ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 10.11.1994 № 4-оз

референдуме  хранится у секретаря соответствующей комиссии референдума

в помещении территориальной комиссии референдума до  момента  передачи

всех   бюллетеней  в  участковую  комиссию  референдума,  в  помещении

участковой комиссии референдума - до дня голосования.

       5.  В  день  голосования   председатель   участковой   комиссии

референдума  после  официального  открытия помещения для голосования в

присутствии членов участковой комиссии референдума, наблюдателей, иных

лиц,  указанных  в  части 1 статьи 30 настоящего Закона, перед началом

голосования   сообщает   о    количестве    участников    референдума,

проголосовавших  досрочно,  предъявляет  для  визуального ознакомления

запечатанные конверты с бюллетенями для голосования на  референдуме  и

список  участников  референдума, проголосовавших досрочно. После этого

он   вскрывает   поочередно   каждый   конверт   и,   соблюдая   тайну

волеизъявления   участника   референдума,   опускает   бюллетени   для

голосования на референдуме в  стационарный  ящик  для  голосования.  В

случае,    если    число   досрочно   проголосовавших   в   помещениях

территориальной   и   участковой   комиссии   референдума   участников

референдума будет составлять более одного процента от числа участников

референдума, внесенных в  список  участников  референдума  на  участке

референдума  (но  не  менее  10  участников референдума), на оборотной

стороне бюллетеней для  голосования  на  референдуме,  извлеченных  из

конвертов    досрочно    проголосовавших    участников    референдума,

проставляется   печатью   участковой   комиссии   референдума.   Число

участников   референдума,   проголосовавших  досрочно  (отдельно  -  в

территориальной  комиссии  референдума),  перед  началом   голосования

вносится  в  строки  3  и  4  протокола  об  итогах  голосования  и  в

увеличенную  форму  протокола  об  итогах  голосования,  а  в   списке

участников  референдума  -  против  соответствующих фамилий участников

референдума делается отметка "Проголосовал досрочно".

       6.   В   исключительных   случаях   территориальные    комиссии

референдума  вправе  по  согласованию с окружной комиссией референдума

принять решение о проведении досрочного голосования, но не  ранее  чем

за   20  дней  до  дня  референдума  в  отдаленных  и  труднодоступных

местностях, на судах, находящихся в день голосования  в  плавании,  на

одном и более участках референдума.

       Статья 46. Порядок голосования

       1. О времени и месте голосования территориальные  и  участковые

комиссии  референдума  обязаны  оповестить  участников  референдума не

позднее чем за 20 дней до  дня  голосования  через  средства  массовой

информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного

голосования - в порядке  и  сроки,  предусмотренные  законодательством

Ханты - Мансийского автономного округа, но не позднее чем за 5 дней до

дня референдума.

       2. Каждый участник референдума голосует лично,  голосование  за

других участников референдума не допускается.

       3. Бюллетени для голосования на референдуме выдаются участникам

референдума,   включенным   в   список   участников   референдума,  по

предъявлении паспорта или заменяющего его документа, а в случае,  если

участник  референдума  голосует  по  открепительному удостоверению для

голосования на  референдуме,  также  по  предъявлению  открепительного

удостоверения.

       4. При  получении  бюллетеня  для  голосования  на  референдуме

участник референдума проставляет в списке участников референдума серию

и номер своего паспорта или  заменяющего  его  документа.  С  согласия

участника  референдума или по его просьбе серия и номер предъявляемого

им паспорта или заменяющего паспорт документа  могут  быть  внесены  в

список участников референдума членом участковой комиссии референдума с

правом решающего голоса. Участник референдума  проверяет  правильность

произведенной   записи   и  расписывается.  В  случае  голосования  по

открепительному удостоверению для голосования на референдуме в  списке

участников референдума делаются дополнительные отметки.

       5.   Голосование   проводится   путем   нанесения    участником

референдума  в бюллетене для голосования на референдуме любого знака в

квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к формулировке вопроса

(вопросов),   вынесенного  (вынесенных)  на  референдум,  в  отношении

которого (которых) сделан выбор.

       6.  Бюллетень  для  голосования  на   референдуме   заполняется

участником   референдума   в  специально  оборудованной  кабине,  ином

специально оборудованном месте, где не допускается присутствие  других

лиц.

       7.  В  случае,  если  участник  референдума  считает,  что  при

заполнении  бюллетеня  для голосования на референдуме совершил ошибку,

он  вправе  обратиться  к  члену   комиссии   референдума,   выдавшему

бюллетень,  с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного.

Член комиссии референдума выдает участнику референдума новый бюллетень

для   голосования  на  референдуме,  делая  при  этом  соответствующую

отметку  в  списке  участников  референдума  против  фамилии   данного

участника   референдума.   Испорченный  бюллетень  погашается,  о  чем

составляется акт.

       8. Участник референдума, не имеющий возможности  самостоятельно

расписаться  в  получении  бюллетеня  для  голосования на референдуме,

заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью  другого

участника  референдума,  не  являющегося  членом комиссии референдума,

наблюдателем. В  таком  случае  участник  референдума  устно  извещает

комиссию  референдума  о  своем  намерении воспользоваться помощью для

заполнения бюллетеня  для  голосования  на  референдуме.  При  этом  в

соответствующей  (соответствующих)  графе  (графах)  списка участников

референдума указывается фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта

или  заменяющего  его  документа  лица,  оказавшего  помощь  участнику

референдума.

       9.  Заполненные  бюллетени  для  голосования   на   референдуме

опускаются  участниками  референдума  в  опечатанные (опломбированные)

ящики для голосования.

       10.   Член   участковой   комиссии    референдума    немедленно

отстраняется  от  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и иные лица

удаляются  из   помещения   для   голосования,   если   они   пытаются

воспрепятствовать   работе  комиссии  референдума  либо  осуществлению

гражданином  Российской  Федерации   своего   права   на   участие   в

референдуме,  а  также  нарушить  тайну  голосования.  Решение об этом

принимается участковой комиссией референдума. При этом комиссия вправе

обратиться  в  соответствующие  органы  с представлением о привлечении

отстраненного  члена  участковой   комиссии   референдума,   а   также

удаленного  наблюдателя  и иных лиц к ответственности, предусмотренной

федеральными законами.

       11. Членам и уполномоченным представителям инициативной  группы

по   проведению   референдума,  а  также  организациям,  учредителями,

собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  руководящих   органов

которых  являются указанные лица, иным физическим и юридическим лицам,

действующим по просьбе или по  поручению  указанных  лиц,  запрещается

предпринимать  любые  действия,  направленные  на обеспечение доставки

участников референдума для участия в голосовании.

       Статья  47.  Порядок  голосования  участников  референдума  вне

помещения для голосования

       1.   Участковая   комиссия   референдума   обязана   обеспечить

возможность  участия  в  голосовании  участникам  референдума, которые

внесены в списки участников референдума на данном участке  референдума

и  не  могут  самостоятельно  по  уважительным  причинам (по состоянию

здоровья, инвалидности и другим  причинам)  прибыть  в  помещение  для

голосования.

       2. Голосование вне помещения  для  голосования  проводится,  за

исключением  случаев,  предусмотренных  частью  6 статьи 45 настоящего

Закона, только в день голосования и только  на  основании  письменного

заявления   или   устного  обращения  (в  том  числе  переданного  при

содействии других лиц)  участника  референдума  о  предоставлении  ему

возможности  проголосовать  вне  помещения  для голосования. Заявление

(обращение) может быть сделано участником референдума  в  любое  время

после  формирования  участковой  комиссии  референдума,  но не позднее

времени, установленного в соответствии с частью  5  настоящей  статьи.

Участковая  комиссия  референдума  регистрирует все поданные заявления

(обращения) в специальном реестре.

       3. При регистрации устного обращения  в  реестре,  указанном  в

части   2  настоящей  статьи,  указывается  время  его  поступления  и

проставляется   подпись   члена   комиссии   референдума,   принявшего

телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии

членов  комиссии  референдума  к   участнику   референдума   обращение

подтверждается письменным заявлением.

       4. В заявлении о предоставлении возможности  проголосовать  вне

помещения  для  голосования  должна  быть  указана причина, по которой

участник референдума не может прибыть в помещение для  голосования,  а

также  в  заявление  должны  быть  внесены  те  же данные об участнике

референдума, которые содержатся в списке участников референдума.

       5. Время приема таких заявлений (обращений) в день  голосования

заканчивается за 4 часа до истечения времени голосования.

       6.   Участковая   комиссия   референдума   должна   располагать

необходимым  количеством,  но  не  более  трех  переносных  ящиков для

голосования, которое определяется  решением  территориальной  комиссии

референдума.

       7.  Члены  участковой  комиссии  референдума,   выезжающие   по

заявлениям   (обращениям),   получают   под   роспись   бюллетени  для

голосования на референдуме. Голосование вне помещения для  голосования

проводят не менее двух членов участковой комиссии референдума с правом

решающего  голоса,  которые  должны  иметь  при  себе   предварительно

опечатанный   (опломбированный)   в  участковой  комиссии  референдума

переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для

голосования  на референдуме установленной формы, заверенную выписку из

реестра,  указанного  в   части   2   настоящей   статьи,   содержащую

необходимые  данные об участнике референдума и о поступившем заявлении

(обращении) о предоставлении возможности проголосовать  вне  помещения

для   голосования,   поступившие   письменные   заявления   участников

референдума о предоставлении возможности проголосовать  вне  помещения

для  голосования,  а  также  необходимые письменные принадлежности для

заполнения  участником  референдума  бюллетеня  для   голосования   на

референдуме.

       8. Голосование вне помещения для голосования  осуществляется  с

соблюдением требований статьи 46 настоящего Закона.

       9.  На  письменном  заявлении  о   предоставлении   возможности

проголосовать  вне  помещения  для  голосования  участник  референдума

проставляет  серию  и  номер  своего  паспорта  или  заменяющего   его

документа  и  своей  подписью  удостоверяет  получение  бюллетеня  для

голосования на  референдуме.  Члены  участковой  комиссии  референдума

своими  подписями  на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня для

голосования на референдуме.  В  заявлении  также  делаются  отметки  о

получении  нового  бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения

участником референдума двух и более бюллетеней - об  общем  количестве

полученных бюллетеней.

       10.  Члены  участковой  комиссии  референдума,   выехавшие   по

заявлениям   (обращениям)   участников   референдума,   вправе  выдать

бюллетени  для  голосования  на  референдуме  только  тем   участникам

референдума,  заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре

в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

       11. Серия  и  номер  паспорта  или  заменяющего  его  документа

участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования,

вносятся в список участников референдума членами  участковой  комиссии

референдума  с  правом  решающего  голоса,  выезжавшими  по заявлениям

(обращениям) участников референдума.  Одновременно  в  соответствующей

графе  (графах)  списка участников референдума делается особая отметка

"Голосовал вне помещения для голосования".

       12. При проведении голосования вне  помещения  для  голосования

вправе    присутствовать   члены   комиссии   референдума   с   правом

совещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссия

референдума  должна  обеспечить  равные  с  выезжающими для проведения

голосования  членами  участковой  комиссии   референдума   возможности

прибытия  к  месту  проведения  голосования  не  менее чем двум членам

комиссии референдума с  правом  совещательного  голоса,  наблюдателям.

Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать

возможность  нарушения  права  на  участие  в  референдуме   участника

референдума, а также искажения волеизъявления участника референдума.

       13. В случае, если участник референдума, от которого  поступило

заявление  (обращение)  о предоставлении возможности проголосовать вне

помещения для голосования,  прибыл  в  помещение  участковой  комиссии

референдума  для  голосования после направления к нему членов комиссии

для   проведения   голосования   вне   помещения   для    голосования,

соответствующий  член участковой комиссии референдума не вправе выдать

ему в помещении комиссии  референдума  бюллетень  для  голосования  на

референдуме  до  возвращения  членов комиссии, выезжавших по заявлению

(обращению) данного участника референдума, и установления  факта,  что

голосование   указанным   участником  референдума  вне  помещения  для

голосования не проводилось.

       14. Число письменных заявлений участников референдума, а  также

число   выданных,   использованных   и   возвращенных  бюллетеней  для

голосования на референдуме отмечается  в  отдельном  акте,  в  котором

также  указываются сведения о членах участковой комиссии референдума с

правом совещательного  голоса  и  наблюдателях,  присутствовавших  при

проведении голосования вне помещения для голосования.

       Статья 48. Протокол участковой комиссии референдума  об  итогах

голосования

       1.  Участковая  комиссия  референдума  составляет  протокол  об

итогах голосования на соответствующем участке референдума.

       2.  Протокол  участковой  комиссии  референдума   должен   быть

составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть

составлен более чем на одном листе, при этом каждый  его  лист  должен

быть   подписан  всеми  присутствующими  членами  участковой  комиссии

референдума с правом решающего голоса.  Протокол  участковой  комиссии

референдума об итогах голосования должен содержать:

       а) номер экземпляра;

       б) название референдума, дату голосования;

       в) слово "Протокол";

       г) наименование комиссии референдума с указанием номера участка

референдума;

       д) строки протокола в следующей последовательности:

       строка 1: число участников референдума, внесенных в список;

       строка 2: число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,

полученных участковой комиссией референдума;

       строка 3: число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,

выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе

отдельной  строкой  4   -   в   помещении   территориальной   комиссии

референдума;

       строка  5:  число  погашенных  бюллетеней  для  голосования  на

референдуме;

       строка 6: число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,

выданных   участникам   референдума  на  участке  референдума  в  день

голосования;

       строка 7: число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,

выданных  участникам  референдума,  проголосовавшим  вне помещения для

голосования;

       строка 8: число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,

содержащихся в переносных ящиках для голосования;

       строка 9: число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,

содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

       строка 10: число действительных бюллетеней для  голосования  на

референдуме;

       строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования на

референдуме,  в  том  числе  отдельными  строками  12  и  13  -  число

бюллетеней, признанных недействительными на основании части 14  статьи

49  настоящего  Закона и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по

одной из позиций;

       строка 13а: число открепительных удостоверений для  голосования

на референдуме, полученных участковой комиссией референдума;

       строка 13б: число открепительных удостоверений для  голосования

на  референдуме,  выданных участковой комиссией референдума участникам

референдума на участке референдума до дня голосования;

       строка 13в: число участников  референдума,  проголосовавших  по

открепительным   удостоверениям  для  голосования  на  референдуме  на

участке референдума;

       строка   13г:   число   погашенных   на   участке   референдума

открепительных удостоверений для голосования на референдуме;

       строка  14  и  последующие  строки:  число  голосов  участников

референдума,  поданных  за  каждую  из  позиций,  содержащихся во всех

бюллетенях для голосования на референдуме.

       е)  перечень  жалоб  (заявлений),  актов  и  иных   документов,

прилагаемых к протоколу;

       ж) фамилии и инициалы председателя,  заместителя  председателя,

секретаря и других членов комиссии референдума и их подписи;

       з)дата и время подписания протокола;

       и) печать комиссии референдума.

       3. Числа, указанные в части 2  настоящей  статьи,  заносятся  в

протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

       Статья 49. Порядок подсчета голосов  участников  референдума  и

составления  протокола  об  итогах  голосования участковыми комиссиями

референдума

       1.  Подсчет  голосов  участников   референдума   осуществляется

открыто  и  гласно  членами  участковой  комиссии референдума с правом

решающего голоса.

       2. Подсчет  голосов  участников  референдума  начинается  сразу

после  окончания  времени  голосования  и  проводится  без перерыва до

установления итогов голосования, о которых должны  быть  извещены  все

члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.

       3.  После  окончания  времени  голосования   члены   участковой

комиссии   референдума   с   правом  решающего  голоса  в  присутствии

наблюдателей, лиц,  указанных  в  части  1  статьи  29,  подсчитывают,

погашают,  отрезая  левый  нижний угол, неиспользованные бюллетени для

голосования  на  референдуме  (при  этом  не  допускается  повреждение

квадратов  под  словами  "да" и "нет"), затем оглашают и заносят число

неиспользованных   бюллетеней,   а   также   бюллетеней,   испорченных

участниками   референдума  при  проведении  голосования,  в  строку  5

протокола об итогах голосования и в  увеличенную  форму  протокола  об

итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.

       4.  Перед   непосредственным   подсчетом   голосов   участников

референдума  члены  участковой комиссии референдума с правом решающего

голоса  вносят  в  каждую  страницу  списка   участников   референдума

следующие суммарные данные по этой странице:

       а) число участников референдума, внесенных в список;

       б) число бюллетеней для голосования  на  референдуме,  выданных

участникам  референдума  на  участке  референдума  в  день голосования

(устанавливается по числу подписей  участников  референдума  в  списке

участников референдума);

       в) число бюллетеней для голосования  на  референдуме,  выданных

участникам  референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования

(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников

референдума);

       г) число досрочно проголосовавших участников референдума;

       д)  число  открепительных  удостоверений  для  голосования   на

референдуме,  выданных  участковой  комиссией  референдума  участникам

референдума на участке референдума;

       е)   число   участников   референдума,    проголосовавших    по

открепительным   удостоверениям  для  голосования  на  референдуме  на

участке референдума.

       5. После внесения указанных в части 4 настоящей  статьи  данных

каждая  страница  списка  участников  референдума подписывается членом

комиссии референдума,  который  проставляет  эти  данные  и  затем  их

суммирует,  оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя

или секретарю участковой комиссии референдума и лицам,  присутствующим

при  подсчете  голосов. В последний лист списка участников референдума

председатель,  заместитель  председателя  или   секретарь   участковой

комиссии  референдума  вносит  итоговые данные, определяемые как сумма

данных, установленных в соответствии  с  частью  4  настоящей  статьи,

заверяет их подписью и печатью участковой комиссии референдума.

       6.  Председатель,  заместитель   председателя   или   секретарь

участковой  комиссии референдума уточняет, оглашает и заносит в строки

1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:

       а) число участников референдума, внесенных в список;

       б) число бюллетеней для голосования на референдуме,  полученных

участковой  комиссией референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из

конвертов  досрочно  проголосовавших   в   помещении   территориальной

комиссии  референдума  участников  референдума,  в  указанное число не

входят).

       7.  В   случае   проведения   голосования   по   открепительным

удостоверениям для голосования на референдуме в строки 13а, 13б, 13в и

13г протокола об итогах голосования и в его  увеличенную  форму  также

заносятся и следующие данные:

       -  число  открепительных  удостоверений  для   голосования   на

референдуме, полученных участковой комиссией референдума;

       -  число  открепительных  удостоверений  для   голосования   на

референдуме,  выданных  участковой  комиссией  референдума  участникам

референдума на участке референдума;

       -   число   участников    референдума,    проголосовавших    по

открепительным   удостоверениям  для  голосования  на  референдуме  на

участке референдума;

       -  число  погашенных  на  участке  референдума   открепительных

удостоверений для голосования на референдуме.

       8. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его

увеличенную форму заносятся следующие данные:

       - число бюллетеней для  голосования  на  референдуме,  выданных

участникам  референдума  на  участке  референдума  в  день голосования

(устанавливается по числу подписей  участников  референдума  в  списке

участников референдума);

       - число бюллетеней для  голосования  на  референдуме,  выданных

участникам  референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования

(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников

референдума).

       9. После этого председателем или секретарем участковой комиссии

референдума  обеспечивается  хранение  списка  участников референдума,

исключающее  доступ  к  нему  лиц,  участвующих  в  подсчете  голосов.

Дальнейшая   работа   со   списком  участников  референдума  не  может

проводиться до проверки контрольных соотношений  данных,  внесенных  в

протокол  об  итогах  голосования в соответствии с частью 24 настоящей

статьи.

       10. Непосредственный  подсчет  голосов  участников  референдума

осуществляется  по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням для

голосования на референдуме членами участковой комиссии  референдума  с

правом решающего голоса.

       11. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать

члены  участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса,

наблюдатели и иные лица, указанные в  части  1  статьи  29  настоящего

Закона.

       12. Непосредственный  подсчет  голосов  участников  референдума

производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким

образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии  референдума

как  с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членами

комиссии  референдума,  за   исключением   председателя   (заместителя

председателя)   и  секретаря  комиссии  референдума,  запрещается  при

подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.  При  этом

должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии

референдума для всех присутствующих при подсчете.

       13. При непосредственном подсчете голосов  участковая  комиссия

референдума   отделяет   бюллетени   для  голосования  на  референдуме

неустановленной формы. Бюллетени неустановленной  формы  при  подсчете

голосов не учитываются.

       14.  В  первую  очередь  производится  подсчет  бюллетеней  для

голосования  на  референдуме,  находившихся  в  переносных  ящиках для

голосования. Вскрытию переносных ящиков для  голосования  предшествует

проверка  неповрежденности  печатей  (пломб)  на  них. Подсчет ведется

таким  образом,  чтобы  не   нарушилась   тайна   голосования.   Число

извлеченных  бюллетеней  установленной  формы оглашается и заносится в

строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.  В

случае  обнаружения  в  переносном  ящике  большего  числа  бюллетеней

установленной  формы,  чем  число  заявлений  участников  референдума,

содержащих  отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени,

находившиеся в  данном  переносном  ящике  для  голосования,  решением

участковой  комиссии  референдума  признаются недействительными, о чем

составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об  итогах

голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов комиссии

референдума, обеспечивавших проведение голосования вне  помещения  для

голосования  с  использованием  этого  ящика  для  голосования.  Число

признанных в  этом  случае  недействительными  бюллетеней  вносится  в

строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

       15.  Стационарные  ящики  для  голосования  вскрываются   после