ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 10.11.1994 № 4-оз

проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

       16. Члены участковой комиссии референдума  сортируют  бюллетени

для   голосования   на   референдуме,   извлеченные  из  переносных  и

стационарных ящиков для голосования, по  голосам  за  позиции  "да"  и

"нет",  содержащиеся  в  бюллетене  для  голосовании  на  референдуме,

одновременно    отделяют    бюллетени    неустановленной    формы    и

недействительные  бюллетени.  При сортировке члены участковой комиссии

референдума  с  правом  решающего  голоса  оглашают   содержащиеся   в

бюллетене для голосования на референдуме отметки участника референдума

и представляют бюллетени для визуального контроля всем  присутствующим

при  непосредственном  подсчете.  Одновременное  оглашение  содержания

двух и более бюллетеней для голосовании на референдуме не допускается.

       17. В случае, если число досрочно проголосовавших в  помещениях

территориальной   и   участковой   комиссии   референдума   участников

референдума будет составлять более одного процента от числа участников

референдума,  внесенных  в  список  участников  референдума на участке

референдума  (но  не  менее  10  участников  референдума),  участковая

комиссия  референдума по требованию любого члена комиссии, наблюдателя

обязана произвести отдельный подсчет  бюллетеней  для  голосовании  на

референдуме,   извлеченных   из   конвертов  досрочно  проголосовавших

участников референдума. По результатам указанного подсчета  участковой

комиссии референдума составляется акт, который прилагается к протоколу

участковой  комиссии  референдума  об  итогах  голосования.  При  этом

бюллетени  для  голосования  на  референдуме, извлеченные из конвертов

досрочно   проголосовавших   участников   референдума,   упаковываются

отдельно и опечатываются.

       18. Затем производится подсчет голосов  участников  референдума

по  бюллетеням  установленной  формы.  Не менее чем два члена комиссии

референдума подсчитывают  бюллетени  для  голосования  на  референдуме

отдельно  по  позициям  "да"  и  "нет".  Полученные данные заносятся в

строку 14 и последующие строки  протокола  об  итогах  голосования,  а

также в его увеличенную форму.

       19. Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и  суммируются

отдельно.  Недействительными  считаются  бюллетени  для голосования на

референдуме, по которым невозможно установить волеизъявление участника

референдума.  В  случае возникновения сомнений при признании бюллетеня

недействительным,  участковая  комиссия  референдума   решает   вопрос

голосованием,  при  этом  на  оборотной  стороне бюллетеня указываются

причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не

менее  трех  членов комиссии референдума и заверяется печатью комиссии

референдума. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки

11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

       20.  Члены  участковой  комиссии  референдума  подсчитывают   и

заносят   в  строку  10  протокола  об  итогах  голосования  и  в  его

увеличенную форму число недействительных бюллетеней для голосования на

референдуме.

       21.  Члены  участковой   комиссии   референдума   подсчитывают,

оглашают  и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и в его

увеличенную   форму   количество   бюллетеней   установленной   формы,

находящихся в стационарных ящиках для голосования.

       22. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования

вправе  визуально  ознакомиться  члены  комиссии  референдума с правом

совещательного голоса, наблюдатели  под  контролем  членов  участковой

комиссии референдума с правом решающего голоса.

       23. После этого производится проверка  контрольных  соотношений

данных,  внесенных  в  протокол  об итогах голосования. В случае, если

контрольные соотношения не совпали,  участковая  комиссия  референдума

принимает  решение  о  дополнительном  подсчете  по всем или отдельным

строкам протокола об итогах голосования, в том числе о  дополнительном

подсчете бюллетеней для голосования на референдуме.

       24.  Протокол  об  итогах  голосования   заполняется   в   трех

экземплярах  и  подписывается всеми присутствующими членами участковой

комиссии референдума с правом решающего голоса с проставлением даты  и

времени (часа, минуты) его подписания.

       25. Если во время заполнения протокола  об  итогах  голосования

некоторые  члены  участковой  комиссии  референдума с правом решающего

голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом  запись  с  указанием

причины  их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если он

подписан  большинством  от  установленного  числа  членов   участковой

комиссии референдума с правом решающего голоса.

       26. Не допускается заполнение протокола об  итогах  голосования

карандашом  и  внесение  в  него  каких-либо изменений. При подписании

протокола члены участковой комиссии  референдума  с  правом  решающего

голоса,  не  согласные  с  содержанием  протокола,  вправе приложить к

протоколу особое мнение, о чем в  протоколе  делается  соответствующая

запись.

       27. По  требованию  члена  участковой  комиссии  референдума  и

наблюдателя   участковая   комиссия   референдума   немедленно   после

подписания протокола об итогах голосования  обязана  выдать  указанным

лицам  или  предоставить  возможность  изготовить  копию  протокола об

итогах голосования, а также заверить ее.

       28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии  референдума

об  итогах  голосования  после  подписания  его  всеми присутствующими

членами участковой комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса

незамедлительно  направляется в территориальную комиссию референдума и

возврату в участковую комиссию  референдума  не  подлежит.  К  первому

экземпляру  протокола  об итогах голосования приобщаются особые мнения

членов участковой комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса,

поступившие  в  участковую  комиссию референдума жалобы (заявления) на

нарушение  настоящего  Закона,   действующего   законодательства,   на

основании   которого   проводится  референдум,  а  также  принятые  по

указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии референдума

и  составленные  участковой  комиссией  референдума  акты.  Заверенные

копии указанных документов и решений участковой  комиссии  референдума

приобщаются ко второму экземпляру протокола.

       29.  Второй  экземпляр  протокола   вместе   с   документацией,

связанной  с  подготовкой и проведением референдума, включая бюллетени

для голосования на референдуме, а  также  печать  участковой  комиссии

референдума  хранятся  секретарем  участковой  комиссии  референдума в

опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.

       30. Третий экземпляр протокола  (его  копия)  вывешивается  для

всеобщего  ознакомления  в  месте,  установленном участковой комиссией

референдума.

       31. Участковые комиссии  референдума  вправе  использовать  при

голосовании  на  референдуме  технические средства подсчета голосов, в

том числе сканеры бюллетеней для  голосования  на  референдуме.  Итоги

голосования,  полученные  с  помощью  указанных  технических  средств,

являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией.

       32. При  использовании  технических  средств  подсчета  голосов

запрещается  разглашение  данных  подсчета до окончания голосования на

участке  референдума,   за   исключением   данных   об   общем   числе

проголосовавших участников референдума.

       33.  Данные  протокола  об  итогах  голосования  передаются  по

техническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственной

автоматизированной  информационной  системы  либо   иной   технической

системы)   в   территориальную  комиссию  референдума  с  обязательным

последующим представлением  первого  экземпляра  протокола  об  итогах

голосования,  а также всей документации референдума, включая бюллетени

для голосования на референдуме.

       34.  Порядок   использования   технической   системы   передачи

информации   о  проведении  референдума,  порядок  и  сроки  передачи,

обработки и использования указанной информации, в том числе переданных

по  техническим  каналам  связи в электронном виде данных протокола об

итогах голосования, утверждаются Центральной  избирательной  комиссией

Российской Федерации.

       Статья  50.  Обработка  итогов  голосования  в  территориальных

комиссиях окружного референдума

       1.  Первые  экземпляры   протоколов   об   итогах   голосования

участковых комиссий референдума немедленно после их подписания членами

участковой комиссии референдума поступают в  территориальную  комиссию

референдума.

       2.  На  основании   данных   протоколов   участковых   комиссий

референдума  об  итогах  голосования  после  предварительной  проверки

правильности их составления территориальная комиссия референдума путем

суммирования   содержащихся   в   них   данных   устанавливает   итоги

голосования  на  соответствующей  территории.   Суммирование   данных,

содержащихся    в    протоколах   участковых   комиссий   референдума,

осуществляют   непосредственно    члены    территориальных    комиссий

референдума с правом решающего голоса.

       3. По итогам голосования территориальная  комиссия  референдума

составляет  протокол,  в  который  заносятся данные о числе участковых

комиссий  референдума   на   соответствующей   территории,   о   числе

поступивших  протоколов  участковых комиссий референдума, на основании

которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные

данные по строкам протоколов участковых комиссий референдума.

       4. Протокол территориальной комиссии референдума составляется в

трех   экземплярах   и  подписывается  всеми  присутствующими  членами

территориальной комиссии референдума  с  правом  решающего  голоса.  К

протоколу  приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица

об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя

полные  данные всех поступивших в территориальную комиссию референдума

протоколов об итогах голосования. Член комиссии референдума  с  правом

решающего  голоса,  который  не  согласен  с  протоколом в целом или с

отдельными  его  положениями,  вправе  приложить  к  протоколу  особое

мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

       5. К первому экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения

членов  территориальной  комиссии  референдума,  а также поступившие в

указанную  комиссию  референдума  жалобы  (заявления)   на   нарушения

федерального  законодательства,  законодательства  Ханты - Мансийского

автономного округа и настоящего Закона и принятые по указанным жалобам

(заявлениям)   решения.   Заверенные   копии   особых   мнений,  жалоб

(заявлений) и решений территориальной комиссии референдума приобщаются

ко второму экземпляру протокола.

       6.  Первый   экземпляр   протокола   территориальной   комиссии

референдума после его подписания незамедлительно направляется вместе с

первым экземпляром сводной таблицы в окружную комиссию референдума.

       7. Второй экземпляр  протокола  вместе  со  вторым  экземпляром

сводной  таблицы  об  итогах  голосования  и  списками  членов  данной

территориальной комиссии референдума с правом  совещательного  голоса,

составлявшей  протокол,  наблюдателей, лиц, указанных в части 1 статьи

29  настоящего  Закона,  присутствовавших  при   установлении   итогов

голосования  и  составлении протоколов, а также с другой документацией

окружного референдума, хранится секретарем территориальной комиссии  в

охраняемом помещении.

       8.  Третий  экземпляр  протокола  и  третий  экземпляр  сводной

таблицы  об  итогах  голосования  предоставляются  для  ознакомления и

снятия копий членам  территориальной  комиссии  референдума  и  членам

окружной   комиссии   референдума   с  правом  совещательного  голоса,

наблюдателям, иным лицам, указанным в части  1  статьи  29  настоящего

Закона.

       9.  В  случае,  если  после  подписания  протокола  об   итогах

голосования   и   (или)   сводной  таблицы  и  направления  их  первых

экземпляров в окружную комиссию референдума  территориальная  комиссия

референдума  выявила  в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в

сложении  данных  протоколов  участковых  комиссий  референдума),  она

вправе  на  своем  заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в

протокол и (или) сводную таблицу. О принятом  решении  территориальная

комиссия референдума в обязательном порядке информирует своих членов с

правом   совещательного   голоса,   наблюдателей   и    других    лиц,

присутствующих  при составлении ранее утвержденного протокола, а также

представителей   средств   массовой   информации.   В   этом    случае

территориальная  комиссия  референдума  составляет  протокол об итогах

голосования,  на  котором  делается  отметка  "Повторный".   Указанный

протокол незамедлительно направляется в окружную комиссию референдума.

       10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах

голосования  и  (или)  сводных  таблицах об итогах голосования или при

возникновении сомнений в правильности составления протоколов  и  (или)

сводных   таблиц,  поступивших  из  участковой  комиссии  референдума,

территориальная  комиссия  референдума  вправе   принять   решение   о

проведении   повторного   подсчета   голосов   участников  референдума

участковой комиссией референдума  либо  о  самостоятельном  проведении

повторного  подсчета голосов участников референдума на соответствующем

участке референдума. Повторный подсчет голосов участников  референдума

проводится  в присутствии члена (членов) окружной комиссии референдума

с   правом   решающего   голоса    соответственно    участковой    или

территориальной    комиссией    референдума.   Комиссия   референдума,

осуществляющая  проведение  повторного  подсчета  голосов   участников

референдума,   извещает   об   этом  членов  соответствующей  комиссии

референдума  с  правом  совещательного  голоса,   наблюдателей,   лиц,

указанных  в  части  1  статьи  29  настоящего  Закона, которые вправе

присутствовать при проведении повторного подсчета  голосов  участников

референдума.   По   итогам   повторного  подсчета  голосов  участников

референдума  комиссия  референдума,   осуществившая   такой   подсчет,

составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка

"Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно  направляется  в

соответствующую вышестоящую комиссию референдума.

       Статья 51. Определение результатов окружного референдума

       1.  На  основании  первых  экземпляров  протоколов  об   итогах

голосования, полученных из территориальных комиссий референдума, путем

суммирования  содержащихся  в  них   данных   результаты   референдума

определяет  окружная  комиссия  референдума.  Члены  окружной комиссии

референдума  с  правом  решающего  голоса   устанавливают   результаты

референдума  лично.  О  результатах  референдума  составляются  в трех

экземплярах  протокол  и  сводная  таблица,  которые  подписывают  все

присутствующие  члены окружной комиссии референдума с правом решающего

голоса.

       2.  В  протокол  окружной  комиссии   референдума   об   итогах

референдума вносятся следующие данные:

       а) число  территориальных  комиссий  референдума  в  автономном

округе;

       б) число протоколов территориальных  комиссий  референдума,  на

основе которых составлен данный протокол;

       в) число участников референдума, внесенных в список  участников

референдума,   включая  участников  референдума,  внесенных  в  список

дополнительно;

       г) число бюллетеней для голосования  на  референдуме,  выданных

участковым комиссиям референдума;

       д) число бюллетеней для голосования  на  референдуме,  выданных

участникам референдума на участках референдума в день голосования;

       е) число бюллетеней для голосования  на  референдуме,  выданных

участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

       ж) число бюллетеней для голосования  на  референдуме,  выданных

участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования;

       з) число погашенных бюллетеней для голосования на референдуме;

       и)   число   бюллетеней   для   голосования   на   референдуме,

содержащихся  в  стационарных  ящиках  для голосования (за исключением

бюллетеней неустановленной формы);

       к)   число   бюллетеней   для   голосования   на   референдуме,

содержащихся  в  переносных  ящиках  для  голосования  (за исключением

бюллетеней неустановленной формы);

       л) общее число действительных  бюллетеней  для  голосования  на

референдуме;

       м) общее  число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,

признанных  недействительными,  в  том числе отдельной строкой - число

бюллетеней для голосования на референдуме, не содержащих отметок ни по

одной позиции;

       н) число голосов участников референдума, поданных за каждую  из

позиций;

       о) принятое решение.

       К протоколу о  результатах  референдума  автономного  округа  в

обязательном  порядке  прилагается  сводная  таблица, которая включает

данные протоколов всех территориальных комиссий референдума.

       3. Решение признается  принятым,  если  за  него  проголосовало

более   половины   участников   референдума,   принявших   участие   в

голосовании.  Число  участников  референдума,  принявших   участие   в

голосовании,  определяется  по  числу  бюллетеней  для  голосования на

референдуме установленной формы.

       4.  Референдум  признается  комиссией  референдума  автономного

округа  несостоявшимся  в  случае,  если  в  нем приняло участие менее

половины  участников  референдума,  внесенных  в   списки   участников

референдума  на  территории  проведения референдума. Окружная комиссия

референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если

за   него   проголосовало   менее   половины  участников  референдума,

принявших участие в голосовании.

       5. Окружная комиссия референдума  признает  итоги  голосования,

результаты   референдума   Ханты   -  Мансийского  автономного  округа

недействительными:

       а) в случае, если допущенные  при  проведении  голосования  или

установлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   с

достоверностью   установить   результаты   волеизъявления   участников

референдума;

       б) в случае, если они признаны недействительными не  менее  чем

на одной четвертой части участков референдума;

       в) по решению суда.

       6. Документация  комиссий  референдума  всех  уровней,  включая

бюллетени    для   голосования   на   референдуме   и   открепительные

удостоверения для голосования  на  референдуме,  подлежит  хранению  в

течение  одного  года  со  дня  официального опубликования результатов

референдума.

       7. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных  с

подготовкой и проведением референдума, утверждается окружной комиссией

референдума  по  согласованию  с   соответствующими   государственными

архивными органами.

       Статья  52.  Опубликование  итогов  голосования  и  результатов

окружного референдума

       1. Итоги голосования по каждому участку референдума, результаты

референдума  в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей

комиссии   референдума   и   непосредственно   нижестоящих    комиссий

референдума,  предоставляются для ознакомления участникам референдума,

инициативным  группам   по   проведению   референдума,   наблюдателям,

иностранным  наблюдателям,  представителям средств массовой информации

по  их  требованию.  Предоставление  указанных   данных   осуществляет

окружная комиссия референдума.

       2. Окружная комиссия  референдума  направляет  общие  данные  о

результатах референдума в средства массовой информации в течение одних

суток после определения результатов референдума.

       3. Официальное опубликование результатов референдума,  а  также

данных  о  количестве  голосов  поданных  участниками  референдума  за

позиции "да" и "нет", осуществляется окружной комиссией референдума не

позднее одного месяца со дня голосования.

       4. Комиссии референдума всех уровней, за исключением участковых

комиссий   референдума,   публикуют   данные,   которые  содержатся  в

протоколах комиссии  референдума  соответствующего  уровня  об  итогах

голосования  и результатах референдума, и данные, которые содержатся в

протоколах непосредственно нижестоящих комиссий референдума об  итогах

голосования и на основании которых определялись результаты референдума

в соответствующих комиссиях референдума.

       Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 53. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

       1.  Решение,  принятое  на  референдуме  Ханты  -   Мансийского

автономного округа, действует на всей территории автономного округа.

       2.  Решение,  принятое  на  референдуме  Ханты  -   Мансийского

автономного  округа,  регистрируется  в органах государственной власти

Ханты - Мансийского автономного округа.

       3.  Решение,  принятое  на  референдуме  Ханты  -   Мансийского

автономного  округа,  может  быть отменено или изменено путем принятия

иного решения на референдуме Ханты - Мансийского  автономного  округа,

но   не   ранее   двух   лет   после   его   принятия,  либо  признано

недействительным в судебном порядке.

       4. Отмена судом  решения,  принятого  на  референдуме  Ханты  -

Мансийского  автономного  округа,  может быть произведена по следующим

основаниям:

       а)  нарушение  установленного  федеральным  законом,  настоящим

Законом порядка проведения референдума Ханты - Мансийского автономного

округа,   повлекшее   невозможность   с   достоверностью    определить

результаты волеизъявления участников референдума;

       б) несоответствие  закона,  на  основании  которого  проводился

референдум   Ханты   -  Мансийского  автономного  округа,  Конституции

Российской Федерации, а также  федеральному  конституционному  закону,

федеральному  закону,  действовавшим  на момент проведения референдума

Ханты - Мансийского  автономного  округа,  повлекшее  невозможность  с

достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников

референдума;

       в) противоречие  решения,  принятого  на  референдуме  Ханты  -

Мансийского  автономного  округа,  Конституции  Российской  Федерации,

федеральному конституционному закону, федеральному закону.

       5. Признание итогов голосования недействительными более чем  на

одной   четверти   участков  референдума  влечет  за  собой  признание

недействительными  результатов   референдума   Ханты   -   Мансийского

автономного округа.

       6. Если для реализации решения, принятого на референдуме  Ханты

-  Мансийского  автономного  округа, требуется издание дополнительного

нормативного правового акта,  орган  государственной  власти  Ханты  -

Мансийского  автономного  округа,  в  чью  компетенцию  входит  данный

вопрос, обязан в течение 15 дней со дня  вступления  в  силу  решения,

принятого  на  референдуме  Ханты  -  Мансийского  автономного округа,

определить срок подготовки данного нормативного правового акта.

       7.  В  случае,  если  после  проведения  референдума  Ханты   -

Мансийского  автономного  округа по вопросу, находящемуся в совместном

ведении Российской Федерации и Ханты - Мансийского автономного округа,

издан  федеральный  закон  по  данному  вопросу,  решение, принятое на

референдуме   Ханты   -   Мансийского   автономного   округа   и    не

соответствующее данному федеральному закону, не применяется.

       Статья 54. Ответственность за нарушения настоящего Закона

       1. Лица, путем подкупа, обмана, применения физического  насилия

или  угрозы его применения, подлога документов, заведомо неправильного

подсчета голосов участников референдума или иным путем  препятствующие

свободному осуществлению гражданином Российской Федерации своего права

на участие в референдуме, либо работе комиссий референдума или  членов

комиссий  референдума, либо нарушающие правила агитации при проведении

референдума Ханты - Мансийского автономного округа,  либо  совершившие

любое  из  деяний,  предусмотренных статьей 65 Федерального закона "Об

основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме

граждан  Российской Федерации", несут административную ответственность

в соответствии с федеральными законами и законами автономного  округа,

уголовную  либо  иную  ответственность  в  соответствии с федеральными

законами.

       2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение  решений,  принятых

на референдуме Ханты - Мансийского автономного округа, влечет за собой

ответственность в соответствии с федеральными законами.

       Статья 2

       1. Настоящий Закон вступает в  силу  со  дня  его  официального

опубликования.

       2. Со дня введения  в  действие  настоящего  Закона  утрачивают

силу:

       а)  решение  Совета  народных  депутатов  Ханты  -  Мансийского

автономного  округа  от 9 января 1991 года "Об утверждении Положения о

референдуме Ханты - Мансийского автономного округа";

       б) Закон Ханты - Мансийского автономного  округа  от  1  ноября

1994 года N 4-оз "О референдуме Ханты - Мансийского автономного округа

(окружном референдуме)".

Глава Администрации
автономного округа                                      А.В.ФИЛИПЕНКО


г. Ханты - Мансийск
10 ноября 1994 года
N 4 - ОЗ