Постановление Правительства Республики Бурятия от 17.12.2013 № 665

--------------------------------

<3> Лц - лиственница; С - сосна; Б - береза; К - кедр; Ос - осина; П - пихта; Е - ель.

Средний возраст хвойных насаждений составляет 111 лет, мягколиственных насаждений - 44 года, что свидетельствует о преобладании приспевающих насаждений.

Средний возраст насаждений основных лесообразующих пород составляет 105 лет.

Средний возраст насаждений сильно варьируется в разрезе лесничеств. Минимальный возраст хвойных насаждений составляет 44 года в Хандагатайском лесничестве, а максимальный возраст 142 года в Северо-Байкальском лесничестве.

Минимальный возраст мягколиственных насаждений составляет 13 лет в Хоринском лесничестве, а максимальный - 72 года в Окинском лесничестве.

В целом возрастная структура насаждений Республики Бурятия незначительно отличается от возрастной структуры насаждений, сформированных без антропогенного влияния. Так, средний возраст основных лесообразующих насаждений Баргузинского заповедника, на территории которого заготовка древесины никогда не производилась, насаждений Витимского и Романовского лесничеств, объем заготовки древесины в которых не превышает 0,1% ее корневых запасов, составляет 110-111 лет, то есть на 7-8 лет выше среднего возраста насаждений по Республике Бурятия в целом.

Распределение площади лесных насаждений Республики Бурятия по группам возраста приведено в диаграмме 3 (не приводится).

Диаграмма 3

Распределение площади лесных насаждений по группам возраста

Диаграмма не приводится.

Наличие значительных площадей спелых и перестойных насаждений, представленных лиственничниками, произрастающими на территории северных, северо-восточных и юго-западных лесничеств республики, на долю которых приходится около 80% всей площади спелых и перестойных насаждений лиственницы, объясняется невостребованностью в лиственничной древесине из-за низкой ее товарности и продуктивности, а также отсутствием лесных дорог и сезонностью лесозаготовок.

Также на высокий показатель площадей спелых и перестойных насаждений влияет наличие лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях (ООПТ), противоэрозионных лесов, лесов, имеющих научное или историческое значение, лесов орехово-промысловых зон, в которых ограничена или запрещена заготовка древесины.

Породная структура насаждений, представленная основными лесообразующими породами Республики Бурятия, характеризуется следующей формулой: 5Лц2С2К1Б + Е, П, Ос.

Каждая из древесных пород занимает свою экологическую нишу, обусловленную совокупностью почвенных, гидрографических, зональных, высотных и других признаков.

Смена хвойных пород мягколиственными наблюдается только в районах, тяготеющих к озеру Байкал. Со временем в этих насаждениях формируется второй ярус, представленный хвойными породами, ранее произраставшими на данной площади. В условиях Республики Бурятия, где доля мягколиственных пород составляет 7,5% от общего запаса лесных насаждений, процесс частичной смены хвойных пород мягколиственными нельзя признать нежелательным: это снижает горимость лесов и повышает их биоразнообразие.

е) показатели эксплуатационных лесов по лесничествам и

лесопаркам

Показатели эксплуатационных лесов в границах Республики Бурятия в разрезе лесничеств по состоянию на 01.01.2013 приведены в приложении 4 к Лесному плану Республики Бурятия, по республике в целом в таблице 1.1.7.

Таблица 1.1.7

Показатели эксплуатационных лесов Республики Бурятия по

основным лесообразующим породам

Наименование показателей	Ед. изм.	Объем показателей
		в натуральном выражении	в %
Площадь	тыс. га	7279,9	100,0
в том числе:
хвойное хозяйство	-"-	6565,9	90,2
мягколиственное хозяйство	-"-	714,0	9,8
Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, всего:	млн. м3	345,8	100
в том числе хвойных, всего:	-"-	326,2	94,3
из них:	-"-
лиственница	-"-	273,5	79,1
сосна	-"-	45,5	13,2
кедр	-"-	4,4	1,2
пихта	-"-	0,8	0,2
ель	-"-	2,0	0,5
мягколиственных, всего	-"-	19,6	4,9
из них:
береза	-"-	11,7	3,4
осина	-"-	8,0	2,3

Запас спелых и перестойных насаждений эксплуатационных лесов составляет 345,8 млн. м3.

Породный состав эксплуатационных лесов характеризуется формулой 6Лц3С1Б + Е, П, Ос.

Распределение площади эксплуатационных лесов по возрастным группам приводится в диаграммах 4, 5, 6 (не приводятся).

Диаграмма 4

Распределение площади эксплуатационных хвойных лесов по

возрастным группам

Диаграмма не приводится.

Диаграмма 5

Распределение площади эксплуатационных мягколиственных лесов

по возрастным группам

Диаграмма не приводится.

Диаграмма 6

Распределение площади всех эксплуатационных лесов по

возрастным группам

Диаграмма не приводится.

ж) характеристика состояния лесов, расположенных на особо

охраняемых природных территориях федерального,

регионального, местного значения, и динамика их изменения

На территории Республики Бурятия существует развитая сеть особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) федерального, республиканского и местного значения, включающая заповедники, национальные парки, природные парки, заказники, памятники природы, рекреационные местности.

Площадь земель, на которых расположены леса ООПТ, составляет 2065,1 тыс. га.

Указанные особо охраняемые природные территории и объекты имеют разный природоохранный статус и, соответственно, разные режимы использования природных ресурсов на их территории.

Заповедники, вне всяких сомнений, являются наиболее эффективной формой охраны природы. Основное их назначение - служить эталоном не затронутой антропогенным воздействием или, как минимум, хорошо сохранившейся природы и быть местом изучения естественных природных процессов и явлений. На их территории запрещается всякая хозяйственная деятельность, нарушающая естественное развитие природных комплексов.

Государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.

Национальные парки являются природоохранительными учреждениями, территории (акватории) которых включают природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, рекреационных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.

Национальные парки создаются на территориях природных комплексов, имеющих особую экологическую и эстетическую ценность. Они имеют сложную организацию: в их состав, как правило, входят участки абсолютной заповедности, регулируемого рекреационного использования, агропаркового хозяйства, традиционной хозяйственной деятельности местного населения и др. На территориях национальных парков запрещается деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам, животному и растительному миру, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка.

Цель деятельности заказников - сохранение и воспроизводство ценных в хозяйственном, научном, культурном отношении объектов животного мира (в первую очередь отнесенных к объектам охоты), в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, поддержание экологического равновесия природных комплексов. Деятельность каждого заказника определяется специально утвержденным Положением о нем, в котором указан особый природоохранный режим и описаны границы его территории. Режим заказника позволяет использовать его территорию и природные ресурсы, но в ограниченном порядке, по согласованию с его администрацией и под ее контролем. В заказниках запрещена деятельность, препятствующая сохранению и восстановлению природных комплексов и компонентов, причиняющая прямой или косвенный вред диким животным, влекущая за собой негативное изменение среды их обитания. Абсолютно запрещена охота.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в заказниках режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

Все заказники созданы и действуют без перевода их в категорию земель ООПТ, то есть без изъятия земельных участков у их собственников, землепользователей, землевладельцев.

Лес является средой обитания объектов животного мира, поэтому вопросы его охраны, использования и воспроизводства - одни из основных в решении задач заказников. В заказниках проводится профилактика и тушение лесных пожаров, осуществляется рубка леса и другие виды его использования при условии соблюдения установленного режима заказника, в том числе согласования лесопользования. На территории заказников регулярно проводятся биотехнические мероприятия: устраиваются солонцы, галечники и порхалища, в кормушках, на подкормочных площадках, выкладывается корм для диких животных, засеваются кормовые поля, заготавливается веточный корм, сено. Отдельные участки леса по своим защитным, кормовым, воспроизводственным параметрам имеют особо важное значение для диких животных: это солонцы, глухариные и тетеревиные тока, места отела и концентрации диких копытных и другие, в связи с чем в заказниках выделяются особо значимые участки леса с ограниченным режимом лесопользования.

В заказниках регулярно проводятся мероприятия по охране угодий от браконьерства, по соблюдению заказного режима. Ведется борьба с вредными животными, наносящими ущерб охраняемым объектам животного мира, - волками, бродячими собаками, воронами. В течение года проводятся учеты численности диких копытных, пушных зверей и хищников, боровой и водоплавающей дичи. На территории заказников располагаются инспекторские дома-кордоны, зимовья, хозяйственные сооружения и постройки.

В центральной экологической зоне озера Байкал находятся шесть заказников: Верхне-Ангарский, Кабанский, Фролихинский, Энхалукский, Снежинский и Прибайкальский. Охранный режим территории заказника позволяет эффективно использовать ее в качестве базовой для расселения некоторых видов животных.

Одной из актуальных задач природопользования является рациональное использование потенциала заказников в плане развития экологического туризма, научной, культурно-оздоровительной и иной рекреационной деятельности в целях пропаганды охраны природы.

К памятникам природы относятся уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. Они могут подразделяться на зоологические, геологические, палеонтологические, ботанические, водные и др. Это уникальные по каким-либо признакам пещеры и скалы, рощи и деревья, локальные ландшафты, бухты, водопады или иные участки рек, лечебно-минеральные источники и др. На территориях, где находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается деятельность, способная повлечь за собой нарушение сохранности этих объектов.

Сохранение особо ценных природных объектов зависит не только от суммы их площадей, но и от эффективности управления природными комплексами. Эта эффективность, в свою очередь, зависит от слаженности и координации действий всех природоохранных органов, их взаимодействия с природопользователями.

Перечень и краткая характеристика особо охраняемых природных территорий в границах Республики Бурятия приводятся в таблице 1.1.8.

Таблица 1.1.8

Характеристика ООПТ на территории Республики Бурятия

NN	Наименование ООПТ	Значение ООПТ	Направленность ООПТ	Год создания	Площадь, тыс. га	Срок действия
Государственные природные заповедники
1	Байкальский	федеральное	биосферный	1969	165,7	бессрочно
2	Баргузинский	федеральное	биосферный	1916	374,3, в т. ч. водная акватория 15,0	бессрочно
3	Джергинский	федеральное	зоологический	1992	238,1	бессрочно
Национальные парки
1	Забайкальский	федеральное		1986	269,0, в т. ч. водная акватория 37,0	бессрочно
2	Тункинский	федеральное		1991	1183,7	бессрочно
Государственные природные заказники
1	Алтачейский	федеральное	биологический	1966	60,0	бессрочно
2	Кабанский	федеральное	комплексный	1967	12,1	бессрочно
3	Фролихинский	федеральное	биологический (зоологический)	1967	109,2	бессрочно
4	Ангирский	региональное	биологический	1968	42,3	бессрочно
5	Боргойский	региональное	биологический	1979	42,2	бессрочно
6	Верхне-Ангарский	региональное	биологический	1979	12,3	бессрочно
7	Кижингинский	региональное	биологический	1995	40,1	бессрочно
8	Кондо-Витимский	региональное	биологический	2009	40,9	бессрочно
9	Муйский	региональное	биологический	1976	46,4	бессрочно
10	Прибайкальский	региональное	биологический	1981	73,2	бессрочно
	Охранная зона			2002	23,3
11	Снежинский	региональное	биологический	1976	238,5	бессрочно
12	Тугнуйский	региональное	биологический	1977	39,4	бессрочно
13	Узколугский	региональное	биологический	1973	15,3	бессрочно
14	Улюнский	региональное	биологический	1984	18,4	бессрочно
15	Худакский	региональное	биологический	1971	50,0	бессрочно
16	Энхалукский	региональное	биологический	1995	14,6	бессрочно
Природные парки
1	Шумак	региональное		2010	2194	бессрочно
Рекреационные местности
2	Побережье Байкал	региональное		2013	879,4	бессрочно

Заказники регионального значения расположены как на землях лесного фонда (полностью или частично), так и на землях иных категорий.

Приложение к таблице 1.1.8

N п/п	Наименование заказника (административный район)	Площадь заказника в границах земель лесного фонда, тыс. га
Расположены на землях лесного фонда
1.	Ангирский (Заиграевский р-н)	35,3
2.	Боргойский (Джидинский р-н)	0,3
3.	Верхне-Ангарский (Северо-Байкальский р-н)	0,2
4.	Кижингинский (Кижингинский р-н)	32,9
5.	Кондо-Витимский (Еравнинский р-н)	40,9
6.	Муйский (Муйский р-н)	46,4
7.	Прибайкальский (Прибайкальский р-н)	73,2
	Охранная зона Прибайкальского заказника	23,3
8.	Снежинский (Закаменский р-н)	238,2
9.	Узколугский (Бичурский р-н)	13,7
10.	Улюнский (Баргузинский р-н)	18,4
11.	Худакский (Хоринский р-н)	1,5
12.	Энхалукский (Кабанский р-н)	14,6
Итого		538,9
Не занимают земель лесного фонда
13.	Тугнуйский (Мухоршибирский р-н)	39,4

Динамика распределения площадей за последние 5 лет по категориям земель, породному составу и возрасту лесных насаждений на примере государственных природных заповедников и национальных парков приводится в таблицах 1.1.9, 1.1.10.

Особо охраняемые природные территории регионального и местного значений утверждены приказом Министерства природных ресурсов Республики Бурятия от 28.02.2013 N 37-ПР.

На территории республики сегодня выявлены около 300 отдельно охраняемых участков территории со статусом "памятник природы":

а) ландшафтные.

Ландшафтные памятники природы представлены различными по площади участками с уникальными ландшафтами. Из десяти памятников, находящихся на территории республики, пять площадью 2337 га находятся в лесном фонде, два площадью 1033 га - на территории национального парка "Забайкальский";

б) геологические.

Геологические памятники природы представлены небольшими по площади (от 0,5 га до 50 га) участками горных обнажений, разрезов и пещер. Из двадцати двух памятников природы в лесном фонде находятся восемнадцать общей площадью 89 га;

в) водные.

Данный вид памятников природы представлен источниками, лечебные свойства воды и грязей которых используются с давних пор, а также рядом уникальных озер. Площадь отдельных участков, отнесенных к памятникам природы, колеблется в широких пределах (от 1 га для лечебных источников до 11100 га - озеро Баунт). Из пятидесяти одного памятника природы в лесном фонде находится тридцать девять участков общей площадью 13436 га;

г) ботанические.

Ботанические памятники природы представлены двумя участками общей площадью 11 га, расположенными на землях лесного фонда;

д) зоологические.

Зоологические памятники природы представлены двумя участками общей площадью 14 га, не входящими в состав лесного фонда;

е) природно-исторические.

Данный вид памятников природы представлен старинными поселениями, сохранившими основные элементы архитектуры, свойственной периоду заселения Забайкалья казаками и старообрядцами. В Республике Бурятия насчитывается шесть памятников природы данного вида. В состав лесного фонда указанные объекты не входят.

Также на территории Республики Бурятия на участках, ранее относящихся к землям лесного фонда, создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа. Общая площадь земельных участков, переведенных из земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий, с целью ее создания, составляет 3,6 тыс. га.

Таблица 1.1.9

Динамика распределения земель особо охраняемых природных

территорий, в га