Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.11.2011 № 763

2.8. Предложения по первоочередной разработке градостроительной документации

Документы	Обоснование
Документы межрегионального и республиканского значения
Схема территориального планирования Абакано-Минусинской агломерации	Для обеспечения комплексного развития и повышения инвестиционной привлекательности территории центральной части Хакасско-Минусинской котловины с центром в г. Абакане и суммарной численностью населения около 500 тыс. человек. Территория проектирования включает Абакан, Черногорск, Саяногорск, Минусинск, Шушенское, части территорий Усть-Абаканского, Алтайского, Бейского, Минусинского, Шушенского районов. Документ может служить основой для подготовки заявки в инвестиционный фонд Российской Федерации
Региональные нормативы градостроительного проектирования на территории Республики Хакасия	Для нормативно-методического и содержательного обеспечения процесса разработки документов территориального планирования муниципальных образований с учетом актуальных требований Градостроительного кодекса и иных нормативно-правовых актов, а также с учетом наилучших примеров отечественной и международной градостроительной практики.
Концепция градостроительного развития Ширинской рекреационной зоны	Для обеспечения устойчивого развития и комплексного использования территорий, прилегающих к озерам Шира, Белё, Иткуль, Черное, Джирим, Тус и др. Документом предусматривается определение стратегических направлений развития туризма, взаимоувязанные с комплексом мер по развитию инфраструктуры. Концепцией должны быть подготовлены предложения по пространственной организации территории с четким установлением границ зон регламентированного использования и указанием ограничений. Концепция может служить основой для подготовки заявки в Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) на организацию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа
Схемы пространственного зонирования природных парков «Озеро Беле» (Ширинский район), «Белоиюсский» (Ширинский район), «Ивановские озера», (Орджоникидзевский район), «Кедровый» (Таштыпский район)	Для обеспечения комплексного использования территории планируемых к организации природных парков для рекреационных и природоохранных целей с выделением заповедных и хозяйственных зон и обоснованием предложений по развитию туристической инфраструктуры
Документы муниципального значения
Генеральные планы и правила землепользования и застройки городов Абакан, Черногорск, Саяногорск, Сорск, Абаза	Для обеспечения развития градостроительной деятельности в муниципальных образованиях Республики Хакасия
Схемы территориального планирования всех муниципальных районов Республики Хакасия
Генеральные планы и правила землепользования и застройки городских поселений: Усть-Абакан, Аскиз, Вершина Теи, Бискамжа
Генеральные планы сельских поселений, совмещенные с правилами землепользования и застройки
Подготовка проектов планировки и межевания жилых и производственных зон

Обеспечение всей территории Республики Хакасия градостроительной документацией – сложный и дорогостоящий процесс, но, тем не менее, он необходим для перспективного развития территории. Из многочисленных сельских поселений градостроительная документация должна быть выполнена, в первую очередь, для наиболее перспективных, в которых намечается активная градостроительная деятельность. Для обеспечения высокого качества градостроительной документации и оптимизации затрат бюджетов всех уровней на ее подготовку целесообразно обеспечить централизованное управление и методическое обеспечение процессом разработки градостроительной документации в рамках республиканской целевой программы на базе Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия с привлечением экспертного сообщества. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 24.04.2015 № 185)

Разработка документов территориального планирования является универсальным методом для увеличения границ населенных пунктов, обоснования заявок на финансирования объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры из регионального и федерального бюджетов.

 

ТОМ 1. ОБЩИЕ ПЛАНИРОВОЧНЫЕ УСЛОВИЯ

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

1.1. Общие положения

Схема территориального планирования Республики Хакасия до 2025 года разработана в соответствии с Государственным контрактом №39 от 20.10.2008 между ФГУП «РосНИПИ Урбанистики» и Министерством по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия. Основаниями для разработки схемы являются:

                   Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

                   Закон Республики Хакасия от 24.12.2007 № 96-ЗРХ «О составе, порядке подготовки проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия и порядке внесения в нее изменений»;

                   Задание на подготовку проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия до 2025 года, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 04.07.2008 № 216;

                   Другие нормативно-правовые документы, регулирующие градостроительную деятельность на территории Российской Федерации и Республики Хакасия.

Схемой территориального планирования определено перспективное назначение территорий Республики Хакасия в целях обеспечения устойчивого развития региона, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Республики Хакасия и сопредельных субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образований Республики Хакасия.

Проектные решения схемы территориального планирования Республики Хакасия разработаны на основе общегосударственных приоритетов долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, которые сформулированы в следующих программных документах:

                   Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ № 1662-р от 17.11.2008;

                   Стратегия экономического развития Сибири, утвержденная распоряжением Правительства РФ № 765-р от 7.06.2002;

                   Проект стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, разработанный во исполнение поручения Правительства РФ от 04.09.2008 № ИШ-П16-5447 о корректировке Стратегии экономического развития Сибири;

                   Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента РФ № 1351 от 9.10.2007;

                   Государственная стратегия Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития, утвержденная Указом Президента РФ № 236 от 4.02.1994;

                   Концепция государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ № 909 от 15.06.1996;

                   Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства РФ № 256-р от 01.03.2003;

                   Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от №1734-р от 22.11.2008;

                   Проект энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2030 г;

                   Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства РФ № 215-р от 22.02.2008; 

                   Стратегия развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 18.03.2009 № 150;

                   Стратегия развития транспортного машиностроения России до 2015 года;

                   Стратегия развития легкой промышленности России до 2020 года;

                   Стратегия развития туризма в Российской Федерации до 2015 года, утвержденная приказом Ростуризма №51 от 6.05.2008;

                   Проект Концепции развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года;

                   Проект Водной стратегии Российской Федерации до 2020 года, разрабатываемой в соответствии с распоряжением Правительства России № 1662-р от 17.11.2008;

                   Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы»;

                   Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года»;

                   Федеральная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года»;

                   Концепция федеральной целевой программы развития образования на 2011 – 2015 годы;

                   Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2015 года»;

                   Федеральная целевая программа «Культура России» до 2011 года;

                   Документы приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»;

                   Документы приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса»;

                   Документы приоритетного национального проекта «Образование»;

                   Документы приоритетного национального проекта «Здоровье».

В схеме территориального планирования учитываются предложения, зафиксированные в основных документах перспективного планирования Республики Хакасия и муниципальных образований:

                   Программа социально-экономического развития Республики Хакасия до 2010 года, включая Стратегию социально-экономического развития Республики Хакасия до 2015 года;

                   Стратегический план развития города Абакана до 2014 года;

                   Программа совершенствования и развития автомобильных дорог Республики Хакасия на период до 2010 года с прогнозом до 2020 года, утвержденная Законом РХ от 11.05.2001№ 22 (в ред. Закона РХ от 07.07.2004 № 45);

                   Стратегия развития туризма Хакасии;

                   Концепция комплексного развития лесоперерабатывающей отрасли Республики Хакасия до 2015 года, утвержденная постановление Правительства РХ № 198 от 27.06.2007;

                   Комплексные программы социально-экономического развития муниципальных образований Республики Хакасия до 2010 года;

                   Проекты генеральных планов городов Абакан, Черногорск, Саяногорск, пгт. Жемчужный.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, схема территориального планирования Республики Хакасия содержит настоящие положения о территориальном планировании, соответствующие карты (схемы) территориального планирования, а также материалы по обоснованию проекта.

Положения о территориальном планировании Республики Хакасия включают:

                   цели и задачи территориального планирования;

                   перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

В соответствии со ст.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации, перечень мероприятий по территориальному планированию и последовательность их выполнения являются основанием для последующей разработки плана реализации Схемы территориального планирования.

На картах (схемах), а также в текстовых материалах проекта приведены планируемые объекты и зоны размещения объектов капитального строительства федерального и муниципального значения (промышленного, инфраструктурного и иного назначения) для решения задач комплексного развития территорий республики и обеспечения информационной целостности Схемы. В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, данные объекты не относятся к проектным решениям Схемы территориального планирования Республики Хакасия.

В целях утверждения Схемы территориального планирования Республики Хакасия подготовлены соответствующие материалы по обоснованию проекта в текстовой форме и в виде карт (схем). В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, материалы по обоснованию проекта в текстовой форме включают в себя:

                   Обоснование вариантов решения задач территориального планирования;

                   Обоснование предложений по территориальному планированию;

                   Характеристику факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Исходя из поставленных целей и задач территориального планирования, Градостроительным кодексом Российской Федерации определяются следующие мероприятия территориального планирования Республики Хакасия:

Подготовка и обоснование предложений по установлению функциональных зон (в т. ч. зон приоритетного развития жилищного и коммунального строительства, промышленности, сельского хозяйства, туризма);

Подготовка и обоснование предложений по установлению зон планируемого размещения объектов капитального строительства республиканского значения (в т. ч. объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры);

Подготовка и обоснование предложений по установлению зон с особыми условиями использования территории;

Подготовка и обоснование предложений по изменению границ земель, границ сельскохозяйственных угодий, границ муниципальных районов и городских округов.

2. Общие планировочные условия

2.1. Современная пространственная организация территории

Современное использование территории

Республика Хакасия расположена в юго-западной части Восточной Сибири в левобережной части бассейна реки Енисей, на территориях Саяно-Алтайского нагорья и Хакасско-Минусинской котловины. Протяженность с севера на юг – 460 км, с запада на восток (в наиболее широкой части) – 200 км. На севере, востоке и юго-востоке Хакасия граничит с Красноярским краем, на юге — с Республикой Тыва, на юго-западе — с Республикой Алтай, на западе — с Кемеровской областью. Экономико-географическое положение Хакасии определяется расположением территории республики на пересечении Южно-Сибирской магистрали, соединяющей ее с Минусинским правобережьем, Иркутской областью, Кузбассом и Енисейского транспортного коридора, по которому республика имеет выход к Центрально-Красноярскому региону и на Енисейский Север.

Площадь территории Республики Хакасия составляет 61 900 км², численность населения 538 тыс. человек. Плотность населения 8,7 чел./км². Несмотря на сравнительно небольшую территорию (Хакасия является самым маленьким по площади регионом Сибирского федерального округа), республика обладает значительным природно-ресурсным потенциалом. Наиболее значимы гидроэнергетические, минерально-сырьевые, агроклиматические, рекреационные, лесные ресурсы.

Территория Республики Хакасия характеризуется неоднородным рельефом. Восточная часть республики, в особенности, в центре и на севере, отличаются равнинным рельефом с отметками высот до 600 м (Хакасско-Минусинская котловина). Равнины занимают около одной трети территории республики. На равнине преобладают степи и лесостепи. Горный рельеф занимает две трети территории Хакасии и представлен восточными склонами Кузнецкого Алатау и северными склонами Западных Саян с абсолютными отметками до 2000 м. Горные районы заняты, преимущественно, лесами. На склонах Кузнецкого Алатау преобладает светлохвойная тайга из лиственницы и сосны, на склонах Абаканского хребта и Западного Саяна – тёмнохвойные леса с преобладанием пихты и кедра. Особую ценность в Хакасии представляют кедровые леса, которые составляют 29% общего лесного фонда.

В силу природно-географических характеристик и неравномерного размещения производительных сил, пространственная структура экономики и системы расселения республики отличается значительной неравномерностью. Более 70% населения и наиболее значительная часть экономического потенциала сосредоточены на сравнительно небольшой территории в восточной части республики, прилегающей к Енисею (между подпором Красноярского водохранилища и плотиной Саяно-Шушенской ГЭС). На этой территории расположены крупнейшие города Хакасии: Абакан (163,0 тысячи человек), Черногорск (77,5 тысяч человек) и Саяногорск (63,5 тысяч человек), в которых сосредоточены крупнейшие предприятия обрабатывающей промышленности. Кроме того, на прилегающих к городам территориях Алтайского, Бейского и Усть-Абаканского районов отмечается наибольшая плотность сельского населения. Сравнительно высокая плотность сельского населения наблюдается также в долине реки Абакан. Данные территории являются наиболее освоенными в сельскохозяйственном отношении. Для горных районов Хакасии характерна система расселения очагового типа, приуроченная к районам освоения месторождений полезных ископаемых. К населенным пунктам с, преимущественно, горнодобывающей специализацией относятся города Сорск и Абаза, поселки Коммунар, Вершина Тёи, Туим и ряд более мелких населенных пунктов. Значительные территории республики на востоке и юге практически не заселены, что связано с отсутствием транспортного сообщения и сложным для освоения горным рельефом.

Городское население Хакасии составляет 71%, что сопоставимо со среднероссийским уровнем (73%). В республике насчитывается 5 городов, 12 поселков городского типа, 254 сельских населенных пункта. Совместно с прилегающими территориями Красноярского края формируется Абакано-Минусинско-Саяногорская агломерация – крупнейший центр сосредоточения населения и промышленного потенциала, важнейший транспортный узел на юге Центральной Сибири.

Республика Хакасия – один из старейших горнорудных районов на востоке России. Разрабатываются крупнейшее в стране Сорское месторождение молибденовых руд (около 25% общероссийских запасов), месторождения каменного угля Минусинского бассейна (около 3% общероссийских запасов), Абаканское и Тёйское железорудные месторождения (около 1% общероссийских запасов), многочисленные месторождения россыпного и рудного золота, другие виды минерального сырья. Кроме того, республика обладает высоким потенциалом по ряду металлических полезных ископаемых (медные, полиметаллические, кобальтовые, марганцевые, вольфрамовые руды), широкому кругу нерудных полезных ископаемых (барит, бетонит, мрамор, гранит, известняк, поделочные камни, фосфориты, асбест, гипс), существуют перспективы разработки небольших нефтегазовых месторождений. Большинство крупных месторождений по основным видам сырья уже разрабатывается.

Благоприятные агроклиматические условия Хакасско-Минусинской котловины способствуют развитию сельского хозяйства. Республика Хакасия специализируется на животноводстве (тонкорунное овцеводство, молочное животноводство, коневодство). Значительная часть сельскохозяйственных угодий занята пастбищами и сенокосами. Благодаря сочетанию мягкого климата и плодородных почв (в степи и лесостепи преобладают черноземы), в Хакасии существуют благоприятные предпосылки для развития растениеводства, однако из-за дефицита влаги для выращивания растительных культур почти повсеместно требуется искусственное орошение.

Республика Хакасия обладает высоким туристско-рекреационным потенциалом. На территории республики действует старейший в России курорт «Озеро Шира». Ежегодно соленые озера Ширинского района привлекают, по приблизительным оценкам, около 2,5 млн. туристов из близлежащих регионов Сибири и самой республики. На территории Хакасии существуют условия для развития горнолыжного туризма – вблизи Саяногорска функционирует горнолыжный комплекс «Гладенькая», существуют планы развития горнолыжного курорта «Ивановские озера». Уникальные горные ландшафты республики создают условия для развития различных видов экстремального туризма, экологического туризма.

«Визитной карточкой» Хакасии, ее отличием от других регионов Сибири являются многочисленные объекты историко-культурного наследия – хакасские курганные могильники, древние поселения, каменные изваяния и писаницы, которые позволяют говорить о Хакасии как о «музее под открытым небом». Для реализации туристско-рекреационного потенциала республики необходимо развитие соответствующих объектов туристической инфраструктуры.

Исторически основными видами специализации территории Хакасии были сельское хозяйство, горное и кузнечное дело, о чем свидетельствуют археологические находки остатков древних гидромелиоративных систем, горных рудников, металлургических промыслов. С XIX века в горных районах Хакасии разрабатываются многочисленные месторождения золота, руд черных и цветных металлов. Первым импульсом индустриального развития Хакасии стал ввод в эксплуатацию в 1925 году железнодорожной ветки Ачинск – Абакан, которая дала толчок для освоения угольных месторождений в районе Черногорска. Вторая волна индустриализации пришлась на послевоенный период – в 1950-е годы была построена Южно-Сибирская железнодорожная магистраль, началась эксплуатация крупных горнодобывающих комплексов в Сорске, Абазе, Вершине Тёи. Наиболее высокие темпы индустриализации пришлись на конец 1960-х – начало 1980-х годов в связи с организацией Саянского территориально-производственного комплекса. В 1966 году введена в эксплуатацию автотрасса Красноярск – Абакан, с 1968 по 1978 годы ведется строительство Саяно-Шушенской ГЭС, с 1979 по 1985 годы строится Майнская ГЭС. В 1985 году начинается работа Саянского алюминиевого завода. Развивается промышленный комплекс города Абакана – в 1977 году введен в строй Абаканвагонмаш, в 1982 году построена Абаканская ТЭЦ. Развиваются предприятия машиностроения, пищевой и легкой промышленности. В этот период активно развивается жилищное строительство, в частности, создается новый город Саяногорск, создаются крупные гидромелиоративные системы. Современный этап ознаменовался значительным упадком в легкой промышленности, сельском хозяйстве. Прочие отрасли экономики демонстрируют стабильное развитие. Опережающими темпами развивается металлургия – в 2007 году введены в строй Хакасский алюминиевый завод, Сорский ферромолибденовый завод.

Промышленный комплекс Республики Хакасия представлен цветной металлургией, энергетикой, предприятиями машиностроения, горнодобывающей, пищевой, легкой промышленности. Ключевым элементом производственного комплекса Республики Хакасия является Саяно-Шушенская ГЭС, крупнейшая в России и одна из крупнейших в мире, с установленной мощностью 6400 МВт. До аварии 17.08.2009 благодаря Саяно-Шушенской ГЭС Республика Хакасия была энергоизбыточным регионом и выделялась самой большой подушевой выработкой электроэнергии. В настоящее время в республике осталось лишь два крупных генерирующих источника – Майнская ГЭС мощностью 321 МВт и Абаканская ТЭЦ мощностью 270 МВт. В связи с этим на период восстановления Саяно-Шушенской ГЭС Хакасия становится энергодефицитным регионом. Компанией ОАО «Русгидро», электросетевыми компаниями, генерирующими компаниями Сибири, Правительством Республики Хакасия, совместно с Министерством энергетики РФ и МЧС РФ принимается комплекс мер по устранению последствий аварии и восстановлению данного стратегического объекта.

Важнейшая производственная площадка расположена на территории городского округа Саяногорск, где расположены Саянский и Хакасский алюминиевые заводы ОАО РУСАЛ, которые производят наиболее значительную часть ВРП Республики Хакасия и являются крупнейшими потребителями электроэнергии на территории республики. На базе производственной площадки алюминиевых заводов развивается фольгопрокатное производство ОАО «РУСАЛ САЯНАЛ». На площадке Саянского алюминиевого завода расположен крупнейший теплоисточник города ООО «Теплоресурс». В Саяногорском городском округе сосредоточены также крупные предприятия строительного комплекса и промышленности строительных материалов – ЗАО «Саянгидроспецстрой», ЗАО «Саянстрой», ОАО «МКК Саянмрамор» и др. Имеются предприятия пищевой промышленности (ОАО «Саянмолоко и др.). Производственная площадка, непосредственно примыкающая к городу Саяногорску, обладает значительными территориальными резервами и возможностями для развития новых производств. Город Саяногорск обеспечен современными объектами коммунальной инфраструктуры. Транспортный комплекс развит недостаточно – имеется автостанция, пассажирская железнодорожная линия для доставки сотрудников на площадку Саянского алюминиевого завода. Пассажирское железнодорожное, водное, воздушное сообщение отсутствует.

Крупный промышленный узел сложился в столице Республики городе Абакане. Градообразующее значение (в соответствии с перечнем предприятий регионального значения, утвержденным Минрегионом Российской Федерации) имеют ОАО «Абаканвагонмаш», ОАО «Абаканский опытно-механический завод». Кроме того, имеется другие машиностроительные предприятия, специализируются на ремонте машин и оборудования, стальном и чугунном литье, производстве товаров народного потребления. Электро- и теплоснабжение организовано на базе Абаканской ТЭЦ мощностью 270 МВт. Хорошо развита пищевая промышленность: в городе находятся крупные предприятия: ООО «Агропромышленная компания МАВР» (производство мясных продуктов), ОАО «АЯН» (производство пива и безалкогольных напитков), кондитерская фабрика, хлебозавод, рыбокомбинат, крупяные, молокообрабатывающие и иные производства. В городе существуют предприятия легкой промышленности (обувная фабрика ОАО «Саяны»), развивается производство строительных материалов, мебельное производство. В Абакане расположен международный аэропорт, железнодорожный вокзал, автовокзал, речной порт, функционируют системы коммунальной инфраструктуры, созданы крупномасштабные объекты инженерной защиты города от подтопления и затопления.

Важным промышленным центром республики является город Черногорск, основной специализацией которого является добыча каменного угля. Близ города расположены крупные разрезы – «Черногорский», «Степной», шахта «Хакасская», шахта «Енисейская», в городе имеются предприятия по ремонту специальной техники. В Черногорске сосредоточены производства по переработке нерудных полезных ископаемых – барита, аргиллита, бентонитовых глин, которые добываются в прилегающих районах республики. В советский период Черногорск являлся важнейшим центром легкой промышленности. В настоящее время крупнейшие предприятия отрасли (ООО "Черногорская ПОШ", ЗАО «Черногорский Искож Регенерат») находятся в упадке. Городской округ обладает значительными территориальными резервами и возможностями, с точки зрения подключения к объектам инженерной инфраструктуры, для развития новых производств. Пассажирское сообщение с республиканским центром осуществляется, преимущественно, автомобильным транспортом. Имеются грузовая железнодорожная ветка, причалы на р. Енисей.

За пределами трех крупнейших промышленных центров расположен ряд крупных и более мелких центров горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, производства пищевых продуктов, лесозаготовки и деревообработки. В городе Сорск расположен крупнейший в стране горно-обогатительный комбинат по добыче молибденовых руд и производству молибденовых концентратов (ООО «Сорский ГОК»). На базе ООО «Сорский ФМЗ» развивается производство ферромолибденовых сплавов. В городе Абаза и пгт. Вершина Тёи Аскизского района осуществляется добыча железной руды на базе Абаканского и Тёйского филиалов ОАО «Евразруда». Вблизи с. Белый Яр (Алтайский район) работает Изыхский угольный разрез, близ с. Кирба Бейского района – Восточно-Бейский угольный разрез, в с. Туим функционирует ООО «Туимский завод по обработке цветных металлов». Крупнейшим золотодобывающим предприятием республики является ООО «Коммунаровский рудник» (с. Коммунар, Ширинский район). Указанные предприятия относятся к категории градообразующих и определяют профиль экономической специализации ряда населенных пунктов на территории Республики Хакасия.

Современная экономическая специализация муниципальных образований Республики Хакасия приведена в таблице 2.1-1.:

Таблица 2.1-1.

Экономическая специализация муниципальных образований Республики Хакасия

Муниципальное образование	Экономическая специализация	Значимость экономи-ческой функции
Город Абакан	Пищевая промышленность	Межрегиональная
	Машиностроение	Межрегиональная
	Электроэнергетика	Местная
	Промышленность строительных материалов	Местная
	Легкая промышленность	Местная
Город Черногорск	Добыча каменного угля	Межрегиональная
	Легкая промышленность	Региональная
	Промышленность строительных материалов	Местная
	Машиностроение	Местная
	Пищевая промышленность	Местная
Город Саяногорск	Гидроэнергетика	Федеральная
	Цветная металлургия	Федеральная
	Туризм	Региональная
	Промышленность строительных материалов	Региональная
	Пищевая промышленность	Местная
Город Абаза	Добыча железной руды	Межрегиональная
	Лесозаготовка и деревообработка	Местная
	Электроэнергетика	Местная
Город Сорск	Добыча молибденовых руд	Федеральная
	Цветная металлургия	Межрегиональная
Алтайский район	Добыча каменного угля	Межрегиональная
	Сельское хозяйство	Местная
Ассизский район	Добыча железной руды	Межрегиональная
	Сельское хозяйство	Региональная
	Туризм	Региональная
	Лесозаготовка и деревообработка	Местная
	Добыча золота	Местная
Байский район	Добыча каменного угля	Межрегиональная
	Сельское хозяйство	Местная
Боградский район	Добыча неметаллических полезных ископаемых	Региональная
	Сельское хозяйство	Местная
	Пищевая промышленность	Местная
Орджоникидзевский район	Сельское хозяйство	Местная
	Пищевая промышленность	Местная
	Добыча золота	Местная
	Туризм	Местная
Таштыпский район	Туризм	Региональная
	Сельское хозяйство	Местная
	Лесозаготовка и деревообработка	Местная
Ширинский район	Туризм	Межрегиональная
	Добыча золота	Региональная
	Цветная металлургия	Региональная
	Пищевая промышленность	Местная
	Сельское хозяйство	Местная
Усть-Абаканский район	Добыча каменного угля	Межрегиональная
	Сельское хозяйство	Региональная
	Добыча неметаллических полезных ископаемых	Региональная