Постановление Правительства Республики Хакасия от 31.01.2005 № 02

                          РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Республики Хакасия
                                       от 02.04.2007 г. N 92

    Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального
     развития Республики Хакасия и положений о территориальных
            управлениях социальной поддержки населения

    (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
                      от 15.12.2006 г. N 354)


от 31 января 2005 года           г. Абакан                     N 02

    В   соответствии   с  постановлением  Правительства  Республики  
Хакасия  от  24  ноября 2004 года N 350 "О полномочиях Министерства 
труда и социального развития Республики Хакасия"
    Правительство Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.(Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Республики
Хакасия от 15.12.2006 г. N 354)
    2. Утвердить положения о территориальных управлениях социальной 
поддержки населения (приложения N 2-N 15).    
    3. Утвердить  Перечень  территориальных  управлений  социальной 
поддержки  населения,  находящихся  в  ведении Министерства труда и 
социального  развития  Республики  Хакасия  (приложение N 16ризнать 
утратившими силу постановления Правительства Республики Хакасия: 
    - от 16.11.2001 N 233  "Об утверждении Положения о Министерстве 
труда   и   социального  развития  Республики  Хакасия  и  Типового  
положения  о городском (районном) отделе (департаменте, управлении) 
социальной защиты населения";
    - от  24.04.2002  N 111 "О  внесении дополнений в постановление 
Правительства   Республики  Хакасия  от  16.11.2001  г  N  233  "Об  
утверждении  Положения  о Министерстве труда и социального развития 
Республики  Хакасия  и  Типового  положения  о городском (районном) 
отделе (департаменте, управлении) социальной защиты населения"; 
    - от  31.10.2003  N  298  "О внесении изменений в постановление 
Правительства  Республики  Хакасия  от  16.11.2001  г.  N  233  "Об  
утверждении  Положения  о Министерстве труда и социального развития 
Республики  Хакасия  и  Типового  положения  о городском (районном) 
отделе (департаменте, управлении) социальной защиты населения"; 
    - пункты 4, 6, 7 постановления Правительства Республики Хакасия 
от  02.06.2003  N 143 "О координации деятельности по предоставлению 
гражданам,  проживающим  на территории Республики Хакасия, субсидий 
на  строительство или приобретение жилья и субсидий на оплату жилья 
и коммунальных услуг".
    5. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить 
на   первого   заместителя  Председателя  Правительства  Республики  
Хакасия Н. А. Пилюгину.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ



                                                     Приложение N 1
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                          от 31 января 2005 г. N 02

                             ПОЛОЖЕНИЕ
            О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
                        РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

    1. Министерство труда и социального развития Республики Хакасия 
является    республиканским    органом    исполнительной    власти,    
обеспечивающим  в  пределах  своей  компетенции  проведение  единой  
государственной  политики  в  области  социальной защиты населения, 
труда и социальных гарантий, а также координирующим деятельность по 
данному   направлению   органов  исполнительной  власти  Республики  
Хакасия.
    Министерство  труда  и  социального развития Республики Хакасия 
является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный 
и  иные  (включая  валютные)  счета  в  учреждениях  банков, печать 
установленного образца.
    Имущество  Министерства труда и социального развития Республики 
Хакасия относится к собственности Республики Хакасия и закрепляется 
за Министерством труда и социального развития Республики Хакасия на 
праве оперативного управления.
    Полное  наименование: Министерство труда и социального развития 
Республики Хакасия. Сокращенное наименование: Минтруд РХ.   
    Юридический  адрес  Министерства  труда  и социального развития 
Республики  Хакасия:  655017,  Республика  Хакасия,  г. Абакан, ул. 
Советская, 75.
    2. Министерство труда и социального развития Республики Хакасия 
в   своей   деятельности  руководствуется  Конституцией  Российской  
Федерации,   федеральными   законами,   указами   и  распоряжениями  
Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями 
Правительства Российской Федерации и Министерства здравоохранения и 
социального  развития Российской Федерации, Конституцией Республики 
Хакасия,  законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми 
актами Правительства Республики Хакасия и настоящим Положением. 
    3. Министерство труда и социального развития Республики Хакасия 
осуществляет  свою  деятельность  во взаимодействии с федеральными, 
республиканскими   органами  исполнительной  власти,  внебюджетными  
фондами,    органами    местного   самоуправления,   предприятиями,   
учреждениями    и   организациями,   общественными   объединениями,   
гражданами.
    4. Основными задачами Министерства труда и социального развития 
Республики Хакасия являются:
    - проведение  государственной  политики   в   области  труда  и  
социального развития;
    - нормативно-правовое регулирование  в сфере трудовых отношений 
и социального развития;
    - обеспечение   контроля    за    правильным   и  единообразным  
применением  законодательства  Российской  Федерации  и  Республики  
Хакасия по вопросам, относящимся к его компетенции;   
    - участие   в   разработке  прогнозов  социально-экономического  
развития республики и проектов программных документов в сфере труда 
и социального развития;
    - анализ  уровня  жизни и доходов населения; участие в развитии 
системы   социального   партнерства;   урегулирование  коллективных  
трудовых споров;
    - разработка и осуществление мер  по улучшению условий и охраны 
труда в пределах своей компетенции;         
    - осуществление  государственной  экспертизы  условий  труда  в 
организациях, предприятиях, учреждениях Республики Хакасия;   
    - осуществление   контроля   за   условиями  и  охраной  труда,  
качеством  проведения  аттестации  рабочих  мест по условиям труда, 
предоставлением  льгот  за  тяжелую  работу  и  работу с вредными и 
опасными условиями труда;
    - организация работы по квотированию рабочих мест для социально 
незащищенных категорий населения Республики Хакасия;    
    - проведение  государственной  политики  в области оплаты труда 
работников государственных учреждений Республики Хакасия;   
    - организация прохождения гражданами альтернативной гражданской 
службы в организациях Республики Хакасия;       
    - разработка  основных  направлений в области социальной защиты 
населения в пределах своей компетенции;        
    - подготовка  заключений   на  проекты  законодательных  и иных 
актов,   республиканских   программ,   прогнозирование   социальных   
последствий принимаемых решений;
    - разработка на основе мониторинга и прогнозирования социальных 
процессов  и  реализация  федеральных и республиканских программ по 
социальной  поддержке  инвалидов,  пожилых граждан, семей с детьми, 
безнадзорных  детей,  граждан, уволенных с военной службы, и членов 
их семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;  
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии   с  действующим  законодательством  ветеранам  труда,  
труженикам тыла, жертвам политических репрессий, семьям с детьми, в 
том   числе  многодетным  семьям,  одиноким  родителям,  малоимущим  
гражданам;
    - участие   в   предоставлении   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии  с  действующим  законодательством  ветеранам  войны и 
боевых   действий,   членам  семей  погибших  (умерших)  инвалидов,  
участников  войны  и  ветеранов  боевых  действий, инвалидам, в том 
числе    детям-инвалидам,    лицам,   пострадавшим   в   результате   
радиационных аварий и катастроф;
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии  с действующим законодательством членам семей погибших 
(умерших) военнослужащих; разработка социальных норм и нормативов в 
пределах своей компетенции;
    - организация    выплаты    доплат  к  государственным  пенсиям  
государственным служащим;
    - создание  и  развитие  государственной   системы  социального  
обслуживания   инвалидов,   граждан   пожилого  возраста,  граждан,  
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  детей-сирот и детей, 
оставшихся   без   попечении   родителей   (за  исключением  детей,  
обучающихся в федеральных образовательных учреждения), безнадзорных 
детей;
    - организация  реабилитации  инвалидов, протезно-ортопедической 
помощи населению;
    - участие  в  формировании и проведении финансово-экономической 
политики,  направленной  на  реализацию  программ  и мероприятий по 
социальной защите населения;
    - организация и  внедрение в государственную систему социальной 
защиты  населения  современных  информационных технологий, создание 
автоматизированной   системы   обработки   информации   в   органах   
социальной защиты населения.
    5. Министерство   труда   и   социального  развития  Республики  
Хакасии,   в   соответствии   с   возложенными  на  него  задачами,  
осуществляет следующие функции:
    В области социального развития:
    - разрабатывает   с   участием  органов  исполнительной  власти  
республики  предложения  по  основным  направлениям  и  приоритетам  
социальной  политики в области труда и социальной защиты населения, 
проекты  законов и постановлений Правительства Республики Хакасия в 
установленной сфере;
    - представляет  в  Правительство  Республики Хакасия  доклады о 
положении дел в сфере труда и социальной защиты населения;  
    - готовит  по согласованию с Министерством финансов и экономики 
Республики  Хакасия,  другими  заинтересованными  органами  проекты  
социальных программ.
    В области уровня жизни и доходов населения:
    - ежеквартально   производит   расчет   величины   прожиточного  
минимума    различных    групп   населения,   осуществляет   расчет   
прожиточного минимума в республике;
    - контролирует  исполнение  социальных гарантий и  нормативов в 
вопросах уровня жизни.
    В области оплаты труда:
    - разрабатывает  предложения   по  совершенствованию  районного  
регулирования
    - оплаты   труда,   системы   льгот   и  компенсаций  с  учетом  
природно-климатических и социально-экономических факторов;
    - разрабатывает нормативные  правовые акты, регулирующие оплату 
труда работников республиканских государственных учреждений;  
    - координирует    действия   органов    исполнительной   власти   
республики  по  обеспечению  своевременной выплаты заработной платы 
работникам организация Республики Хакасия.
    В области социального партнерства и социальных гарантий:
    - принимает     участие     в     разработке   предложений   по   
совершенствованию системы социального партнерства;
    - участвует    в    подготовке   проекта    соглашения    между   
Правительством Республики Хакасия, Федерацией профсоюзов Республики 
Хакасия  и  республиканскими  объединениями (союзами, ассоциациями, 
компаниями) работодателей (товаропроизводителей);
    -  осуществляет  методическое руководство работой по заключению 
территориальных  соглашений  и  коллективных  договоров, организует 
проведение    их    уведомительной   регистрации,   экспертизы   на   
соответствие законодательству о труде;
    - координирует    деятельность   территориальных   комиссий  по  
квотированию рабочих мест;
    - контролирует  своевременность и  полноту уплаты организациями 
обязательной  платы  за  каждого  гражданина, не трудоустроенного в 
рамках  квоты;  разрабатывает  и вносит предложения в Правительство 
Республики  Хакасия о выделении средств республиканского бюджета на 
компенсацию   затрат  организациям,  создавшим  рабочие  места  для  
граждан, особо нуждающихся в социальной защите;     
    - подготавливает   предложения    по   финансовому  обеспечению  
альтернативной гражданской службы;
    - обобщает  и  представляет   в  Федеральную  службу по труду и 
занятости  Российской  Федерации  предложения  по  перечням  работ,  
профессий  и  должностей,  на  которых  могут быть заняты граждане, 
проходящие альтернативную гражданскую службу;
    - ведет  учет граждан, прибывших в подведомственные организация 
для прохождения альтернативной гражданской службы;     
    - осуществляет  контроль за  соблюдением трудовых прав граждан, 
проходящих альтернативную гражданскую службу;
    - участвует   в   подготовке  плана  мероприятий  Правительства  
Республики  Хакасия  по  реализации Соглашения между Правительством 
Республики  Хакасия,  Федерацией  профсоюзов  Республики  Хакасия и 
республиканскими  объединениями (союзами, ассоциациями, компаниями) 
работодателей (товаропроизводителей);
    - содействует  урегулированию  коллективных  трудовых   споров,  
выявляет   и  обобщает  причины  их  возникновения,  подготавливает  
предложения   по   устранению   указанных   споров,  производит  их  
уведомительную       регистрацию;      контролирует      соблюдение      
законодательства  о труде в вопросах социальных гарантий работникам 
подведомственных учреждений и организаций.
    В области государственной службы и пенсионного обеспечения:
    - готовит  совместно   с  Министерством  финансов  и  экономики  
Республики  Хакасия  предложения по денежному содержанию (денежному 
вознаграждению),  социальным  гарантиям  и  пенсионному обеспечению 
лиц,   замещающих   должности  государственной  гражданской  службы  
Республики Хакасия;
    - организует  работу  комиссии   по   вопросам  включения  иных  
периодов    работы   (службы)   в   стаж   государственной   службы   
государственных   служащих  Республики  Хакасия,  дающий  право  на  
установление  ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу 
лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии;   
    - оформляет  доплаты  за  выслугу лет к государственным пенсиям 
лицам,  замещающим  государственные  должности Республики Хакасия и 
государственные   должности   государственной   службы   Республики   
Хакасия;  выполняет  в  соответствии с законодательством Российской 
Федерации  и  Республики  Хакасия функции, связанные с назначением, 
начислением,  перерасчетом  и  выплатой  доплат  к  государственным  
пенсиям  государственным служащим, финансируемых из средств бюджета 
Республики   Хакасия;   организует   и   осуществляет  контроль  за  
правильностью   назначения,   начисления   и   выплаты   доплат   к   
государственным пенсиям государственным служащим;
    В области охраны и условий труда:
    - вносит  в  Правительство  Республики  Хакасия  предложения по 
реализации государственной политики в области охраны труда;  
    - вносит   в    Правительство   Республики   Хакасия    проекты   
республиканских  законов,  постановлений по вопросам охраны труда в 
пределах своей компетенции;
    - разрабатывает  республиканские  целевые  программы  улучшения 
условий и охраны труда, обеспечивает контроль за их выполнением; 
    - разрабатывает  рекомендации  по  совершенствованию  работы  в 
области охраны труда;
    - взаимодействует    с   федеральными  органами  исполнительной  
власти,  уполномоченными  в  проведении государственного контроля и 
надзора,   органами   исполнительной  власти  и  органами  местного  
самоуправления       Республики       Хакасия,      работодателями,      
профессиональными союзами в области охраны труда;    
    - координирует   работу   служб   охраны   труда  муниципальных  
образований и организаций Республики Хакасия;      
    - участвует в расследовании несчастных случаев на производстве;
    - обобщает  и  распространяет  передовой  опыт работы в области 
охраны труда;
    - проводит   анализ   состояния   условий  и   охраны  труда  с  
определением  приоритетных  направлений  по  обеспечению реализации 
государственной политики в области охраны труда;    
    -  осуществляет  контроль за выполнением разрешений на обучение 
по охране труда обучающими организациями;       
    - организует  работу  республиканской межведомственной комиссии 
по охране труда;
    - вносит  предложения  в  соответствующие  органы  об отнесении 
организаций   к   классу  профессионального  риска  по  результатам  
сертификации работ по охране труда в организациях;   
    - организует     реализацию     мероприятий,    предусмотренных   
федеральными  и  республиканскими программами по охране и улучшению 
условий труда;
    - ведет  учет  и  анализ  причин аварийности, производственного 
травматизма    и    профессиональных   заболеваний,   разрабатывает   
предложения по устранению этих причин;        
    - взаимодействует с  органами управления охраной труда, надзора 
и   контроля   за   охраной   труда,  объединениями  работодателей,  
профессиональных   союзов  и  другими  объединениями  работников  в  
реализации государственной политики в области охраны труда;  
    - организует  и  проводит  государственную  экспертизу  условий 
труда   на   производстве  и  проектов  на  строительство  новых  и  
реконструкцию действующих объектов производственного назначения при 
лицензировании  отдельных  видов  деятельности, а также по запросам 
органов   государственного   надзора   и  контроля  за  соблюдением  
требований  охраны  труда  и  судебных  органов, органов управления 
охраной    труда,    работодателей,    объединений   работодателей,   
работников,   профессиональных   союзов,   их   объединений,   иных   
уполномоченных работниками представительных органов;
    - организует обучение и  проверку знаний специалистов в области 
условий   и   охраны   труда   на  предприятиях,  учреждениях  и  в  
организациях независимо от организационно-правовых форм.   
    В области социального обслуживания населения:
    - организует    совместно     с    республиканскими    органами   
исполнительной  власти  создание  и  развитие государственных служб 
(стационарных    и   нестационарных),   осуществляющих   социальное   
обслуживание  граждан,  находящихся  в  трудной жизненной ситуации, 
комплексных  центров  социального обслуживания населения, отделений 
социальной  помощи  на  дому,  территориальных  центров  социальной  
помощи  семье  и  детям, социальных приютов для детей и подростков, 
социально-реабилитационных  центров для несовершеннолетних, центров 
помощи  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей, стационарных 
учреждений социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых 
и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты 
для   умственно   отсталых   детей,   дома-интернаты  для  детей  с  
физическими  недостатками),  социальных гостиниц, специальных домов 
для     одиноких    престарелых,    домов    ночного    пребывания,    
геронтологических, кризисных центров и других учреждений;   
    - оказывает  содействие в деятельности предприятий и учреждений 
иных  форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание, а 
также     в     деятельности     физических    лиц,    занимающихся    
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица 
по социальному обслуживанию населения;
    - осуществляет  контроль  и  юридическую экспертизу договоров о 
стационарном  обслуживании  граждан пожилого возраста и инвалидов и 
вносимых в них дополнений и изменений;     
    - определяет  порядок  предоставления  бесплатного  социального 
обслуживания;
    - контролирует   предоставление  платных  социальных   услуг  в  
государственной системе социальных служб;
    - разрабатывает    и    реализует   республиканские   программы   
социального обслуживания населения.
    В   области   реабилитации   инвалидов   и  оказания  населению  
протезно-ортопедической помощи:
    - взаимодействует   с   федеральной  службой  медико-социальной  
экспертизы по вопросам реабилитации инвалидов;      
    - разрабатывает,   координирует    и   контролирует  реализацию  
республиканских программ по социальной поддержке инвалидов;  
    - осуществляет    совместно    с    республиканскими   органами   
исполнительной   власти,  фондами  меры  по  обеспечению  инвалидов  
специальными     транспортными     средствами,     приспособлениями     
производственного   и   бытового  характера,  другими  техническими  
средствами  реабилитации  инвалидов  и  ухода за ними; обеспечивает 
организацию протезно-ортопедической помощи гражданам в соответствии 
с действующим законодательством;
    - содействует  совместно   с   органами  исполнительной  власти  
Республики  Хакасия  созданию и развитию сети предприятий различных 
форм собственности по производству протезно-ортопедических изделий, 
увеличению   производства   и   совершенствованию   технологий   их   
изготовления,   производству  новых  видов  протезно-ортопедических  
изделий;
    - участвует  в  формировании государственной политики в области 
градостроительства   в   целях   обеспечения  доступности  объектов  
социальной инфраструктуры для инвалидов и пожилых граждан;  
    - содействует созданию и совершенствованию деятельности центров 
медико-социальной  и профессиональной реабилитации инвалидов и иных 
предприятий,    организаций,   осуществляющих   социальную   защиту   
инвалидов, независимо от форм собственности;      
    - способствует развитию  художественного творчества, физической 
культуры  и  спортивного движения инвалидов как этапа их социальной 
реабилитации;  оказывает помощь общественным объединениям инвалидов 
в их деятельности.
    В области социальной поддержки населения:
    - разрабатывает  предложения  по  формированию  государственной 
политики  в области социальной поддержки пожилых граждан, ветеранов 
труда,  тружеников  тыла,  жертв политических репрессий, малоимущих 
граждан   и  реализует  ее  во  взаимодействии  с  республиканскими  
органами исполнительной власти;
    - осуществляет   в   пределах  своей  компетенции  контроль  за  
предоставлением мер социальной поддержки, установленных для пожилых 
граждан,   ветеранов,   жертв  политических  репрессий,  малоимущих  
граждан   законодательством   Российской   Федерации  и  Республики  
Хакасия;
    - координирует   в   пределах   своей   компетенции  реализацию  
республиканских  программ  по  улучшению положения граждан старшего 
поколения и инвалидов;
    - участвует в предоставлении мер социальной поддержки ветеранам 
войны и боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов, 
участников  войны  и  ветеранов  боевых  действий, инвалидам, в том 
числе    детям-инвалидам,    лицам,   пострадавшим   в   результате   
радиационных аварий и катастроф;
    - осуществляет    работу     по     мониторинговому    изучению   
социально-экономического  положения  граждан,  уволенных  с военной 
службы,   и  членов  их  семей,  организации  социальной  защиты  с  
привлечением   заинтересованных   структур,   фондов,  общественных  
объединений;
    - организует  работу  по выплате компенсации расходов по оплате 
жилья,  коммунальных  и  иных  видов  услуг  членам  семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - разрабатывает  предложения   по  формированию государственной 
политики   в   области  социальной  поддержки  семьи,  материнства,  
отцовства   и   детства   и   реализует   ее  во  взаимодействии  с  
республиканскими органами исполнительной власти;
    - осуществляет   в   пределах  своей  компетенции  контроль  за  
реализацией  мер  социальной  поддержки,  установленных  для семьи, 
женщин  и детей законодательством Российской Федерации и Республики 
Хакасия;
    - координирует    в    пределах  своей  компетенции  реализацию  
республиканских  программ  по  улучшению  положения семьи, женщин и 
детей,  направленных  в  первую очередь на оказание государственной 
поддержки наиболее нуждающимся в ней;        
    - организует работу по  назначению и выплате пособий гражданам, 
имеющим детей;
    - разрабатывает  и  осуществляет меры, направленные на создание 
условий  для  социальной  адаптации и интеграции в общество детей с 
ограниченными возможностями;
    - осуществляет  совместно с  заинтересованными республиканскими 
органами  исполнительной  власти, общественными организациями меры, 
направленные  на  устранение  детской  безнадзорности,  социального  
сиротства,  профилактику асоциальных явлений, коррекцию девиантного 
поведения  несовершеннолетних,  а  также  меры, связанные с охраной 
прав  детей, созданием нормальных условий для их жизнедеятельности; 
осуществляет  социальную  поддержку  выпускников  детских  домов  и  
школ-интернатов,   не  имеющих  родителей  или  оставшихся  без  их  
попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни;    
    - участвует   в   создании  системы  государственной  поддержки  
одаренных детей-сирот и детей из малообеспеченных семей;  
    - обеспечивает  совместно   с   федеральными,  республиканскими  
органами  исполнительной  власти, органами местного самоуправления, 
фондами,    негосударственными    организациями   и   объединениями   
круглогодичное оздоровление детей;
    - организует  работу   по  ведению  учета  лиц, пострадавших от 
чернобыльской  и  других  аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных 
бедствий;  организует  регистрацию  и  учет  граждан,  выехавших из 
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 01 
января  1992  г.,  имеющих  право  на  получение  в  соответствии с 
Федеральным законом от 25.10.2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях 
гражданам,  выезжающим  из районов Крайнего Севера и приравненных к 
ним  местностей"  жилищных  субсидий,  выделяемых  за  счет средств 
федерального бюджета;
    - координирует  работу   органов   местного  самоуправления  по  
предоставлению    малообеспеченным    гражданам,   проживающим   на   
территории   Республики   Хакасия,   субсидий  на  оплату  жилья  и  
коммунальных  услуг;  организует  работу  по учету граждан, имеющих 
право  на  льготное  финансирование  строительства  и  приобретение  
жилья, но не использовавших это право;      
    - организует  работу  по ведению учета молодых малообеспеченных 
семей  (возраст одного из супругов не старше 30 лет), нуждающихся в 
улучшении жилищных условий;
    - осуществляет    методическое    руководство   территориальных   
Управлений  социальной  поддержки  населения в области назначения и 
начисления доплат к трудовым пенсиям муниципальным служащим;  
    - осуществляет      организационно-методическое     руководство    
территориальных   управлений   социальной  поддержки  населения  по  
вопросам  социальной поддержки граждан в соответствии с действующим 
законодательством; взаимодействует с общественными объединениями по 
вопросам   социальной   помощи  гражданам,  находящимся  в  трудной  
жизненной ситуации;
    - осуществляет контроль за назначением, перерасчетом и выплатой 
ежемесячной денежной суммы возмещения вреда гражданам, пострадавшим 
на  Чернобыльской АЭС и других стихийных бедствиях и катастрофах, в 
размерах, установленных действующим законодательством;
    - организует  в  соответствии  с  законодательством  Российской 
Федерации  работу  по  исполнению  судебных  решений,  вынесенных в 
отношении  территориальных органов социальной поддержки населения о 
взыскании  сумм  возмещения  вреда  за  счет  средств  федерального  
бюджета.
    В области финансово-экономической политики:
    - финансирует  подведомственные  ему  предприятия, учреждения и 
организации,  республиканские программы и мероприятия по социальной 
защите  населения  в  пределах  средств,  выделяемых на эти цели из 
федерального  и  республиканского  бюджетов,  а  также осуществляет 
анализ   расходов   на   реализацию   республиканских   программ  и  
мероприятий по социальной защите населения;       
    - готовит     экономические     обоснования    организации   на   
республиканском уровне различных видов социальной помощи населению; 
    - осуществляет  в   пределах  своей  компетенции мероприятия по 
совершенствованию   организации  и  нормирования  труда  работников  
подведомственных ему предприятий, учреждений, организаций;   
    - рассматривает  балансы   и  отчеты  о финансово-хозяйственной 
деятельности    подведомственных   ему   предприятий,   учреждений,   
организаций;
    - организует и проводит на подведомственных ему предприятиях, в 
подведомственных      ему      учреждениях      и      организациях      
контрольно-ревизионную  работу  и  осуществляет внутриведомственный 
финансовый контроль;
    - выявляет     потребности    подведомственных   учреждений   и   
организаций   в   материальных   ресурсах   и   организует   работу   
материально-технического снабжения этих учреждений и организаций; 
    - участвует   в  разработке  проектно-сметной  документации  на  
строительство  новых  и  капитальный  ремонт  существующих зданий и 
сооружений   учреждений   и  организаций  социального  обслуживания  
республиканского    подчинения    и    осуществляет   контроль   за   
строительством и проведением капитального ремонта;     
    - проводит   в   установленном  порядке  конкурсы  и  заключает  
государственные   контракты   на  размещение  заказов  на  поставку  
товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для нужд министерства в 
установленной сфере деятельности.
    В области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий 
для   работников   подведомственных  ему  предприятий,  учреждений,  
организаций:
    - разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия, направленные  на 
обеспечение  здоровых и безопасных условий труда, соблюдение норм и 
правил по охране труда работников подведомственных ему предприятий, 
учреждений, организаций;
    - осуществляет    контроль    за   соблюдением  государственных  
социальных   льгот   и   гарантий,   установленных  для  работников  
подведомственных ему предприятий, учреждений, организаций.   
    6. Министерство труда и социального развития Республики Хакасия 
наряду с выполнением перечисленных функций:       
    - участвует   в  деятельности координационных и консультативных 
органов, образованных решениями Правительства Республики Хакасия; 
    - организует    профессиональную    переподготовку,   повышение   
квалификации     и    стажировку    работников    министерства    и    
подведомственных учреждений и организаций;
    - обеспечивает   в  пределах своей компетенции защиту сведений, 
составляющих государственную тайну;
    - осуществляет  в  соответствии с действующим законодательством 
работу  по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных 
документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства; 
    - рассматривает  предложения,  заявления  и   жалобы  граждан и 
принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, 
отнесенным к его компетенции.
    7. Министерство труда и социального развития Республики Хакасия 
в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:  
    - проводить  конференции, совещания, семинары, встречи и другие 
мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;   
    - запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке сведения, 
необходимые  для  принятия  решения  по  отнесенным  к  компетенции  
министерства вопросам;
    - привлекать  в  установленном порядке для проработки вопросов, 
отнесенных  к  сфере  деятельности  министерства,  научные  и  иные  
организации, ученых и специалистов;
    - создавать  координационные  и  совещательные  органы (советы, 
комиссии,  группы,  коллегии),  в  том  числе  межведомственные,  в  
установленной сфере деятельности;
    - осуществлять     другие    полномочия   в    соответствии   с   
законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.  
    8. Министерство труда и социального развития Республики Хакасии 
возглавляет  Министр,  назначаемый  на должность и освобождаемый от 
должности Председателем Правительства Республики Хакасия.   
    Министр   несет   персональную  ответственность  за  выполнение  
возложенных на Министерство труда и социального развития Республики 
Хакасии задач и осуществление им своих функций;    
    Министр   имеет   заместителей,   принимаемых  на  должность  в  
соответствии  с  Законом  Республики  Хакасия  от 17.06.1997 N 8 "О 
порядке  проведения конкурса на замещение вакантной государственной 
должности  государственной  службы Республики Хакасия" на основании 
решения конкурсной комиссии.
    9. Министр труда и социального развития Республики Хакасия:
    - руководит    на    принципах    единоначалия    деятельностью   
министерства,     координирует    и    контролирует    деятельность    
подведомственных ему предприятий, учреждений, организаций;   
    - распределяет обязанности между заместителями Министра;
    - утверждает   структуру    и    штатное   расписание  аппарата  
Министерства  труда  и  социального  развития  Республики Хакасия в 
пределах    установленных    Правительством    Республики   Хакасия   
численности работников и фонда оплаты труда, а также смету расходов 
на    его    содержание   в   пределах   средств,   выделяемых   из   
республиканского  бюджета  на  содержание  республиканских  органов  
исполнительной власти;
    - утверждает положения  о подразделениях и отделах Министерства 
труда  и  социального  развития  Республики  Хакасия, согласовывает 
уставы   и  положения  о  подведомственных  Министерству  унитарных  
предприятиях, государственных учреждениях и организациях;   
    - принимает  на должность и освобождает от должности работников 
аппарата   Министерств  труда  и  социального  развития  Республики  
Хакасия,    а   также   в   установленном   порядке   руководителей   
подведомственных    ему   унитарных   предприятий,   учреждений   и   
организаций,  заключает,  изменяет  и  расторгает трудовые договоры 
(контракты) в соответствии с законодательством Российской Федерации 
и Республики Хакасия;
    - представляет   в  установленном  порядке  особо  отличившихся  
работников  к  награждению  государственными наградами и присвоению 
почетных званий Российской Федерации и Республики Хакасия;  
    - осуществляет    другие    полномочия    в    соответствии   с   
законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.  
    10. Министр   на   основе   и  во  исполнение  законодательства  
Российской   Федерации   и  Республики  Хакасия  в  пределах  своей  
компетенции издает приказы, распоряжения и инструкции.   
    11. Министерство  труда   и   социального  развития  Республики  
Хакасии  образует  коллегию  в составе Министра труда и социального 
развития    Республики   Хакасия   (председатель   коллегии),   его   
заместителей   по   должности,   руководящих   работников  аппарата  
министерства.  В состав коллегии могут также входить руководители и 
специалисты   предприятий,   учреждений   и   организаций   системы   
социальной    поддержки   населения,   представители   общественных   
организаций.
    Коллегия   на  регулярно  проводимых  заседаниях  рассматривает  
важнейшие  вопросы  социальной  поддержки  населения и деятельности 
Министерства труда и социального развития Республики Хакасия.  
    Решения  коллегии  оформляются протоколами и проводятся в жизнь 
приказами Министра.
    12. Министерство  труда   и   социального  развития  Республики  
Хакасия  для  научной разработки проблем социального развития может 
создавать  научно-методический  совет  с  включением  в  его состав 
представителей   республиканских   органов  исполнительной  власти,  
организаций,   ученых   и  специалистов,  занимающихся  социальными  
вопросами.
    Состав   научно-методического   совета   и   положение   о  нем  
утверждаются  Министром  труда  и  социального  развития Республики 
Хакасия.
    13. Министерство  труда   и   социального  развития  Республики  
Хакасия   может   быть   реорганизовано  по  решению  Правительства  
Республики Хакасия.
    Министерство  труда  и  социального развития Республики Хакасия 
может   быть  ликвидировано  по  решению  Правительства  Республики  
Хакасия  либо  по  решению  суда  в установленном законодательством 
порядке.
    Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся  по  
решению Правительства Республики Хакасия.



                                                     Приложение N 2
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                          от 31 января 2005 г. N 02

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
             МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ г. ЧЕРНОГОРСК

                        I. Общие положения
    1.1. Управление  социальной  поддержки населения муниципального 
образования   г.   Черногорск   (далее   -   Управление)   является   
территориальным  органом  Министерства труда и социального развития 
Республики  Хакасия,  обеспечивающим  в  пределах своей компетенции 
проведение  единой  государственной  политики  в области социальной 
поддержки населения.
    1.2. Управление    в    своей    деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами, иными 
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, Конституцией 
Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными 
правовыми   актами   Республики   Хакасия,   Министерства  труда  и  
социального  развития  Республики  Хакасия, распоряжениями Министра 
труда   и  социального  развития  Республики  Хакасия  и  настоящим  
Положением.
    1.3. Полное   наименование:   Управление  социальной  поддержки  
населения муниципального образования г. Черногорск.     
    1.4. Сокращенное наименование: УСПН.
    1.5. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном 
управлении обособленное имущество, самостоятельную смету, расчетные 
и иные счета в банках и иных кредитных учреждениях, печать, штампы, 
может  от  своего  имени приобретать и осуществлять имущественные и 
личные  неимущественные  права,  нести  обязанности,  быть истцом и 
ответчиком в суде.
    1.6. Юридический  адрес  и место нахождения Управления: 655154, 
Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Советская, 63. 
  
              II. Задачи, функции и права Управления
    2.1. Основными задачами Управления являются:
    - проведение единой  государственной политики в области труда и 
социального развития;
    - обеспечение   контроля    за    правильным   и  единообразным  
применением  законодательства  Российской  Федерации  и  Республики  
Хакасия по вопросам, относящимся к его компетенции;   
    - участие в развитии системы социального партнерства;
    - разработка  и осуществление мер по улучшению условий и охраны 
труда в пределах своей компетенции;         
    - организация работы по квотированию рабочих мест для социально 
незащищенных категорий населения;
    - организация прохождения гражданами альтернативной гражданской 
службы в организациях Республики Хакасия;       
    - участие    в    разработке  основных  направлений  в  области  
социальной защиты населения в пределах своей компетенции;  
    - подготовка    предложений    для    расчетов   экономического   
обоснования  организации  на республиканском уровне различных видов 
социальной помощи населению;
    - составление  отчетов  о  финансово-хозяйственной деятельности 
отдела и отделения социальной помощи на дому;    
    - осуществление  мероприятий по совершенствованию организации и 
нормирования труда работников подведомственных учреждений;   
    - разработка на основе мониторинга и прогнозирования социальных 
процессов  и  реализация федеральных, республиканских по социальной 
поддержке  инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми, безнадзорных 
детей,  граждан,  уволенных  с  военной  службы, и членов их семей, 
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;    
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии   с  действующим  законодательством  ветеранам  труда,  
труженикам тыла, жертвам политических репрессий, семьям с детьми, в 
том   числе  многодетным  семьям,  одиноким  родителям,  малоимущим  
гражданам;
    - участие   в   предоставлении   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии  с  действующим  законодательством  ветеранам  войны и 
боевых   действий,   членам  семей  погибших  (умерших)  инвалидов,  
участников  войны  и  ветеранов  боевых  действий, инвалидам, в том 
числе    детям-инвалидам,    лицам,   пострадавшим   в   результате   
радиационных аварий и катастроф;
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии  с действующим законодательством членам семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - назначение и  выплата доплат к трудовым пенсиям муниципальным 
служащим;
    - создание   и  развитие  государственной  системы  социального  
обслуживания   инвалидов,   граждан   пожилого  возраста,  граждан,  
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  детей-сирот и детей, 
оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей;   
    - участие  в  формировании и проведении финансово-экономической 
политики,  направленной  на  реализацию  программ  и мероприятий по 
социальной защите населения.
    2.2. Управление,   в   соответствии   с  возложенными  на  него  
задачами, осуществляет следующие функции:
    В области социального развития:
    - принимает  участие   в  разработке  предложений  по  основным  
направлениям  и  приоритетам  социальной политики в области труда и 
социальной  защиты  населения,  проектов  законов  и  постановлений  
Правительства Республики Хакасия в установленной сфере;   
    - принимает  участие  в  подготовке  в Правительство Республики 
Хакасия  докладов о положении дел в сфере труда и социальной защиты 
населения;
    - принимает участие в разработке проектов социальных программ; 
    - принимает  участие  в  реализации  территориальных социальных 
программ на договорных условиях.
    В области социального партнерства и социальных гарантий:
    - принимает    участие     в     разработке    предложений   по   
совершенствованию системы социального партнерства;
    - участвует  в  подготовке  проекта   соглашения  о  социальном  
партнерстве  между  органом  местного  самоуправления, профсоюзными 
организациями  и  объединениями (союзами, ассоциациями, компаниями) 
работодателей (товаропроизводителей);
    - осуществляет  методическое руководство  работой по заключению 
территориальных  соглашений  и  коллективных  договоров, организует 
проведение    их    уведомительной   регистрации,   экспертизы   на   
соответствие законодательству о труде;*   
    *  При  условии  передачи  функций  муниципальными  органами  с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    - координирует   деятельность   территориальных   комиссий   по  
квотированию рабочих мест;*
    *  При  условии  передачи  функций  муниципальными  органами  с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    - контролирует  своевременность и  полноту уплаты организациями 
обязательной  платы  за  каждого  гражданина, не трудоустроенного в 
рамках квоты;*
    - вносит  предложения   в   Министерство  труда  и  социального  
развития  Республики  Хакасия  о выделении средств республиканского 
бюджета на компенсацию затрат организациям, создавшим рабочие места 
для граждан, особо нуждающихся в социальной защите;*   
    - подготавливает   предложения    по   финансовому  обеспечению  
альтернативной гражданской службы;
    - представляет  в  Министерство  труда  и  социального развития 
Республики  Хакасия  предложения  по  перечням  работ,  профессий и 
должностей,  на  которых  могут  быть  заняты  граждане, проходящие 
альтернативную гражданскую службу;
    - ведет учет  граждан, прибывших в подведомственные организации 
для прохождения альтернативной гражданской службы;*    
    - осуществляет  контроль  за соблюдением трудовых прав граждан, 
проходящих альтернативную гражданскую службу.*      
    В области охраны и условий труда:
    - содействует   деятельности   организаций,   расположенных  на  
территории  муниципального  образования,  в  организации  работ  по  
охране труда;*
    - обобщает  и  распространяет  передовой  опыт в области охраны 
труда;
    - участвует в  установленном порядке в расследовании несчастных 
случаев на производстве;
    - проводит   анализ  состояния   условий   и  охраны  труда  на  
территории  муниципального  образования с определением приоритетных 
направлений по обеспечению государственной политики в этой области; 
    - организует   внутриведомственный  контроль   и   участвует  в  
проверках   организаций,   осуществляющих   свою   деятельность  на  
территории     муниципальных     образований,     за    соблюдением    
законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны 
труда в пределах своих полномочий;*       
    - организует обучение и  проверку знаний специалистов в области 
условий   и   охраны   труда   на  предприятиях,  учреждениях  и  в  
организациях     муниципального     образования    независимо    от    
организационно-правовых форм;*
    - осуществляет иные мероприятия в пределах своих полномочий.
    В области социального обслуживания населения:
    - организует    совместно     с    республиканскими    органами   
исполнительной  власти  создание  и  развитие государственных служб 
(стационарных    и   нестационарных),   осуществляющих   социальное   
обслуживание  граждан,  находящихся  в  трудной жизненной ситуации, 
комплексных  центров  социального обслуживания населения, отделений 
социальной  помощи  на  дому,  территориальных  центров  социальной  
помощи  семье  и  детям, социальных приютов для детей и подростков, 
социально-реабилитационных  центров для несовершеннолетних, центров 
помощи  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей, стационарных 
учреждений социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых 
и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты 
для   умственно   отсталых   детей,   дома-интернаты  для  детей  с  
физическими  недостатками),  социальных гостиниц, специальных домов 
для     одиноких    престарелых,    домов    ночного    пребывания,    
геронтологических, кризисных центров и других учреждений;   
    - оказывает  содействие в деятельности предприятий и учреждений 
иных   организационно-правовых   форм,   осуществляющих  социальное  
обслуживание, а также предпринимателей без образования юридического 
лица,   занимающихся   деятельностью  по  социальному  обслуживанию  
населения;   осуществляет   контроль  за  организацией  заключения,  
изменения  и  расторжения  договоров  о  стационарном  обслуживании  
граждан пожилого возраста и инвалидов;        
    - организует   предоставление   платных   социальных   услуг  в  
государственной системе социальных служб;
    - оказывает  содействие  в реализации республиканских, районных 
(городских)   программ   социального   обслуживания   населения  на  
договорных условиях.
    В области социальной поддержки населения:
    - разрабатывает  предложения  по  формированию  государственной 
политики  в области социальной поддержки пожилых граждан, ветеранов 
труда,  тружеников  тыла,  жертв политических репрессий, малоимущих 
граждан   и  реализует  ее  во  взаимодействии  с  республиканскими  
органами исполнительной власти;
    - участвует  в  работе муниципальной комиссии по восстановлению 
прав жертв политических репрессий;
    - осуществляет в  пределах своей компетенции предоставление мер 
социальной  поддержки,  установленных  законодательством Российской 
Федерации  и  Республики  Хакасия  для  пожилых граждан, ветеранов, 
жертв политических репрессий, малоимущих граждан;     
    - осуществляет    в    пределах  своей  компетенции  реализацию  
республиканских  и  территориальных программ по улучшению положения 
граждан  старшего поколения, малообеспеченных граждан на договорных 
условиях;  участвует  в  предоставлении  мер  социальной  поддержки  
ветеранам  войны и боевых действий, членам семей погибших (умерших) 
инвалидов, участников войны и ветеранов боевых действий, инвалидам, 
в  том  числе  детям-инвалидам,  лицам,  пострадавшим  в результате 
радиационных   аварий   и   катастроф;   осуществляет   работу   по   
мониторинговому    изучению    социально-экономического   положения   
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, организации 
социальной защиты с привлечением заинтересованных структур, фондов, 
общественных объединений;
    - организует  работу  по выплате компенсации расходов по оплате 
жилья,  коммунальных  и  иных  видов  услуг  членам  семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - разрабатывает  предложения  по  формированию  государственной 
политики   в   области  социальной  поддержки  семьи,  материнства,  
отцовства   и   детства   и   реализует   ее  во  взаимодействии  с  
республиканскими органами исполнительной власти;
    - осуществляет   в   пределах  своей  компетенции  контроль  за  
реализацией  мер  социальной  поддержки,  установленных  для семьи, 
женщин  и детей законодательством Российской Федерации и Республики 
Хакасия;   организует   работу  по  назначению  и  выплате  пособий  
гражданам, имеющим детей;
    - осуществляет  совместно с  заинтересованными республиканскими 
органами  исполнительной  власти, общественными организациями меры, 
направленные  на  устранение  детской  безнадзорности,  социального  
сиротства,  профилактику асоциальных явлений, коррекцию девиантного 
поведения  несовершеннолетних,  а  также  меры, связанные с охраной 
прав  детей, созданием нормальных условий для их жизнедеятельности; 
осуществляет  социальную  поддержку  выпускников  детских  домов  и  
школ-интернатов,   не  имеющих  родителей  или  оставшихся  без  их  
попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни;    
    - участвует   в   создании  системы  государственной  поддержки  
одаренных  детей,  детей-сирот  и  детей из малообеспеченных семей; 
обеспечивает  совместно  с  федеральными, республиканскими органами 
исполнительной  власти,  органами местного самоуправления, фондами, 
негосударственными  организациями  и  объединениями  круглогодичное  
оздоровление детей;
    - организует  работу   по  ведению  учета  лиц, пострадавших от 
чернобыльской  и  других  аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных 
бедствий;
    - обеспечивает    своевременное   оформление    документов  для  
получения удостоверений;
    - предоставляет    гражданам,   проживающим    на    территории   
муниципального образования, субсидии на оплату жилья и коммунальных 
услуг;
    - организует работу по учету граждан, имеющих право на льготное 
финансирование   строительства   и   приобретения   жилья,   но  не  
использовавших это право;
    - организует  работу  по ведению учета молодых малообеспеченных 
семей  (возраст одного из супругов не старше 30 лет), нуждающихся в 
улучшении жилищных условий;
    - взаимодействует   с  общественными  объединениями по вопросам 
социальной   помощи  гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной  
ситуации.
    В области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий 
для работников Управления:
    - осуществляет   мероприятия,   направленные   на   обеспечение  
здоровых  и  безопасных  условий труда, соблюдение норм и правил по 
охране труда работников Управления;
    - соблюдает  государственные  социальные  льготы   и  гарантии,  
установленные  законодательством  Российской Федерации и Республики 
Хакасия.
    2.3. Управление наряду с выполнением перечисленных функций:
    - участвует  в  деятельности  координационных и консультативных 
органов, образованных решениями Правительства Республики Хакасия; 
    - организует    профессиональную    переподготовку,   повышение   
квалификации и стажировку штатных работников Управления;   
    - обеспечивает  в  пределах  своей компетенции защиту сведений, 
составляющих государственную тайну;
    - осуществляет  ведение  и  сохранность электронных баз данных; 
осуществляет  в соответствии с действующим законодательством работу 
по   комплектованию,   хранению,  учету  и  использованию  архивных  
документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;  
    - рассматривает  предложения,  заявления  и   жалобы  граждан и 
принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, 
отнесенным к компетенции Управления.
    2.4. Управление в  соответствии с возложенными на него задачами 
имеет право:
    - проводить  конференции, совещания, семинары, встречи и другие 
мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;   
    - запрашивать  и  получать  в   установленном порядке сведения, 
необходимые  для  принятия  решения  по  отнесенным  к  компетенции  
Управления вопросам;
    - привлекать  в  установленном порядке для проработки вопросов, 
отнесенных   к   сфере  деятельности  Управления,  научные  и  иные  
организации, ученых и специалистов;
    - принимать участие в работе органов местного самоуправления по 
вопросам,  входящим  в  его компетенцию (по согласованию с органами 
местного самоуправления);
    - осуществлять    другие    полномочия    в    соответствии   с   
законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
  
           III. Органы управления (структура управления)
    3.1. Управление возглавляет начальник, принимаемый на должность 
и освобождаемый от должности Министром труда и социального развития 
Республики Хакасия. Начальник несет персональную ответственность за 
выполнение возложенных на Управление задач.       
    3.2. Начальник Управления:
    - руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления;
    - без доверенности  действует от имени Управления, представляет 
его  интересы  в  государственных и судебных органах, предприятиях, 
учреждениях, организациях;
    - в  пределах,  установленных законодательством,  распоряжается 
имуществом Управления и средствами, находящимися на его счетах; 
    - самостоятельно   в   пределах   своих   полномочий  от  имени  
Управления,   заключает   договоры  и  соглашения  с  учреждениями,  
предприятиями,  организациями,  предпринимателями  без  образования  
юридического лица;
    - выдает  доверенности,  открывает  расчетные  и  иные счета  в 
банковских учреждениях;
    - имеет право первой подписи на всех финансовых документах;
    - принимает на  должность и освобождает от должности работников 
Управления;
    - поощряет, привлекает к  ответственности работников Управления 
в соответствии с действующим законодательством;      
    - представляет  в  установленном  порядке  особо   отличившихся  
работников  к  награждению  государственными наградами и присвоению 
почетных званий Российской Федерации и Республики Хакасия;  
    - издает приказы, распоряжения в пределах своей компетенции;
    - несет  ответственность    в  пределах  своей  компетенции  за  
сохранность имущества, переданного в оперативное управление. 
 
                IV. Имущество и средства Управления
    Источниками   формирования   имущества   и   денежных   средств   
Управления являются:
    - имущество,  переданное  Управлению  в  оперативное управление 
Государственным   комитетом   Республики   Хакасия   по  управлению  
государственным имуществом;
    - финансовые  средства, выделенные  на содержание Управления из 
республиканского бюджета;
    - иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
             V. Реорганизация и ликвидация Управления
    5.1. Управление    может    быть   реорганизовано   по  решению  
Правительства Республики Хакасия.
    5.2. Управление    может    быть   ликвидировано   по   решению   
Правительства   Республики   Хакасия   либо   по   решению  суда  в  
установленном законодательством порядке.

      VI. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение
    Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся  по  
решению Правительства Республики Хакасия.



                                                     Приложение N 3
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                          от 31 января 2005 г. N 02

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
               МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ г. АБАКАН

                        I. Общие положения
    1.1. Управление  социальной  поддержки населения муниципального 
образования  г. Абакан (далее - Управление) является территорильным 
органом  Министерства   труда  и  социального  развития  Республики 
Хакасия,  обеспечивающим  в  пределах  своей компетенции проведение 
единой  государственной  политики  в  области  социальной поддержки 
населения.  
    1.2. Управление    в   своей    деятельности    руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами, иными 
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, Конситуцией 
Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными 
правовыми   актами   Республики   Хакасия,   Министерства  труда  и  
социального  развития  Республики  Хакасия, распоряжениями Министра 
труда  и  социального   развития   Республики  Хакасия  и настоящим  
Положением.
    1.3. Полное  наименование:  Управление   социальной   поддержки  
населения муниципального образования г. Абакан.   
    1.4. Сокращенное наименование: УСПН.
    1.5. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном 
управлении обособленное имущество, самостоятельную смету, расчетные 
и иные счета в банках и иных кредитных учреждениях, печать, штампы, 
может  от  своего имени приобретать и осуществлять имущественнные и 
личные  неимущественные права,  нести  обязанности, быть  истцом  и 
ответчиком в суде.
    1.6. Юридический  адрес и  место нахождения Управления: 655017, 
Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Хакасская, 32.    

              II. Задачи, функции и права Управления
    2.1. Основными задачами Управления являются:
    - проведение единой государственной  политики в области труда и 
социального развития;
    - обеспечение   контроля   за   правильным    и   единообразным  
применением  законодательства  Российской  Федерации  и  Республики  
Хакасия по вопросам, относщимся к его компетенции;   
    - участие в развитии системы социального партнерства;
    - разработка и  осуществление мер по улучшению условий и охраны 
труда в пределах своей компетенции;         
    - организация работы по квотированию рабочих мест для социально 
незащищенных категорий населения;
    - организация прохождения гражданами альтернативной гражданской 
службы в организациях Республики Хакасия;       
    - участие   в   разработке   основных   направлений  в  области  
социальной защиты населения в пределах своей компетенции;  
    - подготовка   предложений    для    расчетов    экономического   
обоснования  организации  на республиканском уровне различных видов 
социальной помощи населению;
    - составление  отчетов  о  финансово-хозяйственной деятельности 
отдела и отделения социальной помощи на дому;    
    - осуществление мероприятий  по совершенствованию организации и 
нормирования труда работников подведомственных учреждений;   
    - разработка на основе мониторинга и прогнозирования социальных 
процессов  и  реализация федеральных, республиканских по социальной 
поддержке  инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми, безнадзорных 
детей,  граждан,  уволенных  с  военной  службы, и членов их семей, 
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;    
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии   с  действующим  законодательством  ветеранам  труда,  
труженикам тыла, жертвам политических репрессий, семьям с детьми, в 
том   числе  многодетным  семьям,  одиноким  родителям,  малоимущим  
гражданам;
    - участие   в   предоставлении   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии  с  действующим  законодательством  ветеранам  войны и 
боевых   действий,   членам  семей  погибших  (умерших)  инвалидов,  
участников  войны  и  ветеранов  боевых  действий, инвалидам, в том 
числе    детям-инвалидам,    лицам,   пострадавшим   в   результате   
радиационных аварий и катастроф;
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии  с действующим законодательством членам семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - назначение и выплата  доплат к трудовым пенсиям муниципальным 
служащим;
    - создание  и  развитие  государственной  системы   социального  
обслуживания   инвалидов,   граждан   пожилого  возраста,  граждан,  
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  детей-сирот и детей, 
оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей;   
    - участие  в  формировании и проведении финансово-экономической 
политики,  направленной  на  реализацию  программ  и мероприятий по 
социальной защите населения.
    2.2. Управление,   в   соответствии   с  возложенными  на  него  
задачами, осуществляет следующие функции:
    В области социального развития:
    - принимает  участие  в   разработке  предложений  по  основным  
направлениям  и  приоритетам  социальной политики в области труда и 
социальной  защиты  населения,  проектов  законов  и  постановлений  
Правительства Республики Хакасия в установленной сфере;   
    - принимает  участие  в  подготовке в  Правительство Республики 
Хакасия  докладов о положении дел в сфере труда и социальной защиты 
населения;
    - принимает участие в разработке проектов социальных программ; 
    - принимает  участие  в  реализации  территориальных социальных 
программ на договорных условиях.
    В области социального партнерства и социальных гарантий:
    - принимает     участие    в    разработке   предложений    по   
совершенствованию системы социального партнерства;
    - участвует  в  подготовке  проекта  соглашения   о  социальном  
партнерстве  между  органом  местного  самоуправления, профсоюзными 
организациями  и  объединениями (союзами, ассоциациями, компаниями) 
работодателей (товаропроизводителей);
    - осуществляет  методическое  руководство работой по заключению 
территориальных  соглашений  и  коллективных  договоров, организует 
проведение    их    уведомительной   регистрации,   экспертизы   на   
соответствие законодательству о труде;*  
    *  При  условии  передачи  функций  муниципальными  органами  с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    - координирует    деятельность    территориальных  комиссий  по  
квотированию рабочих мест;*
    *  При  условии  передачи  функций  муниципальными  органами  с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    - контролирует  своевременность и  полноту уплаты организациями 
обязательной  платы  за  каждого  гражданина, не трудоустроенного в 
рамках квоты;*
    - вносит  предложения   в   Министерство  труда  и  социального  
развития  Республики  Хакасия  о выделении средств республиканского 
бюджета на компенсацию затрат организациям, создавшим рабочие места 
для граждан, особо нуждающихся в социальной защите;*   
    - подготавливает   предложения   по   финансовому   обеспечению  
альтернативной гражданской службы;
    - представляет  в  Министерство  труда  и  социального развития 
Республики  Хакасия  предложения  по  перечням  работ,  профессий и 
должностей,  на  которых  могут  быть  заняты  граждане, проходящие 
альтернативную гражданскую службу;
    - ведет учет  граждан, прибывших в подведомственные организации 
для прохождения альтернативной гражданской службы;*    
    - осуществляет  контроль  за соблюдением трудовых прав граждан, 
проходящих альтернативную гражданскую службу.*      
    В области охраны и условий труда:
    - содействует   деятельности   организаций,   расположенных  на  
территории  муниципального  образования,  в  организации  работ  по  
охране труда;*
    - обобщает  и  распространяет  передовой  опыт в области охраны 
труда;
    - участвует в  установленном порядке в расследовании несчастных 
случаев на производстве;
    - проводит   анализ  состояния  условий   и   охраны  труда  на  
территории  муниципального  образования с определением приоритетных 
направлений по обеспечению государственной политики в этой области; 
    - организует   внутриведомственный   контроль  и  участвует   в  
проверках   организаций,   осуществляющих   свою   деятельность  на  
территории     муниципальных     образований,     за    соблюдением    
законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны 
труда в пределах своих полномочий;*       
    - организует обучение и  проверку знаний специалистов в области 
условий   и   охраны   труда   на  предприятиях,  учреждениях  и  в  
организациях     муниципального     образования    независимо    от    
организационно-правовых форм;*
    - осуществляет иные мероприятия в пределах своих полномочий.
    В области социального обслуживания населения:
    - организует    совместно     с    республиканскими    органами   
исполнительной  власти  создание  и  развитие государственных служб 
(стационарных    и   нестационарных),   осуществляющих   социальное   
обслуживание  граждан,  находящихся  в  трудной жизненной ситуации, 
комплексных  центров  социального обслуживания населения, отделений 
социальной  помощи  на  дому,  территориальных  центров  социальной  
помощи  семье  и  детям, социальных приютов для детей и подростков, 
социально-реабилитационных  центров для несовершеннолетних, центров 
помощи  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей, стационарных 
учреждений социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых 
и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты 
для   умственно   отсталых   детей,   дома-интернаты  для  детей  с  
физическими  недостатками),  социальных гостиниц, специальных домов 
для     одиноких    престарелых,    домов    ночного    пребывания,    
геронтологических, кризисных центров и других учреждений;   
    - оказывает содействие в  деятельности предприятий и учреждений 
иных   организационно-правовых   форм,   осуществляющих  социальное  
обслуживание, а также предпринимателей без образования юридического 
лица,   занимающихся   деятельностью  по  социальному  обслуживанию  
населения;   осуществляет   контроль  за  организацией  заключения,  
изменения  и  расторжения  договоров  о  стационарном  обслуживании  
граждан пожилого возраста и инвалидов;        
    - организует   предоставление   платных   социальных   услуг  в  
государственной системе социальных служб;
    - оказывает  содействие в  реализации республиканских, районных 
(городских)   программ   социального   обслуживания   населения  на  
договорных условиях.
    В области социальной поддержки населения:
    - разрабатывает  предложения   по  формированию государственной 
политики  в области социальной поддержки пожилых граждан, ветеранов 
труда,  тружеников  тыла,  жертв политических репрессий, малоимущих 
граждан   и  реализует  ее  во  взаимодействии  с  республиканскими  
органами исполнительной власти;
    - участвует  в  работе муниципальной комиссии по восстановлению 
прав жертв политических репрессий;
    - осуществляет в  пределах своей компетенции предоставление мер 
социальной  поддержки,  установленных  законодательством Российской 
Федерации  и  Республики  Хакасия  для  пожилых граждан, ветеранов, 
жертв политических репрессий, малоимущих граждан;     
    - осуществляет   в    пределах   своей  компетенции  реализацию  
республиканских  и  территориальных программ по улучшению положения 
граждан  старшего поколения, малообеспеченных граждан на договорных 
условиях;  участвует  в  предоставлении  мер  социальной  поддержки  
ветеранам  войны и боевых действий, членам семей погибших (умерших) 
инвалидов, участников войны и ветеранов боевых действий, инвалидам, 
в  том  числе  детям-инвалидам,  лицам,  пострадавшим  в результате 
радиационных   аварий   и   катастроф;   осуществляет   работу   по   
мониторинговому    изучению    социально-экономического   положения   
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, организации 
социальной защиты с привлечением заинтересованных структур, фондов, 
общественных объединений;
    - организует  работу по  выплате компенсации расходов по оплате 
жилья,  коммунальных  и  иных  видов  услуг  членам  семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - разрабатывает  предложения  по  формированию  государственной 
политики   в   области  социальной  поддержки  семьи,  материнства,  
отцовства   и   детства   и   реализует   ее  во  взаимодействии  с  
республиканскими органами исполнительной власти;
    - осуществляет   в   пределах  своей  компетенции  контроль  за  
реализацией  мер  социальной  поддержки,  установленных  для семьи, 
женщин  и детей законодательством Российской Федерации и Республики 
Хакасия;   организует   работу  по  назначению  и  выплате  пособий  
гражданам, имеющим детей;
    - осуществляет  совместно  с заинтересованными республиканскими 
органами  исполнительной  власти, общественными организациями меры, 
направленные  на  устранение  детской  безнадзорности,  социального  
сиротства,  профилактику асоциальных явлений, коррекцию девиантного 
поведения  несовершеннолетних,  а  также  меры, связанные с охраной 
прав  детей, созданием нормальных условий для их жизнедеятельности; 
осуществляет  социальную  поддержку  выпускников  детских  домов  и  
школ-интернатов,   не  имеющих  родителей  или  оставшихся  без  их  
попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни;    
    - участвует   в   создании  системы  государственной  поддержки  
одаренных  детей,  детей-сирот  и  детей из малообеспеченных семей; 
обеспечивает  совместно  с  федеральными, республиканскими органами 
исполнительной  власти,  органами местного самоуправления, фондами, 
негосударственными  организациями  и  объединениями  круглогодичное  
оздоровление детей;
    - организует  работу  по   ведению  учета  лиц, пострадавших от 
чернобыльской  и  других  аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных 
бедствий;
    - обеспечивает   своевременное   оформление    документов   для  
получения удостоверений;
    - предоставляет    гражданам,    проживающим   на    территории   
муниципального образования, субсидии на оплату жилья и коммунальных 
услуг;
    - организует работу по учету граждан, имеющих право на льготное 
финансирование   строительства   и   приобретения   жилья,   но  не  
использовавших это право;
    - организует  работу по  ведению учета молодых малообеспеченных 
семей  (возраст одного из супругов не старше 30 лет), нуждающихся в 
улучшении жилищных условий;
    - взаимодействует   с  общественными  объединениями по вопросам 
социальной   помощи  гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной  
ситуации.
    В области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий 
для работников Управления:
    - осуществляет   мероприятия,   направленные   на   обеспечение  
здоровых  и  безопасных  условий труда, соблюдение норм и правил по 
охране труда работников Управления;
    - соблюдает  государственные  социальные  льготы   и  гарантии,  
установленные  законодательством  Российской Федерации и Республики 
Хакасия.
    2.3. Управление наряду с выполнением перечисленных функций:
    - участвует  в  деятельности координационных  и консультативных 
органов, образованных решениями Правительства Республики Хакасия; 
    - организует    профессиональную    переподготовку,   повышение   
квалификации и стажировку штатных работников Управления;   
    - обеспечивает  в  пределах своей  компетенции защиту сведений, 
составляющих государственную тайну;
    - осуществляет  ведение  и  сохранность электронных баз данных; 
осуществляет  в соответствии с действующим законодательством работу 
по   комплектованию,   хранению,  учету  и  использованию  архивных  
документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;  
    - рассматривает  предложения,  заявления   и  жалобы  граждан и 
принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, 
отнесенным к компетенции Управления.
    2.4. Управление в  соответствии с возложенными на него задачами 
имеет право:
    - проводить конференции, совещания,  семинары, встречи и другие 
мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;   
    - запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке сведения, 
необходимые  для  принятия  решения  по  отнесенным  к  компетенции  
Управления вопросам;
    - привлекать  в  установленном порядке для проработки вопросов, 
отнесенных   к   сфере  деятельности  Управления,  научные  и  иные  
организации, ученых и специалистов;
    - принимать участие в работе органов местного самоуправления по 
вопросам,  входящим  в  его компетенцию (по согласованию с органами 
местного самоуправления);
    - осуществлять     другие    полномочия    в   соответствии   с   
законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия. 
 
            III. Органы управления (структура управления)
    3.1. Управление возглавляет начальник, принимаемый на должность 
и освобождаемый от должности Министром труда и социального развития 
Республики Хакасия. Начальник несет персональную ответственность за 
выполнение возложенных на Управление  задач.       
    3.2. Начальник Управления:
    - руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления;
    - без доверенности  действует от имени Управления, представляет 
его  интересы  в  государственных и судебных органах, предприятиях, 
учреждениях, организациях;
    - в  пределах,  установленных  законодательством, распоряжается 
имуществом Управления и средствами, находящимися на его счетах; 
    - самостоятельно   в    пределах   своих  полномочий  от  имени  
Управления,   заключает   договоры  и  соглашения  с  учреждениями,  
предприятиями,  организациями,  предпринимателями  без  образования  
юридического лица;
    - выдает  доверенности,  открывает  расчетные  и  иные счета  в 
банковских учреждениях;
    - имеет право первой подписи на всех финансовых документах;
    - принимает на  должность и освобождает от должности работников 
Управления;
    - поощряет, привлекает к  ответственности работников Управления 
в соответствии с действующим законодательством;      
    - представляет  в   установленном  порядке  особо  отличившихся  
работников  к  награждению  государственными наградами и присвоению 
почетных званий Российской Федерации и Республики Хакасия;  
    - издает приказы, распоряжения в пределах своей компетенции;
    - несет  ответственность   в   пределах  своей  компетенции  за  
сохранность имущества, переданного в оперативное управление.  

                IV. Имущество и средства Управления
    Источниками   формирования   имущества   и   денежных   средств   
Управления являются:
    - имущество,  переданное  Управлению  в  оперативное управление 
Государственным   комитетом   Республики   Хакасия   по  управлению  
государственным имуществом;
    - финансовые  средства, выделенные на  содержание Управления из 
республиканского бюджета;
    - иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

             V. Реорганизация и ликвидация Управления
    5.1. Управление    может    быть   реорганизовано   по  решению  
Правительства Республики Хакасия.
    5.2. Управление   может    быть    ликвидировано   по   решению   
Правительства   Республики   Хакасия   либо   по   решению  суда  в  
установленном законодательством порядке.

      VI. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение
    Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся  по  
решению Правительства Республики Хакасия.



                                                     Приложение N 4
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                          от 31 января 2005 г. N 02

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
             МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ г. САЯНОГОРСК

                        I. Общие положения
    1.1. Управление  социальной  поддержки населения муниципального 
образования   г.   Саяногорск   (далее   -   Управление)   является   
территориальным  органом  Министерства труда и социального развития 
Республики  Хакасия,  обеспечивающим  в  пределах своей компетенции 
проведение  единой  государственной  политики  в области социальной 
поддержки населения.
    1.2. Управление   в    своей    деятельности    руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами, иными 
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, Конституцией 
Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными 
правовыми   актами   Республики   Хакасия,   Министерства  труда  и  
социального  развития  Республики  Хакасия, распоряжениями Министра 
труда   и  социального  развития  Республики  Хакасия  и  настоящим  
Положением.
    1.3. Полное  наименование:  Управление   социальной   поддержки  
населения муниципального образования г. Саяногорск.     
    1.4. Сокращенное наименование: УСПН.
    1.5. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном 
управлении обособленное имущество, самостоятельную смету, расчетные 
и иные счета в банках и иных кредитных учреждениях, печать, штампы, 
может  от  своего  имени приобретать и осуществлять имущественные и 
личные  неимущественные  права,  нести  обязанности,  быть истцом и 
ответчиком в суде.
    1.6. Юридический  адрес  и место нахождения Управления: 655600, 
Республика Хакасия, г. Саяногорск, Заводской микрорайон, 31.  

              II. Задачи, функции и права Управления
    2.1. Основными задачами Управления являются:
    - проведение единой  государственной политики в области труда и 
социального развития;
    - обеспечение   контроля    за    правильным   и  единообразным  
применением  законодательства  Российской  Федерации  и  Республики  
Хакасия по вопросам, относящимся к его компетенции;   
    - участие в развитии системы социального партнерства;
    - разработка и  осуществление мер по улучшению условий и охраны 
труда в пределах своей компетенции;         
    - организация работы по квотированию рабочих мест для социально 
незащищенных категорий населения;
    - организация прохождения гражданами альтернативной гражданской 
службы в организациях Республики Хакасия;       
    - участие    в    разработке  основных  направлений  в  области  
социальной защиты населения в пределах своей компетенции;  
    - подготовка   предложений    для    расчетов    экономического   
обоснования  организации  на республиканском уровне различных видов 
социальной помощи населению;
    - составление  отчетов  о финансово-хозяйственной  деятельности 
отдела и отделения социальной помощи на дому;    
    - осуществление  мероприятий по совершенствованию организации и 
нормирования труда работников подведомственных учреждений;   
    - разработка на основе мониторинга и прогнозирования социальных 
процессов  и  реализация федеральных, республиканских по социальной 
поддержке  инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми, безнадзорных 
детей,  граждан,  уволенных  с  военной  службы, и членов их семей, 
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;    
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии   с  действующим  законодательством  ветеранам  труда,  
труженикам тыла, жертвам политических репрессий, семьям с детьми, в 
том   числе  многодетным  семьям,  одиноким  родителям,  малоимущим  
гражданам;
    - участие    в    предоставлении  мер  социальной  поддержки  в  
соответствии  с  действующим  законодательством  ветеранам  войны и 
боевых   действий,   членам  семей  погибших  (умерших)  инвалидов,  
участников  войны  и  ветеранов  боевых  действий, инвалидам, в том 
числе    детям-инвалидам,    лицам,   пострадавшим   в   результате   
радиационных аварий и катастроф;
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии  с действующим законодательством членам семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - назначение и  выплата доплат к трудовым пенсиям муниципальным 
служащим;
    - создание  и  развитие  государственной  системы   социального  
обслуживания   инвалидов,   граждан   пожилого  возраста,  граждан,  
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  детей-сирот и детей, 
оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей;   
    - участие  в  формировании и проведении финансово-экономической 
политики,  направленной  на  реализацию  программ  и мероприятий по 
социальной защите населения.
    2.2. Управление,   в   соответствии   с  возложенными  на  него  
задачами, осуществляет следующие функции:
    В области социального развития:
    - принимает  участие   в  разработке  предложений  по  основным  
направлениям  и  приоритетам  социальной политики в области труда и 
социальной  защиты  населения,  проектов  законов  и  постановлений  
Правительства Республики Хакасия в установленной сфере;   
    - принимает  участие  в  подготовке  в Правительство Республики 
Хакасия  докладов о положении дел в сфере труда и социальной защиты 
населения;
    - принимает участие в разработке проектов социальных программ; 
    - принимает  участие  в  реализации  территориальных социальных 
программ на договорных условиях.
    В области социального партнерства и социальных гарантий:
    - принимает     участие     в     разработке   предложений   по   
совершенствованию системы социального партнерства;
    - участвует  в   подготовке  проекта  соглашения  о  социальном  
партнерстве  между  органом  местного  самоуправления, профсоюзными 
организациями  и  объединениями (союзами, ассоциациями, компаниями) 
работодателей (товаропроизводителей);
    - осуществляет  методическое  руководство работой по заключению 
территориальных  соглашений  и  коллективных  договоров, организует 
проведение    их    уведомительной   регистрации,   экспертизы   на   
соответствие законодательству о труде;*  
    * При  условии  передачи  функций   муниципальными  органами  с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    - координирует    деятельность   территориальных   комиссий  по  
квотированию рабочих мест;*
    - контролирует  своевременность  и полноту уплаты организациями 
обязательной  платы  за  каждого  гражданина, не трудоустроенного в 
рамках квоты;*
    - вносит  предложения   в   Министерство  труда  и  социального  
развития  Республики  Хакасия  о выделении средств республиканского 
бюджета на компенсацию затрат организациям, создавшим рабочие места 
для граждан, особо нуждающихся в социальной защите;*   
    - подготавливает   предложения    по   финансовому  обеспечению  
альтернативной гражданской службы;
    - представляет  в  Министерство  труда  и  социального развития 
Республики  Хакасия  предложения  по  перечням  работ,  профессий и 
должностей,  на  которых  могут  быть  заняты  граждане, проходящие 
альтернативную гражданскую службу;
    - ведет учет  граждан, прибывших в подведомственные организации 
для прохождения альтернативной гражданской службы;*    
    - осуществляет  контроль  за соблюдением трудовых прав граждан, 
проходящих альтернативную гражданскую службу.*      
    В области охраны и условий труда:
    - содействует   деятельности   организаций,   расположенных  на  
территории  муниципального  образования,  в  организации  работ  по  
охране труда;*
    - обобщает  и  распространяет  передовой  опыт в области охраны 
труда;
    - участвует в  установленном порядке в расследовании несчастных 
случаев на производстве;
    - проводит    анализ   состояния  условий  и  охраны  труда  на  
территории  муниципального  образования с определением приоритетных 
направлений по обеспечению государственной политики в этой области; 
    - организует   внутриведомственный  контроль   и   участвует  в  
проверках   организаций,   осуществляющих   свою   деятельность  на  
территории     муниципальных     образований,     за    соблюдением    
законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны 
труда в пределах своих полномочий;*       
    - организует обучение и  проверку знаний специалистов в области 
условий   и   охраны   труда   на  предприятиях,  учреждениях  и  в  
организациях     муниципального     образования    независимо    от    
организационно-правовых форм;*
    - осуществляет иные мероприятия в пределах своих полномочий.
    * При  условии  передачи  функций  муниципальными   органами  с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    В области социального обслуживания населения:
    - организует    совместно     с    республиканскими    органами   
исполнительной  власти  создание  и  развитие государственных служб 
(стационарных    и   нестационарных),   осуществляющих   социальное   
обслуживание  граждан,  находящихся  в  трудной жизненной ситуации, 
комплексных  центров  социального обслуживания населения, отделений 
социальной  помощи  на  дому,  территориальных  центров  социальной  
помощи  семье  и  детям, социальных приютов для детей и подростков, 
социально-реабилитационных  центров для несовершеннолетних, центров 
помощи  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей, стационарных 
учреждений социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых 
и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты 
для   умственно   отсталых   детей,   дома-интернаты  для  детей  с  
физическими  недостатками),  социальных гостиниц, специальных домов 
для     одиноких    престарелых,    домов    ночного    пребывания,    
геронтологических, кризисных центров и других учреждений;   
    - оказывает содействие в  деятельности предприятий и учреждений 
иных   организационно-правовых   форм,   осуществляющих  социальное  
обслуживание, а также предпринимателей без образования юридического 
лица,   занимающихся   деятельностью  по  социальному  обслуживанию  
населения;   осуществляет   контроль  за  организацией  заключения,  
изменения  и  расторжения  договоров  о  стационарном  обслуживании  
граждан пожилого возраста и инвалидов;        
    - организует    предоставление   платных   социальных  услуг  в  
государственной системе социальных служб;
    - оказывает  содействие  в реализации республиканских, районных 
(городских)   программ   социального   обслуживания   населения  на  
договорных условиях.
    В области социальной поддержки населения:
    - разрабатывает  предложения  по  формированию  государственной 
политики  в области социальной поддержки пожилых граждан, ветеранов 
труда,  тружеников  тыла,  жертв политических репрессий, малоимущих 
граждан   и  реализует  ее  во  взаимодействии  с  республиканскими  
органами исполнительной власти;
    - участвует  в  работе муниципальной комиссии по восстановлению 
прав жертв политических репрессий;
    - осуществляет в пределах своей  компетенции предоставление мер 
социальной  поддержки,  установленных  законодательством Российской 
Федерации  и  Республики  Хакасия  для  пожилых граждан, ветеранов, 
жертв политических репрессий, малоимущих граждан;     
    - осуществляет    в    пределах  своей  компетенции  реализацию  
республиканских  и  территориальных программ по улучшению положения 
граждан  старшего поколения, малообеспеченных граждан на договорных 
условиях;  участвует  в  предоставлении  мер  социальной  поддержки  
ветеранам  войны и боевых действий, членам семей погибших (умерших) 
инвалидов, участников войны и ветеранов боевых действий, инвалидам, 
в  том  числе  детям-инвалидам,  лицам,  пострадавшим  в результате 
радиационных   аварий   и   катастроф;   осуществляет   работу   по   
мониторинговому    изучению    социально-экономического   положения   
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, организации 
социальной защиты с привлечением заинтересованных структур, фондов, 
общественных объединений;
    - организует  работу  по выплате компенсации расходов по оплате 
жилья,  коммунальных  и  иных  видов  услуг  членам  семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - разрабатывает  предложения  по   формированию государственной 
политики   в   области  социальной  поддержки  семьи,  материнства,  
отцовства   и   детства   и   реализует   ее  во  взаимодействии  с  
республиканскими органами исполнительной власти;
    - осуществляет   в   пределах  своей  компетенции  контроль  за  
реализацией  мер  социальной  поддержки,  установленных  для семьи, 
женщин  и детей законодательством Российской Федерации и Республики 
Хакасия;   организует   работу  по  назначению  и  выплате  пособий  
гражданам, имеющим детей;
    - осуществляет  совместно с  заинтересованными республиканскими 
органами  исполнительной  власти, общественными организациями меры, 
направленные  на  устранение  детской  безнадзорности,  социального  
сиротства,  профилактику асоциальных явлений, коррекцию девиантного 
поведения  несовершеннолетних,  а  также  меры, связанные с охраной 
прав  детей, созданием нормальных условий для их жизнедеятельности; 
осуществляет  социальную  поддержку  выпускников  детских  домов  и  
школ-интернатов,   не  имеющих  родителей  или  оставшихся  без  их  
попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни;    
    - участвует   в   создании  системы  государственной  поддержки  
одаренных  детей,  детей-сирот  и  детей из малообеспеченных семей; 
обеспечивает  совместно  с  федеральными, республиканскими органами 
исполнительной  власти,  органами местного самоуправления, фондами, 
негосударственными  организациями  и  объединениями  круглогодичное  
оздоровление детей;
    - организует  работу  по  ведению  учета  лиц, пострадавших  от 
чернобыльской  и  других  аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных 
бедствий;
    - обеспечивает   своевременное    оформление    документов  для  
получения удостоверений;
    - предоставляет    гражданам,    проживающим    на   территории   
муниципального образования, субсидии на оплату жилья и коммунальных 
услуг;
    - организует работу по учету граждан, имеющих право на льготное 
финансирование   строительства   и   приобретения   жилья,   но  не  
использовавших это право;
    - организует  работу по  ведению учета молодых малообеспеченных 
семей  (возраст одного из супругов не старше 30 лет), нуждающихся в 
улучшении жилищных условий;
    - взаимодействует   с  общественными  объединениями по вопросам 
социальной   помощи  гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной  
ситуации.
    В области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий 
для работников Управления:
    - осуществляет   мероприятия,   направленные   на   обеспечение  
здоровых  и  безопасных  условий труда, соблюдение норм и правил по 
охране труда работников Управления;
    - соблюдает  государственные  социальные   льготы  и  гарантии,  
установленные  законодательством  Российской Федерации и Республики 
Хакасия.
    2.3. Управление наряду с выполнением перечисленных функций:
    - участвует  в  деятельности  координационных и консультативных 
органов, образованных решениями Правительства Республики Хакасия; 
    - организует    профессиональную    переподготовку,   повышение   
квалификации и стажировку штатных работников Управления;   
    - обеспечивает  в  пределах своей  компетенции защиту сведений, 
составляющих государственную тайну;
    - осуществляет  ведение  и  сохранность электронных баз данных; 
осуществляет  в соответствии с действующим законодательством работу 
по   комплектованию,   хранению,  учету  и  использованию  архивных  
документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;  
    - рассматривает  предложения,  заявления  и   жалобы  граждан и 
принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, 
отнесенным к компетенции Управления.
    2.4. Управление в  соответствии с возложенными на него задачами 
имеет право:
    - проводить конференции, совещания,  семинары, встречи и другие 
мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;   
    - запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке сведения, 
необходимые  для  принятия  решения  по  отнесенным  к  компетенции  
Управления вопросам;
    - привлекать  в  установленном порядке для проработки вопросов, 
отнесенных   к   сфере  деятельности  Управления,  научные  и  иные  
организации, ученых и специалистов;
    - принимать участие в работе органов местного самоуправления по 
вопросам,  входящим  в  его компетенцию (по согласованию с органами 
местного самоуправления);
    - осуществлять    другие    полномочия    в    соответствии   с   
законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.  

            III. Органы управления (структура управления)
    3.1. Управление возглавляет начальник, принимаемый на должность 
и освобождаемый от должности Министром труда и социального развития 
Республики Хакасия. Начальник несет персональную ответственность за 
выполнение возложенных на Управление задач.       
    3.2. Начальник Управления:
    - руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления;
    - без доверенности  действует от имени Управления, представляет 
его  интересы  в  государственных и судебных органах, предприятиях, 
учреждениях, организациях;
    - в  пределах,  установленных  законодательством, распоряжается 
имуществом Управления и средствами, находящимисяна его счетах; 
    - самостоятельно   в   пределах   своих   полномочий  от  имени  
Управления,   заключает   договоры  и  соглашения  с  учреждениями,  
предприятиями,  организациями,  предпринимателями  без  образования  
юридического лица;
    - выдает  доверенности,  открывает  расчетные   и  иные счета в 
банковских учреждениях;
    - имеет право первой подписи на всех финансовых документах;
    - принимает на  должность и освобождает от должности работников 
Управления;
    - поощряет, привлекает  к ответственности работников Управления 
в соответствии с действующим законодательством;      
    - представляет  в  установленном  порядке  особо   отличившихся  
работников  к  награждению  государственными наградами и присвоению 
почетных званий Российской Федерации и Республики Хакасия;  
    - издает приказы, распоряжения в пределах своей компетенции;
    - несет  ответственность   в   пределах  своей  компетенции  за  
сохранность имущества, переданного в оперативное управление. 
 
                IV. Имущество и средства Управления
    Источниками   формирования   имущества   и   денежных   средств   
Управления являются:
    - имущество,  переданное  Управлению  в  оперативное управление 
Государственным   комитетом   Республики   Хакасия   по  управлению  
государственным имуществом;
    - финансовые  средства, выделенные  на содержание Управления из 
республиканского бюджета;
    - иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

             V. Реорганизация и ликвидация Управления
    5.1. Управление    может    быть   реорганизовано   по  решению  
Правительства Республики Хакасия.
    5.2. Управление   может   быть   ликвидировано    по    решению   
Правительства   Республики   Хакасия   либо   по   решению  суда  в  
установленном законодательством порядке.

      VI. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение
    Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся  по  
решению Правительства Республики Хакасия.



                                                     Приложение N 5
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                          от 31 января 2005 г. N 02

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
                МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ г. АБАЗА

                        I. Общие положения
    1.1. Управление  социальной поддержки  населения муниципального 
образования  г. Абаза (далее - Управление) является территориальным 
органом   Министерства  труда  и  социального  развития  Республики  
Хакасия,  обеспечивающим  в  пределах  своей компетенции проведение 
единой  государственной  политики  в  области  социальной поддержки 
населения.
    1.2. Управление   в    своей    деятельности    руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами, иными 
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, Конституцией 
Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными 
правовыми   актами   Республики   Хакасия,   Министерства  труда  и  
социального  развития  Республики  Хакасия, распоряжениями Министра 
труда   и  социального  развития  Республики  Хакасия  и  настоящим  
Положением.
    1.3. Полное  наименование:  Управление   социальной   поддержки  
населения муниципального образования г. Абаза.      
    1.4. Сокращенное наименование: УСПН.
    1.5. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном 
управлении обособленное имущество, самостоятельную смету, расчетные 
и иные счета в банках и иных кредитных учреждениях, печать, штампы, 
может  от  своего  имени приобретать и осуществлять имущественные и 
личные  неимущественные  права,  нести  обязанности,  быть истцом и 
ответчиком в суде.
    1.6. Юридический  адрес и  место нахождения Управления: 655750, 
Республика Хакасия, г. Абаза, ул. Ленина, 35. 
   
              II. Задачи, функции и права Управления
    2.1. Основными задачами Управления являются:
    - проведение единой  государственной политики в области труда и 
социального развития;
    - обеспечение   контроля    за    правильным   и  единообразным  
применением  законодательства  Российской  Федерации  и  Республики  
Хакасия по вопросам, относящимся к его компетенции;   
    - участие в развитии системы социального партнерства;
    - разработка и  осуществление мер по улучшению условий и охраны 
труда в пределах своей компетенции;         
    - организация работы по квотированию рабочих мест для социально 
незащищенных категорий населения;
    - организация прохождения гражданами альтернативной гражданской 
службы в организациях Республики Хакасия;       
    - участие    в    разработке  основных  направлений  в  области  
социальной защиты населения в пределах своей компетенции;  
    - подготовка   предложений    для    расчетов    экономического   
обоснования  организации  на республиканском уровне различных видов 
социальной помощи населению;
    - составление  отчетов  о  финансово-хозяйственной деятельности 
отдела и отделения социальной помощи на дому;    
    - осуществление мероприятий  по совершенствованию организации и 
нормирования труда работников подведомственных учреждений;   
    - разработка на основе мониторинга и прогнозирования социальных 
процессов  и  реализация федеральных, республиканских по социальной 
поддержке  инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми, безнадзорных 
детей,  граждан,  уволенных  с  военной  службы, и членов их семей, 
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;    
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии   с  действующим  законодательством  ветеранам  труда,  
труженикам тыла, жертвам политических репрессий, семьям с детьми, в 
том   числе  многодетным  семьям,  одиноким  родителям,  малоимущим  
гражданам;
    - участие   в   предоставлении   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии  с  действующим  законодательством  ветеранам  войны и 
боевых   действий,   членам  семей  погибших  (умерших)  инвалидов,  
участников  войны  и  ветеранов  боевых  действий, инвалидам, в том 
числе    детям-инвалидам,    лицам,   пострадавшим   в   результате   
радиационных аварий и катастроф;
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии  с действующим законодательством членам семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - назначение и  выплата доплат к трудовым пенсиям муниципальным 
служащим;
    - создание  и  развитие  государственной   системы  социального  
обслуживания   инвалидов,   граждан   пожилого  возраста,  граждан,  
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  детей-сирот и детей, 
оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей;   
    - участие  в  формировании и проведении финансово-экономической 
политики,  направленной  на  реализацию  программ  и мероприятий по 
социальной защите населения.
    2.2. Управление,   в   соответствии   с  возложенными  на  него  
задачами, осуществляет следующие функции:
    В области социального развития:
    - принимает  участие  в   разработке  предложений  по  основным  
направлениям  и  приоритетам  социальной политики в области труда и 
социальной  защиты  населения,  проектов  законов  и  постановлений  
Правительства Республики Хакасия в установленной сфере;   
    - принимает  участие  в  подготовке в  Правительство Республики 
Хакасия  докладов о положении дел в сфере труда и социальной защиты 
населения;
    - принимает участие в разработке проектов социальных программ; 
    - принимает  участие  в  реализации  территориальных социальных 
программ на договорных условиях.
    В области социального партнерства и социальных гарантий:
    - принимает     участие     в     разработке   предложений   по   
совершенствованию системы социального партнерства;
    - участвует   в  подготовке  проекта  соглашения  о  социальном  
партнерстве  между  органом  местного  самоуправления, профсоюзными 
организациями  и  объединениями (союзами, ассоциациями, компаниями) 
работодателей (товаропроизводителей);
    - осуществляет  методическое  руководство работой по заключению 
территориальных  соглашений  и  коллективных  договоров, организует 
проведение    их    уведомительной   регистрации,   экспертизы   на   
соответствие законодательству о труде;*       
    - координирует    деятельность    территориальных  комиссий  по  
квотированию рабочих мест;*
    - контролирует  своевременность  и полноту уплаты организациями 
обязательной  платы  за  каждого  гражданина, не трудоустроенного в 
рамках квоты;*
    - вносит  предложения   в   Министерство  труда  и  социального  
развития  Республики  Хакасия  о выделении средств республиканского 
бюджета на компенсацию затрат организациям, создавшим рабочие места 
для граждан, особо нуждающихся в социальной защите;*   
    - подготавливает   предложения    по   финансовому  обеспечению  
альтернативной гражданской службы;
    - представляет  в  Министерство  труда  и  социального развития 
Республики  Хакасия  предложения  по  перечням  работ,  профессий и 
должностей,  на  которых  могут  быть  заняты  граждане, проходящие 
альтернативную гражданскую службу;
    - ведет учет  граждан, прибывших в подведомственные организации 
для прохождения альтернативной гражданской службы;*    
    - осуществляет  контроль за  соблюдением трудовых прав граждан, 
проходящих альтернативную гражданскую службу.*      
    * При   условии  передачи  функций  муниципальными  органами  с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    В области охраны и условий труда:
    - содействует   деятельности   организаций,   расположенных  на  
территории  муниципального  образования,  в  организации  работ  по  
охране труда; *
    - обобщает  и  распространяет  передовой  опыт в области охраны 
труда;
    - участвует в  установленном порядке в расследовании несчастных 
случаев на производстве;
    - проводит   анализ   состояния   условий  и  охраны  труда  на  
территории  муниципального  образования с определением приоритетных 
направлений по обеспечению государственной политики в этой области; 
    - организует   внутриведомственный   контроль   и  участвует  в  
проверках   организаций,   осуществляющих   свою   деятельность  на  
территории     муниципальных     образований,     за    соблюдением    
законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны 
труда в пределах своих полномочий;*       
    - организует обучение и  проверку знаний специалистов в области 
условий   и   охраны   труда   на  предприятиях,  учреждениях  и  в  
организациях     муниципального     образования    независимо    от    
организационно-правовых форм;*
    - осуществляет иные мероприятия в пределах своих полномочий.
    * При  условии  передачи  функций  муниципальными   органами  с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    В области социального обслуживания населения:
    -  организует     совместно    с    республиканскими   органами   
исполнительной  власти  создание  и  развитие государственных служб 
(стационарных    и   нестационарных),   осуществляющих   социальное   
обслуживание  граждан,  находящихся  в  трудной жизненной ситуации, 
комплексных  центров  социального обслуживания населения, отделений 
социальной  помощи  на  дому,  территориальных  центров  социальной  
помощи  семье  и  детям, социальных приютов для детей и подростков, 
социально-реабилитационных  центров для несовершеннолетних, центров 
помощи  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей, стационарных 
учреждений социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых 
и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты 
для   умственно   отсталых   детей,   дома-интернаты  для  детей  с  
физическими  недостатками),  социальных гостиниц, специальных домов 
для     одиноких    престарелых,    домов    ночного    пребывания,    
геронтологических, кризисных центров и других учреждений;