Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.07.2010 № 375

заметной.
    В  связи  с  особой  социальной  значимостью постановка целей и 
задач  по  энергосбережению в бытовом энергопотреблении существенно 
отличается от сформулированных выше для других групп потребителей.
    Известно,  что  при  прочих  равных условиях электропотребление 
населения  возрастает со скоростью, приблизительной равной скорости 
роста  его реальных доходов*, которая, в свою очередь, определяется 
скоростью  роста  ВРП.  Это  означает,  что в планируемом периоде в 
ситуации    "без   энергосбережения"   (т.е.   -   без   проведения   
целенаправленной политики энергосбережения в жилом фонде) на первом 
этапе     следует     ожидать    естественного    роста    бытового    
электропотребления  со скоростью около 3% в год с увеличением до 6% 
в  год  -  на  втором  (табл.  1.4). В то же время планами развития 
республиканской    энергосистемы    предусмотрен    рост   нагрузок   
потребителей  в  среднем по планируемому периоду со скоростью около 
1%   в   год.   Для   обеспечения   более  высокой  скорости  роста  
электропотребления  необходимы  слишком  большие объемы инвестиций, 
источников  которых  в обозримом будущем пока не предвидится. Таким 
образом, создается реальная угроза энергобезопасности населения.
    Выход  из  этой  вполне  предсказуемой  ситуации  только  один:  
необходимо  ограничить  темп  роста  бытового электропотребления на 
уровне  1%  в  год.  При  этом  доступность  электроснабжения  (как  
техническая,  так  и  экономическая) не должна снижаться. На первом 
этапе требуется обеспечить приблизительно 2% естественного прироста 
бытового   электропотребления   исключительно  за  счет  устранения  
нерациональной и расточительной его части, оставив прирост в 1% как 
экономически  обоснованный  и технически доступный. На втором этапе 
(после   2015  года)  задача,  как  она  представляется  на  старте  
программы  энергосбережения,  еще  сложнее:  ожидаемый естественный 
прирост  бытового  электропотребления достигнет 6% в год, из них 5% 
необходимо обеспечить за счет энергосбережения.
    Принципиальная   достижимость   поставленной   цели   видна  из  
следующих   оценок.   Как   показано   в   таблице  1.5,  потенциал  
энергосбережения    в   республике,   в   том   числе   в   бытовом   
электропотреблении,  в  относительных  единицах составляет 22,7% от 
общего   объема  электропотребления.  Это  означает,  что  за  счет  
проведения   энергосберегающих   мероприятий   энергопотребление  в  
жилфонде  можно  сократить  на эту величину без снижения качества и 
доступности   электроснабжения   относительно   стартового  уровня.  
Накопленная  величина  потенциала  может рассматриваться как ресурс 
для   удовлетворения   той   части  естественного  прироста  спроса  
населения  на  электроэнергию,  которая  не  может  быть предложена 
республиканской энергетикой в течение всего планируемого периода.
    Группа   прочих   потребителей   сформирована   по  остаточному  
балансовому принципу, и в ней оказалась вся сфера негосударственных 
услуг  непромышленного характера. В основном, это торговля и другие 
виды  частного  предпринимательства, которые принято обозначать как 
малый    бизнес.    Каждый   из   них   ввиду   небольших   объемов   
энергопотребления    пребывает    вне   правовой   сферы   действия   
Федерального  закона  N  261-ФЗ, но по причине многочисленности все 
вместе    они   дают   значительный   вклад   в   общий   потенциал   
энергосбережения  (7% - табл. 1.5), в рейтинге "вкладчиков" надежно 
занимают  третье место, а потому могут оказать существенное влияние 
на энергоэффективность республики.
    Цели и задачи здесь ставятся так же, как в бюджетной и жилищной 
сферах:    необходимо   уменьшить   ожидаемый   естественный   рост   
электропотребления   на   3%   в   год   и   за   счет   проведения   
энергосберегающих  мероприятий  и  реализации имеющегося потенциала 
энергосбережения ограничить его на уровне 1% в год. Но средства для 
достижения этой цели должны быть другими.
    В  группе  прочих потребителей необходимо выделить транспортную 
сферу.   На  территории  Республики  Хакасия  эксплуатируется  2135  
автобусов,  в  том  числе  1304  - в собственности граждан, 831 - в 
собственности   предприятий,  из  которых  169  -  автобусы  общего  
пользования,  из  них  на  газообразное  топливо переведено всего 7 
единиц. В городе Абакане в эксплуатации находится 29 троллейбусов.
    Анализ  общего состояния пассажирского транспорта - автобусного 
и  городского  электрического  -  в  Республике  Хакасия показывает 
снижение  эффективности  его  работы  (табл.  1.7  и 1.8), при этом 
эффективность  троллейбусного  транспорта  существенно  выше как по 
коэффициенту использования парка, так и по общему объему перевозок. 
Двадцать   девять   троллейбусов   обеспечивают   42%  пассажирских  
городских перевозок на фоне 58%, которые выполняют 169 автобусов.

 

                                                       Таблица 1.7.

 

        Основные показатели работы пассажирского транспорта

 

|----------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|
|                            |2000     |2003     |2004     |2005     |2006     |2007       |2008       |
|----------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|
|Число маршрутов (на конец   |         |         |         |         |         |           |           |
|года):                      |         |         |         |         |         |           |           |
|----------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|
|автобусов                   |73       |80       |80       |80       |70       |66         |51         |
|----------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|
|троллейбусов                |9        |8        |9        |9        |11       |10         |10         |
|----------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|
|Число транспортных средств  |         |         |         |         |         |           |           |
|(на конец года):            |         |         |         |         |         |           |           |
|----------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|
|автобусов                   |318      |282      |262      |266      |232      |213        |169        |
|----------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|
|троллейбусов                |20       |24       |24       |25       |25       |27         |27         |
|----------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|
|Коэффициент использования   |         |         |         |         |         |           |           |
|парка, процентов:           |         |         |         |         |         |           |           |
|----------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|
|автобусов                   |54,6     |59,7     |50,9     |51,7     |54,9     |53,4       |46,3       |
|----------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|
|троллейбусов                |59,0     |60,9     |58,3     |64,5     |72,8     |64,6       |65,2       |
|----------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|
|Число выполненных рейсов,   |         |         |         |         |         |           |           |
|тысяч:                      |         |         |         |         |         |           |           |
|----------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|
|автобусами*                 |1427,4   |2376,3   |2413,4   |2572,1   |2715,8   |1886,8     |1838,3     |
|----------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|
|троллейбусами               |128,2    |112,7    |113,6    |122,6    |115,6    |107,9      |111,3      |
|----------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|

 

                                                       Таблица 1.8.

 

     Основные показатели работы междугородного и пригородного
                      автобусного транспорта

 

|----------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|------------|
|                            |2000    |2003     |2004    |2005    |2006    |2007    |2008        |
|----------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|------------|
|Число маршрутов (на конец   |        |         |        |        |        |        |            |
|года):                      |        |         |        |        |        |        |            |
|----------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|------------|
|междугородных               |31      |41       |41      |41      |36      |36      |27          |
|----------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|------------|
|пригородных                 |13      |13       |13      |13      |11      |11      |12          |
|----------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|------------|
|Число выполненных рейсов,   |        |         |        |        |        |        |            |
|тысяч:                      |        |         |        |        |        |        |            |
|----------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|------------|
|на междугородных маршрутах  |7,8     |12,5     |8,2     |4,5     |6,2     |6,5     |6,9         |
|----------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|------------|
|на пригородных маршрутах    |126,5   |83,6     |82,0    |32,5    |20,8    |18,5    |19,5        |
|----------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|------------|

 

    Анализ   данных   по   наличию   в  республике  автотранспорта,  
работающего  на  газе,  показал  необходимость развития газификации 
муниципального   транспорта,  что  позволит  значительно  уменьшить  
затраты на топливо, повысить энергетическую эффективность отрасли.
    Помимо   пропаганды   энергосбережения   как   выгодного   вида   
экономической  деятельности  необходимо дополнить принятую политику 
государственной   поддержки   малого   бизнеса   и   связать  ее  с  
государственной  политикой  энергосбережения  принципиально  важным  
условием:  господдержку  (за  счет бюджетных средств или любом ином 
виде)  могут получить только те субъекты малого бизнеса, которые на 
добровольной  основе  примут  на себя определенные обязательства по 
энергосбережению    и    увеличению    энергоэффективности    своей    
деятельности.

 

 Энергоэкономическая ситуация в сфере теплопотребления в 2005-2009
                               годах
    Энергоэкономический анализ показал, что ситуация в республике в 
сфере теплопотребления в отчетном периоде развивалась в направлении 
увеличения   энергоэффективности.   На   фоне   устойчивого   роста   
производства   ВРП  наблюдался  значительно  более  медленный  рост  
объемов    теплопотребления,   что   свидетельствует   о   снижении   
энергетической  стоимости  ВРП  вследствие увеличения экономической 
эффективности теплопотребления.
    Количественные  показатели  этого  процесса приведены в таблице 
1.9.
    В  2005-2009  годах  общие объемы теплопотребления в республике 
нарастали  в  среднем  по  периоду  на  0,7%  в год, в то время как 
средняя  скорость  роста ВРП была около 2,1% в год, т.е. в три раза 
быстрее.  Несмотря  на заметное снижение энергоэффективности в 2009 
году,    вызванное   экономическим   кризисом,   темпы   уменьшения   
энергетической  стоимости  ВРП  в среднем по периоду сохранились на 
уровне   1%  в  год,  а  по  итогам  пятилетия  энергоэффективность  
оказалась на 4,3% выше, чем была в 2005 году.
    В    результате    общий    экономический   эффект   от   роста   
энергоэффективности  за прошлый период составил около 105 млн. руб. 
(табл.   1.9),  причем,  как  видно  из  показателей  таблицы  1.9,  
кратковременный  спад  энергоэффективности  во время экономического 
кризиса   нанес   ущерб      виде   платежей   за   неэффективное   
теплопотребление) почти такой же величины.
    Энергоэкономическая     модель     развития     в     плоскости     
теплопотребления,   сложившаяся   в   республике  в  предшествующем  
периоде, в графическом виде представлена на диаграмме рис. 1.8.
    В   отличие  от  электропотребления  в  сфере  теплопотребления  
сложившаяся    модель    имеет    вполне    нормальные   параметры,   
свидетельствующие  об  устойчивом развитии в направлении увеличения 
энергоэффективности   в   анализируемом  периоде  и  обеспечивающие  
достаточно  устойчивое  развитие  в  будущем  (при условии, что эти 
параметры удастся сохранить).

 

                                                       Таблица 1.9.

 

     Отчет об эффективности использования тепловой энергии для
       производства ВРП Республики Хакасия в 2005-2009 годах

 

|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|Год                           |2005       |2006       |2007       |2008       |2009          |
|Показатель                    |           |           |           |           |              |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|Объем произведенного ВРП      |           |           |           |           |              |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|номинальный (млрд. руб. в     |41,727     |42,854     |44,396     |46,108     |44,903        |
|ценах 2005 г.)                |           |           |           |           |              |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|отн.ед. (к 2005 г.)           |1,000      |1,027      |1,064      |1,105      |1,076         |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|темп изменения, % к пред. году|3,1        |2,7        |3,6        |3,9        |-2,6          |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|Собственное потребление       |           |           |           |           |              |
|т/энергии                     |           |           |           |           |              |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|тыс. Гкал                     |3861,6     |3906,7     |3899,3     |3917,5     |3976,7        |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|отн.ед. (к 2005 г.)           |1,000      |1,012      |1,010      |1,014      |1,030         |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|темп изменения, % к пред. году|нд         |1,169      |-0,190     |0,468      |1,511         |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|Индекс энергетической         |           |           |           |           |              |
|стоимости ВРП                 |           |           |           |           |              |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|отн.ед. (к 2005 г.)           |1,000      |0,985      |0,949      |0,918      |0,957         |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|темп изменения, % к пред. году|нет данных |-1,491     |-3,658     |-3,262     |4,236         |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|Потенциал э/сбережения        |           |           |           |           |              |
|расч/норм.                    |           |           |           |           |              |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|отн.ед. (к тек. э/потреблению)|0,721      |0,717      |0,706      |0,696      |0,709         |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|тыс. Гкал/год                 |2785,3     |2801,4     |2754,2     |2728,3     |2818,6        |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|Стоимость потенциала          |1903,535   |1914,532   |1882,268   |1864,562   |1926,261      |
|энергосбережения, млн.        |           |           |           |           |              |
|руб./год по тарифам 2009 г.   |           |           |           |           |              |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|Годовой объем реализации      |нет данных |0,015      |0,034      |0,028      |-0,037        |
|потенциала э/сбер., отн.ед. (к|           |           |           |           |              |
|тек. э/потреблению)           |           |           |           |           |              |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|тыс. Гкал/год                 |           |57,365     |133,360    |111,360    |-148,016      |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|млн. руб./год по тарифам 2009 |           |39,204     |91,139     |76,105     |-101,156      |
|г.                            |           |           |           |           |              |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|
|Экономический эффект от       |нет данных |39,204     |130,343    |206,448    |105,292       |
|реализации потенциала         |           |           |           |           |              |
|э/сбережения нарастающим      |           |           |           |           |              |
|итогом, млн. руб. по тарифам  |           |           |           |           |              |
|2009 г.                       |           |           |           |           |              |
|------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------------|

 

Рис.1.6. Диаграмма энергоэффективности в 2005-2009 годах (факт) и в
        перспективе до 2020 года (прогноз) по теплоэнергии
    В разработке.

 

    В   структуре   энергозатрат   преобладает  условно  постоянная  
составляющая   (73%),   что   вполне   согласуется   со  структурой  
потребителей:   63%   общего  объема  тепловой  энергии  потребляет  
население   в  быту,  бюджетная  сфера  (табл.  1.10),  которые  не  
производят ВРП, но дают основной вклад в постоянные энергозатраты.

 

                                                      Таблица 1.10.

 

        Структура потребления тепловой энергии в 2009 году

 

|-------------------------------------------------------|--------------------|
|Категория потребителей                                 |%                   |
|-------------------------------------------------------|--------------------|
|Население                                              |51,98               |
|-------------------------------------------------------|--------------------|
|Бюджет                                                 |11,28               |
|-------------------------------------------------------|--------------------|
|Прочие потребители                                     |36,74               |
|-------------------------------------------------------|--------------------|
|Итого                                                  |100                 |
|-------------------------------------------------------|--------------------|

 

    Потенциал   энергосбережения  в  сложившейся  модели  ввиду  ее  
стабильности   удается  оценить  расчетно-нормативным  способом,  в  
котором   потенциал  энергосбережения  отсчитывается  от  предельно  
достижимого  уровня энергоэффективности. На конец отчетного периода 
величина  расчетно-нормативного  потенциала  составила около 71% от 
годового   объема   теплопотребления,  что  в  физических  единицах  
оценивается  величиной  2818,6  тыс. Гкал, в денежных - 1,926 млрд. 
руб. по тарифам 2009 года.
    То, что величина потенциала энергосбережения в теплопотреблении 
по  отношению к текущему объему энергопотребления значительно выше, 
чем  в  электропотреблении  (табл.  1.2),  вовсе  не означает более 
высокую   эффективность   потребления   электрической   энергии  по  
сравнению  с  тепловой. Различие связано с разными точками отсчета: 
расчетно-нормативный  потенциал  отсчитывается  от уровня предельно 
высокой  энергоэффективности,  достижимой  в стабильной ситуации, а 
внутренний  потенциал - от произвольного уровня, в данном случае от 
уровня  эффективности  использования  электроэнергии  в  2005 году, 
который, разумеется, был еще очень далек от предельного.
    На  основании  вышеизложенного  можно  сделать следующий вывод: 
наиболее  перспективной  и  реализуемой  является  модель развития, 
сложившаяся    в    предшествующий    период.    Она   и   является   
предпочтительной  для  планирования  основных параметров РП в сфере 
теплопотребления на период 2010-2020 годов.
    План-прогноз  эффективности  использования  тепловой энергии на 
территории  Республики  Хакасия  представлен  в таблице 1.11. В ней 
приведены   планируемые   значения  основных  целевых  показателей,  
рассчитанные   в  соответствии  с  выбранной  моделью  развития  на  
основании   плана   производства  ВРП  по  инновационному  сценарию  
социально-экономического развития.
    Основным   показателем   данного   плана  является  темп  роста  
энергоэффективности, который планируется выдерживать на уровне 2,6% 
в  год  на  первом  этапе  и  увеличить до 4,3-4,9% в год на втором 
этапе.  Как  и в ретроспективном периоде, энергоэффективность будет 
нарастать  за  счет опережающего роста объемов производства ВРП при 
значительно более умеренном росте объемов теплопотребления.

 

                                                      Таблица 1.11.

 

   План-прогноз эффективности использования тепловой энергии для
       производства ВРП Республики Хакасия в 2010-2020 годах
                    (предпочтительный вариант)

 

|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|Год                         |2009      |2010     |2011     |2012     |2013     |2014       |2015       |2016     |2017     |2018     |2019     |2020     |
|Показатель                  |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|Объем произведенного ВРП    |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|номинальный (млрд. руб. в   |44,903    |46,699   |48,567   |50,509   |52,530   |54,631     |56,816     |61,362   |66,270   |71,572   |77,298   |83,482   |
|ценах 2005 г.)              |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|отн.ед. (к 2005 г.)         |1,076     |1,119    |1,164    |1,210    |1,259    |1,309      |1,362      |1,471    |1,588    |1,715    |1,852    |2,001    |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|темп изменения, % к пред.   |-2,6      |4,0      |4,0      |4,0      |4,0      |4,0        |4,0        |8,0      |8,0      |8,0      |8,0      |8,0      |
|году                        |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|Собственное потребление     |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|т/энергии                   |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|тыс. Гкал                   |3976,7    |4028,8   |4077,0   |4127,1   |4179,2   |4233,4     |4289,8     |4407,0   |4533,6   |4670,3   |4818,0   |4977,5   |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|отн.ед. (к 2005 г.)         |1,030     |1,043    |1,056    |1,069    |1,082    |1,096      |1,111      |1,141    |1,174    |1,209    |1,248    |1,289    |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|темп изменения, % к пред.   |1,511     |1,309    |1,196    |1,229    |1,263    |1,297      |1,331      |2,733    |2,873    |3,016    |3,162    |3,310    |
|году                        |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|Индекс энергетической       |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|стоимости ВРП               |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|отн.ед. (к 2005 г.)         |0,957     |0,932    |0,907    |0,883    |0,860    |0,837      |0,816      |0,776    |0,739    |0,705    |0,674    |0,644    |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|темп изменения, % к пред.   |4,236     |-2,587   |-2,696   |-2,664   |-2,632   |-2,599     |-2,566     |-4,877   |-4,747   |-4,615   |-4,480   |-4,342   |
|году                        |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|Потенциал э/сбережения      |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|расч/норм.                  |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|отн.ед. (к тек.             |0,709     |0,701    |0,693    |0,684    |0,676    |0,667      |0,658      |0,641    |0,623    |0,605    |0,586    |0,567    |
|э/потреблению)              |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|тыс. Гкал/год               |2818,6    |2824,4   |2824,4   |2824,4   |2824,4   |2824,4     |2824,4     |2824,4   |2824,4   |2824,4   |2824,4   |2824,4   |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|Стоимость потенциала        |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|энергосбережения,           |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|млн. руб./год по тарифам    |1926,261  |1930,19  |1930,19  |1930,19  |1930,19  |1930,19    |1930,19    |1930,19  |1930,19  |1930,19  |1930,19  |1930,19  |
|2009 г.                     |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|Годовой объем реализации    |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|потенциала э/сбережения     |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|отн.ед. (к текущему         |-0,037    |0,023    |0,023    |0,021    |0,020    |0,019      |0,018      |0,031    |0,027    |0,024    |0,021    |0,019    |
|э/потреблению)              |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|тыс. Гкал/год               |-148,02   |92,985   |92,957   |88,070   |83,495   |79,211     |75,198     |136,083  |123,470  |112,337  |102,498  |93,790   |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|млн. руб./год по тарифам    |-101,16   |63,547   |63,528   |60,188   |57,061   |54,133     |51,391     |93,001   |84,380   |76,772   |70,048   |64,097   |
|2009 г.                     |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|Экономический эффект от     |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|реализации потенциала       |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|э/сбережения нарастающим    |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|итогом,                     |          |         |         |         |         |           |           |         |         |         |         |         |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|
|млн. руб. по тарифам 2009 г.|0,000     |63,547   |127,075  |187,263  |244,324  |298,457    |349,848    |442,849  |527,229  |604,002  |674,050  |738,147  |
|----------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|

 

     1.2.2. Проблемы развития топливно-энергетического сектора
                        Республики Хакасия
  1.2.2.1. Энергетические балансы Республики Хакасия за 2000-2009
                               годы

 

    Топливно-энергетический  баланс  (далее  -  ТЭБ)  - это система 
показателей,  отражающая  полное  количественное соответствие между 
приходом  и  расходом  ТЭР в хозяйстве в целом или на отдельных его 
участках (отрасль, регион и др.) за выбранный интервал времени.
    ТЭБ   позволяет   детально   прослеживать   все   трансформации   
энергетического   потока  -  от  потенциальной  энергии  добываемых  
(производимых) энергоресурсов до реально используемых видов топлива 
и энергии. При этом выделяются 3 блока:
    1) ресурсная часть баланса - приходный блок;
    2)   преобразовательная  часть  баланса    полным  включением  
предприятий переработки топлива - блок преобразования);
    3) блок конечного потребления.
    Выделение  собственных  нужд  энергетического  сектора в "блоке 
преобразования  энергии"  принципиально для недопущения переноса их 
на  конечных  потребителей. В результате сектор "Промышленность" не 
включает  в себя виды деятельности "Добыча и переработка топлива" и 
"Производство  электроэнергии  и  теплоэнергии".  Тем  самым дается 
четкий  ответ на вопрос - сколько расходует энергетических ресурсов 
сам  топливно-энергетический  комплекс,  а  сколько  приходится  на  
конечное потребление в других отраслях экономики.
    В  ТЭБ  Республики  Хакасия  участвуют следующие виды топлива и 
энергии,   которые  добываются,  производятся  или  используются  в  
регионе:    твердое    топливо,    нефть,    нефтепродукты,    газ,    
электроэнергия,  теплоэнергия. Детализация по видам ресурсов должна 
соответствовать  решаемым  задачам при составлении ТЭБ, учитывающим 
потребности и особенности планирования.

 

                       Баланс электроэнергии
    Энергосистема  Хакасии  производит  около  10% электроэнергии в 
Сибирском федеральном округе (рис. 1.2.2.1).

 

Рис. 1.2.2.1. Территориальная структура производства электроэнергии
                  в Сибирском федеральном округе
    В разработке.

 

    В рассматриваемом периоде выработка электроэнергии в Республике 
Хакасия  характеризовалась  неравномерностью:  два пика максимума - 
27,6  млрд.  кВтч  в 2001 году и 27,08 млрд. кВтч в 2006 году и два 
минимума  -  19,5  млрд.  кВтч в 2002 году и 18,9 млрд. кВтч в 2009 
году.   Динамика   производства   электроэнергии  в  республике  не  
коррелирует  с  динамикой ее потребления, которое выросло за период 
2000-2009 годов с 9,9 до 17,3 млрд. кВтч (рис. 1.2.2.2).

 

     Рис. 1.2.2.2. Годовые балансы электроэнергии, млрд. кВт.ч
    В разработке.

 

    Во   все   годы   рассматриваемого   периода   республика  была  
электроизбыточным   регионом,  но  при  этом  положительное  сальдо  
перетоков  электроэнергии  в  2006-2007 годах уменьшилось в связи с 
резким  увеличением  внутреннего  электропотребления, а в 2009 году 
еще и вследствие аварии на Саяно-Шушенской ГЭС (таблица 1.2.2.1).

 

                                                   Таблица 1.2.2.1.

 

     Ресурсы электроэнергии для Республики Хакасия, млн. кВт.ч

 

|---------------------|-----------|---------|-----------|------------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|                     |2000       |2001     |2002       |2003        |2004       |2005     |2006       |2007       |2008       |2009       |
|---------------------|-----------|---------|-----------|------------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|Выработано           |25674,9    |27589,0  |19497,2    |24735,4     |26288,7    |24777,0  |27842,7    |21884,2    |21607,2    |18984,9    |
|электроэнергии, всего|           |         |           |            |           |         |           |           |           |           |
|---------------------|-----------|---------|-----------|------------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|Темп прироста, %     |0          |7,5%     |-29,3%     |26,9%       |6,3%       |-5,8%    |12,4%      |-21,4%     |-1,3%      |-12,1%     |
|---------------------|-----------|---------|-----------|------------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|Получено из-за       |395        |432      |940,9      |566,2       |460,8      |811,2    |2207       |3504       |3996       |7813       |
|пределов республики  |           |         |           |            |           |         |           |           |           |           |
|---------------------|-----------|---------|-----------|------------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|Отпущено за пределы  |15415,5    |17178    |9797,1     |13759,9     |14674,0    |13019,3  |16963,7    |9639,1     |7954,0     |9294,3     |
|республики           |           |         |           |            |           |         |           |           |           |           |
|---------------------|-----------|---------|-----------|------------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|Сальдо перетоков     |-15020,5   |-16746   |-8856,2    |-13193,7    |-14213,2   |-12208,1 |-14756,7   |-6135,1    |-3958,0    |-1481,3    |
|---------------------|-----------|---------|-----------|------------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|Самообеспеченность   |240,9%     |254,4%   |183,2%     |214,3%      |217,7%     |197,1%   |212,8%     |138,9%     |122,4%     |108,5%     |
|---------------------|-----------|---------|-----------|------------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|Потреблено, всего    |10654,4    |10843,0  |10817      |11540,9     |12075,4    |12568,2  |13084,5    |15748,6    |17649,1    |17503,5    |
|---------------------|-----------|---------|-----------|------------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|Темп прироста        |           |1,8%     |-1,9%      |8,5%        |4,6%       |4,1%     |4,1%       |20,4%      |12,1%      |-0,8%      |
|---------------------|-----------|---------|-----------|------------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|

 

    Энергосистема    Хакасии   представлена   Саяно-Шушенской   ГЭС   
(установленной  мощностью  6400  МВт),  Майнской ГЭС (установленной 
мощностью  321  МВт)  и тремя ТЭЦ суммарной установленной мощностью 
295  МВт. Электроснабжение небольшого количества энергопотребителей 
южной  части Таштыпского района осуществляется при помощи локальных 
дизельных электростанций.
    Саяно-Шушенская    ГЭС   является   самым   мощным   источником   
электроэнергии  в Единой энергосистеме России и Сибири, покрывающим 
до  аварии  сезонные и суточные колебания потребления электрической 
энергии.  В  настоящее  время  Саяно-Шушенская ГЭС выведена из всех 
режимов  регулирования  -  работает  с  базовой нагрузкой. Динамика 
структуры  выработки  электроэнергии  в Республике Хакасия по типам 
электростанций представлена в таблице 1.2.2.2.

 

                                                   Таблица 1.2.2.2.

 

                    Структура электрогенерации

 

|---------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|-----------|-----------|
|               |2000       |2001     |2002     |2003     |2004       |2005       |2006     |2007     |2008       |2009       |
|---------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|-----------|-----------|
|Всего,         |25674,9    |27589,1  |19497,2  |24735,4  |26288,7    |24777,0    |27842,7  |21884,2  |21607,2    |18984,9    |
|млн.кВт ч      |           |         |         |         |           |           |         |         |           |           |
|---------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|-----------|-----------|
|в т.ч. ГЭС     |24716,5    |26638,1  |18677,3  |23770,0  |25378,9    |23647,7    |26817,7  |20764,5  |19983,8    |17478,7    |
|---------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|-----------|-----------|
| ТЭЦ           |958,2      |950,2    |819,2    |964,6    |909,7      |1129,1     |1023,5   |1119,1   |1623.3     |1506.1     |
|---------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|-----------|-----------|
|Дизельные      |0,2        |0,8      |0,7      |0,8      |0,1        |0,2        |1,5      |0,6      |0,1        |0,1        |
|электростанции |           |         |         |         |           |           |         |         |           |           |
|---------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|-----------|-----------|
|в т.ч. в       |           |         |         |         |           |           |         |         |           |           |
|процентах      |           |         |         |         |           |           |         |         |           |           |
|---------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|-----------|-----------|
|ГЭС            |96,3%      |96,6%    |95,8%    |96,1%    |96,5%      |95,4%      |96,3%    |94,9%    |92,7%      |92,3%      |
|---------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|-----------|-----------|
|ТЭЦ            |3,7%       |3,4%     |4,2%     |3,9%     |3,5%       |4,6%       |3,7%     |5,1%     |7,3%       |7,7%       |
|---------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|-----------|-----------|
|Дизельные      |0,001%     |0,003%   |0,004%   |0,003%   |0,000%     |0,001%     |0,005%   |0,003%   |0,0005%    |0,001%     |
|электростанции |           |         |         |         |           |           |         |         |           |           |
|---------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|-----------|---------|---------|-----------|-----------|

 

    Показатели    по    выработке   электроэнергии   на   дизельных   
электростанциях     отражены     исключительно     в     документах     
Территориального    органа   Федеральной   службы   государственной   
статистики по Республике Хакасия.
    Основные   характеристики   работы   электростанций  республики  
приведены в таблице 1.2.2.3.

 

                                                   Таблица 1.2.2.3.

 

 Основные характеристики работы электростанций Республики Хакасия

 

|---------------------------------|-------------|----------|----------|----------|---------|----------|---------|--------|---------|----------|----------|
|                                 |Ед. изм.     |2000      |2001      |2002      |2003     |2004      |2005     |2006    |2007     |2008      |2009      |
|---------------------------------|-------------|----------|----------|----------|---------|----------|---------|--------|---------|----------|----------|
|Выработано электроэнергии, всего |млн. кВт-ч   |25674,9   |27589,0   |19497,2   |24735,4  |26288,7   |24777,0  |27842,7 |21884,2  |21607,2   |18984,9   |
|---------------------------------|-------------|----------|----------|----------|---------|----------|---------|--------|---------|----------|----------|
|в т.ч. ГЭС                       |млн. кВт-ч   |24716,5   |26638,1   |18677,3   |23770,0  |25378,9   |23647,7  |26817,7 |20764,5  |19983,8   |17478,7   |
|---------------------------------|-------------|----------|----------|----------|---------|----------|---------|--------|---------|----------|----------|
| ТЭЦ                             |млн. кВт-ч   |958,2     |950,2     |819,2     |964,6    |909,7     |1129,1   |1023,5  |1119,1   |1623,3    |1506,1    |
|---------------------------------|-------------|----------|----------|----------|---------|----------|---------|--------|---------|----------|----------|
| Дизельные электростанции        |млн. кВт-ч   |0,2       |0,8       |0,7       |0,8      |0,1       |0,2      |1,5     |0,6      |0,1       |0,1       |
|---------------------------------|-------------|----------|----------|----------|---------|----------|---------|--------|---------|----------|----------|
|Отпущено электроэнергии, всего   |млн. кВт-ч   |25403,9   |27308,0   |19238,2   |24448,9  |26006,6   |24489,9  |27523,3 |21577,0  |21246,8   |18660,3   |
|---------------------------------|-------------|----------|----------|----------|---------|----------|---------|--------|---------|----------|----------|
| в т.ч. ГЭС                      |млн. кВт-ч   |24680,4   |26589,1   |18635,7   |23701,8  |25305,4   |23578,4  |26703,6 |20660,2  |19915,4   |17424,6   |
|---------------------------------|-------------|----------|----------|----------|---------|----------|---------|--------|---------|----------|----------|
|ТЭЦ                              |млн. кВт-ч   |723,4     |718,3     |602,0     |746,4    |701,1     |911,3    |818,5   |916,4    |1331,3    |1235,6    |
|---------------------------------|-------------|----------|----------|----------|---------|----------|---------|--------|---------|----------|----------|
|Прочие установки и дизельные     |млн. кВт-ч   |0,12      |0,57      |0,52      |0,64     |0,09      |0,17     |1,19    |0,47     |0,1       |0,1       |
|электростанции                   |             |          |          |          |         |          |         |        |         |          |          |
|---------------------------------|-------------|----------|----------|----------|---------|----------|---------|--------|---------|----------|----------|
|Отпущено тепловой энергии, всего |тыс. Гкал    |2475,8    |2345,4    |2044,6    |2165,5   |2062,1    |2250,4   |2124,8  |2122,5   |2319,9    |2314,0    |
|---------------------------------|-------------|----------|----------|----------|---------|----------|---------|--------|---------|----------|----------|
| ТЭЦ                             |тыс. Гкал    |2466,0    |2321,9    |2001,2    |2125,6   |1954,3    |2136,2   |2006,8  |2004,6   |2191,0    |2185,4    |
|---------------------------------|-------------|----------|----------|----------|---------|----------|---------|--------|---------|----------|----------|
| Прочие энергоустановки          |тыс. Гкал    |9,8       |23,5      |43,4      |39,9     |107,8     |114,1    |118,0   |118,0    |129,0     |128,6     |
|---------------------------------|-------------|----------|----------|----------|---------|----------|---------|--------|---------|----------|----------|
|Собственные нужды                |млн.кВт-ч    |271,0     |281,0     |259,0     |286,5    |282,1     |287,1    |319,4   |307,2    |360,5     |324,6     |
|---------------------------------|-------------|----------|----------|----------|---------|----------|---------|--------|---------|----------|----------|

 

    Протяженность  распределительных  электрических  сетей  - более 
24500  км,  а  линий  110 кВ и выше в одноцепном исчислении - более 
3500   км.   Согласно  данным  статистической  отчетности  формы  2  
"Электробаланс", потери в сетях общего пользования составили в 2008 
году  лишь 3,8% от потребления (сокращение с 9,9% в 2000 году), но, 
по    данным   отчетных   форм   фактического   электропотребления,   
утвержденных   постановлением  Росстата  от  23.03.2007  N  29  "Об  
утверждении  статистического  инструментария  для  организации  ФСТ  
России  статистического  наблюдения  за деятельностью организаций в 
сфере  электроэнергетики  и  теплоэнергетики",  потери  в 2009 году 
находились  на уровне 6%. В целом расход электроэнергии в процессах 
трансформации,  передачи  и  распределения  представлен  в  таблице  
1.2.2.4.  С  учетом  потерь  в  сетях,  расхода  электроэнергии  на  
собственные  нужды  электростанций и прочего потребления в отраслях 
топливно-энергетического комплекса до конечных потребителей доходит 
свыше 90% всех ресурсов электроэнергии.

 

                                                   Таблица 1.2.2.4.

 

    Расход электроэнергии в процессах трансформации, передачи и
             распределения энергоресурсов, млн. кВт.ч

 

|-------------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|
|                   |2000       |2001       |2002     |2003     |2004     |2005     |2006     |2007     |2008       |2009     |
|-------------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|
|Потребление, всего |10654,4    |10843,0    |10817    |11540,9  |12075,4  |12568,2  |13084,5  |15748,6  |17649,1    |17503,5  |
|-------------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|
|Собств. и хоз.     |271,0      |281,0      |259,0    |286,5    |282,1    |287,1    |319,4    |307,2    |360,5      |324,6    |
|нужды              |           |           |         |         |         |         |         |         |           |         |
|электростанций     |           |           |         |         |         |         |         |         |           |         |
|-------------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|
|Доля от выработки  |1,06       |1,02       |1,33     |1,16     |1,07     |1,16     |1,15     |1,40     |1,67       |1,71     |
|электроэнергии, %  |           |           |         |         |         |         |         |         |           |         |
|-------------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|
|Потери в сетях     |964,7      |1095,1     |895,8    |1155,8   |839,3    |872      |721,4    |633,5    |631,8      |648,1    |
|общего пользования |           |           |         |         |         |         |         |         |           |         |
|-------------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|
|Доля от отпуска    |3,8        |4,0        |4,7      |4,7      |3,2      |3,6      |2,6      |2,9      |3,0        |3,8      |
|электроэнергии в   |           |           |         |         |         |         |         |         |           |         |
|сеть, %            |           |           |         |         |         |         |         |         |           |         |
|-------------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|
|Полезный отпуск    |9418,7     |9466,9     |9486,2   |10099,4  |10954,1  |11409,8  |12045,2  |14808,4  |16657,0    |16530,9  |
|электроэнергии     |           |           |         |         |         |         |         |         |           |         |
|-------------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|
|Расход             |112,9      |114,4      |109,8    |118,1    |231,2    |110,4    |107,9    |161,4    |176,4      |173,4    |
|электроэнергии на  |           |           |         |         |         |         |         |         |           |         |
|производство       |           |           |         |         |         |         |         |         |           |         |
|тепловой энергии на|           |           |         |         |         |         |         |         |           |         |
|котельных          |           |           |         |         |         |         |         |         |           |         |
|-------------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|
|Потребление в      |111,4      |117,1      |64,8     |111,0    |109,3    |125,2    |130,5    |154,7    |154,7      |157,8    |
|добыче и при       |           |           |         |         |         |         |         |         |           |         |
|переработке угля   |           |           |         |         |         |         |         |         |           |         |
|-------------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|
|Отпуск конечным    |9194,4     |9235,4     |9311,6   |9870,3   |10613,6  |11174,2  |11806,8  |14492,3  |16325,9    |16199,7  |
|потребителям       |           |           |         |         |         |         |         |         |           |         |
|-------------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|
|Доля от ресурсов   |86,3       |85,2       |87,5     |85,5     |87,9     |88,9     |90,2     |92,0     |92,5       |92,6     |
|для потребления, % |           |           |         |         |         |         |         |         |           |         |
|-------------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|
|Темп прироста, %   |           |0,4        |0,8      |6,0      |7,5      |5,3      |5,7      |22,7     |12,7       |-0,8     |
|-------------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|

 

    Блок конечного потребления электроэнергии сформирован исходя из 
комбинации  данных  форм  2  "Электробаланс"  и  "11-ТЭР"  с учетом 
перехода  статистики  от  ОКОНХ  на  ОКВЭД  в  2005  году  (таблица  
1.2.2.5).

 

                                                   Таблица 1.2.2.5.

 

    Структура полезного потребления электроэнергии, млн. кВт.ч

 

|------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|---------|-----------|---------|-----------|
|                  |2000       |2001       |2002       |2003       |2004       |2005       |2006     |2007       |2008     |2009       |
|------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|---------|-----------|---------|-----------|
|Потребление, всего|9418,7     |9466,9     |9486,2     |10099,4    |10954,1    |11409,8    |12045,2  |14808,4    |16657,0  |16530,9    |
|                  |           |           |           |           |           |           |         |           |         |           |
|------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|---------|-----------|---------|-----------|
|Расход            |112,9      |114,4      |109,8      |118,1      |231,2      |110,4      |107,9    |161,4      |176,4    |173,4      |
|электроэнергии на |           |           |           |           |           |           |         |           |         |           |
|производство      |           |           |           |           |           |           |         |           |         |           |
|тепловой энергии  |           |           |           |           |           |           |         |           |         |           |
|на котельных      |           |           |           |           |           |           |         |           |         |           |
|------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|---------|-----------|---------|-----------|
|Потребление в     |111,4      |117,1      |64,8       |111,0      |109,3      |125,2      |130,5    |154,7      |154,7    |157,8      |
|добыче и при      |           |           |           |           |           |           |         |           |         |           |
|переработке угля  |           |           |           |           |           |           |         |           |         |           |
|------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|---------|-----------|---------|-----------|
|добыча угля       |94,1       |103,2      |53,4       |97,9       |91,7       |105,9      |111,3    |133,8      |130,1    |132,7      |
|------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|---------|-----------|---------|-----------|
|переработка угля  |17,3       |13,9       |11,3       |13,1       |17,6       |19,3       |19,2     |20,8       |24,6     |25,1       |


Информация по документу
Читайте также