность деятельности предприятий ЖКХ, высокая стоимость жилищно-коммунальных услуг; сокращение численности населения, сокращение продолжительности жизни, старение населения; низкий уровень жизни населения города; высокая доля неофициальной занятости; низкий уровень собственных доходов бюджета; дефицит квалифицированных кадров в сфере здравоохранения; недостаток квалификационных кадров и низкая заработная плата тре- неров-преподавателей ДЮСШ. 1.2. Прогноз развития сферы реализации государственной программы Прогноз развития социально-экономической ситуации малого города Алейск основывается на параметрах долгосрочного прогноза социальноэкономического развития Алтайского края на период до 2030 года, сформированных с учетом сценарных условий развития российской экономики на период до 2030 года по варианту умеренно-оптимистичного сценария развития. С учетом параметров долгосрочного прогноза социальноэкономического развития Алтайского края в 2012 году разработаны и утверждены основные документы стратегического планирования г.Алейск: концепция социально-экономического развития на период до 2025 года и программы социально-экономического развития на период до 2017 года, утвержденные решениями Алейского городского Собрания депутатов Алтайского края от 19.12.2012 N 99, N 100. Параметры долгосрочного прогноза социально-экономического развития Алтайского края и г.Алейска являются основанием для актуализации Комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования город Алейск Алтайского края, последняя редакция которого утверждена решением Алейского городского Собрания депутатов от 17.04.2013 N 117. Согласно указанным выше документам в ближайшем прогнозируемом периоде до 2020 года реализация ряда проектов в экономике, социальной сфере, инфраструктуре позволит усилить положительную динамику показателей развития реального сектора экономики города, создать новые высокооплачиваемые рабочие места, обеспечить социальное обустройство территории и комфортное проживание жителям города. II. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы ее реализации 2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы Подпрограмма "Обеспечение устойчивого развития города Алейск" государственной программы Алтайского края "Развитие малых городов Алтайского края" на период до 2020 года подготовлена в соответствии с приоритетами государственной политики в отношении регионального и муниципального развития Российской Федерации и с приоритетами региональной политики пространственного развития Алтайского края, установленных в основных стратегических и программных документах: в Стратегии социальноэкономического развития Алтайского края до 2025 года, утвержденной законом Алтайского края от 21 ноября 2012 года N 86-ЗС, и программе социально-экономического развития Алтайского края на период до 2017 года, утвержденной законом Алтайского края от 21 ноября 2012 года N87-ЗС. Кроме того, региональная политика во всех сферах деятельности осуществляется с учетом факторов пространственного развития, направлена на сглаживание территориальных диспропорций в экономике и социальной сфере, повышение экономической активности муниципальных образований. Данные задачи решаются в рамках реализации отраслевых стратегий Алтайского края долгосрочного периода действия и государственных программ Алтайского края. Одним из приоритетов стратегического развития Алтайского края на долгосрочную перспективу является необходимость формирования условий для сбалансированного пространственного развития, выравнивания уровней социально-экономического развития территорий Алтайского края, прежде всего, в столь значимых для общества сферах, как образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство и др., создание условий для роста экономики, благосостояния и качества жизни населения. Региональная политика в сфере реализации настоящей подпрограммы направлена на повышение инвестиционной привлекательности г.Алейск, развитию его экономического потенциала. Приоритеты развития г. Алейск связаны с диверсификацией экономики, предусматривающей создание новых видов производств, в первую очередь базирующихся на производимой в прилегающих муниципальных образованиях сельскохозяйственной продукции. Планируется расширение номенклатуры пищевой продукции, в том числе экструдированной сои, на основе модернизации действующих и создания новых инновационных производств. В г. Алейск сложились объективные предпосылки для организации кластера пищевых продуктов. Его создание позволит повысить эффективность инновационного развития пищевой индустрии г. Алейска и прилегающих территорий. Функционирование кластера пищевых продуктов позволит обеспечить устойчивое развитие пищевой индустрии региона, удовлетворит потребность предприятий пищевой промышленности в квалифицированных кадрах с уровнем подготовки, соответствующим передовым технологиям, потребность специалистов в трудоустройстве. Инновационные модели научно-технического и производственного взаимодействия позволят успешно решать стратегические задачи модернизации пищевой индустрии региона. Расширение производственных мощностей повлечет, в свою очередь, развитие логистического потенциала г. Алейска. Особое внимание будет уделяться тем направлениям предпринимательской деятельности, в которых существуют неудовлетворенные потребности населения в товарах, работах, услугах. Одним из приоритетов в развитии малого и среднего бизнеса в г. Алейске является сбор и вывоз твердых бытовых отходов. Перспективы развития сферы туризма в городском округе, в первую очередь, связаны с увеличением туристского потока в Горную Колывань и на горько-соленые озера степной части Алтайского края. В настоящее время наибольшей популярностью у туристов пользуются услуги общественного питания, предоставляемые на объектах дорожного сервиса, находящихся на трассе А-349 (Барнаул-Рубцовск - граница с Республикой Казахстан). Для улучшения качества и расширения спектра предоставляемых туристских услуг целесообразно строительство новых комплексов дорожного сервиса с предоставлением услуг питания, проживания, технического обслуживания транспортных средств и т.д. Цели региональной политики обеспечиваются следующими приоритетными мерами со стороны органов государственной власти края: формирование административных и финансово-экономических условий, обеспечивающих привлечение инвестиций в развитие экономики, социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктуры города; стимулирование динамичного комплексного социальноэкономического развития и роста эффективности деятельности органов местного самоуправления; обеспечение устойчивости экономического развития и социальной стабильности в монопрофильных территориях; содействие трудоустройству незанятого населения; формирование благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности; развитие взаимодействия органов местного самоуправления г.Алейска с органами исполнительной власти Алтайского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в рамках заключаемых Администрацией Алтайского края и органами местного самоуправления соглашений; реализация в полном объеме государственных программ Алтайского края, участником которых является г.Алейск, и муниципальных программ различной направленности, обеспечивающих устойчивое развитие города. 2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач С учетом приоритетов региональной политики целью настоящей подпрограммы является повышение качества жизни жителей г.Алейск на основе устойчивого социально-экономического инновационного развития. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи: создание благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу города; диверсификация монопрофильной отраслевой структуры экономики города; развитие промышленного потенциала, повышение конкурентоспособности продукции предприятий г. Алейска; комплексное развитие городской инфраструктуры, обеспечение населения качественным и доступным жильем; создание условий для эффективного развития рынка труда, повышения уровня занятости населения; создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения, повышения доступности и качества медицинской помощи; обеспечение доступности для населения услуг дошкольного образования и повышение качества услуг общего образования; повышение качества культурного обслуживания жителей города; создание благоприятных условий для развития в городе массовой физкультуры и спорта; повышение эффективности управления городом и городскими финансами. Индикаторами достижения цели подпрограммы и решения поставленных задач являются: объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения, тыс.руб.; число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения, ед.; рост промышленного производства по отношению к 2013 году, процентов; доля градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства, процентов; введенная общая площадь жилых домов, кв.м; износ объектов коммунальной инфраструктуры, процентов; уровень официально зарегистрированной безработицы по отношению к численности трудоспособного населения на конец периода, процентов; среднемесячная заработная плата одного работника, тыс. руб.; доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей данного возраста, процентов; доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов; уровень обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности, процентов; доля населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, в общей численности населения, процентов; бюджетная обеспеченность (налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета города на душу населения), тыс.руб. Прогнозные значения целевых индикаторов и показателей настоящей подпрограммы приведены в Приложении 1 к государственной программе. 2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы Основным показателем эффективности выполнения подпрограммы является реализация всех ее мероприятий в установленные сроки и с заданным результатом. В качественном выражении: гармоничное социально-экономическое развитие города; повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления; увеличение налоговой базы и снижение дотационности местного бюджета. В количественном выражении: рост объема инвестиций на душу населения с 10,2 тыс.руб. в 2013 году до 16,9 тыс.руб. в 2020 году; увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения с 279 ед. в 2013 году до 341 ед. в 2020 году; рост промышленного производства в 2020 году по отношению к 2013 году на 20,2%; уменьшение доли градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства с 84%) в 2013 году до 67,3% в 2020 году; увеличение введенной в эксплуатацию общей площади жилых домов с 4553 кв.м в 2013 году до 7050 кв.м в 2020 году; сокращение износа объектов коммунальной инфраструктуры с 46,9% в 2013 году до 44% в 2020 году; снижение уровня зарегистрированной безработицы с 1,1% в 2013 году до 0,9% в 2020 году; увеличение среднемесячной заработной платы одного работника с 17,6 тыс.руб. в 2013 году до 35,8 тыс.руб. в 2020 году; увеличение доли детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей данного возраста с 55,2% в 2013 году до 85% в 2020 году; увеличение доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях с 89,7% в 2013 году до 92% в 2020 году; сохранение к 2020 году обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа на уровне 33% от нормативной потребности; увеличение доли населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, в общей численности населения с 25,8% в 2013 году до 34,5% в 2020 году; рост бюджетной обеспеченности (налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета города на душу населения) с 6,0 тыс.руб. в 2013 году до 7,5 тыс. руб. в 2020 году. 2.4. Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы Мероприятия настоящей подпрограммы реализуются до 2020 года в один этап. III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Система основных мероприятий настоящей подпрограммы обеспечивает эффективное планирование реализации государственной и региональной политики в сфере развития приоритетных направлений реального сектора экономики г. Алейск Алтайского края, повышения благосостояния и качества жизни населения. Достижение цели подпрограммы и решение поставленных задач устойчивого развития г. Алейск планируется осуществлять в рамках реализации следующих мероприятий. В целях решения задачи "1. Создание благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу города" предусмотрены следующие мероприятия. Основные мероприятия связаны с внедрением Стандарта деятельности органов исполнительной власти Алтайского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе на территории города, созданием привлекательных инвестиционных площадок в городе, размещением на них новых современных производств и новых рабочих мест в конкурентоспособных отраслях экономики, созданием инновационных территориальных кластеров и т. п. Стимулирование развития предпринимательской деятельности на территории города будет осуществляться в рамках реализации мероприятий государственной программы "Поддержка и развитие малого и среднего пред принимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы". На повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого бизнеса направлена деятельность НО "Алтайский фонд микрозаймов". В целях решения задачи "2. Диверсификация монопрофильной отраслевой структуры экономики города" предусмотрены следующие мероприятия. В рамках данной задачи подпрограммы в основном за счет внебюджетных источников, а также за счет средств бюджетов всех уровней (инфраструктурные объекты) планируется осуществить строительство и реконструкцию объектов, предусмотренных в Комплексном инвестиционном плане модернизации монопрофильного муниципального образования город Алейск Алтайского края. За счет внебюджетных источников запланировано: расширение производства (ООО "Алейскийхлебокомбинат N1"); организация производства экструдированной сои (ООО АПК "Алейский элеватор"); модернизация и расширение хлебопекарного производства (ООО "Сигарева"); создание технопарка по организации малых производственных предприятий. В целях решения задачи "3. Развитие промышленного потенциала, повышение конкурентоспособности продукции" предусмотрены следующие мероприятия. Мероприятия подпрограммы включают отдельные инвестиционные проекты по созданию эффективных производств в приоритетных видах деятельности промышленности (пищевой и перерабатывающей промышленности). В городе Алейске планируется осуществить следующие мероприятия: ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.Н.Старовойтова: строительство элеватора с увеличением мощности по хранению зерна, приобретение оборудования и монтаж макаронной линии; реконструкция действующего производства, ОАО "Алейскиймаслосыркомбинат". В целях решения задачи "4. Комплексное развитие городской инфраструктуры, обеспечение населения качественным и доступным жильем" предусмотрены следующие мероприятия. Реализация задачи включает в себя ряд проектов в сфере строительства и реконструкции коммунальной, дорожной инфраструктуры и строительства жилья. Необходимо обеспечить создание полноценной основной структуры транспортного комплекса, представленного всеми видами транспорта, вписанного в региональные транспортные потоки и обеспечивающего внутреннюю мобильность с учетом роста транспортных потоков. Мероприятиями в сфере дорожной инфраструктуры предусмотрен капитальный ремонт уличной дорожной сети города. Дорожная деятельность на автодорогах местного значения г. Алейска будет осуществляться за счет средств муниципального дорожного фонда. Предусмотрены мероприятия по строительству и реконструкции объектов канализации и очистных сооружений г. Алейска. Также планируется строительство, реконструкция и ремонт сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения, реконструкция сетей водоотведения. В связи с увеличением тепловой мощности за счет строительства социальных объектов планируется приобретение котлов и котельного оборудования для замены устаревших. В целях обеспечения граждан доступным и комфортным жильем запланированы мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселение жителей из аварийных многоквартирных домов. Кроме того, в целях развития транспортно-логистического потенциала города предусмотрено строительство базы для обработки и складирования древесины. В связи с увеличением туристского потока в Горную Колывань и на горько-соленые озера степной части Алтайского края, расширения спектра и качества общественного питания, предоставляемых на объектах дорожного сервиса, находящихся на трассе А-349 (Барнаул-Рубцовск - граница с Республикой Казахстан), запланировано строительство закусочной и реконструкция здания кафе в зоне придорожного сервиса. Мероприятия подпрограммы включают в себя также строительство полигона для захоронения твердых бытовых и промышленных отходов. В целях решения задачи "5. Создание условий для развития эффективного рынка труда, повышения занятости населения" предусмотрено следующие мероприятия: профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан, включая обучение в другой местности; организация общественных работ и временного трудоустройства; содействие самозанятости безработных граждан. Предусмотренные в подпрограмме мероприятия будут осуществляться в рамках государственной программы Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края" на 2013 - 2015 годы. В целях решения задачи "6. Создание условий для сохранения и укрепление здоровья населения, повышения доступности и качества медицинской помощи" предусмотрены следующие мероприятия: создание консультативно-диагностического центра для оказания первичной специализированной медицинской помощи на межмуниципальном уровне (в Алейском медицинском округе); организация первичного сосудистого отделения в составе регионального сосудистого центра Алтайского края для оказания специализированной медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения; капитальный ремонт здания детской поликлиники и женской консультации КГБУЗ "Алейская центральная районная больница". Для развития качественного и доступного медицинского обслуживания г. Алейска требуется реконструкция, капитальный ремонт существующих зданий и помещений объектов здравоохранения, а также строительство в требуемом объеме новых современных зданий. В результате реализации указанных мероприятий в городе завершится создание системы здравоохранения в части оказания как первичной, так и специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи. В целях решения задачи "7. Обеспечение доступности для населения услуг дошкольного образования и качества услуг общего образования" предусмотрены следующие мероприятия: реализацию проекта "Школьный стадион"; капитальный ремонт и реконструкцию образовательных учреждений города. Открытие новых групп в дошкольных образовательных учреждениях позволит ликвидировать дефицит мест в дошкольных учреждениях, обеспечить всех нуждающихся детей в возрасте от 3 до 7 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях. В целях решения задачи "8. Повышение качества культурного обслуживания жителей города" предусмотрены следующие мероприятия. В рамках подпрограммы предполагается капитальный ремонт и реконструкция зданий культурно-досугового центра, библиотеки. Запланированы мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры. Реализация мероприятий подпрограммы, модернизация отрасли будет способствовать объединению различных слоев населения г.Алейск, сохранению культурных традиций. В целях решения задачи "9. Создание благоприятных условий для развития в городе массовой физкультуры и спорта" предусмотрены следующие мероприятия: строительство универсального спортивного комплекса; строительство Центра подготовки по зимним видам спорта; реконструкцию существующего здания стадиона и устройство беговых дорожек с современным покрытием. Ввод новых и модернизация действующих объектов отрасли создаст благоприятные условия для привлечения населения города к регулярным занятиям физической культурой и спортом. В целях решения задачи "10. Повышение эффективности управления городом и городскими финансами" предусмотрены следующие мероприятия. В рамках реализации подпрограммы планируется создание филиала КАУ "МФЦ Алтайского края", деятельность которого направлена на кардинальное улучшение качества предоставляемых жителям г. Алейска государственных и муниципальных услуг. В части развития местного самоуправления основные мероприятия будут направлены на повышение качества кадрового обеспечения органов местного самоуправления, на повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их реализации. Непосредственное участие администрации г. Алейска в реализации настоящей подпрограммы предполагается при осуществлении планирования и обоснования бюджетных расходов на ее реализацию, при проведении контроля за расходованием бюджетных средств. IV. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Всего в рамках подпрограммы на социально-экономическое развитие г. Алейск в 2014 - 2020 годах планируется направить 1101453,2 тыс. руб., в том числе: из средств федерального бюджета - 258693,8 тыс. руб.; из средств краевого бюджета - 160306,4 тыс. руб.; из средств местных бюджетов - 277225,3 тыс. руб.; из внебюджетных источников - 405227,6 тыс. руб. ПОДПРОГРАММА 2 "Обеспечение устойчивого развития города Белокурихи" государственной программы Алтайского края "Развитие малых городов Алтайского края" на период до 2020 года ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2 "Обеспечение устойчивого развития города Белокурихи" Соисполнитель государственной Главное управление экономики и инвестиций программы Алтайского края Участники подпрограммы управление Алтайского края по промышленности и энергетике; управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; управление Алтайского края по труду и занятости населения; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края; управление Алтайского края по физической культуре и спорту; управление Алтайского края по культуре и архивному делу Цель подпрограммы повышение качества жизни жителей г. Белокурихи на основе устойчивого социально-экономического инновационного развития города Задачи подпрограммы создание благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу города; создание современной туристической и курортной инфраструктуры; комплексное развитие городской инфраструктуры, обеспечение населения качественным и доступным жильем; создание условий для эффективного развития рынка труда, повышения уровня занятости населения; создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения, повышения доступности и качества медицинской помощи; обеспечение доступности для населения услуг дошкольного образования и повышение качества услуг общего образования; повышение качества культурного обслуживания жителей города; создание благоприятных условий для развития в городе массовой физкультуры и спорта; повышение эффективности управления городом и городскими финансами Целевые индикаторы и объем инвестиций в основной капитал в показатели подпрограммы расчете на душу населения, тыс.руб.; число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения, единиц; рост промышленного производства по отношению к 2013 году, процентов; число мест (коек) в коллективных средствах размещения туристов и отдыхающих, единиц; количество потребителей туристических услуг, тыс. человек; введенная общая площадь жилых домов, кв.м; износ объектов коммунальной инфраструктуры, процентов; уровень официально зарегистрированной безработицы по отношению к численности трудоспособного населения на конец периода, процентов; среднемесячная заработная плата одного работника, тыс.руб.; доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей данного возраста, процентов; доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов; уровень обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности, процентов; доля населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, в общей численности населения, процентов; бюджетная обеспеченность (налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета города на душу населения), тыс.руб. Этапы и сроки реализации подпрограмма "Обеспечение устойчивого подпрограммы развития города Белокурихи" (далее - "подпрограмма) реализуется с 2014 по 2020 годы Объем финансирования объем финансирования подпрограммы в подпрограммы 2014-2020 годах (за счет всех источников финансирования) составит 6780065,1 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 1698635,2 тыс. руб.; в 2015 году - 1870390,4 тыс. руб.; в 2016 году - 1999251,9 тыс. руб.; в 2017 году - 942337,9 тыс. руб.; в 2018 году - 88649,9 тыс. руб.; в 2019 году - 91649,9 тыс. руб.; в 2020 году - 89149,9 тыс. руб. Ожидаемые результаты в качественном выражении: реализации подпрограммы гармоничное социально-экономическое развитие города; повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления; увеличение налоговой базы и снижение дотационное™ местного бюджета; в количественном выражении: рост объема инвестиций на душу населения с 32,0 тыс.руб. в 2013 году до 48,6 тыс.руб. в 2020 году; увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения с 550 ед. в 2013 году до 642 ед. в 2020 году; рост промышленного производства в 2020 году по отношению к 2013 году на 53,1%; увеличение числа мест (коек) в коллективных средствах размещения туристов и отдыхающих с 5275 ед. в 2013 году до 8000 ед. в 2020 году; увеличение количества потребителей туристских услуг с 192,1 тыс. человек в 2013 году до 293,5 тыс. человек в 2020 году; увеличение введенной в эксплуатацию общей площади жилых домов с 6368 кв.м в 2013 году до 18150 кв.м в 2020 году; сокращение износа объектов коммунальной инфраструктуры с 83,7% в 2013 году до 76% в 2020 году; снижение уровня зарегистрированной безработицы с 1,1% в 2013 году до 1% в 2020 году; увеличение среднемесячной заработной платы одного работника с 20,5 тыс.руб. в 2013 году до 35,1 тыс.руб. в 2020 году; увеличение доли детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей данного возраста с 68,0% в 2013 году до 88%) в 2020 году; увеличение доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях с 75% в 2013 году до 92%) в 2020 году; достижение к 2017 году обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа на уровне 100%) от нормативной потребности; увеличение доли населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, в общей численности населения с 25,4% в 2013 году до 30%) в 2020 году; рост бюджетной обеспеченности (налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета города на душу населения) с 14,0 тыс. руб. в 2013 году до 20,2 тыс.руб. в 2020 году. I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития 1.1. Анализ текущего состояния данной сферы Город Белокуриха входит в состав Юго-Восточной зоны экономического роста Алтайского края, расположен в предгорьях Алтая в долине реки Белокурихи. Рельеф преимущественно горный. Близлежащие крупные города - г. Бийск (в 65 км), г.Барнаул (256 км). Расположение города, мягкий климат, наличие термальных азотнокремнистых радоносодержащих вод обеспечили развитие города как курорта. Сегодня город Белокуриха - город-курорт федерального значения, крупнейший за Уралом центр восстановительной медицины и инноваций в области курортологии. На территории 92 кв. км проживает 14,5 тыс. человек (1% численности городского населения), в том числе 24% - молодежь, плотность населения составляет 156 человек на 1 кв. км (в среднем по городам - 344 человека на 1 кв. км). Специализация города на санаторно-курортном лечении предопределяет высокий уровень социально-экономического развития территории и выгодно отличает его от развития других городов края. Так, по объему платных услуг на душу населения, среднемесячной заработной плате, объему инвестиций в основной капитал и вводу жилья на жителя город является лидером среди территорий края. В городе отсутствует задолженность по заработной плате. Достигнутый уровень экономического развития обуславливает высокую величину собственных доходов бюджета на душу населения и высокий удельный вес собственных доходов в расходах бюджета. В то же время в случае снижения спроса на санаторно-курортное лечение и турпоездки наблюдается уменьшение реальной заработной платы, рост числа официально зарегистрированных безработных. В настоящее время курортная часть города представляет собой современный санаторно-курортный комплекс. В городе расположено 27 коллективных средств размещения, в том числе 15 санаторно-курортных учреждений, которые способны единовременно принять более 5 тыс. отдыхающих. Ежегодно курорт посещают около 200 тыс. человек, в том числе 120 тыс. человек - с лечебно-оздоровительными целями. В городе функционируют современные отели, гостиницы, пансионаты и рестораны, ночные клубы и аквапарки, салоны красоты, солярии, спортивные залы, кинотеатры, кафе и пабы, бильярдные клубы, бани и сауны, теннисные корты и ипподром, а также многочисленные пункты проката велосипедов, снегоходов, квадроциклов и многое др. Город Белокуриха входит в брендовые туристские маршруты Алтайского края Малое и Большое Золотое кольцо Алтая. На протяжении последних лет в городе активно развиваются зимние виды спорта, что делает перспективным развитие горнолыжного туризма. В сфере развития туризма наблюдается недостаток обеспеченных инфраструктурой площадок под строительство объектов размещения, что в настоящее время решается в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" государственной программы "Развитие туризма в Алтайском крае" на 2011-2016 годы. Требуется проведение работ по реконструкции дорожного покрытия городских улиц, по которым проходит основной туристский поток (от примыкания автомобильной дороги Бийск-Белокуриха до примыкания автомобильной дороги Новотырышкино-Белокуриха). Промышленное производство в городе развито слабо: по объему промышленного производства на душу населения город занимает 8-10 места среди городов края. В структуре промышленного производства более 90% приходится на производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Основная производимая продукция: хлеб и хлебобулочные изделия, пиво, тепловая энергия, электроэнергия. За 2005-2013 годы предприятиями города отгружено товаров собственного производства на сумму 3,2 млрд. руб. Наблюдается постепенное снижение объемов выпуска хлеба и хлебобулочных изделий, пива, теплоэнергии. Инвестиции в основной капитал предприятиями и организациями всех форм собственности за 2002-2013 года за счет всех источников финансирования составили около 4,5 млрд. руб. (около 1,5% от общего объема по городам за данный период). По инвестициям в основной капитал на душу населения - 3 место (в 2013 году - 31,9 тыс. руб.). Основным источником инвестиций в основной капитал являются привлеченные средства, их доля в общем объеме инвестиций по кругу крупных и средних предприятий составляет в среднем более 75%. За счет внебюджетных источников в 2013 году в г. Белокурихе осуществлялась реализация инвестиционных проектов по строительству курортного субкластера "Белокуриха-2" на 3000 мест (Администрация края), гостевых домов N1,2 санатория "Сибирь" (ЗАО "Курорт Белокуриха"), пристройки к переходу из спального корпуса в пищеблок сан. "Катунь" (ЗАО "Курорт Белокуриха"), конгресс-центра на территории санатория "Белокуриха" (ЗАО "Курорт Белокуриха"), спортивно-оздоровительного комплекса (ЗАО "Санаторий Россия"), паркинга (ЗАО "Санаторий Россия"), крытого рынка (ООО "Городской рынок"). За счет средств КАИП за период 2008-2013 годы осуществлено финансирование объектов и строек, расположенных на территории города в объеме более 471,0 млн. руб., из них за счет средств федерального бюджета - более 354,0 млн. руб., краевого - 81,3 млн. руб. Из городского бюджета на указанные цели направлено более 35,9 млн. руб. За счет средств бюджетных средств осуществлялось строительство газовых сетей низкого давления, водопровода в Восточном микрорайоне, ремонт муниципальных бюджетных учреждений, ремонт улично-дорожной сети. В настоящее время на территории города реализуется крупный инвестиционный проект по строительству курортного субкластера "Белокуриха-2". Начато проектирование и подготовка территории для строительства радонопровода от Искровского месторождения до площадки субкластера. Общая протяженность радонопровода составит около восьми километров. В целях обеспечения транспортной доступности строительной площадки, инвестором закончена прокладка технологической дороги длиною 5,6 км. Проект субкластера "Белокуриха-2" включает в себя: гостиничные корпуса малой этажности; объекты общественного питания; объекты спортивнооздоровительного и развлекательного назначения; ярмарочную площадь с торговыми павильонами; курортную поликлинику; физиотерапевтическую лечебницу; бальнеогрязелечебницу; центр эстетической медицины; оздоровительный парк; пляжную зону с аквапарком. В городе ведется работа по повышению инвестиционной привлекательности: разработан инвестиционный паспорт, информация о свободных земельных участках размещается на официальном сайте администрации города. В 2002-2013 годы за счет всех источников финансирования введены в действие жилые дома общей площадью 116,2 тыс. кв. метров, что составляет 2,5% от общего ввода жилья по городам. По объему введенных жилых помещений город занимает 5 место среди городов, уступая всем крупным городам, в то же время по вводу жилья на душу населения на протяжении ряда лет город занимает 1 место. Для города характерно стабильное развитие потребительского рынка. За 2002-2013 годы оборот розничной торговли вырос в сопоставимых ценах в 2,1 раза (по краю - в 2,6 раза) и по итогам 2013 года составил 1,7 млрд. руб. По товарообороту на душу населения город уступает таким крупным городам как Барнаул, Бийск и занимает 3 место среди городов края, на долю города приходится менее 1% общего товарооборота городов. Развитие курорта способствует открытию современных торговых комплексов: так в 2013 году из 131 торговых организаций 34 работали по системе самообслуживания. Обеспеченность населения торговыми площадями составляет 1251,7 кв. м в расчете на 1 тыс. жителей, что в 2,6 раза превышает минимальный норматив обеспеченности населения торговыми площадями. Вместе с тем, в торговом секторе города на протяжении многих лет остается проблема несанкционированной торговли сувенирной и сельскохозяйственной продукцией в санаторно-курортной зоне. Индустрия общественного питания представлена 73 предприятиями общественного питания, в том числе 22 ресторанами, 23 кафе, 20 барами. Обеспеченность населения посадочными местами составила 215 посадочных мест на 1 тысячу жителей (норматив - 90 мест). В целом за 2002-2013 годы оборот общественного питания вырос в сопоставимых ценах в 2,7 раза (по краю - в 1,6 раза) и составил 354,4 млн. руб. (6,3% от оборота по городам). По обороту общественного питания на душу населения город занимает 1 место. Вместе с тем для развития туристического потенциала необходимо развитие объектов общественного питания с современной материальнотехнической базой и демократичным уровнем цен. Особое внимание необходимо уделить вопросу качества предлагаемых услуг. В городе отмечается дефицит предприятий быстрого обслуживания и детские кафе. В сфере малого и среднего предпринимательства занято около 30% занятых в экономике - это 7 место среди городов края. Почти половина индивидуальных предпринимателей г. Белокуриха заняты в сфере торговли, но их доля постепенно сокращается с 48%) (в 2009 году) до 46% (в 2013 году). Из бюджета города на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса направлено в 2013 году более 600 тыс. руб. (в 2011 г. - 167,5 тыс. руб.). На софинансирование мероприятий программы поддержки предпринимательства в 2011-2013 годы город из краевого и федерального бюджетов получил 3,8 млн. руб. В 2008 году в городе создан информационноконсультационный центр поддержки предпринимательства. За 2002-2013 годы наблюдался рост уровня жизни темпами ниже, чем в целом по краю: за 2002-2013 годы заработная плата выросла в 4,7 раза (по краю - в 7,0 раз), среднемесячные денежные доходы на душу населения - в 5,7 раза (по краю - в 7,3 раза). По итогам 2013 года среднемесячная заработная плата составляла 20455 руб. По уровню заработной платы город занимает 4 место среди городов края (в 2002 году - 1 место), уступая промышленным городам Заринск, Новоалтайск. В городе отсутствует задолженность по заработной плате. По итогам 2013 года среднемесячные денежные доходы населения составили 19664 руб. В структуре денежных доходов на доходы от предпринимательской деятельности приходится 13% (в среднем по городам - около 35%), на фонд оплаты труда - 55% (в среднем по городам - около 30%), социальные выплаты - около 16%. По итогам 2013 года в городе соотношения средней заработной платы работников бюджетной сферы к средней заработной плате по краю, установленные "дорожными картами", в целях реализации майских указов Президента Российской Федерации достигнуты по всем категориям работников. На рынке труда в целом наблюдается снижение показателей безработицы за 2002-2013 годы, в то же время в отдельные периоды зарегистрирован ее рост, что обусловлено снижением спроса на санаторно-курортные услуги. На начало 2014 года численность официально зарегистрированных безработных составила 92 человека (на начало 2003 года - 136 человек), уровень официальной безработицы снизился с 1,4% на 01.01.2003 до 1,1% на 01.01.2014, но остается выше, чем в среднем по городам (0,6%). С 2002 года наблюдается положительная тенденция снижения напряженности на рынке труда: коэффициент напряженности снизился более чем в 17 раз и на 01.01.2014 составил 0,7 незанятых граждан на одну вакансию. Для города характерно снижение численности населения, в то же время в 2013 году наметилась положительная тенденция увеличения численности населения. В 2013 году миграционный прирост составил 165 человек, естественный прирост - 17 человек. Возрастная структура населения характеризуется снижением численности населения трудоспособного возраста (на 11,4% к уровню 2002 года), ростом численности граждан старше трудоспособного возраста (на 35,9%"). Наблюдается отток молодого населения и притоком населения пенсионного возраста из районов крайнего севера. По уровню бюджетной обеспеченности населения за счет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета город занимает 1 место среди городов края. За 2002-2013 годы доля собственных доходов бюджета остается достаточно высокой: в 2013 года налоговые и неналоговые доходы бюджета обеспечивали 62,2% всех расходов (в 2002 году - 83,8%). Бюджет города имеет социальную направленность: около 70% направляется на финансирование социальной сферы. На территории города реализуется 30 федеральных и краевых программ, из них с участием местного бюджета 21 муниципальных целевых программ. За 2013 год общее финансирование по программам составило 73,4 млн. руб. По итогам 2013 года организациями ЖКХ получен положительный сальдированный финансовый результат в размере 5,3 млн. руб. В городе 10 предприятий, оказывающих услуги ЖКХ, удельный вес безубыточных организаций составил 50%. Уровень собираемости платежей за услуги ЖКХ в 2013 году - 93,5%. Для города характерен высокий уровень износа объектов ЖКХ - 75%. Основными проблемами развития отрасли ЖКХ являются высокий износ инженерной инфраструктуры коммунального назначения. В то же время в инвестиционных программах по модернизации и реконструкции объектов тепло-, водоснабжения администрация г. Белокуриха в 2014 году участие не принимает. Теплоснабжение жилых домов и объектов социальной сферы г. Белокуриха осуществляют 2 котельные, протяженность тепловых сетей - 19,4 км. В систему водоснабжения города Белокурихи входят: 7 насосных станций (скважин) 1-го подъема, насосная станция 2-го подъема, хлораторная, два городских резервуара чистой воды объемом по 2 тыс. куб. метров каждый и две насосные станции 3-го подъема в Северо-Западном и Восточном микрорайонах, общая протяженность городских водопроводных сетей составляет более 83 км. В 2013 году в рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011-2017 годы проведено строительство магистрального водопровода Восточного микрорайона, проложено 1795 м сетей водопровода, что обеспечило централизованным водоснабжением данный микрорайон. Социальная сфера. Медицинскую помощь населению города оказывает КГБУЗ "Центральная городская больница города Белокурихи", в которую входят стационар с круглосуточным пребыванием на 160 коек и дневным пребыванием на 12 коек, один фельдшерско-акушерский пункт и поликлиника на 200 посещений в смену. На базе ЦГБ развёрнуты межрайонные отделения: кардиологическое (30 коек), урологическое (20 коек), травматологическое (20 коек). Реализация инновационного развития здравоохранения города во многом определяется состоянием кадрового потенциала. В городе остро стоит проблема обеспеченности медицинскими кадрами. За 2002-2013 годы наблюдается постепенное снижение естественной убыли населения, в основном за счет увеличения рождаемости и снижения смертности. По итогам 2013 года в городе наблюдается естественная прибыль - 17 человек. В городе функционируют два общеобразовательных учреждения, 3 дошкольных образовательных учреждения, 2 учреждения дополнительного образования, с 01.06.2012 - частный детский сад. Охват детей дошкольным образованием составил 68%, от 5 до 7 лет - 100%. На 01.01.2014 очередность в дошкольные учреждения составляет 546 детей, из них в возрасте от 3 до 7 лет - 5. Ведется работа по модернизации образования: наблюдается рост заработной платы учителей, в 2013 году она составила 17,8тыс.руб., обеспечение качественных условий обучения, развитие материально-технической базы школ, создание центров дистанционного образования, повышение квалификации учителей и руководителей школ, комплектование школьных библиотек, проведение мероприятий по энергосбережению. В 2012 году средний балл ЕГЭ выпускников по большинству предметов выше среднекраевого, 18 выпускников окончили школу с медалями. В 2013 году доля населения, систематически занимающегося спортом, составила 26% (по краю - 24,5%). В настоящее время в городе отсутствует городской стадион. Сеть учреждений культуры представлена МБОУ ДОД "Белокурихинская детская школа искусств", МБУ "Центр культуры города Белокуриха", в структуру которого входят Белокурихинская городская библиотека, Белоку- рихинский городской музей им. С.И. Гуляева. На территории города расположено 5 объектов культурного наследия (памятники истории) регионального значения, 4 из которых находятся в собственности муниципального образования. Согласно нормативной потребности в объектах социальной инфраструктуры в г. Белокуриха необходима детская библиотека. Охват населения библиотечным обслуживанием низкий - 16,9% (по краю - 40,87%). Основная проблема библиотеки - материально-техническое состояние здания. Здание ветхое, требует капитального ремонта. В рамках Программы "80x80" ведется разработка проекта строительства культурно-досугового центра площадью более 8 ООО кв.м. Проектом предусматривается размещение в новом здании концертного зала на 800 посадочных мест, музея, школы искусств и библиотеки. Основные проблемы в социально-экономическом развитии города: зависимость экономики города от спроса на туристические услуги; нехватка обеспеченных инфраструктурой площадок под строительство объектов размещения туристов; ограниченный инвестиционный потенциал; дефицит предприятий быстрого обслуживания и детских кафе; несанкционированная торговля сувенирной и сельскохозяйственной продукцией в санаторно-курортной зоне; отсутствие современных объектов рыночной торговли по реализации сельскохозяйственной продукции, в том числе сезонного характера; низкая конкурентоспособность субъектов малого и среднего предпринимательства; убыточность организаций жилищно-коммунального комплекса; высокий уровень износа объектов ЖКХ, высокий износ инженерной инфраструктуры коммунального назначения; низкая инвестиционная активность организаций ЖКХ; необходимость реконструкции дорожного покрытия городских улиц; темпы роста заработной платы, ниже, чем в среднем по краю; уровень безработицы выше, чем в среднем по городам; снижение численности населения; дефицит трудовых ресурсов рабочих профессий; старение населения вследствие высокого оттока молодого населения и притоком населения пенсионного возраста из районов крайнего севера; низкая обеспеченность медицинскими кадрамив муниципальной системе здравоохранения; отсутствие культурно-досугового центра; здание библиотеки требует капитального ремонта; отсутствие городского стадиона; низкая обеспеченность спортивными объектами. 1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы Прогноз развития социально-экономической ситуации малого города Белокуриха основывается на параметрах долгосрочного прогноза социальноэкономического развития Алтайского края на период до 2030 года, сформированных с учетом сценарных условий развития российской экономики на период до 2030 года по варианту умеренно-оптимистичного сценария развития. С учетом параметров долгосрочного прогноза социальноэкономического развития Алтайского края в 2012 году разработана и утверждена решением Белокурихинского городского Собрания депутатов Алтайского края от 26.12.2012 N 117 программа социально-экономического развития на период до 2017 года. Согласно указанным выше документам в ближайшем прогнозируемом периоде до 2020 года реализация ряда проектов в экономике, социальной сфере, инфраструктуре позволит усилить положительную динамику показателей развития реального сектора экономики города, создать новые высокооплачиваемые рабочие места, обеспечить социальное обустройство территории и комфортное проживание жителям города. II. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы ее реализации 2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы Подпрограмма "Обеспечение устойчивого развития города Белокуриха" государственной программы Алтайского края "Развитие малых городов Алтайского края" на период до 2020 года подготовлена в соответствии с приоритетами государственной политики в отношении регионального и муниципального развития Российской Федерации и с приоритетами региональной политики пространственного развития Алтайского края, установленных в основных стратегических и программных документах: в Стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года, утвержденной законом Алтайского края от 21 ноября 2012 года N86-ЗС, и программе социально-экономического развития Алтайского края на период до 2017 года, утвержденной законом Алтайского края от 21 ноября 2012 года N 87-ЗС. Кроме того, региональная политика во всех сферах деятельности осуществляется с учетом факторов пространственного развития, направлена на сглаживание территориальных диспропорций в экономике и социальной сфере, повышение экономической активности муниципальных образований. Данные задачи решаются в рамках реализации отраслевых стратегий Алтайского края долгосрочного периода действия и государственных программ Алтайского края. Одним из приоритетов стратегического развития Алтайского края на долгосрочную перспективу является необходимость формирования условий для сбалансированного пространственного развития, выравнивания уровней социально-экономического развития территорий Алтайского края, прежде всего, в столь значимых для общества сферах, как образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство и др., создание условий для роста экономики, благосостояния и качества жизни населения. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
