Постановление Правительства Республики Хакасия от 31.01.2005 № 02

    - осуществлять    другие    полномочия    в    соответствии   с   
законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.  

            III. Органы управления (структура управления)
    3.1. Управление возглавляет начальник, принимаемый на должность 
и освобождаемый от должности Министром труда и социального развития 
Республики Хакасия. Начальник несет персональную ответственность за 
выполнение возложенных на Управление задач.       
    3.2. Начальник Управления:
    - руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления;
    - без  доверенности действует от имени Управления, представляет 
его  интересы  в  государственных и судебных органах, предприятиях, 
учреждениях, организациях;
    - в  пределах,  установленных  законодательством, распоряжается 
имуществом Управления и средствами, находящимися на его счетах; 
    - самостоятельно    в    пределах  своих  полномочий  от  имени  
Управления,   заключает   договоры  и  соглашения  с  учреждениями,  
предприятиями,  организациями,  предпринимателями  без  образования  
юридического лица;
    - выдает  доверенности,  открывает  расчетные  и  иные счета  в 
банковских учреждениях;
    - имеет право первой подписи на всех финансовых документах;
    - принимает на  должность и освобождает от должности работников 
Управления;
    - поощряет, привлекает  к ответственности работников Управления 
в соответствии с действующим законодательством;      
    - представляет   в  установленном  порядке  особо  отличившихся  
работников  к  награждению  государственными наградами и присвоению 
почетных званий Российской Федерации и Республики Хакасия;  
    - издает приказы, распоряжения в пределах своей компетенции;
    - несет  ответственность   в   пределах  своей  компетенции  за  
сохранность имущества, переданного в оперативное управление.
  
                IV. Имущество и средства Управления
    Источниками   формирования   имущества   и   денежных   средств   
Управления являются:
    - имущество,  переданное  Управлению  в  оперативное управление 
Государственным   комитетом   Республики   Хакасия   по  управлению  
государственным имуществом;
    - финансовые  средства, выделенные  на содержание Управления из 
республиканского бюджета;
    - иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

             V. Реорганизация и ликвидация Управления
    5.1. Управление   может    быть    реорганизовано   по  решению  
Правительства Республики Хакасия.
    5.2. Управление    может    быть   ликвидировано   по   решению   
Правительства   Республики   Хакасия   либо   по   решению  суда  в  
установленном законодательством порядке.

      VI. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение
    Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся  по  
решению Правительства Республики Хакасия.



                                                    Приложение N 11
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                          от 31 января 2005 г. N 02

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
                    МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                         ТАШТЫПСКИЙ РАЙОН

                        I. Общие положения
    1.1. Управление  социальной  поддержки населения муниципального 
образования   Таштыпский   район   (далее  -  Управление)  является  
территориальным  органом  Министерства труда и социального развития 
Республики  Хакасия,  обеспечивающим  в  пределах своей компетенции 
проведение  единой  государственной  политики  в области социальной 
поддержки населения.
    1.2. Управление    в    своей    деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами, иными 
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, Конституцией 
Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными 
правовыми   актами   Республики   Хакасия,   Министерства  труда  и  
социального  развития  Республики  Хакасия, распоряжениями Министра 
труда   и  социального  развития  Республики  Хакасия  и  настоящим  
Положением.
    1.3. Полное  наименование:  Управление   социальной   поддержки  
населения муниципального образования Таштыпский район.    
    1.4. Сокращенное наименование: УСПН.
    1.5. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном 
управлении обособленное имущество, самостоятельную смету, расчетные 
и иные счета в банках и иных кредитных учреждениях, печать, штампы, 
может  от  своего  имени приобретать и осуществлять имущественные и 
личные  неимущественные  права,  нести  обязанности,  быть истцом и 
ответчиком в суде.
    1.6. Юридический  адрес и  место нахождения Управления: 655740, 
Республика Хакасия, Таштыпский район, с. Таштып, ул. Ленина, 35. 

              II. Задачи, функции и права Управления
    2.1. Основными задачами Управления являются:
    - проведение единой  государственной политики в области труда и 
социального развития;
    - обеспечение   контроля    за    правильным   и  единообразным  
применением  законодательства  Российской  Федерации  и  Республики  
Хакасия по вопросам, относящимся к его компетенции;   
    - участие в развитии системы социального партнерства;
    - разработка  и осуществление мер по улучшению условий и охраны 
труда в пределах своей компетенции;         
    - организация работы по квотированию рабочих мест для социально 
незащищенных категорий населения;
    - организация прохождения гражданами альтернативной гражданской 
службы в организациях Республики Хакасия;       
    - участие    в    разработке  основных  направлений  в  области  
социальной защиты населения в пределах своей компетенции;  
    - подготовка   предложений    для    расчетов    экономического   
обоснования  организации  на республиканском уровне различных видов 
социальной помощи населению;
    - составление  отчетов  о  финансово-хозяйственной деятельности 
отдела и отделения социальной помощи на дому;    
    - осуществление  мероприятий по совершенствованию организации и 
нормирования труда работников подведомственных учреждений;   
    - разработка на основе мониторинга и прогнозирования социальных 
процессов  и  реализация федеральных, республиканских по социальной 
поддержке  инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми, безнадзорных 
детей,  граждан,  уволенных  с  военной  службы, и членов их семей, 
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;    
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии   с  действующим  законодательством  ветеранам  труда,  
труженикам тыла, жертвам политических репрессий, семьям с детьми, в 
том   числе  многодетным  семьям,  одиноким  родителям,  малоимущим  
гражданам;
    - участие    в    предоставлении  мер  социальной  поддержки  в  
соответствии  с  действующим  законодательством  ветеранам  войны и 
боевых   действий,   членам  семей  погибших  (умерших)  инвалидов,  
участников  войны  и  ветеранов  боевых  действий, инвалидам, в том 
числе    детям-инвалидам,    лицам,   пострадавшим   в   результате   
радиационных аварий и катастроф;
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии  с действующим законодательством членам семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - назначение и  выплата доплат к трудовым пенсиям муниципальным 
служащим;
    - создание  и  развитие  государственной  системы   социального  
обслуживания   инвалидов,   граждан   пожилого  возраста,  граждан,  
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  детей-сирот и детей, 
оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей;   
    - участие  в  формировании и проведении финансово-экономической 
политики,  направленной  на  реализацию  программ  и мероприятий по 
социальной защите населения.
    2.2. Управление,   в   соответствии   с  возложенными  на  него  
задачами, осуществляет следующие функции:
    В области социального развития:
    - принимает  участие   в  разработке  предложений  по  основным  
направлениям  и  приоритетам  социальной политики в области труда и 
социальной  защиты  населения,  проектов  законов  и  постановлений  
Правительства Республики Хакасия в установленной сфере;   
    - принимает  участие   в  подготовке в Правительство Республики 
Хакасия  докладов о положении дел в сфере труда и социальной защиты 
населения;
    - принимает участие в разработке проектов социальных программ; 
    - принимает  участие  в   реализации территориальных социальных 
программ на договорных условиях.
    В области социального партнерства и социальных гарантий:
    - принимает    участие     в     разработке    предложений   по   
совершенствованию системы социального партнерства;
    - участвует  в  подготовке  проекта  соглашения   о  социальном  
партнерстве  между  органом  местного  самоуправления, профсоюзными 
организациями  и  объединениями (союзами, ассоциациями, компаниями) 
работодателей (товаропроизводителей);
    - осуществляет  методическое руководство  работой по заключению 
территориальных  соглашений  и  коллективных  договоров, организует 
проведение    их    уведомительной   регистрации,   экспертизы   на   
соответствие законодательству о труде;*       
    - координирует    деятельность   территориальных   комиссий  по  
квотированию рабочих мест;*
    - контролирует  своевременность  и полноту уплаты организациями 
обязательной  платы  за  каждого  гражданина, не трудоустроенного в 
рамках квоты;*
    - вносит  предложения   в   Министерство  труда  и  социального  
развития  Республики  Хакасия  о выделении средств республиканского 
бюджета на компенсацию затрат организациям, создавшим рабочие места 
для граждан, особо нуждающихся в социальной защите;*   
    - подготавливает   предложения    по   финансовому  обеспечению  
альтернативной гражданской службы;
    - представляет  в  Министерство  труда  и  социального развития 
Республики  Хакасия  предложения  по  перечням  работ,  профессий и 
должностей,  на  которых  могут  быть  заняты  граждане, проходящие 
альтернативную гражданскую службу;
    - ведет учет  граждан, прибывших в подведомственные организации 
для прохождения альтернативной гражданской службы;*    
    - осуществляет  контроль  за соблюдением трудовых прав граждан, 
проходящих альтернативную гражданскую службу.*      
    * При  условии   передачи  функций  муниципальными  органами  с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    В области охраны и условий труда:
    - содействует    деятельности   организаций,  расположенных  на  
территории  муниципального  образования,  в  организации  работ  по  
охране труда;*
    - обобщает  и  распространяет  передовой опыт  в области охраны 
труда;
    - участвует в  установленном порядке в расследовании несчастных 
случаев на производстве;
    - проводит   анализ   состояния   условий  и  охраны  труда  на  
территории  муниципального  образования с определением приоритетных 
направлений по обеспечению государственной политики в этой области; 
    - организует   внутриведомственный   контроль   и  участвует  в  
проверках   организаций,   осуществляющих   свою   деятельность  на  
территории     муниципальных     образований,     за    соблюдением    
законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны 
труда в пределах своих полномочий;*       
    - организует  обучение и проверку знаний специалистов в области 
условий   и   охраны   труда   на  предприятиях,  учреждениях  и  в  
организациях     муниципального     образования    независимо    от    
организационно-правовых форм;*
    - осуществляет иные мероприятия в пределах своих полномочий.
    * При  условии   передачи  функций  муниципальными  органами  с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    В области социального обслуживания населения:
    - организует    совместно     с     республиканскими   органами   
исполнительной  власти  создание  и  развитие государственных служб 
(стационарных    и   нестационарных),   осуществляющих   социальное   
обслуживание  граждан,  находящихся  в  трудной жизненной ситуации, 
комплексных  центров  социального обслуживания населения, отделений 
социальной  помощи  на  дому,  территориальных  центров  социальной  
помощи  семье  и  детям, социальных приютов для детей и подростков, 
социально-реабилитационных  центров для несовершеннолетних, центров 
помощи  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей, стационарных 
учреждений социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых 
и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты 
для   умственно   отсталых   детей,   дома-интернаты  для  детей  с  
физическими  недостатками),  социальных гостиниц, специальных домов 
для     одиноких    престарелых,    домов    ночного    пребывания,    
геронтологических, кризисных центров и других учреждений;   
    - оказывает  содействие в деятельности предприятий и учреждений 
иных   организационно-правовых   форм,   осуществляющих  социальное  
обслуживание, а также предпринимателей без образования юридического 
лица,   занимающихся   деятельностью  по  социальному  обслуживанию  
населения;   осуществляет   контроль  за  организацией  заключения,  
изменения  и  расторжения  договоров  о  стационарном  обслуживании  
граждан пожилого возраста и инвалидов;        
    - организует   предоставление   платных   социальных   услуг  в  
государственной системе социальных служб;
    - оказывает  содействие  в реализации республиканских, районных 
(городских)   программ   социального   обслуживания   населения  на  
договорных условиях.
    В области социальной поддержки населения:
    - разрабатывает  предложения   по  формированию государственной 
политики  в области социальной поддержки пожилых граждан, ветеранов 
труда,  тружеников  тыла,  жертв политических репрессий, малоимущих 
граждан   и  реализует  ее  во  взаимодействии  с  республиканскими  
органами исполнительной власти;
    - участвует  в  работе муниципальной комиссии по восстановлению 
прав жертв политических репрессий;
    - осуществляет в  пределах своей компетенции предоставление мер 
социальной  поддержки,  установленных  законодательством Российской 
Федерации  и  Республики  Хакасия  для  пожилых граждан, ветеранов, 
жертв политических репрессий, малоимущих граждан;     
    - осуществляет    в    пределах  своей  компетенции  реализацию  
республиканских  и  территориальных программ по улучшению положения 
граждан  старшего поколения, малообеспеченных граждан на договорных 
условиях;  участвует  в  предоставлении  мер  социальной  поддержки  
ветеранам  войны и боевых действий, членам семей погибших (умерших) 
инвалидов, участников войны и ветеранов боевых действий, инвалидам, 
в  том  числе  детям-инвалидам,  лицам,  пострадавшим  в результате 
радиационных   аварий   и   катастроф;   осуществляет   работу   по   
мониторинговому    изучению    социально-экономического   положения   
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, организации 
социальной защиты с привлечением заинтересованных структур, фондов, 
общественных объединений;
    - организует  работу  по выплате компенсации расходов по оплате 
жилья,  коммунальных  и  иных  видов  услуг  членам  семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - разрабатывает  предложения   по  формированию государственной 
политики   в   области  социальной  поддержки  семьи,  материнства,  
отцовства   и   детства   и   реализует   ее  во  взаимодействии  с  
республиканскими органами исполнительной власти;
    - осуществляет   в   пределах  своей  компетенции  контроль  за  
реализацией  мер  социальной  поддержки,  установленных  для семьи, 
женщин  и детей законодательством Российской Федерации и Республики 
Хакасия;   организует   работу  по  назначению  и  выплате  пособий  
гражданам, имеющим детей;
    - осуществляет  совместно с  заинтересованными республиканскими 
органами  исполнительной  власти, общественными организациями меры, 
направленные  на  устранение  детской  безнадзорности,  социального  
сиротства,  профилактику асоциальных явлений, коррекцию девиантного 
поведения  несовершеннолетних,  а  также  меры, связанные с охраной 
прав  детей, созданием нормальных условий для их жизнедеятельности; 
осуществляет  социальную  поддержку  выпускников  детских  домов  и  
школ-интернатов,   не  имеющих  родителей  или  оставшихся  без  их  
попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни;    
    - участвует   в   создании  системы  государственной  поддержки  
одаренных  детей,  детей-сирот  и  детей из малообеспеченных семей; 
обеспечивает  совместно  с  федеральными, республиканскими органами 
исполнительной  власти,  органами местного самоуправления, фондами, 
негосударственными  организациями  и  объединениями  круглогодичное  
оздоровление детей;
    - организует  работу   по  ведению  учета  лиц, пострадавших от 
чернобыльской  и  других  аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных 
бедствий;
    - обеспечивает    своевременное    оформление   документов  для  
получения удостоверений;
    - предоставляет    гражданам,    проживающим    на   территории   
муниципального образования, субсидии на оплату жилья и коммунальных 
услуг;
    - организует работу по учету граждан, имеющих право на льготное 
финансирование   строительства   и   приобретения   жилья,   но  не  
использовавших это право;
    - организует  работу  по ведению учета молодых малообеспеченных 
семей  (возраст одного из супругов не старше 30 лет), нуждающихся в 
улучшении жилищных условий;
    - взаимодействует   с  общественными  объединениями по вопросам 
социальной   помощи  гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной  
ситуации.
    В области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий 
для работников Управления:
    - осуществляет   мероприятия,   направленные   на   обеспечение  
здоровых  и  безопасных  условий труда, соблюдение норм и правил по 
охране труда работников Управления;
    - соблюдает  государственные  социальные  льготы   и  гарантии,  
установленные  законодательством  Российской Федерации и Республики 
Хакасия.
    2.3. Управление наряду с выполнением перечисленных функций:
    - участвует  в  деятельности  координационных и консультативных 
органов, образованных решениями Правительства Республики Хакасия; 
    - организует    профессиональную    переподготовку,   повышение   
квалификации и стажировку штатных работников Управления;   
    - обеспечивает  в  пределах своей  компетенции защиту сведений, 
составляющих государственную тайну;
    - осуществляет  ведение  и  сохранность электронных баз данных; 
осуществляет  в соответствии с действующим законодательством работу 
по   комплектованию,   хранению,  учету  и  использованию  архивных  
документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;  
    - рассматривает  предложения,  заявления   и  жалобы  граждан и 
принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, 
отнесенным к компетенции Управления.
    2.4. Управление в  соответствии с возложенными на него задачами 
имеет право:
    - проводить конференции, совещания, семинары, встречи и  другие 
мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;   
    - запрашивать   и  получать  в  установленном порядке сведения, 
необходимые  для  принятия  решения  по  отнесенным  к  компетенции  
Управления вопросам;
    - привлекать  в  установленном порядке для проработки вопросов, 
отнесенных   к   сфере  деятельности  Управления,  научные  и  иные  
организации, ученых и специалистов;
    - принимать участие в работе органов местного самоуправления по 
вопросам,  входящим  в  его компетенцию (по согласованию с органами 
местного самоуправления);
    - осуществлять    другие    полномочия    в    соответствии   с   
законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.  

            III. Органы управления (структура управления)
    3.1. Управление возглавляет начальник, принимаемый на должность 
и освобождаемый от должности Министром труда и социального развития 
Республики Хакасия. Начальник несет персональную ответственность за 
выполнение возложенных на Управление задач.       
    3.2. Начальник Управления:
    - руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления;
    - без  доверенности действует от имени Управления, представляет 
его  интересы  в  государственных и судебных органах, предприятиях, 
учреждениях, организациях;
    - в  пределах,  установленных  законодательством, распоряжается 
имуществом Управления и средствами, находящимися на его счетах; 
    - самостоятельно    в    пределах  своих  полномочий  от  имени  
Управления,   заключает   договоры  и  соглашения  с  учреждениями,  
предприятиями,  организациями,  предпринимателями  без  образования  
юридического лица;
    - выдает   доверенности,  открывает  расчетные  и  иные счета в 
банковских учреждениях;
    - имеет право первой подписи на всех финансовых документах;
    - принимает на  должность и освобождает от должности работников 
Управления;
    - поощряет, привлекает  к ответственности работников Управления 
в соответствии с действующим законодательством;      
    - представляет   в  установленном  порядке  особо  отличившихся  
работников  к  награждению  государственными наградами и присвоению 
почетных званий Российской Федерации и Республики Хакасия;  
    - издает приказы, распоряжения в пределах своей компетенции;
    - несет  ответственность   в   пределах  своей  компетенции  за  
сохранность имущества, переданного в оперативное управление.
  
                IV. Имущество и средства Управления
    Источниками   формирования   имущества   и   денежных   средств   
Управления являются:
    - имущество,  переданное  Управлению  в  оперативное управление 
Государственным   комитетом   Республики   Хакасия   по  управлению  
государственным имуществом;
    - финансовые  средства, выделенные  на содержание Управления из 
республиканского бюджета;
    - иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

             V. Реорганизация и ликвидация Управления
    5.1. Управление    может    быть   реорганизовано   по  решению  
Правительства Республики Хакасия.
    5.2. Управление    может    быть   ликвидировано   по   решению   
Правительства   Республики   Хакасия   либо   по   решению  суда  в  
установленном законодательством порядке.

      VI. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение
    Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся  по  
решению Правительства Республики Хакасия.



                                                    Приложение N 12
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                          от 31 января 2005 г. N 02

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
                    МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                       УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОН

                        I. Общие положения
    1.1. Управление  социальной поддержки  населения муниципального 
образования  Усть-Абаканский  район  (далее  - Управление) является 
территориальным  органом  Министерства труда и социального развития 
Республики  Хакасия,  обеспечивающим  в  пределах своей компетенции 
проведение  единой  государственной  политики  в области социальной 
поддержки населения.
    1.2. Управление    в    своей    деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами, иными 
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, Конституцией 
Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными 
правовыми   актами   Республики   Хакасия,   Министерства  труда  и  
социального  развития  Республики  Хакасия, распоряжениями Министра 
труда   и  социального  развития  Республики  Хакасия  и  настоящим  
Положением.
    1.3. Полное   наименование:   Управление  социальной  поддержки  
населения муниципального образования Усть-Абаканский район.   
    1.4. Сокращенное наименование: УСПН.
    1.5. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном 
управлении обособленное имущество, самостоятельную смету, расчетные 
и иные счета в банках и иных кредитных учреждениях, печать, штампы, 
может  от  своего  имени приобретать и осуществлять имущественные и 
личные  неимущественные  права,  нести  обязанности,  быть истцом и 
ответчиком в суде.
    1.6. Юридический  адрес  и место нахождения Управления: 655100, 
Республика  Хакасия,  Усть-Абаканский  район,  п.  Усть-Абакан, ул. 
Октябрьская, 18.

              II. Задачи, функции и права Управления
    2.1. Основными задачами Управления являются:
    - проведение единой  государственной политики в области труда и 
социального развития;
    - обеспечение   контроля    за    правильным   и  единообразным  
применением  законодательства  Российской  Федерации  и  Республики  
Хакасия по вопросам, относящимся к его компетенции;   
    - участие в развитии системы социального партнерства;
    - разработка  и осуществление мер по улучшению условий и охраны 
труда в пределах своей компетенции;         
    - организация работы по квотированию рабочих мест для социально 
незащищенных категорий населения;
    - организация прохождения гражданами альтернативной гражданской 
службы в организациях Республики Хакасия;       
    - участие    в    разработке  основных  направлений  в  области  
социальной защиты населения в пределах своей компетенции;  
    - подготовка    предложений    для    расчетов   экономического   
обоснования  организации  на республиканском уровне различных видов 
социальной помощи населению;
    - составление  отчетов  о  финансово-хозяйственной деятельности 
отдела и отделения социальной помощи на дому;    
    - осуществление  мероприятий по совершенствованию организации и 
нормирования труда работников подведомственных учреждений;   
    - разработка на основе мониторинга и прогнозирования социальных 
процессов  и  реализация федеральных, республиканских по социальной 
поддержке  инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми, безнадзорных 
детей,  граждан,  уволенных  с  военной  службы, и членов их семей, 
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;    
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии   с  действующим  законодательством  ветеранам  труда,  
труженикам тыла, жертвам политических репрессий, семьям с детьми, в 
том   числе  многодетным  семьям,  одиноким  родителям,  малоимущим  
гражданам;
    - участие    в    предоставлении  мер  социальной  поддержки  в  
соответствии  с  действующим  законодательством  ветеранам  войны и 
боевых   действий,   членам  семей  погибших  (умерших)  инвалидов,  
участников  войны  и  ветеранов  боевых  действий, инвалидам, в том 
числе    детям-инвалидам,    лицам,   пострадавшим   в   результате   
радиационных аварий и катастроф;
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии  с действующим законодательством членам семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - назначение и  выплата доплат к трудовым пенсиям муниципальным 
служащим;
    - создание  и   развитие  государственной  системы  социального  
обслуживания   инвалидов,   граждан   пожилого  возраста,  граждан,  
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  детей-сирот и детей, 
оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей;   
    - участие  в  формировании и проведении финансово-экономической 
политики,  направленной  на  реализацию  программ  и мероприятий по 
социальной защите населения.
    2.2. Управление,   в   соответствии   с  возложенными  на  него  
задачами, осуществляет следующие функции:
    В области социального развития:
    - принимает  участие  в   разработке  предложений  по  основным  
направлениям  и  приоритетам  социальной политики в области труда и 
социальной  защиты  населения,  проектов  законов  и  постановлений  
Правительства Республики Хакасия в установленной сфере;   
    - принимает  участие  в   подготовке в Правительство Республики 
Хакасия  докладов о положении дел в сфере труда и социальной защиты 
населения;
    - принимает участие в разработке проектов социальных программ; 
    - принимает  участие   в  реализации территориальных социальных 
программ на договорных условиях.
    В области социального партнерства и социальных гарантий:
    - принимает     участие     в     разработке   предложений   по   
совершенствованию системы социального партнерства;
    - участвует  в   подготовке  проекта  соглашения  о  социальном  
партнерстве  между  органом  местного  самоуправления, профсоюзными 
организациями  и  объединениями (союзами, ассоциациями, компаниями) 
работодателей (товаропроизводителей);
    - осуществляет  методическое  руководство работой по заключению 
территориальных  соглашений  и  коллективных  договоров, организует 
проведение    их    уведомительной   регистрации,   экспертизы   на   
соответствие законодательству о труде;*       
    - координирует   деятельность   территориальных   комиссий   по  
квотированию рабочих мест;*
    - контролирует   своевременность и полноту уплаты организациями 
обязательной  платы  за  каждого  гражданина, не трудоустроенного в 
рамках квоты;*
    - вносит  предложения   в   Министерство  труда  и  социального  
развития  Республики  Хакасия  о выделении средств республиканского 
бюджета на компенсацию затрат организациям, создавшим рабочие места 
для граждан, особо нуждающихся в социальной защите;*   
    - подготавливает   предложения    по   финансовому  обеспечению  
альтернативной гражданской службы;
    - представляет   в  Министерство  труда  и социального развития 
Республики  Хакасия  предложения  по  перечням  работ,  профессий и 
должностей,  на  которых  могут  быть  заняты  граждане, проходящие 
альтернативную гражданскую службу;
    - ведет учет  граждан, прибывших в подведомственные организации 
для прохождения альтернативной гражданской службы;*    
    - осуществляет  контроль за  соблюдением трудовых прав граждан, 
проходящих альтернативную гражданскую службу.*      
    * При   условии  передачи  функций  муниципальными  органами  с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    В области охраны и условий труда :
    - содействует   деятельности   организаций,  расположенных   на  
территории  муниципального  образования,  в  организации  работ  по  
охране труда;*
    - обобщает  и  распространяет  передовой опыт  в области охраны 
труда;
    - участвует в  установленном порядке в расследовании несчастных 
случаев на производстве;
    - проводит   анализ   состояния   условий  и  охраны  труда  на  
территории  муниципального  образования с определением приоритетных 
направлений по обеспечению государственной политики в этой области; 
    - организует   внутриведомственный  контроль   и   участвует  в  
проверках   организаций,   осуществляющих   свою   деятельность  на  
территории     муниципальных     образований,     за    соблюдением    
законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны 
труда в пределах своих полномочий;*       
    - организует  обучение и проверку знаний специалистов в области 
условий   и   охраны   труда   на  предприятиях,  учреждениях  и  в  
организациях     муниципального     образования    независимо    от    
организационно-правовых форм;*
    - осуществляет иные мероприятия в пределах своих полномочий.
    * При  условии  передачи  функций  муниципальными  органами   с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    В области социального обслуживания населения:
    - организует    совместно     с     республиканскими   органами   
исполнительной  власти  создание  и  развитие государственных служб 
(стационарных    и   нестационарных),   осуществляющих   социальное   
обслуживание  граждан,  находящихся  в  трудной жизненной ситуации, 
комплексных  центров  социального обслуживания населения, отделений 
социальной  помощи  на  дому,  территориальных  центров  социальной  
помощи  семье  и  детям, социальных приютов для детей и подростков, 
социально-реабилитационных  центров для несовершеннолетних, центров 
помощи  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей, стационарных 
учреждений социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых 
и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты 
для   умственно   отсталых   детей,   дома-интернаты  для  детей  с  
физическими  недостатками),  социальных гостиниц, специальных домов 
для     одиноких    престарелых,    домов    ночного    пребывания,    
геронтологических, кризисных центров и других учреждений;   
    - оказывает содействие в  деятельности предприятий и учреждений 
иных   организационно-правовых   форм,   осуществляющих  социальное  
обслуживание, а также предпринимателей без образования юридического 
лица,   занимающихся   деятельностью  по  социальному  обслуживанию  
населения;   осуществляет   контроль  за  организацией  заключения,  
изменения  и  расторжения  договоров  о  стационарном  обслуживании  
граждан пожилого возраста и инвалидов;        
    - организует   предоставление   платных   социальных   услуг  в  
государственной системе социальных служб;
    - оказывает  содействие в  реализации республиканских, районных 
(городских)   программ   социального   обслуживания   населения  на  
договорных условиях.
    В области социальной поддержки населения:
    - разрабатывает  предложения   по  формированию государственной 
политики  в области социальной поддержки пожилых граждан, ветеранов 
труда,  тружеников  тыла,  жертв политических репрессий, малоимущих 
граждан   и  реализует  ее  во  взаимодействии  с  республиканскими  
органами исполнительной власти;
    - участвует  в  работе муниципальной комиссии по восстановлению 
прав жертв политических репрессий;
    - осуществляет в  пределах своей компетенции предоставление мер 
социальной  поддержки,  установленных  законодательством Российской 
Федерации  и  Республики  Хакасия  для  пожилых граждан, ветеранов, 
жертв политических репрессий, малоимущих граждан;     
    - осуществляет    в    пределах  своей  компетенции  реализацию  
республиканских  и  территориальных программ по улучшению положения 
граждан  старшего поколения, малообеспеченных граждан на договорных 
условиях;  участвует  в  предоставлении  мер  социальной  поддержки  
ветеранам  войны и боевых действий, членам семей погибших (умерших) 
инвалидов, участников войны и ветеранов боевых действий, инвалидам, 
в  том  числе  детям-инвалидам,  лицам,  пострадавшим  в результате 
радиационных   аварий   и   катастроф;   осуществляет   работу   по   
мониторинговому    изучению    социально-экономического   положения   
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, организации 
социальной защиты с привлечением заинтересованных структур, фондов, 
общественных объединений;
    - организует  работу по  выплате компенсации расходов по оплате 
жилья,  коммунальных  и  иных  видов  услуг  членам  семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - разрабатывает  предложения  по  формированию  государственной 
политики   в   области  социальной  поддержки  семьи,  материнства,  
отцовства   и   детства   и   реализует   ее  во  взаимодействии  с  
республиканскими органами исполнительной власти;
    - осуществляет   в   пределах  своей  компетенции  контроль  за  
реализацией  мер  социальной  поддержки,  установленных  для семьи, 
женщин  и детей законодательством Российской Федерации и Республики 
Хакасия;   организует   работу  по  назначению  и  выплате  пособий  
гражданам, имеющим детей;
    - осуществляет  совместно  с заинтересованными республиканскими 
органами  исполнительной  власти, общественными организациями меры, 
направленные  на  устранение  детской  безнадзорности,  социального  
сиротства,  профилактику асоциальных явлений, коррекцию девиантного 
поведения  несовершеннолетних,  а  также  меры, связанные с охраной 
прав  детей, созданием нормальных условий для их жизнедеятельности; 
осуществляет  социальную  поддержку  выпускников  детских  домов  и  
школ-интернатов,   не  имеющих  родителей  или  оставшихся  без  их  
попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни;    
    - участвует   в   создании  системы  государственной  поддержки  
одаренных  детей,  детей-сирот  и  детей из малообеспеченных семей; 
обеспечивает  совместно  с  федеральными, республиканскими органами 
исполнительной  власти,  органами местного самоуправления, фондами, 
негосударственными  организациями  и  объединениями  круглогодичное  
оздоровление детей;
    - организует  работу  по  ведению  учета   лиц, пострадавших от 
чернобыльской  и  других  аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных 
бедствий;
    - обеспечивает    своевременное   оформление   документов   для  
получения удостоверений;
    - предоставляет    гражданам,    проживающим    на   территории   
муниципального образования, субсидии на оплату жилья и коммунальных 
услуг;
    - организует работу по учету граждан, имеющих право на льготное 
финансирование   строительства   и   приобретения   жилья,   но  не  
использовавших это право;
    - организует  работу  по ведению учета молодых малообеспеченных 
семей  (возраст одного из супругов не старше 30 лет), нуждающихся в 
улучшении жилищных условий;
    - взаимодействует  с   общественными  объединениями по вопросам 
социальной   помощи  гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной  
ситуации.
    В области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий 
для работников Управления:
    - осуществляет   мероприятия,   направленные   на   обеспечение  
здоровых  и  безопасных  условий труда, соблюдение норм и правил по 
охране труда работников Управления;
    - соблюдает  государственные  социальные  льготы   и  гарантии,  
установленные  законодательством  Российской Федерации и Республики 
Хакасия.
    2.3. Управление наряду с выполнением перечисленных функций:
    - участвует  в  деятельности  координационных и консультативных 
органов, образованных решениями Правительства Республики Хакасия; 
    - организует    профессиональную    переподготовку,   повышение   
квалификации и стажировку штатных работников Управления;   
    - обеспечивает  в   пределах своей компетенции защиту сведений, 
составляющих государственную тайну;
    - осуществляет  ведение  и  сохранность электронных баз данных; 
осуществляет  в соответствии с действующим законодательством работу 
по   комплектованию,   хранению,  учету  и  использованию  архивных  
документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;  
    - рассматривает  предложения,  заявления   и  жалобы  граждан и 
принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, 
отнесенным к компетенции Управления.
    2.4. Управление в  соответствии с возложенными на него задачами 
имеет право:
    - проводить  конференции, совещания, семинары, встречи и другие 
мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;   
    - запрашивать  и  получать  в   установленном порядке сведения, 
необходимые  для  принятия  решения  по  отнесенным  к  компетенции  
Управления вопросам;
    - привлекать  в  установленном порядке для проработки вопросов, 
отнесенных   к   сфере  деятельности  Управления,  научные  и  иные  
организации, ученых и специалистов;
    - принимать участие в работе органов местного самоуправления по 
вопросам,  входящим  в  его компетенцию (по согласованию с органами 
местного самоуправления);
    - осуществлять    другие    полномочия    в    соответствии   с   
законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия. 
 
            III. Органы управления (структура управления)
    3.1. Управление возглавляет начальник, принимаемый на должность 
и освобождаемый от должности Министром труда и социального развития 
Республики Хакасия. Начальник несет персональную ответственность за 
выполнение возложенных на Управление задач.       
    3.2. Начальник Управления:
    - руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления;
    - без  доверенности действует от имени Управления, представляет 
его  интересы  в  государственных и судебных органах, предприятиях, 
учреждениях, организациях;
    - в  пределах,  установленных законодательством,  распоряжается 
имуществом Управления и средствами, находящимися на его счетах; 
    - самостоятельно    в    пределах  своих  полномочий  от  имени  
Управления,   заключает   договоры  и  соглашения  с  учреждениями,  
предприятиями,  организациями,  предпринимателями  без  образования  
юридического лица;
    - выдает   доверенности,  открывает  расчетные  и  иные счета в 
банковских учреждениях;
    - имеет право первой подписи на всех финансовых документах;
    - принимает на  должность и освобождает от должности работников 
Управления;
    - поощряет, привлекает к  ответственности работников Управления 
в соответствии с действующим законодательством;      
    - представляет  в   установленном  порядке  особо  отличившихся  
работников  к  награждению  государственными наградами и присвоению 
почетных званий Российской Федерации и Республики Хакасия;  
    - издает приказы, распоряжения в пределах своей компетенции;
    - несет  ответственность   в   пределах  своей  компетенции  за  
сохранность имущества, переданного в оперативное управление. 
 
                IV. Имущество и средства Управления
    Источниками   формирования   имущества   и   денежных   средств   
Управления являются:
    - имущество,  переданное  Управлению  в  оперативное управление 
Государственным   комитетом   Республики   Хакасия   по  управлению  
государственным имуществом;
    - финансовые  средства, выделенные на  содержание Управления из 
республиканского бюджета;
    - иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

             V. Реорганизация и ликвидация Управления
    5.1. Управление    может    быть   реорганизовано   по  решению  
Правительства Республики Хакасия.
    5.2. Управление    может    быть   ликвидировано   по   решению   
Правительства   Республики   Хакасия   либо   по   решению  суда  в  
установленном законодательством порядке.

      VI. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение
    Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся  по  
решению Правительства Республики Хакасия.



                                                    Приложение N 13
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                          от 31 января 2005 г. N 02


                             ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
            МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШИРИНСКИЙ РАЙОН

                        I. Общие положения
    1.1. Управление  социальной поддержки  населения муниципального 
образования   Ширинский   район   (далее   -  Управление)  является  
территориальным  органом  Министерства труда и социального развития 
Республики  Хакасия,  обеспечивающим  в  пределах своей компетенции 
проведение  единой  государственной  политики  в области социальной 
поддержки населения.
    1.2. Управление    в    своей    деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами, иными 
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, Конституцией 
Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными 
правовыми   актами   Республики   Хакасия,   Министерства  труда  и  
социального  развития  Республики  Хакасия, распоряжениями Министра 
труда   и  социального  развития  Республики  Хакасия  и  настоящим  
Положением.
    1.3. Полное   наименование:  Управление   социальной  поддержки  
населения муниципального образования Ширинский район.    
    1.4. Сокращенное наименование: УСПН.
    1.5. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном 
управлении обособленное имущество, самостоятельную смету, расчетные 
и иные счета в банках и иных кредитных учреждениях, печать, штампы, 
может  от  своего  имени приобретать и осуществлять имущественные и 
личные  неимущественные  права,  нести  обязанности,  быть истцом и 
ответчиком в суде.
    1.6. Юридический  адрес  и место нахождения Управления: 655200, 
Республика Хакасия, Ширинский район, п.Шира, ул. Октябрьская, 75. 

              II. Задачи, функции и права Управления
    2.1. Основными задачами Управления являются:
    - проведение единой  государственной политики в области труда и 
социального развития;
    - обеспечение   контроля    за    правильным   и  единообразным  
применением  законодательства  Российской  Федерации  и  Республики  
Хакасия по вопросам, относящимся к его компетенции;   
    - участие в развитии системы социального партнерства;
    - разработка и  осуществление мер по улучшению условий и охраны 
труда в пределах своей компетенции;         
    - организация работы по квотированию рабочих мест для социально 
незащищенных категорий населения;
    - организация прохождения гражданами альтернативной гражданской 
службы в организациях Республики Хакасия;       
    - участие    в    разработке  основных  направлений  в  области  
социальной защиты населения в пределах своей компетенции;  
    - подготовка    предложений    для    расчетов   экономического   
обоснования  организации  на республиканском уровне различных видов 
социальной помощи населению;
    - составление  отчетов  о  финансово-хозяйственной деятельности 
отдела и отделения социальной помощи на дому;    
    - осуществление  мероприятий по совершенствованию организации и 
нормирования труда работников подведомственных учреждений;   
    - разработка на основе мониторинга и прогнозирования социальных 
процессов  и  реализация федеральных, республиканских по социальной 
поддержке  инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми, безнадзорных 
детей,  граждан,  уволенных  с  военной  службы, и членов их семей, 
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;    
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии   с  действующим  законодательством  ветеранам  труда,  
труженикам тыла, жертвам политических репрессий, семьям с детьми, в 
том   числе  многодетным  семьям,  одиноким  родителям,  малоимущим  
гражданам;
    - участие    в    предоставлении  мер  социальной  поддержки  в  
соответствии  с  действующим  законодательством  ветеранам  войны и 
боевых   действий,   членам  семей  погибших  (умерших)  инвалидов,  
участников  войны  и  ветеранов  боевых  действий, инвалидам, в том 
числе    детям-инвалидам,    лицам,   пострадавшим   в   результате   
радиационных аварий и катастроф;
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии  с действующим законодательством членам семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - назначение  и выплата доплат к трудовым пенсиям муниципальным 
служащим;
    - создание  и   развитие  государственной  системы  социального  
обслуживания   инвалидов,   граждан   пожилого  возраста,  граждан,  
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  детей-сирот и детей, 
оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей;   
    - участие  в  формировании и проведении финансово-экономической 
политики,  направленной  на  реализацию  программ  и мероприятий по 
социальной защите населения.
    2.2. Управление,   в   соответствии  с   возложенными  на  него  
задачами, осуществляет следующие функции:
    В области социального развития:
    - принимает  участие  в  разработке  предложений   по  основным  
направлениям  и  приоритетам  социальной политики в области труда и 
социальной  защиты  населения,  проектов  законов  и  постановлений  
Правительства Республики Хакасия в установленной сфере;   
    - принимает  участие  в  подготовке в  Правительство Республики 
Хакасия  докладов о положении дел в сфере труда и социальной защиты 
населения;
    - принимает участие в разработке проектов социальных программ; 
    - принимает  участие  в  реализации  территориальных социальных 
программ на договорных условиях.
    В области социального партнерства и социальных гарантий:
    - принимает     участие     в     разработке   предложений   по   
совершенствованию системы социального партнерства;
    - участвует  в   подготовке  проекта  соглашения  о  социальном  
партнерстве  между  органом  местного  самоуправления, профсоюзными 
организациями  и  объединениями (союзами, ассоциациями, компаниями) 
работодателей (товаропроизводителей);
    - осуществляет  методическое руководство  работой по заключению 
территориальных  соглашений  и  коллективных  договоров, организует 
проведение    их    уведомительной   регистрации,   экспертизы   на   
соответствие законодательству о труде;*       
    - координирует    деятельность    территориальных  комиссий  по  
квотированию рабочих мест;*
    - контролирует  своевременность и  полноту уплаты организациями 
обязательной  платы  за  каждого  гражданина, не трудоустроенного в 
рамках квоты;*
    - вносит  предложения   в   Министерство  труда  и  социального  
развития  Республики  Хакасия  о выделении средств республиканского 
бюджета на компенсацию затрат организациям, создавшим рабочие места 
для граждан, особо нуждающихся в социальной защите;*   
    - подготавливает   предложения    по   финансовому  обеспечению  
альтернативной гражданской службы;
    - представляет  в  Министерство  труда  и  социального развития 
Республики  Хакасия  предложения  по  перечням  работ,  профессий и 
должностей,  на  которых  могут  быть  заняты  граждане, проходящие 
альтернативную гражданскую службу;
    - ведет  учет граждан, прибывших в подведомственные организации 
для прохождения альтернативной гражданской службы;*    
    - осуществляет  контроль за  соблюдением трудовых прав граждан, 
проходящих альтернативную гражданскую службу.*      
    * При   условии  передачи  функций  муниципальными  органами  с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    В области охраны и условий труда:
    - содействует   деятельности   организаций,  расположенных   на  
территории  муниципального  образования,  в  организации  работ  по  
охране труда;*
    - обобщает  и  распространяет  передовой  опыт в области охраны 
труда;
    - участвует в  установленном порядке в расследовании несчастных 
случаев на производстве;
    - проводит   анализ   состояния   условий  и  охраны  труда  на  
территории  муниципального  образования с определением приоритетных 
направлений по обеспечению государственной политики в этой области; 
    - организует   внутриведомственный  контроль   и   участвует  в  
проверках   организаций,   осуществляющих   свою   деятельность  на  
территории     муниципальных     образований,     за    соблюдением    
законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны 
труда в пределах своих полномочий;*       
    - организует обучение  и проверку знаний специалистов в области 
условий   и   охраны   труда   на  предприятиях,  учреждениях  и  в  
организациях     муниципального     образования    независимо    от    
организационно-правовых форм;*
    - осуществляет иные мероприятия в пределах своих полномочий.
    * При   условии  передачи  функций  муниципальными  органами  с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    В области социального обслуживания населения:
    - организует    совместно     с     республиканскими   органами   
исполнительной  власти  создание  и  развитие государственных служб 
(стационарных    и   нестационарных),   осуществляющих   социальное   
обслуживание  граждан,  находящихся  в  трудной жизненной ситуации, 
комплексных  центров  социального обслуживания населения, отделений 
социальной  помощи  на  дому,  территориальных  центров  социальной  
помощи  семье  и  детям, социальных приютов для детей и подростков, 
социально-реабилитационных  центров для несовершеннолетних, центров 
помощи  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей, стационарных 
учреждений социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых 
и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты 
для   умственно   отсталых   детей,   дома-интернаты  для  детей  с  
физическими  недостатками),  социальных гостиниц, специальных домов 
для     одиноких    престарелых,    домов    ночного    пребывания,    
геронтологических, кризисных центров и других учреждений;   
    - оказывает  содействие в деятельности предприятий и учреждений 
иных   организационно-правовых   форм,   осуществляющих  социальное  
обслуживание, а также предпринимателей без образования юридического 
лица,   занимающихся   деятельностью  по  социальному  обслуживанию  
населения;   осуществляет   контроль  за  организацией  заключения,  
изменения  и  расторжения  договоров  о  стационарном  обслуживании  
граждан пожилого возраста и инвалидов;        
    - организует   предоставление   платных   социальных   услуг  в  
государственной системе социальных служб;
    - оказывает  содействие  в реализации республиканских, районных 
(городских)   программ   социального   обслуживания   населения  на  
договорных условиях.
    В области социальной поддержки населения:
    - разрабатывает  предложения   по  формированию государственной 
политики  в области социальной поддержки пожилых граждан, ветеранов 
труда,  тружеников  тыла,  жертв политических репрессий, малоимущих 
граждан   и  реализует  ее  во  взаимодействии  с  республиканскими  
органами исполнительной власти;
    - участвует  в  работе муниципальной комиссии по восстановлению 
прав жертв политических репрессий;
    - осуществляет в  пределах своей компетенции предоставление мер 
социальной  поддержки,  установленных  законодательством Российской 
Федерации  и  Республики  Хакасия  для  пожилых граждан, ветеранов, 
жертв политических репрессий, малоимущих граждан;     
    - осуществляет    в    пределах  своей  компетенции  реализацию  
республиканских  и  территориальных программ по улучшению положения 
граждан  старшего поколения, малообеспеченных граждан на договорных 
условиях;  участвует  в  предоставлении  мер  социальной  поддержки  
ветеранам  войны и боевых действий, членам семей погибших (умерших) 
инвалидов, участников войны и ветеранов боевых действий, инвалидам, 
в  том  числе  детям-инвалидам,  лицам,  пострадавшим  в результате 
радиационных   аварий   и   катастроф;   осуществляет   работу   по   
мониторинговому    изучению    социально-экономического   положения   
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, организации 
социальной защиты с привлечением заинтересованных структур, фондов, 
общественных объединений;
    - организует  работу по  выплате компенсации расходов по оплате 
жилья,  коммунальных  и  иных  видов  услуг  членам  семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - разрабатывает  предложения  по  формированию  государственной 
политики   в   области  социальной  поддержки  семьи,  материнства,  
отцовства   и   детства   и   реализует   ее  во  взаимодействии  с  
республиканскими органами исполнительной власти;
    - осуществляет   в   пределах  своей  компетенции  контроль  за  
реализацией  мер  социальной  поддержки,  установленных  для семьи, 
женщин  и детей законодательством Российской Федерации и Республики 
Хакасия;   организует   работу  по  назначению  и  выплате  пособий  
гражданам, имеющим детей;
    - осуществляет  совместно с  заинтересованными республиканскими 
органами  исполнительной  власти, общественными организациями меры, 
направленные  на  устранение  детской  безнадзорности,  социального  
сиротства,  профилактику асоциальных явлений, коррекцию девиантного 
поведения  несовершеннолетних,  а  также  меры, связанные с охраной 
прав  детей, созданием нормальных условий для их жизнедеятельности; 
осуществляет  социальную  поддержку  выпускников  детских  домов  и  
школ-интернатов,   не  имеющих  родителей  или  оставшихся  без  их  
попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни;    
    - участвует   в   создании  системы  государственной  поддержки  
одаренных  детей,  детей-сирот  и  детей из малообеспеченных семей; 
обеспечивает  совместно  с  федеральными, республиканскими органами 
исполнительной  власти,  органами местного самоуправления, фондами, 
негосударственными  организациями  и  объединениями  круглогодичное  
оздоровление детей;
    - организует  работу  по  ведению  учета  лиц, пострадавших  от 
Чернобыльской  и  других  аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных 
бедствий;
    - обеспечивает    своевременное    оформление   документов  для  
получения удостоверений;
    - предоставляет    гражданам,    проживающим    на   территории   
муниципального образования, субсидии на оплату жилья и коммунальных 
услуг;
    - организует работу по учету граждан, имеющих право на льготное 
финансирование   строительства   и   приобретения   жилья,   но  не  
использовавших это право;
    - организует  работу  по ведению учета молодых малообеспеченных 
семей  (возраст одного из супругов не старше 30 лет), нуждающихся в 
улучшении жилищных условий;
    - взаимодействует  с   общественными  объединениями по вопросам 
социальной   помощи  гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной  
ситуации.
    В области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий 
для работников Управления:
    - осуществляет   мероприятия,   направленные   на   обеспечение  
здоровых  и  безопасных  условий труда, соблюдение норм и правил по 
охране труда работников Управления;
    - соблюдает   государственные  социальные  льготы  и  гарантии,  
установленные  законодательством  Российской Федерации и Республики 
Хакасия.
    2.3. Управление наряду с выполнением перечисленных функций:
    - участвует   в  деятельности координационных и консультативных 
органов, образованных решениями Правительства Республики Хакасия; 
    - организует    профессиональную    переподготовку,   повышение   
квалификации и стажировку штатных работников Управления;   
    - обеспечивает  в  пределах своей  компетенции защиту сведений, 
составляющих государственную тайну;
    - осуществляет  ведение  и  сохранность электронных баз данных; 
осуществляет  в соответствии с действующим законодательством работу 
по   комплектованию,   хранению,  учету  и  использованию  архивных  
документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;  
    - рассматривает  предложения,  заявления   и  жалобы  граждан и 
принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, 
отнесенным к компетенции Управления.
    2.4. Управление в  соответствии с возложенными на него задачами 
имеет право:
    - проводить конференции, совещания,  семинары, встречи и другие 
мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;   
    - запрашивать   и  получать  в  установленном порядке сведения, 
необходимые  для  принятия  решения  по  отнесенным  к  компетенции  
Управления вопросам;
    - привлекать  в  установленном порядке для проработки вопросов, 
отнесенных   к   сфере  деятельности  Управления,  научные  и  иные  
организации, ученых и специалистов;
    - принимать участие в работе органов местного самоуправления по 
вопросам,  входящим  в  его компетенцию (по согласованию с органами 
местного самоуправления);
    - осуществлять    другие    полномочия    в    соответствии   с   
законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.  

            III.Органы управления (структура управления)
    3.1. Управление возглавляет начальник, принимаемый на должность 
и освобождаемый от должности Министром труда и социального развития 
Республики Хакасия. Начальник несет персональную ответственность за 
выполнение возложенных на Управление задач.       
    3.2. Начальник Управления:
    - руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления;
    - без доверенности  действует от имени Управления, представляет 
его  интересы  в  государственных и судебных органах, предприятиях, 
учреждениях, организациях;
    - в  пределах,  установленных законодательством,  распоряжается 
имуществом Управления и средствами, находящимися на его счетах; 
    - самостоятельно    в    пределах  своих  полномочий  от  имени  
Управления,   заключает   договоры  и  соглашения  с  учреждениями,  
предприятиями,  организациями,  предпринимателями  без  образования  
юридического лица;
    - выдает   доверенности,  открывает  расчетные  и  иные счета в 
банковских учреждениях;
    - имеет право первой подписи на всех финансовых документах;
    - принимает на  должность и освобождает от должности работников 
Управления;
    - поощряет,  привлекает к ответственности работников Управления 
в соответствии с действующим законодательством;      
    - представляет  в  установленном   порядке  особо  отличившихся  
работников  к  награждению  государственными наградами и присвоению 
почетных званий Российской Федерации и Республики Хакасия;  
    - издает приказы, распоряжения в пределах своей компетенции;
    - несет  ответственность   в   пределах  своей  компетенции  за  
сохранность имущества, переданного в оперативное управление. 
 
                IV. Имущество и средства Управления
    Источниками   формирования   имущества   и   денежных   средств   
Управления являются:
    - имущество,  переданное  Управлению  в  оперативное управление 
Государственным   комитетом   Республики   Хакасия   по  управлению  
государственным имуществом;
    - финансовые  средства, выделенные  на содержание Управления из 
республиканского бюджета;
    - иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

             V. Реорганизация и ликвидация Управления
    5.1. Управление    может    быть   реорганизовано   по  решению  
Правительства Республики Хакасия.
    5.2. Управление    может    быть   ликвидировано   по   решению   
Правительства   Республики   Хакасия   либо   по   решению  суда  в  
установленном законодательством порядке.

      VI. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение
    Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся  по  
решению Правительства Республики Хакасия.



                                                    Приложение N 14
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                          от 31 января 2005 г. N 02


                             ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

                        I. Общие положения
    1.1. Управление  социальной  поддержки населения муниципального 
образования   Базинского  сельского  Совета  (далее  -  Управление)  
является  территориальным  органом Министерства труда и социального 
развития   Республики  Хакасия,  обеспечивающим  в  пределах  своей  
компетенции  проведение  единой  государственной политики в области 
социальной поддержки населения.
    1.2. Управление    в    своей    деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами, иными 
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, Конституцией 
Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными 
правовыми   актами   Республики   Хакасия,   Министерства  труда  и  
социального  развития  Республики  Хакасия, распоряжениями Министра 
труда   и  социального  развития  Республики  Хакасия  и  настоящим  
Положением.
    1.3. Полное   наименование:   Управление  социальной  поддержки  
населения муниципального образования Базинского сельского Совета. 
    1.4. Сокращенное наименование: УСПН.
    1.5. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном 
управлении обособленное имущество, самостоятельную смету, расчетные 
и иные счета в банках и иных кредитных учреждениях, печать, штампы, 
может  от  своего  имени приобретать и осуществлять имущественные и 
личные  неимущественные  права,  нести  обязанности,  быть истцом и 
ответчиком в суде.
    1.6. Юридический  адрес  и место нахождения Управления: 655700, 
Республика Хакасия, Аскизский район, с. Нижняя База.   

              II. Задачи, функции и права Управления
    2.1. Основными задачами Управления являются:
    - проведение единой  государственной политики в области труда и 
социального развития;
    - обеспечение   контроля    за    правильным   и  единообразным  
применением  законодательства  Российской  Федерации  и  Республики  
Хакасия по вопросам, относящимся к его компетенции;   
    - участие в развитии системы социального партнерства;
    - разработка и  осуществление мер по улучшению условий и охраны 
труда в пределах своей компетенции;         
    - организация работы по квотированию рабочих мест для социально 
незащищенных категорий населения;
    - организация прохождения гражданами альтернативной гражданской 
службы в организациях Республики Хакасия;       
    - участие    в    разработке  основных  направлений  в  области  
социальной защиты населения в пределах своей компетенции;  
    - подготовка    предложений    для    расчетов   экономического   
обоснования  организации  на республиканском уровне различных видов 
социальной помощи населению;
    - составление  отчетов  о  финансово-хозяйственной деятельности 
отдела и отделения социальной помощи на дому;    
    - осуществление мероприятий  по совершенствованию организации и 
нормирования труда работников подведомственных учреждений;   
    - разработка на основе мониторинга и прогнозирования социальных 
процессов  и  реализация федеральных, республиканских по социальной 
поддержке  инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми, безнадзорных 
детей,  граждан,  уволенных  с  военной  службы, и членов их семей, 
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;    
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии   с  действующим  законодательством  ветеранам  труда,  
труженикам тыла, жертвам политических репрессий, семьям с детьми, в 
том   числе  многодетным  семьям,  одиноким  родителям,  малоимущим  
гражданам;
    - участие    в   предоставлении   мер  социальной  поддержки  в  
соответствии  с  действующим  законодательством  ветеранам  войны и 
боевых   действий,   членам  семей  погибших  (умерших)  инвалидов,  
участников  войны  и  ветеранов  боевых  действий, инвалидам, в том 
числе    детям-инвалидам,    лицам,   пострадавшим   в   результате   
радиационных аварий и катастроф;
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии  с действующим законодательством членам семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - назначение и  выплата доплат к трудовым пенсиям муниципальным 
служащим;
    - создание  и   развитие  государственной  системы  социального  
обслуживания   инвалидов,   граждан   пожилого  возраста,  граждан,  
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  детей-сирот и детей, 
оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей;   
    - участие  в  формировании и проведении финансово-экономической 
политики,  направленной  на  реализацию  программ  и мероприятий по 
социальной защите населения.
    2.2. Управление,   в   соответствии   с  возложенными  на  него  
задачами, осуществляет следующие функции:
    В области социального развития:
    - принимает  участие   в  разработке  предложений  по  основным  
направлениям  и  приоритетам  социальной политики в области труда и 
социальной  защиты  населения,  проектов  законов  и  постановлений  
Правительства Республики Хакасия в установленной сфере;   
    - принимает  участие  в  подготовке в  Правительство Республики 
Хакасия  докладов о положении дел в сфере труда и социальной защиты 
населения;
    - принимает участие в разработке проектов социальных программ; 
    - принимает  участие  в  реализации  территориальных социальных 
программ на договорных условиях.
    В области социального партнерства и социальных гарантий:
    - принимает    участие     в     разработке    предложений   по   
совершенствованию системы социального партнерства;
    - участвует   в  подготовке  проекта  соглашения  о  социальном  
партнерстве  между  органом  местного  самоуправления, профсоюзными 
организациями  и  объединениями (союзами, ассоциациями, компаниями) 
работодателей (товаропроизводителей);
    - осуществляет  методическое  руководство работой по заключению 
территориальных  соглашений  и  коллективных  договоров, организует 
проведение    их    уведомительной   регистрации,   экспертизы   на   
соответствие законодательству о труде;*       
    - координирует    деятельность    территориальных  комиссий  по  
квотированию рабочих мест;*
    - контролирует  своевременность  и полноту уплаты организациями 
обязательной  платы  за  каждого  гражданина, не трудоустроенного в 
рамках квоты;*
    - вносит  предложения   в   Министерство  труда  и  социального  
развития  Республики  Хакасия  о выделении средств республиканского 
бюджета на компенсацию затрат организациям, создавшим рабочие места 
для граждан, особо нуждающихся в социальной защите;*   
    - подготавливает   предложения    по   финансовому  обеспечению  
альтернативной гражданской службы;
    - представляет   в  Министерство  труда  и социального развития 
Республики  Хакасия  предложения  по  перечням  работ,  профессий и 
должностей,  на  которых  могут  быть  заняты  граждане, проходящие 
альтернативную гражданскую службу;
    - ведет  учет граждан, прибывших в подведомственные организации 
для прохождения альтернативной гражданской службы;*    
    - осуществляет  контроль за  соблюдением трудовых прав граждан, 
проходящих альтернативную гражданскую службу.*      
    * При   условии  передачи  функций  муниципальными  органами  с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    В области охраны и условий труда:
    - содействует   деятельности   организаций,   расположенных  на  
территории  муниципального  образования,  в  организации  работ  по  
охране труда;*
    - обобщает  и  распространяет  передовой  опыт в области охраны 
труда;
    - участвует в  установленном порядке в расследовании несчастных 
случаев на производстве;
    - проводит   анализ  состояния   условий   и  охраны  труда  на  
территории  муниципального  образования с определением приоритетных 
направлений по обеспечению государственной политики в этой области; 
    - организует   внутриведомственный  контроль   и   участвует  в  
проверках   организаций,   осуществляющих   свою   деятельность  на  
территории     муниципальных     образований,     за    соблюдением    
законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны 
труда в пределах своих полномочий;*       
    - организует  обучение и проверку знаний специалистов в области 
условий   и   охраны   труда   на  предприятиях,  учреждениях  и  в  
организациях     муниципального     образования    независимо    от    
организационно-правовых форм;*
    - осуществляет иные мероприятия в пределах своих полномочий.
    * При   условии  передачи  функций  муниципальными  органами  с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    В области социального обслуживания населения:
    - организует    совместно    с     республиканскими    органами   
исполнительной  власти  создание  и  развитие государственных служб 
(стационарных    и   нестационарных),   осуществляющих   социальное   
обслуживание  граждан,  находящихся  в  трудной жизненной ситуации, 
комплексных  центров  социального обслуживания населения, отделений 
социальной  помощи  на  дому,  территориальных  центров  социальной  
помощи  семье  и  детям, социальных приютов для детей и подростков, 
социально-реабилитационных  центров для несовершеннолетних, центров 
помощи  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей, стационарных 
учреждений социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых 
и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты 
для   умственно   отсталых   детей,   дома-интернаты  для  детей  с  
физическими  недостатками),  социальных гостиниц, специальных домов 
для     одиноких    престарелых,    домов    ночного    пребывания,    
геронтологических, кризисных центров и других учреждений;   
    - оказывает  содействие в деятельности предприятий и учреждений 
иных   организационно-правовых   форм,   осуществляющих  социальное  
обслуживание, а также предпринимателей без образования юридического 
лица,   занимающихся   деятельностью  по  социальному  обслуживанию  
населения;   осуществляет   контроль  за  организацией  заключения,  
изменения  и  расторжения  договоров  о  стационарном  обслуживании  
граждан пожилого возраста и инвалидов;        
    - организует   предоставление    платных   социальных  услуг  в  
государственной системе социальных служб;
    - оказывает  содействие  в реализации республиканских, районных 
(городских)   программ   социального   обслуживания   населения  на  
договорных условиях.
    В области социальной поддержки населения:
    - разрабатывает  предложения   по  формированию государственной 
политики  в области социальной поддержки пожилых граждан, ветеранов 
труда,  тружеников  тыла,  жертв политических репрессий, малоимущих 
граждан   и  реализует  ее  во  взаимодействии  с  республиканскими  
органами исполнительной власти;
    - участвует  в  работе муниципальной комиссии по восстановлению 
прав жертв политических репрессий;
    - осуществляет в  пределах своей компетенции предоставление мер 
социальной  поддержки,  установленных  законодательством Российской 
Федерации  и  Республики  Хакасия  для  пожилых граждан, ветеранов, 
жертв политических репрессий, малоимущих граждан;     
    - осуществляет    в    пределах  своей  компетенции  реализацию  
республиканских  и  территориальных программ по улучшению положения 
граждан  старшего поколения, малообеспеченных граждан на договорных 
условиях;  участвует  в  предоставлении  мер  социальной  поддержки  
ветеранам  войны и боевых действий, членам семей погибших (умерших) 
инвалидов, участников войны и ветеранов боевых действий, инвалидам, 
в  том  числе  детям-инвалидам,  лицам,  пострадавшим  в результате 
радиационных   аварий   и   катастроф;   осуществляет   работу   по   
мониторинговому    изучению    социально-экономического   положения   
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, организации 
социальной защиты с привлечением заинтересованных структур, фондов, 
общественных объединений;
    - организует  работу  по выплате компенсации расходов по оплате 
жилья,  коммунальных  и  иных  видов  услуг  членам  семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - разрабатывает  предложения   по  формированию государственной 
политики   в   области  социальной  поддержки  семьи,  материнства,  
отцовства   и   детства   и   реализует   ее  во  взаимодействии  с  
республиканскими органами исполнительной власти;
    - осуществляет   в   пределах  своей  компетенции  контроль  за  
реализацией  мер  социальной  поддержки,  установленных  для семьи, 
женщин  и детей законодательством Российской Федерации и Республики 
Хакасия;   организует   работу  по  назначению  и  выплате  пособий  
гражданам, имеющим детей;
    - осуществляет  совместно с  заинтересованными республиканскими 
органами  исполнительной  власти, общественными организациями меры, 
направленные  на  устранение  детской  безнадзорности,  социального  
сиротства,  профилактику асоциальных явлений, коррекцию девиантного 
поведения  несовершеннолетних,  а  также  меры, связанные с охраной 
прав  детей, созданием нормальных условий для их жизнедеятельности; 
осуществляет  социальную  поддержку  выпускников  детских  домов  и  
школ-интернатов,   не  имеющих  родителей  или  оставшихся  без  их  
попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни;    
    - участвует   в   создании  системы  государственной  поддержки  
одаренных  детей,  детей-сирот  и  детей из малообеспеченных семей; 
обеспечивает  совместно  с  федеральными, республиканскими органами 
исполнительной  власти,  органами местного самоуправления, фондами, 
негосударственными  организациями  и  объединениями  круглогодичное  
оздоровление детей;
    - организует  работу   по  ведению  учета  лиц, пострадавших от 
Чернобыльской  и  других  аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных 
бедствий;
    - обеспечивает    своевременное    оформление   документов  для  
получения удостоверений;
    - предоставляет    гражданам,   проживающим    на    территории   
муниципального образования, субсидии на оплату жилья и коммунальных 
услуг;
    - организует работу по учету граждан, имеющих право на льготное 
финансирование   строительства   и   приобретения   жилья,   но  не  
использовавших это право;
    - организует  работу  по ведению учета молодых малообеспеченных 
семей  (возраст одного из супругов не старше 30 лет), нуждающихся в 
улучшении жилищных условий;
    - взаимодействует   с  общественными  объединениями по вопросам 
социальной   помощи  гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной  
ситуации.
    В области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий 
для работников Управления:
    - осуществляет   мероприятия,   направленные   на   обеспечение  
здоровых  и  безопасных  условий труда, соблюдение норм и правил по 
охране труда работников Управления;
    - соблюдает  государственные  социальные  льготы  и   гарантии,  
установленные  законодательством  Российской Федерации и Республики 
Хакасия.
    2.3. Управление наряду с выполнением перечисленных функций:
    - участвует  в  деятельности  координационных и консультативных 
органов, образованных решениями Правительства Республики Хакасия; 
    - организует    профессиональную    переподготовку,   повышение   
квалификации и стажировку штатных работников Управления;   
    - обеспечивает   в  пределах своей компетенции защиту сведений, 
составляющих государственную тайну;
    - осуществляет  ведение  и  сохранность электронных баз данных; 
осуществляет  в соответствии с действующим законодательством работу 
по   комплектованию,   хранению,  учету  и  использованию  архивных  
документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;  
    - рассматривает  предложения,  заявления   и  жалобы  граждан и 
принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, 
отнесенным к компетенции Управления.
    2.4. Управление в  соответствии с возложенными на него задачами 
имеет право:
    - проводить  конференции, совещания, семинары, встречи и другие 
мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;   
    -  запрашивать  и  получать  в   установленном порядке сведения, 
необходимые  для  принятия  решения  по  отнесенным  к  компетенции  
Управления вопросам;
    - привлекать  в  установленном порядке для проработки вопросов, 
отнесенных   к   сфере  деятельности  Управления,  научные  и  иные  
организации, ученых и специалистов;
    - принимать участие в работе органов местного самоуправления по 
вопросам,  входящим  в  его компетенцию (по согласованию с органами 
местного самоуправления);
    - осуществлять   другие    полномочия    в    соответствии    с   
законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
  
            III.Органы управления (структура управления)
    3.1. Управление возглавляет начальник, принимаемый на должность 
и освобождаемый от должности Министром труда и социального развития 
Республики Хакасия. Начальник несет персональную ответственность за 
выполнение возложенных на Управление задач.       
    3.2. Начальник Управления:
    - руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления;
    - без  доверенности действует от имени Управления, представляет 
его  интересы  в  государственных и судебных органах, предприятиях, 
учреждениях, организациях;
    - в  пределах,  установленных  законодательством, распоряжается 
имуществом Управления и средствами, находящимися на его счетах; 
    - самостоятельно    в    пределах  своих  полномочий  от  имени  
Управления,   заключает   договоры  и  соглашения  с  учреждениями,  
предприятиями,  организациями,  предпринимателями  без  образования  
юридического лица;
    - выдает  доверенности,  открывает  расчетные   и  иные счета в 
банковских учреждениях;
    - имеет право первой подписи на всех финансовых документах;
    - принимает на  должность и освобождает от должности работников 
Управления;
    - поощряет, привлекает  к ответственности работников Управления 
в соответствии с действующим законодательством;      
    - представляет   в  установленном  порядке  особо  отличившихся  
работников  к  награждению  государственными наградами и присвоению 
почетных званий Российской Федерации и Республики Хакасия;  
    - издает приказы, распоряжения в пределах своей компетенции;
    - несет  ответственность   в   пределах  своей  компетенции  за  
сохранность имущества, переданного в оперативное управление.  

                IV. Имущество и средства Управления
    Источниками   формирования   имущества   и   денежных   средств   
Управления являются:
    - имущество,  переданное  Управлению  в  оперативное управление 
Государственным   комитетом   Республики   Хакасия   по  управлению  
государственным имуществом;
    - финансовые  средства, выделенные  на содержание Управления из 
республиканского бюджета;
    - иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

             V. Реорганизация и ликвидация Управления
    5.1. Управление    может    быть   реорганизовано   по  решению  
Правительства Республики Хакасия.
    5.2. Управление    может    быть   ликвидировано   по   решению   
Правительства   Республики   Хакасия   либо   по   решению  суда  в  
установленном законодательством порядке.

      VI. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение
    Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся  по  
решению Правительства Республики Хакасия.



                                                    Приложение N 15
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                          от 31 января 2005 г. N 02


                             ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
           МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОРСКОГО ГОРСОВЕТА

                        I. Общие положения
    1.1. Управление  социальной  поддержки населения муниципального 
образования   Сорского  горсовета  (далее  -  Управление)  является  
территориальным  органом  Министерства труда и социального развития 
Республики  Хакасия,  обеспечивающим  в  пределах своей компетенции 
проведение  единой  государственной  политики  в области социальной 
поддержки населения.
    1.2. Управление    в    своей    деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами, иными 
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, Конституцией 
Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными 
правовыми   актами   Республики   Хакасия,   Министерства  труда  и  
социального  развития  Республики  Хакасия, распоряжениями Министра 
труда   и  социального  развития  Республики  Хакасия  и  настоящим  
Положением.
    1.3. Полное  наименование:  Управление   социальной   поддержки  
населения муниципального образования Сорского горсовета.   
    1.4. Сокращенное наименование: УСПН.
    1.5. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном 
управлении обособленное имущество, самостоятельную смету, расчетные 
и иные счета в банках и иных кредитных учреждениях, печать, штампы, 
может  от  своего  имени приобретать и осуществлять имущественные и 
личные  неимущественные  права,  нести  обязанности,  быть истцом и 
ответчиком в суде.
    1.6. Юридический  адрес  и место нахождения Управления: 655111, 
Республика Хакасия, г. Сорск, ул. Кирова, 4.    

              II. Задачи, функции и права Управления
    2.1. Основными задачами Управления являются:
    - проведение единой  государственной политики в области труда и 
социального развития;
    - обеспечение   контроля    за    правильным   и  единообразным  
применением  законодательства  Российской  Федерации  и  Республики  
Хакасия по вопросам, относящимся к его компетенции;   
    - участие в развитии системы социального партнерства;
    -  разработка и осуществление мер по улучшению условий и охраны 
труда в пределах своей компетенции;         
    - организация работы по квотированию рабочих мест для социально 
незащищенных категорий населения;
    - организация прохождения гражданами альтернативной гражданской 
службы в организациях Республики Хакасия;       
    - участие    в    разработке  основных  направлений  в  области  
социальной защиты населения в пределах своей компетенции;  
    - подготовка   предложений    для    расчетов    экономического   
обоснования  организации  на республиканском уровне различных видов 
социальной помощи населению;
    - составление  отчетов  о  финансово-хозяйственной деятельности 
отдела и отделения социальной помощи на дому;    
    - осуществление  мероприятий по совершенствованию организации и 
нормирования труда работников подведомственных учреждений;   
    - разработка на основе мониторинга и прогнозирования социальных 
процессов  и  реализация федеральных, республиканских по социальной 
поддержке  инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми, безнадзорных 
детей,  граждан,  уволенных  с  военной  службы, и членов их семей, 
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;    
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии   с  действующим  законодательством  ветеранам  труда,  
труженикам тыла, жертвам политических репрессий, семьям с детьми, в 
том   числе  многодетным  семьям,  одиноким  родителям,  малоимущим  
гражданам;
    - участие    в    предоставлении  мер  социальной  поддержки  в  
соответствии  с  действующим  законодательством  ветеранам  войны и 
боевых   действий,   членам  семей  погибших  (умерших)  инвалидов,  
участников  войны  и  ветеранов  боевых  действий, инвалидам, в том 
числе    детям-инвалидам,    лицам,   пострадавшим   в   результате   
радиационных аварий и катастроф;
    - организация   предоставления   мер   социальной  поддержки  в  
соответствии  с действующим законодательством членам семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - назначение и  выплата доплат к трудовым пенсиям муниципальным 
служащим;
    - создание  и  развитие  государственной  системы   социального  
обслуживания   инвалидов,   граждан   пожилого  возраста,  граждан,  
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  детей-сирот и детей, 
оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей;   
    - участие  в  формировании и проведении финансово-экономической 
политики,  направленной  на  реализацию  программ  и мероприятий по 
социальной защите населения.
    2.2. Управление,    в   соответствии  с  возложенными  на  него  
задачами, осуществляет следующие функции:
    В области социального развития:
    - принимает  участие   в  разработке  предложений  по  основным  
направлениям  и  приоритетам  социальной политики в области труда и 
социальной  защиты  населения,  проектов  законов  и  постановлений  
Правительства Республики Хакасия в установленной сфере;   
    - принимает  участие  в  подготовке в  Правительство Республики 
Хакасия  докладов о положении дел в сфере труда и социальной защиты 
населения;
    - принимает участие в разработке проектов социальных программ; 
    - принимает  участие  в  реализации  территориальных социальных 
программ на договорных условиях.
    В области социального партнерства и социальных гарантий:
    - принимает     участие     в     разработке   предложений   по   
совершенствованию системы социального партнерства;
    - участвует  в   подготовке  проекта  соглашения  о  социальном  
партнерстве  между  органом  местного  самоуправления, профсоюзными 
организациями  и  объединениями (союзами, ассоциациями, компаниями) 
работодателей (товаропроизводителей);
    - осуществляет  методическое руководство  работой по заключению 
территориальных  соглашений  и  коллективных  договоров, организует 
проведение    их    уведомительной   регистрации,   экспертизы   на   
соответствие законодательству о труде;*       
    - координирует    деятельность    территориальных  комиссий  по  
квотированию рабочих мест;*
    - контролирует  своевременность и  полноту уплаты организациями 
обязательной  платы  за  каждого  гражданина, не трудоустроенного в 
рамках квоты;*
    - вносит  предложения   в   Министерство  труда  и  социального  
развития  Республики  Хакасия  о выделении средств республиканского 
бюджета на компенсацию затрат организациям, создавшим рабочие места 
для граждан, особо нуждающихся в социальной защите;*   
    - подготавливает   предложения    по   финансовому  обеспечению  
альтернативной гражданской службы;
    - представляет  в  Министерство  труда  и  социального развития 
Республики  Хакасия  предложения  по  перечням  работ,  профессий и 
должностей,  на  которых  могут  быть  заняты  граждане, проходящие 
альтернативную гражданскую службу;
    - ведет  учет граждан, прибывших в подведомственные организации 
для прохождения альтернативной гражданской службы;*    
    - осуществляет  контроль за  соблюдением трудовых прав граждан, 
проходящих альтернативную гражданскую службу.*      
    * При   условии  передачи  функций  муниципальными  органами  с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    В области охраны и условий труда:
    - содействует    деятельности   организаций,  расположенных  на  
территории  муниципального  образования,  в  организации  работ  по  
охране труда;*
    - обобщает  и  распространяет  передовой  опыт в области охраны 
труда;
    - участвует в  установленном порядке в расследовании несчастных 
случаев на производстве;
    - проводит    анализ   состояния  условий  и  охраны  труда  на  
территории  муниципального  образования с определением приоритетных 
направлений по обеспечению государственной политики в этой области; 
    - организует   внутриведомственный  контроль   и   участвует  в  
проверках   организаций,   осуществляющих   свою   деятельность  на  
территории     муниципальных     образований,     за    соблюдением    
законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны 
труда в пределах своих полномочий;*       
    - организует  обучение и проверку знаний специалистов в области 
условий   и   охраны   труда   на  предприятиях,  учреждениях  и  в  
организациях     муниципального     образования    независимо    от    
организационно-правовых форм;*
    - осуществляет иные мероприятия в пределах своих полномочий.
    * При   условии  передачи  функций  муниципальными  органами  с  
финансовым обеспечением из соответствующего бюджета.    
    В области социального обслуживания населения:
    - организует    совместно     с    республиканскими    органами   
исполнительной  власти  создание  и  развитие государственных служб 
(стационарных    и   нестационарных),   осуществляющих   социальное   
обслуживание  граждан,  находящихся  в  трудной жизненной ситуации, 
комплексных  центров  социального обслуживания населения, отделений 
социальной  помощи  на  дому,  территориальных  центров  социальной  
помощи  семье  и  детям, социальных приютов для детей и подростков, 
социально-реабилитационных  центров для несовершеннолетних, центров 
помощи  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей, стационарных 
учреждений социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых 
и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты 
для   умственно   отсталых   детей,   дома-интернаты  для  детей  с  
физическими  недостатками),  социальных гостиниц, специальных домов 
для     одиноких    престарелых,    домов    ночного    пребывания,    
геронтологических, кризисных центров и других учреждений;   
    - оказывает  содействие в деятельности предприятий и учреждений 
иных   организационно-правовых   форм,   осуществляющих  социальное  
обслуживание, а также предпринимателей без образования юридического 
лица,   занимающихся   деятельностью  по  социальному  обслуживанию  
населения;   осуществляет   контроль  за  организацией  заключения,  
изменения  и  расторжения  договоров  о  стационарном  обслуживании  
граждан пожилого возраста и инвалидов;        
    - организует   предоставление   платных   социальных   услуг  в  
государственной системе социальных служб;
    - оказывает  содействие  в реализации республиканских, районных 
(городских)   программ   социального   обслуживания   населения  на  
договорных условиях.
    В области социальной поддержки населения:
    - разрабатывает  предложения  по  формированию  государственной 
политики  в области социальной поддержки пожилых граждан, ветеранов 
труда,  тружеников  тыла,  жертв политических репрессий, малоимущих 
граждан   и  реализует  ее  во  взаимодействии  с  республиканскими  
органами исполнительной власти;
    - участвует  в  работе муниципальной комиссии по восстановлению 
прав жертв политических репрессий;
    - осуществляет в  пределах своей компетенции предоставление мер 
социальной  поддержки,  установленных  законодательством Российской 
Федерации  и  Республики  Хакасия  для  пожилых граждан, ветеранов, 
жертв политических репрессий, малоимущих граждан;     
    - осуществляет    в    пределах  своей  компетенции  реализацию  
республиканских  и  территориальных программ по улучшению положения 
граждан  старшего поколения, малообеспеченных граждан на договорных 
условиях;  участвует  в  предоставлении  мер  социальной  поддержки  
ветеранам  войны и боевых действий, членам семей погибших (умерших) 
инвалидов, участников войны и ветеранов боевых действий, инвалидам, 
в  том  числе  детям-инвалидам,  лицам,  пострадавшим  в результате 
радиационных   аварий   и   катастроф;   осуществляет   работу   по   
мониторинговому    изучению    социально-экономического   положения   
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, организации 
социальной защиты с привлечением заинтересованных структур, фондов, 
общественных объединений;
    - организует  работу  по выплате компенсации расходов по оплате 
жилья,  коммунальных  и  иных  видов  услуг  членам  семей погибших 
(умерших) военнослужащих;
    - разрабатывает  предложения   по  формированию государственной 
политики   в   области  социальной  поддержки  семьи,  материнства,  
отцовства   и   детства   и   реализует   ее  во  взаимодействии  с  
республиканскими органами исполнительной власти;
    - осуществляет   в   пределах  своей  компетенции  контроль  за  
реализацией  мер  социальной  поддержки,  установленных  для семьи, 
женщин  и детей законодательством Российской Федерации и Республики 
Хакасия;   организует   работу  по  назначению  и  выплате  пособий  
гражданам, имеющим детей;
    - осуществляет  совместно с  заинтересованными республиканскими 
органами  исполнительной  власти, общественными организациями меры, 
направленные  на  устранение  детской  безнадзорности,  социального  
сиротства,  профилактику асоциальных явлений, коррекцию девиантного 
поведения  несовершеннолетних,  а  также  меры, связанные с охраной 
прав  детей, созданием нормальных условий для их жизнедеятельности; 
осуществляет  социальную  поддержку  выпускников  детских  домов  и  
школ-интернатов,   не  имеющих  родителей  или  оставшихся  без  их  
попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни;    
    - участвует   в   создании  системы  государственной  поддержки  
одаренных  детей,  детей-сирот  и  детей из малообеспеченных семей; 
обеспечивает  совместно  с  федеральными, республиканскими органами 
исполнительной  власти,  органами местного самоуправления, фондами, 
негосударственными  организациями  и  объединениями  круглогодичное  
оздоровление детей;
    - организует  работу   по  ведению  учета  лиц, пострадавших от 
Чернобыльской  и  других  аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных 
бедствий;
    - обеспечивает    своевременное   оформление   документов   для  
получения удостоверений;
    - предоставляет    гражданам,    проживающим    на   территории   
муниципального образования, субсидии на оплату жилья и коммунальных 
услуг;
    - организует работу по учету граждан, имеющих право на льготное 
финансирование   строительства   и   приобретения   жилья,   но  не  
использовавших это право;
    - организует  работу  по ведению учета молодых малообеспеченных 
семей  (возраст одного из супругов не старше 30 лет), нуждающихся в 
улучшении жилищных условий;
    - взаимодействует   с  общественными  объединениями по вопросам 
социальной   помощи  гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной  
ситуации.
    В области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий 
для работников Управления:
    - осуществляет   мероприятия,   направленные   на   обеспечение  
здоровых  и  безопасных  условий труда, соблюдение норм и правил по 
охране труда работников Управления;
    - соблюдает  государственные  социальные  льготы   и  гарантии,  
установленные  законодательством  Российской Федерации и Республики 
Хакасия.
    2.3. Управление наряду с выполнением перечисленных функций:
    - участвует  в   деятельности координационных и консультативных 
органов, образованных решениями Правительства Республики Хакасия; 
    - организует    профессиональную    переподготовку,   повышение   
квалификации и стажировку штатных работников Управления;   
    - обеспечивает  в  пределах своей  компетенции защиту сведений, 
составляющих государственную тайну;
    - осуществляет  ведение  и  сохранность электронных баз данных; 
осуществляет  в соответствии с действующим законодательством работу 
по   комплектованию,   хранению,  учету  и  использованию  архивных  
документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;  
    - рассматривает  предложения,  заявления   и  жалобы  граждан и 
принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, 
отнесенным к компетенции Управления.
    2.4. Управление в  соответствии с возложенными на него задачами 
имеет право:
    - проводить конференции, совещания, семинары, встречи и  другие 
мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;   
    - запрашивать  и  получать  в   установленном порядке сведения, 
необходимые  для  принятия  решения  по  отнесенным  к  компетенции  
Управления вопросам;
    - привлекать  в  установленном порядке для проработки вопросов, 
отнесенных   к   сфере  деятельности  Управления,  научные  и  иные  
организации, ученых и специалистов;
    - принимать участие в работе органов местного самоуправления по 
вопросам,  входящим  в  его компетенцию (по согласованию с органами 
местного самоуправления);
    - осуществлять    другие    полномочия    в    соответствии   с   
законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.  

            III.Органы управления (структура управления)
    3.1. Управление возглавляет начальник, принимаемый на должность 
и освобождаемый от должности Министром труда и социального развития 
Республики Хакасия. Начальник несет персональную ответственность за 
выполнение возложенных на Управление задач.       
    3.2. Начальник Управления:
    - руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления;
    - без доверенности  действует от имени Управления, представляет 
его  интересы  в  государственных и судебных органах, предприятиях, 
учреждениях, организациях;
    - в   пределах,  установленных законодательством, распоряжается 
имуществом Управления и средствами, находящимися на его счетах; 
    - самостоятельно    в    пределах  своих  полномочий  от  имени  
Управления,   заключает   договоры  и  соглашения  с  учреждениями,  
предприятиями,  организациями,  предпринимателями  без  образования  
юридического лица;
    - выдает  доверенности,  открывает  расчетные  и  иные счета  в 
банковских учреждениях;
    - имеет право первой подписи на всех финансовых документах;
    - принимает  на должность и освобождает от должности работников 
Управления;
    - поощряет, привлекает  к ответственности работников Управления 
в соответствии с действующим законодательством;      
    - представляет   в  установленном  порядке  особо  отличившихся  
работников  к  награждению  государственными наградами и присвоению 
почетных званий Российской Федерации и Республики Хакасия;  
    - издает приказы, распоряжения в пределах своей компетенции;
    - несет  ответственность   в  пределах  своей  компетенции  за  
сохранность имущества, переданного в оперативное управление. 
 
                IV. Имущество и средства Управления
    Источниками   формирования   имущества   и   денежных   средств   
Управления являются:
    - имущество,  переданное  Управлению  в  оперативное управление 
Государственным   комитетом   Республики   Хакасия   по  управлению  
государственным имуществом;
    - финансовые  средства, выделенные  на содержание Управления из 
республиканского бюджета;
    - иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

             V. Реорганизация и ликвидация Управления
    5.1. Управление    может    быть   реорганизовано   по  решению  
Правительства Республики Хакасия.
    5.2. Управление    может    быть   ликвидировано   по   решению   
Правительства   Республики   Хакасия   либо   по   решению  суда  в  
установленном законодательством порядке.

      VI. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение
    Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся  по  
решению Правительства Республики Хакасия.



                                                    Приложение N 16
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                          от 31 января 2005 г. N 02

                             ПЕРЕЧЕНЬ
      управлений социальной поддержки населения, находящихся
       в ведении Министерства труда и социального развития
                        Республики Хакасия

    1. Управление  социальной  поддержки  населения  муниципального 
образования г. Абакан.
    2. Управление  социальной  поддержки  населения  муниципального 
образования г. Черногорск.
    3. Управление  социальной  поддержки  населения  муниципального 
образования г. Саяногорск.
    4. Управление  социальной  поддержки  населения  муниципального 
образования г. Абаза.
    5. Управление  социальной  поддержки  населения  муниципального 
образования Алтайский район.
    6. Управление  социальной  поддержки  населения  муниципального 
образования Аскизский район.
    7. Управление  социальной  поддержки  населения  муниципального 
образования Бейский район.
    8. Управление  социальной  поддержки  населения  муниципального 
образования Боградский район.
    9. Управление  социальной  поддержки  населения  муниципального 
образования Орджоникидзевский район.
    10. Управление  социальной  поддержки  населения муниципального 
образования Таштыпский район.
    11. Управление  социальной  поддержки населения  муниципального 
образования Усть-Абаканский район.
    12. Управление  социальной  поддержки  населения муниципального 
образования Ширинский район.
    13. Управление  социальной  поддержки  населения муниципального 
образования Базинского сельского Совета.
    14. Управление  социальной  поддержки  населения муниципального 
образования Сорского горсовета.