Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.02.2015 № 123-П

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности предприятиями общественного питания, бытового и коммунального обслуживания приняты в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»:

предприятия общественного питания:

городские населенные пункты:

-  40 мест на 1 тыс. чел., в т. ч. 32 места  на 1 тыс. чел.  – для общественного делового центра, 8 мест на 1 тыс. чел. – для  квартала (жилого района);

сельские населенные пункты:

-  40 мест на 1 тыс. чел.;

предприятия бытового обслуживания:

городские населенные пункты:

- 9 рабочих мест на 1 тыс. чел., в т. ч.  7 рабочих мест  на 1 тыс. чел.  – для общественного делового центра, 2 рабочих места на 1 тыс. чел.  – для  квартала (жилого района);

сельские населенные пункты:

- 7 рабочих мест на 1 тыс. чел.;

Прачечные:

городские населенные пункты:

- 120 кг белья в смену на 1 тыс. чел., в т. ч. 110 – для общественного делового центра, 10,0 – для квартала (жилого района);

сельские населенные пункты:

- 60 кг белья в смену на 1 тыс. чел., в т. ч. 20,0 – прачечные-самообслуживания;

Химчистки:

городские населенные пункты:

- 11,4 кг вещей в смену на 1 тыс. чел., в т. ч.  7,4 – для общественного делового центра, 4,0 – для квартала (жилого района);

сельские населенные пункты:

- 5 кг вещей в смену на 1 тыс. чел., в т. ч. 1,2 – химчистки самообслуживания;

бани:

городские населенные пункты:

- 5 мест на 1 тыс. чел.;

сельские населенные пункты:

-  7 мест на 1 тыс. чел.

Размеры земельных участков для объектов в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания определены СП  42.133330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 *.

Размер земельного участка для размещения торгового предприятия (торгового центра, торгового комплекса, магазина) зависит от размера торговой площади.

Таблица 94

Размер земельного участка торговых предприятий

Размер торговой площади кв. м	До 250	Свыше 250 до 650	Свыше 650 до 1500	Свыше 1500 до 3500	Свыше 3500
1	2	3	4	5	6
га на 100 кв. м торговой площади	0,08	0,08 – 0,06	0,06 – 0,04	0,04 – 0,02	0,02

Размер земельного участка предприятия общественного питания определяется расчетным количеством посетителей.

Таблица 95

Размер земельного участка предприятий общественного питания

на 100 мест, при числе мест
до 100 мест	0,2 га на объект
100 – 150	0,15 га на объект
свыше 150 мест	0,1 га на объект

Размер земельного участка предприятия бытового обслуживания определяются мощностью предприятия, выражаемой в количестве рабочих мест.

Таблица 96

Размер земельного участка предприятий бытового обслуживания

на 10 рабочих мест для предприятий мощностью, рабочих мест
10 – 50	0,1 – 0,2 га
50 – 150	0,05 – 0,08 га
св. 150	0,03 га

Земельный участок прачечной следует принимать не менее 0,5 га на объект.

Земельный участок химчистки следует принимать не менее 0,1 га на объект.

Размер земельного участка бани – 0,2 га на 1 объект.

Для населенных пунктов – центров интенсивных межселенных связей следует предусматривать дополнительные мощности предприятий  торговли, общественного питания и бытового обслуживания в связи с использованием указанных объектов приезжими гражданами.

В зависимости от размеров миграционных потоков, удаленности тяготеющих населенных пунктов от центра, удобства организации транспортных связей с ним, административного статуса и социально-культурного потенциала центра следует предусматривать дополнительные мощности указанных учреждений.

Таблица 97

Дополнительные мощности предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания в центрах межрегионального значения, муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселения

Ранг центра	Дополнительные мощности, % объектов
	торговли общественного питания	бытового обслуживания
1	2	3
Центры окружного, межрегионального значения (г. Салехард, г. Новый Уренгой)	5	10
Центры муниципальных районов и городских округов	3	5
Центры городских и сельских поселения	1	3

2.3.3.7. Объекты иного значения в области кредитно-финансового обслуживания.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности отделениями банков для городских и сельских населенных пунктов приняты в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»:

городские населенные пункты:

- отделение банка – 1 операционная касса на 30 тыс. чел.;

- отделение и филиалы сберегательного банка – 1 операционное место на 2 – 3 тыс. чел;

сельские населенные пункты:

- отделение и филиалы сберегательного банка – 1 операционное место на 1 – 2 тыс. чел.

Размер земельного участка определяется количеством операционных касс в заведении и определены в соответствии с СП  42.133330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Таблица 98

Размер земельного участка отделений банков

при 2 операционных кассах	0,2
при 7 операционных кассах	0,5
при 3 операционных местах	0,05
при 20 операционных местах	0,4

2.3.3.8. Объекты иного значения в области почтовой  связи.

Размещение отделений почтовой связи следует  принимать по нормам и правилам Министерства связи и массовых коммуникаций РФ.

Размер земельного участка отделения почтовой связи определяется количеством обслуживаемого населения, в соответствии с указаниями СП 42.133330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Таблица 99

Размер земельного участка отделений почтовой связи

отделения связи микрорайона, жилого района, га, для обслуживаемого населения, групп
IV – V (до 9 тыс. чел.)	0,07 – 0,08
III – IV (9 – 18 тыс. чел.)	0,09 – 0,1
II – III (20 – 25 тыс. чел.)	0,11 – 0,12
отделения связи поселка, сельского поселения для обслуживаемого населения, групп
V – VI (0,5 – 2 тыс. чел.)	0,3 – 0,35
III – IV (2 – 6 тыс. чел	0,4 – 0,45

Отделения почтовой связи являются объектами федерального значения, но включены в состав РНГП автономного округа в связи с тем, что это объекты периодического пользования, выполняющие важные для комфортной жизнедеятельности населения функции.

2.3.3.9. Объекты иного значения в области транспортного обслуживания.

Согласно п. 6.33 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» на селитебных территориях и на прилегающих к ним производственных территориях следует предусматривать гаражи и открытые стоянки для постоянного хранения в климатическом подрайоне IД не менее 90 % расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей.

В условиях холодного северного климата в климатических подрайонах IА, IБ, IГ уровень обеспеченности гаражами и открытыми стоянками для постоянного хранения легковых автомобилей принят равным 100% от расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей.

Открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей в кварталах многоэтажной застройки следует предусматривать из расчета не менее чем для 40% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, принадлежащих жителям данного квартала. Допускается предусматривать открытые стоянки для временного хранения автомобилей в пределах улиц и дорог, ограничивающих жилые кварталы.

Согласно п. 6.33 и п. 6.36 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» составлена таблица минимально допустимого уровня обеспеченности населения сооружениями для хранения легкового автотранспорта (Таблица 100).

Таблица 100

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения сооружениями для хранения легкового автотранспорта

Наименование объекта иного значения	Наименование расчетного показателя объекта иного значения/ единица измерения	Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности городского поселения объектами иного значения
1	2	3
Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств	уровень обеспеченности открытыми стоянками для временного хранения легковых автомобилей, %	не менее чем для 70% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, в т. ч., %
		жилые районы	35
		промышленные и коммунально-складские зоны (районы)	15
1	2	3
		общегородские и специализиро-ванные центры		5
		зоны массового кратковремен-ного отдыха	15
	размер земельного участка гаражей и стоянок легковых автомобилей в зависимости, кв. м/машино-место	одноэтажных	30
		двухэтажных	20
		трехэтажных	14
		четырехэтаж-ных	12
		пятиэтажных	10
		наземных стоянок	25

Расчетные показатели размеров земельных участков, необходимых для размещения сооружений каждого типа, в том числе подземных и надземных гаражей различной этажности, определены на основании анализа типовых проектов.

Совместив максимальные значения радиусов обслуживания учреждений и предприятий обслуживания, установленные федеральными нормативными документами, со значениями безопасного времени, в течение которого человек может находиться на открытом воздухе при различных природно-климатических условиях без вреда для здоровья, была установлена доступность объектов различной степени необходимости во временном и пространственном выражении:

- доступность гаражей и стоянок постоянного хранения транспортных средств 650 м;

- до входов в жилые дома 100 м;

- до пассажирских помещений вокзалов, входов в места крупных учреждений торговли и общественного питания 150 м;

- до прочих учреждений и предприятий обслуживания населения и административных зданий 250 м;

- до входов в парки, на выставки и стадионы 300 м.

Обеспеченность временными местами хранения (парковками) работников и посетителей общественных, торговых, спортивных объектов принята в зависимости от их назначения, вместимости или площади.

2.4. Требования и рекомендации по установлению красных линий и линий отступа от красных линий, в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений

2.4.1. Красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующим и в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территорий городов и других поселений.

Красные линии устанавливаются: с учетом ширины улиц и дорог, которые определяются расчетом, в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов; состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.); с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.

За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. Размещение крылец и консольных элементов зданий (балконов, козырьков, карнизов) за пределами красных линий не допускается.

В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах общественного транспорта).

Размещение жилых зданий в условиях реконструкции возможно с отступом от красных линий на расстоянии – 3 метра, если это предусмотрено градостроительной документацией и ПЗЗ.

2.4.2. В исключительных случаях с учетом действующих особенностей участка (поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности) в пределах красных линий допускается размещение:

- объектов транспортной инфраструктуры (площадки отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотные площадки, площадки для размещения диспетчерских пунктов);

- отдельных нестационарных объектов автосервиса для попутного обслуживания (контейнерные АЗС, мини-мойки, посты проверки выхлопа СО/СН);

- отдельных нестационарных объектов для попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничная торговля и бытовое обслуживание).

2.4.3. Обоснованием требований и рекомендаций по установлению красных линий является анализ нормативных правовых актов РФ в области градостроительства, ГрК РФ, инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях РФ (РДС 30-201-98), а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления автономного округа.

Линии отступа от красных линий – линии, определяющие места допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

Линии отступа от красных линий устанавливаются документами по планировке территорий, проектом межевания.

2.4.4. Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий:

- от многоквартирных многоэтажных (от 6 этажей и выше) и среднеэтажных (от 4 до 5 этажей включительно) жилых домов до красных линий – 6 м;

- от индивидуальных домов, домов блокированного типа до красных линий улиц не менее 5 м, от красной линии проездов не менее 3 м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5 м. Садовый дом должен отстоять от красной линии проездов не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния;

- от зданий и сооружений в промышленных зонах – не менее 3 м.

2.4.5. Указанные расстояния измеряются от наружной стены здания в уровне цоколя. Декоративные элементы (лестницы, приборы освещения, камеры слежения и др.), выступающие за плоскость фасада не более 0,6 м, допускается не учитывать.

Размещение жилых зданий в условиях реконструкции возможно с отступом от красных линий на расстоянии – 3 метра, если это предусмотрено градостроительной документацией и ПЗЗ.

Минимальные расстояния в метрах от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания до красных линий следует принимать не менее приведенных в таблице 101.

Таблица 101

Минимальные расстояния от стен зданий учреждений и предприятий

обслуживания  до красных линий

Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания	Минимальные расстояния, м
	до красной линии
	городской населенный пункт	сельский населенный пункт
1	2	3
Детские дошкольные учреждения и общеобразовательные школы (стены здания)	25	10
Учреждения здравоохранения:
больничные корпуса	30
поликлиники	15
Пожарные депо	10
Кладбища традиционного захоронения и крематории	6
Кладбища для погребения после кремации

2.5. Требования по обеспечению охраны окружающей среды, по обеспечению защиты населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне

2.5.1. В материалах по обоснованию РНГП автономного округа приводятся требования по обеспечению охраны окружающей среды, а также требования в области защиты от чрезвычайных ситуаций и  требования в области гражданской обороны, для которых отсутствуют расчетные показатели минимальной обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности, однако которые являются необходимыми для учета при разработке градостроительной документации в соответствии с действующим законодательством.

2.5.2. Требования по обеспечению охраны окружающей среды.

Требования по обеспечению охраны окружающей среды, учитываемые при разработке градостроительной документации, устанавливаются в соответствии с федеральным и региональным законодательством в области охраны окружающей среды.

Предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека для различных функциональных зон (таблица 102), устанавливаются в соответствии параметрами, определенными в следующих нормативно-правовых актах:

- максимальные уровни звукового воздействия принимаются в соответствии с требованиями СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы»;

- максимальные уровни загрязнения атмосферного воздуха принимаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;

- максимальные уровни электромагнитного излучения от радиотехнических объектов принимаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03. «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи».

Таблица 102

Разрешенные параметры допустимых уровней воздействия на чел. и условия проживания

Функцио-нальная зона	Макси- мальный уровень звукового воздейст-вия, дБА	Максималь-ный уровень загрязнения атмосферного воздуха (предельно допустимые концентрации (ПДК)	Максимальный уровень электромагнит-ного излучения от радиотехничес-ких объектов (предельно допустимые уровни (ПДУ)	Загрязнен-ность сточных вод
1	2	3	4	5
Жилые зоны индивиду-альная жилищная застройка многоэтаж-ная застройка	70 70	1 ПДК  ПДК	1 ПДУ	нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооруже-ниях выпуск в коллектор с последующей очисткой на КОС
Зоны здравоохра-нения территории размещения лечебно-профилакти-ческих организаций длительного пребывания больных и центров реабилита- ции	60 70	0,8 ПДК 1 ПДК	1 ПДУ 1 ПДУ	выпуск в коллектор с последую-щей очисткой на КОС
1	2	3	4	5
территории размещения лечебно-профилак-тических медицинских организаций, оказываю-щихмеди-цинскую помощь в амбулатор-ных условиях, домов отдыха, пансионатов				выпуск в коллектор с последую-щей очисткой на КОС
Производст-венные зоны	нормирует-ся по границе, объединенной СЗЗ 70	нормируется по границе, объединен-ной СЗЗ 1 ПДК	нормируется по границе, объединенной СЗЗ 1 ПДУ	нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооруже-ниях с самостоя-тельным или централизо-ванным выпуском
Рекреацион-ные зоны	60	0,8 ПДК	1 ПДУ	нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооруже-ниях с возможным самостоя-тельным выпуском

Примечание.

1. Значения максимально допустимых уровней относятся к территориям, расположенным внутри зон. На границах зон должны обеспечиваться значения уровней воздействия, соответствующие меньшему значению их разрешенных в зонах по обе стороны границы.

2.5.3. Площадки для размещения и расширения объектов, которые могут быть источниками вредного воздействия на здоровье населения и условия его проживания, выбираются с учетом аэроклиматической характеристики, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, а также потенциала загрязнения атмосферы.

Условия размещения жилых зон по отношению к производственным предприятиям определены в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»

Жилые зоны следует размещать с наветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к производственным предприятиям, являющимся источниками загрязнения атмосферного воздуха, а также представляющим повышенную пожарную опасность.

Предприятия, требующие особой чистоты атмосферного воздуха, не следует размещать с подветренной стороны по отношению к соседним предприятиям с источниками загрязнения атмосферного воздуха.

2.5.4. Производственная зона для строительства новых и расширения существующих производственных предприятий проектируется в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

Запрещается проектирование и размещение объектов I – III класса опасности по классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», на территориях с уровнями загрязнения, превышающими установленные гигиенические нормативы.

Производственные зоны, промышленные узлы, предприятия  и связанные с ними отвалы, отходы, очистные сооружения следует размещать на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства. При отсутствии таких земель могут выбираться участки на сельскохозяйственных угодьях худшего качества.

Запрещается размещение производственной зоны и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда, за исключением объектов, назначение которых соответствует требованиям пункта 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ.

Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается в порядке статьи 25 ФЗ от 21.02.1992 № 2395–1 «О недрах» с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов исключительно при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.

2.5.5. В соответствии с ФЗ от 04.05.1999 № 96-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об охране атмосферного воздуха» места хранения и захоронения загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления должны быть согласованы с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти.

Размещение производственных зон на прибрежных участках водных объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями Водного кодекса РФ.

Размещение производственных предприятий в прибрежных защитных полосах водных объектов допускается по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод в соответствии с законодательством только при необходимости по технологическим условиям непосредственного примыкания площадки предприятия к водоемам.

Условия размещения производственных и сельскохозяйственных предприятий по отношению к водным объектам устанавливаются в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Производственные предприятия, требующие устройства грузовых причалов, пристаней и других портовых сооружений, следует размещать по течению реки ниже жилых, общественно-деловых и рекреационных зон на расстоянии не менее 200 м.

При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водоемов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 м. Территории сельскохозяйственных предприятий расположенных на прибрежных участках водоемов необходимо оборудовать системами сбора и отведения поверхностных стоков.

2.5.6. Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов. Сокращение расстояние возможно при условии согласования с органами, осуществляющими охрану рыбных запасов.

В соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в региональных нормативах градостроительного проектирования определены условия размещения отходов производственных предприятий.

2.5.7. Устройство отвалов, шламонакопителей, мест складирования отходов предприятий допускается только при обосновании невозможности их утилизации. При этом для производственных зон следует предусматривать централизованные (групповые) отвалы. Участки для них следует размещать за пределами территории предприятий и II пояса зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения с соблюдением санитарных норм.

Отвалы, в том числе содержащие сланец, мышьяк, свинец, ртуть и другие горючие и токсичные вещества, должны быть отделены от жилых и общественных зданий и сооружений СЗЗ.

2.5.8. Условия застройки запретных (опасных) зон устанавливаются в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

2.5.9. Для объектов по изготовлению и хранению взрывчатых веществ, материалов и изделий на их основе следует предусматривать запретные (опасные) зоны. Застройка запретных (опасных) зон жилыми, общественными и производственными зданиями не допускается.

2.5.10. Режимы ограничений и размеры СЗЗ для производственных предприятий, инженерных сетей и сооружений, санитарные разрывы для линейных транспортных сооружений устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

При подготовке ДТП и ДППТ учитываются СЗЗ промышленных объектов, причем вне зависимости от того, разработаны проекты СЗЗ эксплуатирующей организацией или нет. При отсутствии утвержденных уполномоченными законодательством органами границ СЗЗ за основу может быть взята санитарная классификация предприятий, установленная санитарными нормами и правилами.

2.5.11. Реконструкция, техническое перевооружение промышленных объектов и производств проводится при наличии проекта с расчетами прогнозируемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, выполненными в составе проекта СЗЗ с расчетными границами. После окончания реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию расчетные параметры должны быть подтверждены результатами натурных исследований атмосферного воздуха и измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух.

Нормы накопления твердых бытовых отходов от населения принимаются как средневзвешенное значение, рассчитанное по утвержденным нормам накопления твердых бытовых отходов по муниципальным образованиям автономного округа: 1,4 – 1,65 куб. м на чел. в год.

2.5.12. При плотности твердых бытовых отходов – 200 кг/куб. м, нормативы обеспеченности объектами санитарной очистки (в килограммах бытовых отходов на одного человека в год) следует принимать, исходя из объемов бытовых отходов

твердых бытовых отходов:

- для проживающих в муниципальном жилом фонде –  280 кг/чел. в год;

- для проживающих в индивидуальном жилом фонде – 330 кг/чел. в год;

- при использовании бурого угля для печного отопления – 450 кг/чел. в год.

Общее количество бытовых отходов по населенному пункту с учетом общественных зданий – 550 кг/чел. в год.

Общее количество отходов по населенному пункту рассчитывается исходя из того, что количество отходов от общественных зданий составляет около 40 % от количества отходов жилого фонда.

Нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 5 % от объема твердых бытовых отходов.

Расчетное количество накапливающихся бытовых отходов должно периодически (раз в 5 лет) уточняться по фактическим данным, а норма корректироваться.

Нормы накопления отходов могут убыть уточнены при разработке генеральных схем очистки территорий муниципальных образований и населенных пунктов.

2.6. Требования по обеспечению защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требования к мероприятиям по гражданской обороне

2.6.1. В соответствии со СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» в РНГП автономного округа устанавливаются требования к учету мероприятий гражданской обороны при подготовке градостроительной документации.

2.6.2. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (далее - ИТМ ГОЧС) должны учитываться при:

- подготовке ДТП муниципальных образований;

- подготовке ДППТ;

- разработке материалов, обосновывающих строительство (технико-экономического обоснования, технико-экономических расчетов), а также проектной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.

2.6.3. Мероприятия по гражданской обороне разрабатываются органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с требованиями ФЗ «О гражданской обороне».

При градостроительном проектировании на территории населенных пунктов  необходимо учитывать требования проектирования в категорированных населенных пунктах в соответствии со СНиП 2.01.51– 90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны».

Нормативные показатели пожарной безопасности муниципальных образований принимаются в соответствии с главой 15 «Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» раздела II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов» Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ).

2.6.4. Требования к инженерной защите территорий подверженных негативному влиянию вод  устанавливаются в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления».

Территории, расположенные на участках, подверженных негативному влиянию вод должны быть обеспечены защитными гидротехническими сооружениями.

Территории, расположенные на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне.

За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью; один раз в 100 лет — для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями; один раз в 10 лет – для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.

Размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.

На территориях с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории индивидуальной жилой застройки и на территориях стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть.

Для предотвращения заболачивания территории и защиты подземных частей зданий и сооружений от подтопления существующими и прогнозируемыми грунтовыми водами в связанных грунтах необходимо предусматривать мероприятия по водоотведению и водопонижению, как правило, в виде локальных профилактических или систематических дренажей в комплексе с закрытой ливневой канализацией.

Понижение уровня грунтовых вод должно обеспечиваться на территории капитальной застройки – не менее 2 м от проектной отметки поверхности; на территории стадионов, парков, скверов и других зеленых насаждений – не менее 1 м, на территории крупных промышленных зон и комплексов не менее 15 м.

На территориях подверженных затоплению и подтоплению запрещается размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов; использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

В соответствии с ФЗ от 22.08.1995  № 151- ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» устанавливаются требования к обеспеченности муниципальных образований базами аварийно-спасательных служб.

Органами исполнительной власти  автономного округа на территории автономного округа  должны быть созданы объекты аварийно-спасательных служб и поисково-спасательных формирований.

В муниципальных образованиях автономного округа должны быть созданы аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий.

В соответствии с требованиями ФЗ  «О гражданской обороне» в РНГП автономного округа устанавливается необходимость организации на территориях муниципальных образований мест хранения запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в целях гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

2.7. Требования по охране объектов культурного наследия при градостроительном проектировании

Нормы охраны объектов культурного наследия автономного округа не могут быть выражены в показателях обеспеченности объектами и доступности до объектов, но обязательно должны учитываться при подготовке градостроительной документации. В материалах по обоснованию проекта РНГП автономного округа приводятся нормативные требования к охране объектов культурного наследия при градостроительном проектировании в соответствии с действующим законодательством. Требования к охране объектов культурного наследия на территории автономного  округа   устанавливаются  в соответствии с ФЗ от 25.06.2002   № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и законом автономного округа от 06.10.2006 № 48-ЗАО «Об объектах культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа».

Границы территорий объектов культурного наследия отображаются в ДТП  на основании ранее утверждённых в соответствии с законодательством документов.

Основными источниками информации об объектах культурного наследия и их территориях, а также о зонах охраны объектов культурного наследия являются сведения, содержащиеся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ и регистре объектов   культурного наследия автономного округа для объектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения.

Границы зон охраны объектов культурного наследия автономного   округа, режим использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны   объектов культурного наследия.

Проекты зон охраны в обязательном порядке проходят историко-культурную экспертизу и утверждаются уполномоченным органом государственной власти автономного округа в порядке, установленном Законом автономного округа от 06.10.2006 № 48-ЗАО «Об объектах культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа».

Действующая градостроительная и проектная документация, градостроительные регламенты не должны противоречить утвержденным   границам   зон   охраны объектов культурного наследия, режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон.

До утверждения проекта зон охраны объекта культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения устанавливаются временные зоны охраны.

Границы временных зон охраны объектов культурного наследия устанавливаются в зависимости от типа объекта и окружающего ландшафта, но в не менее 25 м от границ территории объекта культурного наследия. Границы и режим содержания временных зон охраны объектов культурного наследия регионального значения утверждаются государственным   органом охраны объектов культурного   наследия   автономного   округа, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения – органами местного самоуправления по согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия автономного округа.

 Отображение границ зон охраны объектов культурного наследия, в составе графических материалов ДТП, возможно только на основе утвержденных уполномоченными органами проектов зон охраны объектов культурного наследия.

Проектирование и проведение работ по сохранению памятника  и   (или)   ансамбля  и  их  территорий,  проектирование  и  проведение   землеустроительных,    земляных,    строительных,    мелиоративных,   хозяйственных  и  иных  работ  на  территории  достопримечательного   места,  объекта культурного наследия автономного округа и  в  зонах   охраны   таких   объектов  проводятся  на  основании   согласования   (письменного   разрешения)   на   производство   работ,   выданного   государственным   органом  охраны  объектов  культурного   наследия   автономного округа инициатору проведения работ по его обращению.

Проектирование и проведение указанных работ в отношении объекта   культурного    наследия   федерального   значения    осуществляются   государственным   органом охраны объектов культурного наследия автономного округа в соответствии с федеральным законодательством   в порядке, определяемом соглашением о передаче полномочий.