Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.07.2010 № 375

крупнейшими  потребителями электроэнергии на территории республики. 
На  базе  производственной площадки алюминиевых заводов развивается 
фольгопрокатное   производство  ОАО  "РУСАЛ  САЯНАЛ".  На  площадке  
Саяногорского    алюминиевого    завода    расположен    крупнейший    
теплоисточник  города  ООО  "Теплоресурс". В Саяногорском городском 
округе   сосредоточены   также  крупные  предприятия  строительного  
комплекса    и    промышленности    строительных    материалов    -    
ЗАО "Саянгидроспецстрой",  ЗАО  "Саянстрой", ОАО "МКК Саянмрамор" и 
др.  Имеются предприятия пищевой промышленности (ОАО "Саянмолоко" и 
др.).
    Производственная площадка, непосредственно примыкающая к городу 
Саяногорску,  обладает  значительными  территориальными резервами и 
возможностями для развития новых производств.
    Крупный  промышленный  узел  сложился  в  столице  республики - 
городе Абакане. Градообразующее значение (в соответствии с перечнем 
предприятий   регионального   значения,   утвержденным  Минрегионом  
Российской  Федерации)  имеют ОАО "Абаканвагонмаш", ОАО "Абаканский 
опытно-механический    завод".    Кроме    того,   имеются   другие   
машиностроительные  предприятия, специализирующиеся на производстве 
машин  и  оборудования,  стальном  и  чугунном  литье, производстве 
товаров    народного   потребления.   Электро-   и   теплоснабжение   
организовано  на  базе  Абаканской  ТЭЦ установленной электрической 
мощностью  270  МВт  и  тепловой мощностью 625 Гкал. Хорошо развита 
пищевая  промышленность: в городе находятся крупные предприятия ООО 
"Агропромышленная  компания  МАВР" (производство мясных продуктов), 
ОАО   "АЯН"   (производство   пива   и   безалкогольных  напитков),  
кондитерская  фабрика,  хлебозавод,  рыбокомбинат,  крупяные и иные 
производства.   Вблизи   города   расположены   две   птицефабрики,   
существуют  предприятия  легкой промышленности (обувная фабрика ОАО 
"Саяны"),   развивается   производство   строительных   материалов,   
мебельное производство.
    Важным   промышленным   центром   республики   является   город   
Черногорск,   основной   специализацией  которого  является  добыча  
каменного   угля.  Вблизи  города  расположены  крупные  разрезы  -  
"Черногорский", "Степной", шахта "Хакасская", шахта "Енисейская", в 
городе  имеются  предприятия  по  ремонту  специальной  техники.  В  
Черногорске    имеются    предприятия    пищевой    промышленности,    
сосредоточены   производства   по   переработке  нерудных  полезных  
ископаемых   -   барита,   аргиллита,  бентонитовых  глин,  которые  
добываются  в  районах  республики.  В  советский период Черногорск 
являлся  важнейшим центром легкой промышленности. В настоящее время 
крупнейшие   предприятия   отрасли  (ООО  "Черногорская  ПОШ",  ЗАО  
"Черногорский  ИскожРегенерат") находятся в упадке. Городской округ 
обладает значительными территориальными резервами и возможностями с 
точки  зрения  подключения к объектам инженерной инфраструктуры для 
развития новых производств.
    За  пределами  трех  крупнейших промышленных центров расположен 
ряд крупных и более мелких центров горнодобывающей и обрабатывающей 
промышленности,  производства  пищевых  продуктов,  лесозаготовки и 
деревообработки.  В  городе  Сорске  расположен крупнейший в стране 
горно-обогатительный   комбинат   по   добыче  молибденовых  руд  и  
производству молибденовых концентратов (ООО "Сорский ГОК"). На базе 
ООО   "Сорский   ФМЗ"  развивается  производство  ферромолибденовых  
сплавов.  В  городе  Абазе  и поселке Вершина Теи Аскизского района 
осуществляется  добыча железной руды на базе Абаканского и Тейского 
филиалов  ОАО  "Евразруда".  Вблизи села Белый Яр (Алтайский район) 
работает  Изыхский угольный разрез, близ села Кирба Бейского района 
-  Восточно-Бейский угольный разрез. В селе Туим на базе привозного 
сырья  функционирует  ООО  "Туимский  завод  по  обработке  цветных  
металлов".   Крупнейшим  золотодобывающим  предприятием  республики  
является   ООО  "Коммунаровский  рудник"  (с.  Коммунар,  Ширинский  
район). Указанные предприятия относятся к категории градообразующих 
и  определяют  профиль  экономической специализации ряда населенных 
пунктов на территории Республики Хакасия.
    Для   большинства   населенных   пунктов   Хакасии   характерна   
узкопрофильная  специализация  экономики. В республике имеется лишь 
один   многопрофильный  центр  -  город  Абакан.  К  моногородам  и  
монопрофильным поселкам городского типа относятся г. Саяногорск, г. 
Черногорск,  г.  Сорск,  г.  Абаза, рп Вершина Теи, с. Коммунар, с. 
Туим, рп Черемушки.
    Современная экономическая специализация муниципальных районов и 
поселений,  городских  округов  на  территории  Республики  Хакасия  
представлена в таблице 1.1.

                                                       Таблица 1.1.

 Современная экономическая специализация муниципальных образований
                        Республики Хакасия

|------------------------|-------------------------------------|-----------------------|
|Муниципальное           |Экономическая                        |Значимость             |
|образование             |специализация                        |экономической функции  |
|------------------------|-------------------------------------|-----------------------|
|Город Абакан            |пищевая промышленность               |межрегиональная        |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |машиностроение                       |региональная           |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |электроэнергетика                    |местная                |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |промышленность строительных          |местная                |
|                        |материалов                           |                       |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |легкая промышленность                |местная                |
|------------------------|-------------------------------------|-----------------------|
|Город Черногорск        |добыча каменного угля                |межрегиональная        |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |легкая промышленность                |региональная           |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |промышленность строительных          |местная                |
|                        |материалов                           |                       |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |машиностроение                       |местная                |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |пищевая промышленность               |местная                |
|------------------------|-------------------------------------|-----------------------|
|Город Саяногорск        |гидроэнергетика                      |федеральная            |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |цветная металлургия                  |федеральная            |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |туризм                               |региональная           |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |промышленность строительных          |региональная           |
|                        |материалов                           |                       |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |пищевая промышленность               |местная                |
|------------------------|-------------------------------------|-----------------------|
|Город Абаза             |добыча железной руды                 |межрегиональная        |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |лесозаготовка и деревообработка      |местная                |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |электроэнергетика                    |местная                |
|------------------------|-------------------------------------|-----------------------|
|Город Сорск             |добыча молибденовых руд              |федеральная            |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |цветная металлургия                  |межрегиональная        |
|------------------------|-------------------------------------|-----------------------|
|Алтайский район         |добыча каменного угля                |межрегиональная        |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |сельское хозяйство                   |местная                |
|------------------------|-------------------------------------|-----------------------|
|Аскизский район         |добыча железной руды                 |межрегиональная        |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |сельское хозяйство                   |региональная           |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |туризм                               |региональная           |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |лесозаготовка и деревообработка      |местная                |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |добыча золота                        |местная                |
|------------------------|-------------------------------------|-----------------------|
|Бейский район           |добыча каменного угля                |межрегиональная        |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |сельское хозяйство                   |местная                |
|------------------------|-------------------------------------|-----------------------|
|Боградский район        |добыча неметаллических полезных      |региональная           |
|                        |ископаемых                           |                       |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |сельское хозяйство                   |местная                |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |пищевая промышленность               |местная                |
|------------------------|-------------------------------------|-----------------------|
|Орджоникидзевский район |сельское хозяйство                   |местная                |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |пищевая промышленность               |местная                |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |добыча золота                        |местная                |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |туризм                               |местная                |
|------------------------|-------------------------------------|-----------------------|
|Таштыпский район        |туризм                               |региональная           |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |сельское хозяйство                   |местная                |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |лесозаготовка и деревообработка      |местная                |
|------------------------|-------------------------------------|-----------------------|
|Ширинский район         |туризм                               |межрегиональная        |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |добыча золота                        |региональная           |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |цветная металлургия                  |региональная           |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |пищевая промышленность               |местная                |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |сельское хозяйство                   |местная                |
|------------------------|-------------------------------------|-----------------------|
|Усть-Абаканский район   |добыча каменного угля                |межрегиональная        |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |сельское хозяйство                   |региональная           |
|                        |-------------------------------------|-----------------------|
|                        |добыча неметаллических полезных      |региональная           |
|                        |ископаемых                           |                       |
|------------------------|-------------------------------------|-----------------------|

    Узкая  специализация  городов  и  поселков  является  фактором,  
определяющим  низкий  уровень  социально-экономической устойчивости 
данных   населенных   пунктов   ввиду  зависимости  градообразующих  
предприятий от внешних макроэкономических условий.
 1.2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                    программно-целевым методом
    Энергоэкономическая   ситуация  в  сфере  электропотребления  в  
2002-2009 годах характеризуется следующим образом.
    Динамика  производства валового регионального продукта (далее - 
ВРП)  и общего потребления электрической энергии в отчетном периоде 
(рис.  1.1  и  табл.  1.2) позволяет выделить устойчивые негативные 
тенденции в развитии энергоэкономической ситуации в республике.

     Рис. 1.1. Динамика производства ВРП, электропотребления и
          энергетической стоимости ВРП в 2002-2009 годах
    В разработке.
    
    В  отчетном периоде имела место заметная положительная динамика 
средних  (среднегодовых)  темпов  роста  производства  ВРП  на фоне 
гораздо  более  высоких  темпов  роста  объемов электропотребления. 
Качественный   анализ   графиков   показывает,  что  энергетическая  
стоимость производства ВРП, рассматриваемая в достаточно длительной 
ретроспективе  (5-10  лет),  проявляет  устойчивую  и статистически 
достоверную  тенденцию  к  увеличению.  Таким  образом,  в отчетном 
периоде  эффективность  использования  электроэнергии  в  целом  по  
республике устойчиво снижалась.
    Численные  значения  основных показателей энергоэффективности в 
отчетном периоде приведены в таблице 1.2.

                                                       Таблица 1.2.

  Отчет об эффективности использования электрической энергии для
       производства ВРП Республики Хакасия в 2002-2009 годах

|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|Год                                                  |2002      |2003       |2004     |2005     |2006     |2007     |2008     |2009       |
|Показатель                                           |          |           |         |         |         |         |         |           |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|1.Объем произведенного ВРП (Qi)                      |          |           |         |         |         |         |         |           |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|номинальный (млрд. руб. в ценах 2005 г.)             |37,672    |38,953     |40,472   |41,727   |42,854   |44,396   |46,108   |44,903     |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|отн.ед. (к 2005 г.)                                  |0,9028    |0,9335     |0,9699   |1,000    |1,027    |1,064    |1,105    |1,076      |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|темп изменения, % к пред. году                       |3,7       |3,4        |3,9      |3,1      |2,7      |3,6      |3,9      |-2,6       |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|2. Собственное потребление э/энергии (Ei)            |          |           |         |         |         |         |         |           |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|млн. кВт час                                         |10817     |11540,9    |12075,4  |12568,2  |13084,5  |15748,6  |17649,1  |17503,5    |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| отн.ед. (к 2005 г.)                                 |0,861     |0,918      |0,961    |1,000    |1,041    |1,253    |1,404    |1,393      |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|темп изменения, % к пред. году                       |нд        |6,692      |4,631    |4,081    |4,108    |20,361   |12,068   |-0,825     |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|3. Индекс энергетической стоимости ВРП (ki)          |          |           |         |         |         |         |         |           |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| отн.ед. (к 2005 г.)                                 |0,953     |0,984      |0,991    |1,000    |1,014    |1,178    |1,271    |1,294      |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|темп изменения, % к пред. году                       |нд        |3,184      |0,704    |0,952    |1,371    |16,178   |7,907    |1,838      |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|4. Потенциал э/сбережения внутренний (отн. 2005 г.)  |          |           |         |         |         |         |         |           |
|(Vi=(ki-1)/ki)(                                      |          |           |         |         |         |         |         |           |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|отн.ед. (к тек. э/потреблению)                       |-0,049    |-0,017     |-0,010   |0,000    |0,014    |0,151    |0,213    |0,227      |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|млн. кВт час/год                                     |-529,9    |-191,8     |-114,9   |0,0      |177,0    |2376,4   |3761,2   |3978,8     |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|5. Стоимость потенциала энергосбережения*,           |          |           |         |         |         |         |         |           |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|млн. руб./год по тарифам 2009 г.                     |-739,5    |-267,7     |-160,3   |0,0      |246,9    |3316,0   |5248,4   |5552,0     |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|6. Годовой объем реализации потенциала э/сбережения* |          |           |         |         |         |         |         |           |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|отн.ед. (к текущему э/потреблению)                   |нд        |-0,030     |-0,007   |-0,009   |-0,014   |-0,193   |-0,118   |-0,030     |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|млн. кВт час/год                                     |нд        |-344,6     |-82,8    |-118,5   |-181,8   |-3041,8  |-2088,6  |-529,1     |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|млн. руб./год по тарифам 2009 г.                     |нд        |-480,8     |-115,6   |-165,3   |-253,7   |-4244,5  |-2914,4  |-738,3     |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
|7. Экономический эффект от реализации                |          |           |         |         |         |         |         |           |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| потенциала э/сбережения нарастающим итогом*,        |          |           |         |         |         |         |         |           |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| млн. руб. по тарифам 2009 г.                        |0,0       |-480,8     |-596,4   |-761,7   |-1015,4  |-5259,9  |-8174,3  |-8912,6    |
|-----------------------------------------------------|----------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|

    В  течение  2005-2009  годов  рост  производства ВРП составил в 
среднем  на 2,1% в год, в то время как электропотребление нарастало 
в  среднем  со скоростью 8,9% в год, т.е. в 4 раза быстрее. В итоге 
прошедшей  пятилетки ВРП увеличился на 7,6%, а электропотребление - 
на   39,3%.   В  результате  индекс  энергетической  стоимости  ВРП  
увеличился  на  29,4%. Отсюда следует, что наблюдаемый относительно 
небольшой  прирост  производства  ВРП достигается за счет чрезмерно 
большого прироста электропотребления.
    Экономические   последствия   падения   энергоэффективности   в   
рассматриваемом   периоде   характеризуются  величиной  внутреннего  
потенциала энергосбережения, который в 2009 году достиг 3978,8 млн. 
кВт  час/год  (22,7%  от  общего  объема  электропотребления в этом 
году).   Смысл   этого  показателя  состоит  в  том,  что  если  бы  
энергоэффективность  хозяйственного комплекса республики оставалась 
на уровне 2005 года, то в 2009 году для производства тех же объемов 
ВРП  потребовалось  бы электроэнергии на указанную величину меньше. 
Соответственно,   затраты   на  производство  того  же  объема  ВРП  
снизились  бы  на  величину  стоимости потенциала энергосбережения, 
т.е.  на 5,552 млрд. руб. по средним тарифам на электроэнергию 2009 
года.
    Более  реалистичную  оценку  величины экономического эффекта (в 
данном    случае    -    экономического    ущерба)    от    падения    
энергоэффективности  в  анализируемом  периоде  дает  годовой объем 
реализации (в данном случае - убытков от "нереализации") потенциала 
энергосбережения.  Как  видно  в  таблице 1.2, ежегодные затраты на 
нерациональное   и  расточительное  электропотребление  оцениваются  
величинами  от  253,7  до  4244,5 млн. руб., что достигает 10% ВРП. 
Общий  ущерб  от падения энергоэффективности, накопленный в течение 
анализируемого периода 2002-2009 годов, оценивается величиной 8,912 
млрд. руб. в ценах 2009 года. Данные таблицы 1.2 по 2009 году носят 
предварительный характер.
    Энергоэкономическая модель развития, сложившаяся в республике в 
предшествующем   периоде,   в   графическом  виде  представлена  на  
диаграмме рис. 1.2.
    Диаграмма  энергоэффективности,  если  ее  экстраполировать  за  
пределы  анализируемого  периода,  имеет  аномальный  вид:  условно  
постоянная   компонента   энергопотребления   имеет   отрицательное   
значение  (см.  формулу  аппроксимации на диаграмме). Это означает, 
что   в  прошлом  линия  развития  имела  другой,  предположительно  
нормальный, вид. Переход на данную линию развития произошел до 2002 
года.
    По  виду диаграммы можно сделать однозначный вывод: сложившаяся 
модель  развития нестабильна, если следовать этой модели дальше, то 
в  ближайшем  будущем  неизбежен самопроизвольный переход на другую 
линию развития.
    В  данном  случае  речь  идет  о  долговременной неустойчивости 
энергоэкономической системы к "вдруг" возникающим и длительно (5-10 
лет)  действующим  факторам  энергетического риска. Более детальный 
анализ  показывает,  что  таким  фактором  явилось  строительство и 
запуск на территории республики алюминиевых заводов.

     Рис. 1.2. Диаграмма энергоэффективности в 2002-2009 годах
    В разработке.

    Момент  одного  из  таких  переходов  в ретроспективном периоде 
хорошо    прослеживается    в    2007   году   как   на   диаграмме   
энергоэффективности,   так   и   в  динамике  электропотребления  и  
энергоэффективности.
    Очередной   переход  в  рамках  сложившейся  модели  невозможно  
прогнозировать, а его последствия непредсказуемы. Поэтому необходим 
планируемый  переход  к  новой  модели,  обеспечивающей  устойчивое  
развитие в рассматриваемой перспективе.
    Основные  параметры  новой  модели фактически определены в трех 
документах:   Стратегические   приоритеты  социально-экономического  
развития  Республики  Хакасия  до  2020  года  (Официальный  портал  
исполнительных  органов  государственной власти Республики Хакасия: 
www.r-19.ru),   проект  Программы  развития  электроэнергетического  
комплекса  Республики  Хакасия  на  2010-2015 годы и перспективу до 
2020 года, разработанный рабочей группой Координационного совета по 
развитию энергетики Республики Хакасия.
    В  первом  документе  предложены  три  альтернативных  варианта  
сценария      социально-экономического     развития     республики,     
различающихся  темпами  роста  ВРП  (инерционный,  инвестиционный и 
инновационный).  Динамика  ВРП  по  этим сценариям показана на рис. 
1.3. Во втором документе предусмотрен единственный вариант сценария 
развития    электроэнергетики,    обеспечивающий    рост    объемов    
электропотребления  на  территории республики в перспективе до 2020 
года  со  скоростью  около  1%  в  год. Динамика электропотребления 
(индексы  энергетической  стоимости) по этому сценарию приведена на 
рис.  1.3.  Построенные  по  данным этих документов линии развития, 
наложенные   на   линию  предшествующего  периода  2005-2009  годы,  
показаны  на  диаграмме  рис. 1.4. По сравнению с линией развития в 
2002-2009  годах (рис. 1.2), линия развития в 2005-2009 годах имеет 
другой   наклон,   что   является   проявлением   отмеченного  выше  
неустойчивого характера развития в эти периоды.

  Рис. 1.3. Динамика ВРП Республики Хакасия в 2000-2009 годах и в
                     перспективе до 2020 года
    В разработке.

Рис. 1.4. Диаграмма энергоэффективности в 2005-2009 годах (факт) и
           в 2009-2014 годах (прогноз) (электроэнергия)
    В разработке.

    Все   три   представленные  модели  перспективного  развития  в  
принципе реализуемы и обеспечивают устойчивое развитие республики в 
направлении  повышения энергоэффективности. Отличия между ними, как 
видно  по  результатам  сопоставления расчетов основных показателей 
энергоэффективности   в   табл.  1.3,  количественные:  инерционный  
вариант  предполагает  темп  роста  энергоэффективности (уменьшения 
энергетической  стоимости  ВРП)  менее  1%  в  год,  инвестиционный  
вариант  -  около  2% в год и инновационный вариант - не менее 3% в 
год.  При этом только инновационный вариант соответствует по темпам 
роста  энергоэффективности минимальным показателям, предусмотренным 
в   Энергетической   стратегии  России  на  период  до  2030  года,  
утвержденной   распоряжением   N  1715-р  Правительства  Российской  
Федерации  от  13  ноября  2009 г. Кроме того, только инновационный 
вариант   обеспечивает   реализацию  всего  внутреннего  потенциала  
энергосбережения,  накопленного  в  республике в 2005-2009 годах, в 
пределах планируемого периода (после 2017 года - табл. 1.4).
    Таким   образом,   предпочтительным   вариантом  выбора  модели  
развития  республики  в планируемом периоде является инновационный. 
Результаты  расчетов  общих целевых показателей энергоэффективности 
по  инновационному  варианту,  которые  должны быть предусмотрены в 
программе   энергосбережения,   представлены   в   табл.  1.4.  Эти  
показатели   являются  базовыми  как  для  расчета  всех  остальных  
обязательных    показателей,   так   и   для   формирования   плана   
финансирования программных мероприятий.

                                                       Таблица 1.3.

   Прогноз эффективности использования электрической энергии для
 производства ВРП Республики Хакасия в 2010-2020 годах (по крайним
       вариантам сценария социально-экономического развития)

|----------------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|-------|--------|---------|---------|--------|---------|------------|
|Год                               |2009     |2010     |2011    |2012    |2013    |2014   |2015    |2016     |2017     |2018    |2019     |2020        |
|Показатель                        |         |         |        |        |        |       |        |         |         |        |         |            |
|----------------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|-------|--------|---------|---------|--------|---------|------------|
|ВРП, отн.ед. (к 2005 г.)          |         |         |        |        |        |       |        |         |         |        |         |            |
|----------------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|-------|--------|---------|---------|--------|---------|------------|
|инерционный                       |1,076    |1,093    |1,111   |1,129   |1,147   |1,165  |1,184   |1,207    |1,231    |1,256   |1,281    |1,307       |
|----------------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|-------|--------|---------|---------|--------|---------|------------|
|инновационный                     |1,076    |1,119    |1,164   |1,210   |1,259   |1,309  |1,362   |1,471    |1,588    |1,715   |1,852    |2,001       |
|----------------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|-------|--------|---------|---------|--------|---------|------------|
|Собственное электропотребление,*  |1,393    |1,405    |1,413   |1,433   |1,453   |1,462  |1,474   |1,545    |1,618    |1,695   |1,776    |1,860       |
|отн.ед. (к 2005 г.)               |         |         |        |        |        |       |        |         |         |        |         |            |
|----------------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|-------|--------|---------|---------|--------|---------|------------|
|Собственное электропотребление,   |17503,5  |17658    |17765   |18015   |18265   |18370  |18532   |19414    |20338    |21306   |22320    |23383       |
|млн.кВт.час                       |         |         |        |        |        |       |        |         |         |        |         |            |
|----------------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|-------|--------|---------|---------|--------|---------|------------|
|Индекс энергетической стоимости   |1,294    |1,255    |1,214   |1,184   |1,154   |1,116  |1,083   |1,050    |1,019    |0,988   |0,959    |0,930       |
|ВРП инновац., отн. ед. (к 2005 г.)|         |         |        |        |        |       |        |         |         |        |         |            |
|----------------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|-------|--------|---------|---------|--------|---------|------------|
|Индекс энергетической стоимости   |1,294    |1,285    |1,272   |1,270   |1,267   |1,255  |1,247   |1,239    |1,231    |1,224   |1,216    |1,209       |
|ВРП инерц., отн. ед. (к 2005 г.)  |         |         |        |        |        |       |        |         |         |        |         |            |
|----------------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|-------|--------|---------|---------|--------|---------|------------|
|Темп изм. э/эфф. инновац., %/год  |1,838    |-2,997   |-3,264  |-2,493  |-2,512  |-3,293 |-3      |-3       |-3       |-3      |-3       |-3          |
|----------------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|-------|--------|---------|---------|--------|---------|------------|
|Темп изм. э/эфф. инерц., %/год    |2,032    |-0,706   |-0,978  |-0,190  |-0,209  |-1,009 |-0,618  |-0,618   |-0,618   |-0,618  |-0,618   |-0,618      |
|----------------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|-------|--------|---------|---------|--------|---------|------------|
|Потенциал энергосбережения,       |         |         |        |        |        |       |        |         |         |        |         |            |
|отн. ед.(к тек. э/потреблению)    |         |         |        |        |        |       |        |         |         |        |         |            |
|----------------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|-------|--------|---------|---------|--------|---------|------------|
|инновационный                     |0,227    |0,203    |0,177   |0,156   |0,134   |0,104  |0,077   |0,048    |0,019    |-0,012  |-0,043   |-0,075      |
|----------------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|-------|--------|---------|---------|--------|---------|------------|
|инерционный                       |0,227    |0,222    |0,214   |0,213   |0,211   |0,203  |0,198   |0,193    |0,188    |0,183   |0,178    |0,173       |
|----------------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|-------|--------|---------|---------|--------|---------|------------|

                                                       Таблица 1.4.

План-прогноз эффективности использования электрической энергии для
       производства ВРП Республики Хакасия в 2010-2020 годах
                    (предпочтительный вариант)

|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|Год                              |2009     |2010     |2011     |2012     |2013     |2014    |2015      |2016       |2017     |2018     |2019     |2020       |
|Показатель                       |         |         |         |         |         |        |          |           |         |         |         |           |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|Объем произведенного ВРП         |         |         |         |         |         |        |          |           |         |         |         |           |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|номинальный (млрд. руб. в ценах  |44,903   |46,699   |48,567   |50,509   |52,530   |54,631  |56,816    |61,362     |66,270   |71,572   |77,298   |83,482     |
|2005 г.)                         |         |         |         |         |         |        |          |           |         |         |         |           |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|отн.ед. (к 2005 г.)              |1,076    |1,119    |1,164    |1,210    |1,259    |1,309   |1,362     |1,471      |1,588    |1,715    |1,852    |2,001      |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|темп изменения, % к пред. году   |-2,8     |4,0      |4,0      |4,0      |4,0      |4,0     |4,0       |8,0        |8,0      |8,0      |8,0      |8,0        |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|Собственное потребление э/энергии|         |         |         |         |         |        |          |           |         |         |         |           |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|млн. квт.час                     |17503,5  |17658    |17765    |18015    |18265    |18370   |18549     |18729      |18911    |19094    |19280    |19467      |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
| отн.ед. (к 2005 г.)             |1,393    |1,405    |1,413    |1,433    |1,453    |1,462   |1,476     |1,490      |1,505    |1,519    |1,534    |1,549      |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|темп изменения, % к пред. году   |-0,825   |0,883    |0,606    |1,407    |1,388    |0,575   |0,972     |0,972      |0,972    |0,972    |0,972    |0,972      |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|Индекс энергетической стоимости  |         |         |         |         |         |        |          |           |         |         |         |           |
|ВРП                              |         |         |         |         |         |        |          |           |         |         |         |           |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
| отн.ед. (к 2005 г.)             |1,294    |1,255    |1,214    |1,184    |1,154    |1,116   |1,084     |1,013      |0,947    |0,886    |0,828    |0,774      |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|темп изменения, % к пред. году   |1,838    |-2,997   |-3,264   |-2,493   |-2,512   |-3,293  |-2,912    |-6,508     |-6,508   |-6,508   |-6,508   |-6,508     |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|Потенциал э/сбережения внутренний|         |         |         |         |         |        |          |           |         |         |         |           |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|отн.ед. (к тек. э/потреблению)   |0,227    |0,203    |0,177    |0,156    |0,134    |0,104   |0,077     |0,013      |-0,056   |-0,129   |-0,208   |-0,292     |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|млн. кВт.час/год                 |3978,8   |3592,3   |3136,7   |2801,5   |2443,0   |1915,1  |1435,4    |246,6      |-1050,0  |-2463,1  |-4002,2  |-5677,4    |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|Стоимость потенциала             |         |         |         |         |         |        |          |           |         |         |         |           |
|энергосбережения,                |         |         |         |         |         |        |          |           |         |         |         |           |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|млн. руб./год по тарифам 2009 г. |5552,0   |5012,7   |4376,9   |3909,2   |3408,9   |2672,3  |2003,0    |344,1      |-1465,2  |-3437,0  |-5584,6  |-7922,2    |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|Годовой объем реализации         |         |         |         |         |         |        |          |           |         |         |         |           |
|потенциала э/сбережения          |         |         |         |         |         |        |          |           |         |         |         |           |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|отн.ед. (к текущему              |0,0      |0,0      |0,0      |0,0      |0,0      |0,0     |0,0       |0,1        |0,1      |0,1      |0,0      |0,0        |
|э/потреблению)                   |         |         |         |         |         |        |          |           |         |         |         |           |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|млн. кВт.час/год                 |-529,1   |859,9    |883,9    |645,9    |627,1    |779,7   |653,5     |1338,7     |1181,5   |1042,7   |920,3    |812,2      |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|млн. руб./год по тарифам 2009 г. |-738,3   |1200,0   |1233,4   |901,2    |875,1    |1088,0  |911,9     |1868,0     |1648,6   |1455,0   |1284,2   |1133,4     |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
|Экономический эффект от          |         |         |         |         |         |        |          |           |         |         |         |           |
|реализации потенциала э/сбер-я   |         |         |         |         |         |        |          |           |         |         |         |           |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
| нарастающим итогом,             |         |         |         |         |         |        |          |           |         |         |         |           |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|
| млн. руб. по тарифам 2009 г.    |0,0      |1200,0   |2433,3   |3334,6   |4209,7   |5297,7  |6209,6    |8077,6     |9726,2   |11181    |12465    |13598      |
|---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|--------|----------|-----------|---------|---------|---------|-----------|

    Как   показал  предыдущий  анализ,  вследствие  общего  падения  
эффективности использования электроэнергии за предшествующий период 
в  республике  накоплен  значительный  потенциал  энергосбережения.  
Выбранная  новая  энергоэкономическая модель развития позволяет при 
определенных  условиях реализовать накопленный потенциал в середине 
второго  этапа  планируемого  периода  (между  2016 и 2017 годами). 
Реализуемость  этой  задачи  и  тем  самым достижение общих целевых 
показателей РП зависят как от исходной ситуации в основных секторах 
экономики,    так    и    от    планируемых    показателей    роста    
энергоэффективности в каждом из них.
    В  базовом  2009  году общий вклад в потенциал энергосбережения 
распределился следующим образом (табл. 1.5 и рис. 1.5).

                                                       Таблица 1.5.

 Структура потенциала энергосбережения электроэнергии в 2009 году

|--------------------------------------------|-------------|------------|----------|
|Потенциал энергосбережения внутренний       |млн.         |млн.        |%         |
|                                            |кВт.час/год  |руб.*/год   |          |
|--------------------------------------------|-------------|------------|----------|
|Всего, в том числе                          |3978,8       |5552,0      |100,0     |
|--------------------------------------------|-------------|------------|----------|
|ХАЗ+САЗ                                     |2979,7       |4157,9      |74,9      |
|--------------------------------------------|-------------|------------|----------|
|прочие промышленные потребители             |559,5        |780,692     |14,1      |
|--------------------------------------------|-------------|------------|----------|
|сельхозпроизводители                        |30,0         |41,823      |0,8       |
|--------------------------------------------|-------------|------------|----------|
|бюджетные потребители                       |50,0         |69,705      |1,3       |
|--------------------------------------------|-------------|------------|----------|
|жилфонд                                     |79,6         |111,040     |2,0       |
|--------------------------------------------|-------------|------------|----------|
|прочие потребители                          |280,1        |390,834     |7,0       |
|--------------------------------------------|-------------|------------|----------|

    *по тарифам 2009 года

 Рис. 1.5. Структура потенциала энергосбережения электроэнергии в
                          2009 году (в %)
    В разработке.

    Алюминиевая   промышленность  Республики  Хакасия  представлена  
Хакасским  и  Саяногорским алюминиевыми заводами (ХАЗ и САЗ). На их 
долю  приходится  почти 75% совокупного потенциала энергосбережения 
республики,  что  определяет  их  ключевую  роль  как  в  повышении  
энергетической   стоимости   ВРП,  наблюдавшемся  в  предшествующем  
пятилетии, так и в осуществимости задач по ее снижению в будущем.
    В   планируемом   периоде   перед  алюминиевой  промышленностью  
ставится  задача  перейти  на  энергосберегающий  путь  развития  и  
поддерживать  темп роста энергоэффективности своего производства не 
ниже  среднего по республике: около 3% в год на первом этапе, около 
6%  в  год  -  на  втором (табл. 1.4). При успешной реализации этой 
задачи  у  отрасли  появятся  свободные  средства,  которыми  можно  
финансировать  энергосберегающие мероприятия - экономический эффект 
от  реализации  потенциала  энергосбережения. Ожидаемые объемы этих 
финансовых ресурсов приведены в табл. 1.6.

                                                       Таблица 1.6.

      Ожидаемый экономический эффект от реализации потенциала
                         энергосбережения

|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|Год                        |2010      |2011     |2012     |2013     |2014       |2015     |2016       |2017       |2018       |2019       |2020       |
|Показатель                 |          |         |         |         |           |         |           |           |           |           |           |
|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|Годовой объем реализации   |          |         |         |         |           |         |           |           |           |           |           |
|потенциала э/сбережения*,  |          |         |         |         |           |         |           |           |           |           |           |
|млн. руб./год по тарифам   |          |         |         |         |           |         |           |           |           |           |           |
|2009 г.                    |          |         |         |         |           |         |           |           |           |           |           |
|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|Всего, в том числе         |1199,95   |1233,38  |901,23   |875,12   |1087,99    |911,94   |1867,97    |1648,62    |1455,03    |1284,18    |1133,38    |
|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|ХАЗ+САЗ                    |898,65    |923,68   |674,93   |655,38   |814,79     |682,95   |1398,93    |1234,66    |1089,68    |961,72     |848,79     |
|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|прочие пром. потребители   |168,73    |173,43   |126,73   |123,05   |152,99     |128,23   |262,66     |231,82     |204,60     |180,57     |159,37     |
|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|сельхозпроизводители       |9,04      |9,29     |6,79     |6,59     |8,20       |6,87     |14,07      |12,42      |10,96      |9,67       |8,54       |
|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|бюджетные потребители      |15,07     |15,49    |11,31    |10,99    |13,66      |11,45    |23,45      |20,70      |18,27      |16,12      |14,23      |
|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|жилфонд                    |24,00     |24,67    |18,02    |17,50    |21,76      |18,24    |37,36      |32,97      |29,10      |25,68      |22,67      |
|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|прочие потребители         |84,47     |86,82    |63,44    |61,60    |76,59      |64,20    |131,50     |116,06     |102,43     |90,40      |79,78      |
|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|Экономический эффект от    |          |         |         |         |           |         |           |           |           |           |           |
|реализации потенциала      |          |         |         |         |           |         |           |           |           |           |           |
|э/сбережения нарастающим   |          |         |         |         |           |         |           |           |           |           |           |
|итогом**, млн. руб. по     |          |         |         |         |           |         |           |           |           |           |           |
|тарифам 2009 г.            |          |         |         |         |           |         |           |           |           |           |           |
|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|Всего, в том числе         |1199,95   |2433,33  |3334,56  |4209,68  |5297,66    |6209,61  |8077,58    |9726,20    |11181,23   |12465,41   |13598,79   |
|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|ХАЗ+САЗ                    |898,65    |1822,33  |2497,26  |3152,63  |3967,43    |4650,38  |6049,31    |7283,97    |8373,65    |9335,37    |10184,16   |
|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|прочие пром. потребители   |168,73    |342,16   |468,89   |591,94   |744,93     |873,16   |1135,83    |1367,65    |1572,25    |1752,82    |1912,20    |
|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|сельхозпроизводители       |9,04      |18,33    |25,12    |31,71    |39,91      |46,78    |60,85      |73,27      |84,23      |93,90      |102,44     |
|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|бюджетные потребители      |15,07     |30,55    |41,87    |52,85    |66,51      |77,96    |101,41     |122,11     |140,38     |156,50     |170,73     |
|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|жилфонд                    |24,00     |48,67    |66,69    |84,19    |105,95     |124,19   |161,55     |194,52     |223,62     |249,31     |271,98     |
|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|
|прочие потребители         |84,47     |171,30   |234,74   |296,34   |372,93     |437,13   |568,62     |684,68     |787,11     |877,51     |957,29     |
|---------------------------|----------|---------|---------|---------|-----------|---------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|

    В  группу промышленных потребителей (за исключением алюминиевой 
промышленности)     входят     промышленные     потребители     ОАО     
"Хакасэнергосбыт", ООО "Абаканэнергосбыт", ООО "Русэнергосбыт", ООО 
"Сорский  ГОК"  и  другие  более мелкие. По состоянию на 2009 год в 
этой    группе    сосредоточено    14,1%   совокупного   потенциала   
энергосбережения  республики  и  по  этому  показателю она занимает 
второе после ХАЗ и САЗ место.
    Внутри   данной   группы   абсолютное   первенство  принадлежит  
промышленным  потребителям  ОАО "Хакасэнергосбыт" (73,5% потенциала 
энергосбережения  данной  группы),  далее  следуют  потребители ООО 
"Абаканэнергосбыт" (14,8%), ООО "Сорский ГОК" (6,7%) и СУЭК (3,3%). 
Вклад остальных не превышает 2%.
    Перед  промышленностью  Хакасии стоит та же задача, что и перед 
ее   алюминиевой  отраслью:  путем  своевременного  и  планомерного  
выполнения   энергосберегающих   мероприятий   на   своих  объектах  
обеспечить  темпы  роста  энергоэффективности  не менее 3% в год на 
первом  этапе  с  ускорением  до  6%  в  год  на  втором.  Источник  
финансовых  ресурсов  -  потенциал энергосбережения, годовые объемы 
его реализации в промышленности приведены в таблице 1.6.
    Рост   энергоэффективности   промышленности  не  означает,  что  
необходимо  снижать  объемы промышленного энергопотребления. Объемы 
энергопотребления  в  планируемом  периоде  будут  нарастать, но не 
более  указанных  в  таблице  1.4. Как показывает опыт, в том числе 
отечественный, энергоэффективность промышленного производства может 
нарастать только в условиях увеличения объемов энергопотребления за 
счет опережающего роста объемов производства товарной продукции.
    В   сельхозпроизводстве   Хакасии   сосредоточено   около  0,8%  
совокупного    потенциала    энергосбережения    электроэнергии   в   
республике,  что  соответствует  шестому  (и  последнему)  месту  в  
рейтинге  "вкладчиков". На энергоэффективность экономики республики 
сельское   хозяйство   существенно  не  влияет,  однако  ввиду  его  
заметного  вклада  в  ВРП (около 10% по предварительным итогам 2009 
года),  энергосбережению  в  этой  отрасли  следует  уделить особое 
внимание в связи со следующими обстоятельствами.
    В  сопоставлении  с  другими отраслями или видами экономической 
деятельности  на  территории республики сельское хозяйство занимает 
лидирующее, а в производственной сфере, несомненно, первое место по 
энергоэффективности среди всех других. В реальном секторе экономики 
сельское хозяйство Хакасии, как и в целом по России, является одним 
из  самых  эффективных  потребителей  электроэнергии*. Поэтому, как 
показывает    анализ   энергетических   рисков,   оно   чрезвычайно   
чувствительно  к любого рода сбоям в электроснабжении независимо от 
того,  произошло  ли  оно  от  внешних (отключений источников) либо 
внутренних (поломки электропотребляющего оборудования) причин.
    Энергосбережение при электропотреблении для сельского хозяйства 
является   самым  действенным  средством  повышения  энергетической  
безопасности.  Поэтому  для сельхозпроизводства в РП ставится та же 
задача,   что   и   для   промышленности:  обеспечить  темпы  роста  
энергоэффективности  не менее 3% в год на первом этапе с ускорением 
до 6% в год на втором.
    Для    финансового    обеспечения    деятельности    в    сфере    
энергосбережения   и   повышения   энергобезопасности   в  сельском  
хозяйстве   имеется   свой   источник  -  экономический  эффект  от  
реализации    собственной    доли    потенциала    энергосбережения    
электроэнергии   в   республике.  Ожидаемые  поступления  от  этого  
источника  на  планируемый период ориентировочно обозначены в табл. 
1.6.
    Бюджетная    сфера    представлена   небольшими   потребителями   
электроэнергии     (в    основном,    госучреждения    образования,    
здравоохранения,  социального  обеспечения  и  т.п.),  которые  все  
вместе  дают  вклад  1,3%  в  совокупный потенциал энергосбережения 
(табл.   1.5)   и   занимают   предпоследнее   место   в   рейтинге   
"неэффективного электропотребления".
    Естественный прирост электропотребления ожидается не менее 3% в 
год, и его можно и нужно ограничить на уровне 1% за счет реализации 
имеющегося    потенциала    энергосбережения    путем    проведения    
энергосберегающих мероприятий. Как показали предварительные оценки, 
для  достижения  поставленной  цели  вполне достаточно своевременно 
выполнить    комплекс   обязательных   мероприятий,   указанный   в   
Федеральном   законе   N   261-ФЗ   и  постановлении  Правительства  
Российской Федерации N 1225.
    Потенциал     энергосбережения,     связанный     с     бытовым     
электропотреблением   в   жилом   фонде,   относительно  невелик  и  
составляет  около  2%  от  суммарного  потенциала  энергосбережения  
республики  (табл.  1.5).  Однако,  если  в  сложившейся  структуре  
потенциала энергосбережения вывести для самостоятельного учета долю 
САЗ  и  ХАЗ, то удельный вес жилфонда в оставшейся части потенциала 
энергосбережения  возрастет  до  8%,  поэтому  его роль в повышении 
энергоэффективности   этой  "оставшейся  части"  становится  весьма